climate-and-environment
تغير المناخ تأثير على السياسة النظم الإيكولوجية والمستوطنات
Table of Contents
Climate Change Impact on Political Ecosystems and Human Settlements
إن تغير المناخ يعيد تشكيل النظم الإيكولوجية السياسية والمستوطنات البشرية في العالم بتزايد كثافة هذه النظم، إذ إن ارتفاع درجات الحرارة العالمية، والظواهر الجوية الأكثر تواترا، والأنماط الهطولية المتغيرة، تضع ضغوطا غير مسبوقة على الهياكل الأساسية والنظم الاقتصادية والاستقرار الاجتماعي، وهذه التغيرات البيئية لا تحدث بمعزل عن بعضها البعض، وتتفاعل مع الهياكل السياسية القائمة، وأطر الحوكمة، وأنماط الاستيطان بطرق يمكن أن تضخم مواطن الضعف أو تخلق فرصا جديدة للتكيف.
فالعلاقة بين تغير المناخ والنظم الإيكولوجية السياسية معقدة وموجهة، فالتغيرات البيئية يمكن أن تزعزع استقرار النظم السياسية، في حين أن القرارات السياسية تشكل الطريقة التي تستجيب بها المجتمعات لمخاطر المناخ، وبالمثل، فإن المستوطنات البشرية تسهم في تغير المناخ وضحاياه، وتولد المناطق الحضرية انبعاثات كبيرة من غازات الدفيئة، وتواجه أيضاً تعرضاً حاداً للمخاطر المناخية، وتدرس هذه المادة الآثار المتعددة الجوانب لتغير المناخ على النظم الإيكولوجية السياسية والمستوطنات البشرية، استناداً إلى أحدث البحوث العلمية وتحليل السياسات.
The Changing Climate: A Global Overview
وقد ارتفع متوسط درجات الحرارة العالمية بنحو 1.1 درجة مئوية منذ زمن ما قبل الصناعة، وكان العقد الماضي أحر ما يسجل، وهذا الاحترار يؤدي إلى سلسلة من التغيرات البيئية التي تؤثر على كل منطقة من مناطق العالم، وقد وثق الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ زيادات في تواتر وشدة الموجات الحرارية، والظواهر المهيمنة الشديدة، والجفاف، والتغيرات في النظام المداري التي بلغت مؤخراً 1900.
كما يؤثر تغير المناخ على كيميائيات المحيطات من خلال التحمض، مما يضر بالنظم الإيكولوجية البحرية ومصائد الأسماك التي يعتمد عليها ملايين الناس في الغذاء وسبل العيش، ويتناقص الجليد البحري في المنطقة القطبية الشمالية بسرعة، ويتغير الأنماط الجوية في نصف الكرة الشمالي ويفتح ديناميات جغرافية سياسية جديدة في المنطقة، ويطلق منبر ثيوست في المناطق ذات الكبريت العالية، وينتج عن ذلك حلقات تفاعلية تتسارع في دفء الظواهر الإيكولوجية.
الآثار على النظم الإيكولوجية الطبيعية
Disruption
وتغير المناخ يغيّر تغيراً جذرياً النظم الإيكولوجية الأرضية في جميع القارات، إذ إن ارتفاع درجات الحرارة يحوّل النطاقات الجغرافية للأنواع النباتية والحيوانية، حيث تنتقل أنواع كثيرة إلى مستويات أعلى من الحروف أو ارتفاعها بحثاً عن ظروف ملائمة، وقد تبين من دراسة تاريخية نشرت في Science أن الأنواع تتحرك بسرعة بوتيرة متطورة في حدود 17 كيلومتراً.
فالنظم الإيكولوجية الحرجية معرضة بشكل خاص للتغيرات المناخية، كما أن درجات الحرارة الدافئة وحالات الجفاف الطويلة قد زادت من تواتر وشدة الحرائق البرية في مناطق كثيرة، بما في ذلك غرب الولايات المتحدة وأستراليا وحوض البحر الأبيض المتوسط والغابات المزرية في كندا وروسيا، كما أن موسم حرائق الغابات الأسترالية الذي يتراوح بين 20 و 2020، والذي يعرف باسم منطقة سمر الأسود، قد أحرق أكثر من 18 مليون هكتار، وقتلت ما يقدر بـه بـه بـ 3 بلايين حيوانات.
التغيرات في النظام الإيكولوجي البحري ومياه المياه العذبة
وتتحول النظم الإيكولوجية البحرية إلى حرارة المحيطات وتحمضها، وتشهد الشعاب المرجانية، التي كثيرا ما تسمى الغابات المطيرة في البحر، أحداثا تبيض فيها المياه عندما تتجاوز درجات حرارة المياه حدود تسامحها، وقد عانت الشعاب المرجانية الكبرى من ثلاثة أحداث رئيسية تبيض فيها الأسماك منذ عام 2016، حيث ترتفع معدلات الوفيات المرجانية إلى 50 في المائة، وتهدد هذه الخسارة في النظم الإيكولوجية للشعاب التنوع البيولوجي الذي يعتمد عليها، كما تشكل الحماية الساحلية التي توفرها لمصائد الأسماك.
وتواجه النظم الإيكولوجية للمياه العذبة عوامل متعددة من الإجهاد المناخي، إذ تقل درجات حرارة المياه الحرارية عن مستويات الأكسجين المذابة، وتشدد على السكان السمك، وتغير شبكات الأغذية المائية، وتؤثر التغيرات في أنماط التهطال على تدفقات الأنهار ومستويات البحيرات، حيث تعاني بعض المناطق من الفيضانات أكثر تواترا بينما تواجه مناطق أخرى الجفاف المطول، وتغير المذيبات المائية لنظم الأنهار الرئيسية التي توفر المياه لمليارات من الناس في آسيا وأمريكا الجنوبية.
فقدان التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية
وقد أدى الأثر المشترك لفقدان الموئل وتغير المناخ والضغوط البشرية الأخرى إلى أزمة عالمية في التنوع البيولوجي، وقد خلص تقرير التقييم العالمي الذي أعده المعهد إلى أن نحو مليون نوع معرض لخطر الانقراض، وأن تغير المناخ يؤدي دورا متزايد الأهمية، وأن خدمات النظم الإيكولوجية التي يعتمد عليها البشر، بما في ذلك تلوث المحاصيل، وتنقية المياه، وتنظيم الفيضانات، وعزل الكربون، قد تتعرض للتحلل.
ويجري إعادة تصميم المناطق المحمية وشبكات الحفظ بحيث تُحسب للتحولات التي تُجرى على نطاقات تحركها المناخ، ويقوم علماء الأحياء الحافظة باستكشاف استراتيجيات مثل الهجرة بمساعدة الناس، حيث تنقل الأنواع عمدا إلى مناطق تكون مناسبة في ظروف مناخية مقبلة، وتثير هذه التدخلات مسائل أخلاقية وإيكولوجية معقدة وتتطلب التنسيق بين الولايات القضائية السياسية، وتتوقف فعالية المناطق المحمية في مناخ متغير على إمكانية ربطها وقدرة الأنواع على الانتقال عبر المناظر الطبيعية التي تمزقها التنمية البشرية بصورة متزايدة.
المستوطنات البشرية تحت الضغط
المدن الساحلية وبحار الصعود
المستوطنات الساحلية على خط المواجهة لآثار تغير المناخ، يعيش 40 في المائة من سكان العالم في حدود 100 كيلومتر من الساحل، ويقع العديد من أكبر مدن العالم في المناطق الساحلية المنخفضة، ويهدد ارتفاع مستوى البحر هذه المراكز الحضرية بزيادة الفيضانات والتحات واقتحام المياه المالحة لإمدادات المياه العذبة، وتشير معدلات ارتفاع مستوى سطح البحر إلى ارتفاع يبلغ حوالي 1.7 ملليمتر في السنة خلال القرن العشرين().
تواجه المدن الكبرى مثل ميامي ونيويورك وشنغهاي ومومباي وجاكرتا ولاغوس تهديدات موجودة من ارتفاع البحار، وتعاني جاكرتا عاصمة إندونيسيا من فيضان يصل إلى 25 سنتيمترا سنويا بسبب استخراج المياه الجوفية، إلى جانب ارتفاع مستوى سطح البحر، مما يدفع الحكومة إلى إعلان خططها لنقل رأس المال إلى جزيرة بورنيو، ويواجه سكان جزر المحيط الزهري أكثر من 60 مرة في الفيضان الشهير.
جزر الحرارة الحضرية وخط الحرارة القصوى
وتعاني المناطق الحضرية من تأثير جزيرة الحرارة الحضرية حيث تستوعب الخرسانة والزائفة والمباني الحرارة وتعيد إشعالها، مما يجعل المدن أكثر دفئاً بكثير من المناطق الريفية المحيطة، ويضاعف تغير المناخ هذا الأثر، مما يؤدي إلى ظروف حرارة خطيرة أثناء موجات الحرارة، وقد كسرت الموجة الحرارية في منطقة شمال غرب الولايات المتحدة وكندا، في المحيط، سجلات درجات الحرارة، وتسببت في وفاة مئات السكان الحضريين الذين لا تتوفر لهم القدرة على الحصول على التكييف، ولا سيما السكان المسنين والمن ذوي الدخل المنخفض.
وتشمل استراتيجيات الحد من الحرارة الحضرية زيادة الغطاء الحرجي الشجري باستخدام مواد السطح المعاكسة، وإنشاء سقف وجدران خضراء، والحفاظ على ممرات التهوية الطبيعية، وقد نفذت مدن مثل ميدلين، كولومبيا شبكات الممرات الخضراء التي خفضت درجات الحرارة الحضرية بنسبة تصل إلى درجتين مئويتين، كما أن تدابير التكيف هذه توفر فوائد مشتركة تشمل تحسين نوعية الهواء، وانخفاض الطلب على الطاقة للتبريد، وتعزيز التنوع البيولوجي الحضري.
آثار سهولة المياه والجفاف
وتغير المناخ يغير دورة المياه العالمية، مما يجعل المناطق الرطبة والمناطق الجافة أكثر جفافا في حالات كثيرة، وقد أصبح الجفاف أكثر تواترا وشدة في مناطق مثل البحر الأبيض المتوسط والشرق الأوسط والولايات المتحدة الجنوبية الغربية وأجزاء من أستراليا وأفريقيا وأمريكا الجنوبية، وقد شهدت حوض نهر كولورادو الذي يزود المياه بـ 40 مليون نسمة في غرب الولايات المتحدة، تحديات هائلة في المياه الجوفية تقلصت مستوياتها التاريخية إلى مستوياتها.
وتؤثر ندرة المياه تأثيرا مباشرا على الزراعة وإنتاج الطاقة والإمدادات المائية المحلية، إذ تمثل الزراعة المروية نحو 70 في المائة من حالات الانسحاب العالمي للمياه العذبة، وقد تؤدي ظروف الجفاف إلى حدوث إخفاقات في المحاصيل، وارتفاع أسعار الأغذية، والخسائر الاقتصادية، وتتأثر توليد الطاقة الكهرمائية بتدفقات منخفضة من الأنهار، مما يرغم بعض المناطق على الاعتماد بدرجة أكبر على الوقود الأحفوري لتوليد الكهرباء، ويمكن أن تؤدي المنافسة على الموارد المائية إلى تفاقم التوترات بين المجتمعات المحلية الزراعية والحضرية والمستخدمين للبيئة.
الأحداث الجوية البالغة الصغر والهياكل الأساسية
إن تواتر وكثافة الأحداث الجوية الشديدة هما نظم الهياكل الأساسية التي صممت من أجل مناخ أكثر استقرارا، حيث ألقى إعصار هارفي في عام 2017 أكثر من 150 سنتيمترا من الأمطار في هيوستن، مما تسبب في أضرار ومنظومات هائلة لمراقبة الفيضانات، ودمر إعصار ماريا في عام 2017 الشبكة الكهربائية لبورتوريكو، وتسبب في وفاة 975 2 شخصا بسبب فشل الهياكل الأساسية في استخدام الكايسات، وعدم كفاية وسائل النقل.
وتتزايد أولوية التكيف مع الهياكل الأساسية بالنسبة للحكومات والقطاع الخاص، ويجري تحديث مدونات البناء لتغطي ارتفاع سرعة الرياح ومخاطر الفيضانات، ويجري إدماج الهياكل الأساسية الساحلية، بما في ذلك الموانئ والمطارات والطرق، في عمليات رفع أو نقلها حيثما أمكن ذلك، ويجري إدماج الهياكل الأساسية القائمة على الطبيعة، مثل الأراضي الرطبة التي تستوعب مياه الفيضانات والكثبان التي تحمي السواحل، في التخطيط لمرونة المركبات.
الأبعاد السياسية والاجتماعية
عدم الاستقرار السياسي والنزاع
إن تغير المناخ يشكل مضاعفاً للتهديدات، ويفاقم التوترات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية القائمة، ويمكن لندرة الموارد، ولا سيما نقص المياه والغذاء، أن تكثف المنافسة بين الجماعات وتسهم في الصراع، وقد سبقت الحرب الأهلية السورية التي بدأت في عام 2011 جفاف شديد في الفترة من عام 2006 إلى عام 2010 أدى إلى تدمير سبل كسب العيش الزراعية ودفع ما يصل إلى 1.5 مليون شخص من المناطق الريفية إلى المدن، مما أدى إلى زيادة الضغوط الاجتماعية والاقتصادية القائمة.
كما أن الكوارث المتصلة بالمناخ يمكن أن تؤدي إلى زعزعة استقرار النظم السياسية، فالاستجابة غير الفعالة للكوارث يمكن أن تؤدي إلى تآكل ثقة الجمهور في الحكومات وتؤدي إلى اضطرابات سياسية، وقد ألحق إعصار كاترينا في عام 2005 ضررا بالثقة العامة في قدرات حكومة الولايات المتحدة على التأهب والاستجابة، وقد تتعرض الفيضانات التي حدثت في باكستان في عام 2022، والتي أثرت على 33 مليون شخص وتسببت في أضرار بلغت 30 بليون دولار، وخلقت ضغوطا اقتصادية وسياسية تواصل الحكومة إدارتها.
التشرد والهجرة
إن تغير المناخ يدفع تحركات السكان داخل الحدود الوطنية وعبرها، إذ أن الأحداث التي تلت ذلك مثل الفيضانات والأعاصير والنيران البرية يمكن أن تجبر على التشريد الفوري، في حين أن التغيرات البطيئة الحدوث مثل ارتفاع مستوى سطح البحر والجفاف والتصحر تضعف سبل العيش بمرور الوقت وتؤدي إلى هجرة طوعية أو قسرية، ويقدر البنك الدولي أن تغير المناخ قد يرغم 216 مليون شخص على الانتقال داخل بلدانهم، وتتركز في أمريكا جنوب الصحراء الكبرى وجنوب آسيا بحلول عام 2050.
وتثير الهجرة المناخية تحديات معقدة في مجال السياسات، إذ يمكن للمهاجرين الذين ينتقلون إلى المدن أن يضغطوا على المساكن والهياكل الأساسية والخدمات في المناطق المستقبلة، وتخلق الهجرة عبر الحدود مسائل قانونية وسياسية بشأن وضع اللاجئين في المناخ، الذين لا يعترف بهم حالياً بموجب القانون الدولي للاجئين، وتشهد بعض البلدان والمناطق هجرة خارجية وهجرة بسبب عوامل المناخ، مما يؤدي إلى إعادة التوزيع المكاني للسكان التي تتطلب تخطيطاً منسقاً، ويختلف التصدي السياسي لسياسات الهجرة من حيث نطاقه.
الحوكمة وردود السياسات
وتتطلب الاستجابة الفعالة لتغير المناخ وجود نظم إدارة يمكن أن تنسق بين القطاعات والجداول والأفق الزمنية، وتقوم الحكومات الوطنية بوضع خطط للتكيف مع المناخ تعالج المخاطر التي تتعرض لها الهياكل الأساسية والزراعة والصحة والنظم الإيكولوجية، ويوفر اتفاق باريس، الذي وقّعته 196 طرفا في عام 2015، إطارا للتعاون الدولي بشأن التخفيف من حدة تغير المناخ والتكيف معه، رغم أن التنفيذ لا يزال غير متكافئ، وكثيرا ما تكون الحكومات دون الوطنية، بما فيها الولايات والمقاطعات والمدن، في صدارة الالتزامات الوطنية المتعلقة بالمناخ.
فالاقتصاد السياسي للعمل المتعلق بالمناخ ينطوي على عمليات مقايضة معقدة، إذ يمكن للسياسات الرامية إلى خفض انبعاثات غازات الدفيئة، مثل تسعير الكربون والأنظمة المتعلقة بالوقود الأحفوري، أن تواجه معارضة من الصناعات والمجتمعات المحلية المتضررة، وقد تتنافس استثمارات التكيف مع أولويات الإنفاق الأخرى على الموارد العامة المحدودة، ويخلق توزيع تكاليف وفوائد العمل المتعلق بالمناخ على مختلف الفئات والمناطق ديناميات سياسية يمكن أن تتيح أو تعوق السياسات الفعالة، وتزداد أهمية اعتبارات العدالة والإنصاف في المناقشات المتعلقة بالسياسات غير المتناسبة مع المناخية مع الاهتمام.
الرأي العام والاستقطاب السياسي
وقد ازداد الاهتمام العام بتغير المناخ بشكل كبير في العديد من البلدان، مما أدى إلى ضغوط سياسية على العمل، غير أن تغير المناخ أصبح مستقطبا سياسيا في بعض الدول، ولا سيما الولايات المتحدة، حيث تُعمق الانقسامات الحزبية بشأن قضايا المناخ وتستمر، ويمكن لهذا الاستقطاب أن يعوق وضع وتنفيذ سياسات فعالة في مجال المناخ، حيث يواجه القادة السياسيون ضغوطا متضاربة من الجهات التي لها آراء مختلفة، وقد أسهمت التغطية الإعلامية وحملات الإعلام في الخلط بين علوم المناخ والطابع الملح.
ويتطلب بناء توافق سياسي في الآراء بشأن الإجراءات المتعلقة بالمناخ استراتيجيات اتصال تسودها الانقسامات الإيديولوجية، ويمكن أن يتوجه تباطؤ الإجراءات المتعلقة بالمناخ من حيث الفرص الاقتصادية، والأمن الوطني، والصحة العامة، والقدرة على التكيف مع المجتمعات المحلية إلى جمهور أوسع، كما أن إشراك مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك الأعمال التجارية، والمجتمعات الدينية، والزعماء المحليين، يمكن أن يبني الدعم للسياسات التي قد تواجه خلافا لذلك معارضة سياسية، ويزيد من ظهور الآثار المناخية، إلى جانب انخفاض تكاليف تكنولوجيات الطاقة النظيفة، في اتجاه الدينامية.
استراتيجيات التكيف والارتقاء
التكيف القائم على النظم الإيكولوجية
ويسخر التكيف القائم على النظم الإيكولوجية قدرة النظم الطبيعية على مساعدة المجتمعات المحلية على التكيف مع تغير المناخ، ويحمي إصلاح غابات المانغروف السواحل من الطفرة العواصفية في الوقت الذي يوفر فيه الموئل لمصائد الأسماك، ويقلل التحريج وإدارة مستجمعات المياه من مخاطر الفيضانات ويحافظ على إمدادات المياه، وتبرد المدن الحضرية وتدير مياه العواصف، مع تحسين نوعية الحياة، وكثيرا ما توفر هذه النُهج منافع متعددة بتكلفة أقل من الحلول المصممة، وإن كانت تتطلب تخطيطا دقيقا ووصولاة على المدى الطويل.
ويتطلب التكيف الناجح القائم على النظم الإيكولوجية فهم الظروف الإيكولوجية المحلية وإشراك المجتمعات المحلية في التخطيط والتنفيذ، وتهدف مبادرة الجدار الأخضر الكبير في أفريقيا إلى استعادة 100 مليون هكتار من الأراضي المتدهورة في منطقة الساحل بحلول عام 2030، وعزل الكربون، وتحسين الأمن الغذائي، والحد من الضعف إزاء الجفاف، وتظهر مشاريع استعادة الأراضي الرطبة الساحلية في الولايات المتحدة وأوروبا قيمة حماية الفيضانات للثدييات والربط بين الماشية والزراعة، وتتوقف فعالية هذه النهج على الحفاظ على صحة النظام الإيكولوجي.
البنية التحتية وبناء البيئة
ويشكل تكييف الهياكل الأساسية والمباني إلى المناخ المتغير أولوية رئيسية بالنسبة للحكومات والقطاع الخاص، ويشمل ذلك تحسين نظم الصرف الصحي لمعالجة المزيد من هطول الأمطار المكثفة، وتعزيز المباني لتحمل الرياح الأقوى، وارتفاع الهياكل الأساسية في المناطق المعرضة للفيضانات، بما في ذلك الرصفات القابلة للطوارئ والحدائق والأسطح الخضراء، يمكن أن يقلل من مخاطر الفيضانات مع توفير المنافع البيئية، وقد استثمرت هولندا بلايين في برنامجها الخاص بإدارة عواصف البحرية، الذي يشمل ارتفاعاصف منخفضة.
وتشكل مدونات المباني وتخطيط استخدام الأراضي أدوات حاسمة للحد من الضعف المناخي، ويمكن أن تحد أنظمة التزود من التنمية في المناطق الشديدة الخطورة مثل شوارب الفيضانات والمناطق الساحلية، ويمكن أن تتطلب مدونات البناء معايير أقوى للتشييد وتدابير أكثر كفاءة للطاقة تقلل من الضعف والانبعاثات، ويمكن أن تساعد برامج إعادة التقويم المباني القائمة على أن تصبح أكثر مرونة بالنسبة للأحوال الجوية القصوى وأكثر كفاءة في مجال الطاقة، ويمكن أن توفر آليات التأمين، بما في ذلك مجموعات التأمين ضد مخاطر الكوارث والحماية المالية.
Community-Based Adaptation
ويمكِّن التكيف المجتمعي المجتمعات المحلية من تحديد مخاطرها المناخية ووضع استجابات تلائم سياقاتها المحددة، ويسلم هذا النهج بأن المعارف والقدرات المحلية أساسية للتكيف الفعال، وأن الحلول من القمة إلى القاعدة قد لا تلبي الاحتياجات المحلية، وكثيرا ما تركز مشاريع التكيف المجتمعية على تنويع سبل كسب الرزق وتحسين إدارة الموارد الطبيعية وتعزيز الشبكات الاجتماعية وبناء القدرات المحلية على الاستجابة لصدمات المناخ.
وفي بنغلاديش، ساعدت برامج التكيف القائمة على المجتمعات المحلية المجتمعات الساحلية على بناء ملاجئ للأعاصير، وإنشاء نظم للإنذار المبكر، وتطوير سبل بديلة لكسب العيش مثل زراعة السرطان والزراعة التي تتسامح مع الملح، وفي جزر المحيط الهادئ، تجمع المجتمعات المحلية المعارف التقليدية مع المعلومات العلمية لإدارة الموارد الساحلية والتخطيط لارتفاع مستوى سطح البحر، وتحتاج هذه النهج إلى استثمار مستدام في المؤسسات المحلية والتدريب ونظم الدعم، ويتوقف نجاح التكيف القائم على المجتمع المحلي على الشراكة الحقيقية بين المجتمعات المحلية والوكالات الحكومية والوكالات الخارجية.
الابتكار التكنولوجي والمالي
ويُنشئ الابتكار التكنولوجي أدوات جديدة للتكيف مع المناخ، إذ يوفر الاستشعار عن بعد والنمذجة المناخية معلومات أفضل عن المخاطر المتغيرة، كما أن أنواع المحاصيل المتسامحة مع الجفاف والمقاومة للفيضانات تساعد على الحفاظ على الإنتاجية الزراعية في ظل الظروف المتغيرة، ويمكن لتكنولوجيات التحلل ونظم إعادة تدوير المياه أن تكمل إمدادات المياه في مناطق نضبة المياه، ويمكن أن تُنبه نظم الإنذار المبكر التي تستخدم شبكات الهواتف المحمولة ووسائط التواصل الاجتماعي المجتمعات المحلية إلى مواجهة المخاطر وإنقاذ الأرواح.
ويشكل تمويل التكيف على النطاق المطلوب تحدياً رئيسياً، إذ يقدر برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن تكاليف التكيف في البلدان النامية ستبلغ 140 إلى 300 بليون دولار سنوياً بحلول عام 2030، وتدفقات تمويل التكيف حالياً هي جزء من هذا المبلغ، وتشمل آليات التمويل المبتكرة السندات الخضراء، وصناديق القدرة على مواجهة المناخ، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، والأوراق المالية المرتبطة بالتأمين، ويُعتبر الصندوق الأخضر للمناخ، المنشأ بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، قناة رئيسية لتوجيه التمويل إلى البلدان النامية.
الطريق إلى الأمام
إن تغير المناخ يعيد تشكيل النظم الإيكولوجية السياسية والمستوطنات البشرية بطرق عميقة ستزداد حدة في العقود القادمة، وستحدد الخيارات التي تتخذها المجتمعات اليوم شدة الآثار المستقبلية وإمكانية التكيف، ويظل خفض انبعاثات غازات الدفيئة هو الاستجابة الأساسية، حيث يصبح التكيف أكثر صعوبة وأكثر تكلفة مع كل زيادة في الاحترار، وتغلق نافذة الحد من الاحترار إلى 1.5 درجة مئوية بسرعة، ولكن كل جزء من درجة حرارة يقلل من المخاطر.
وفي الوقت نفسه، فإن التكيف ليس اختيارياً، بل إنه حتى مع التخفيضات الشديدة في الانبعاثات، فإن بعض الآثار المناخية قد أُغلقت بالفعل بسبب الانبعاثات السابقة، ويجب أن يتسارع الاستثمار في التكيف كثيراً للحفاظ على سرعة المخاطر المتزايدة، وهذا يتطلب القيادة السياسية، والقدرة المؤسسية، والموارد المالية، والمشاركة العامة، وستكون استراتيجيات التكيف الأكثر فعالية هي تلك التي تعالج المخاطر المتعددة، وتوفر منافع متعددة، وتتسم بالمرونة الكافية للتكيف مع تغير الظروف وتحسين المعارف.
إن التحدي الذي يواجه تغير المناخ ليس له مثيل من حيث الحجم والتعقيد، ولكنه يخلق أيضا فرصا للابتكار والتحول، إذ يمكن للمجتمعات التي تستثمر في القدرة على التكيف أن تبرز أقوى وأكثر استدامة، فالنظم السياسية التي تستجيب بفعالية لمخاطر المناخ يمكن أن تبنى ثقة الجمهور وتثبت قيمتها، والانتقال إلى مستقبل منخفض الكربون ومراعي للمناخ يتطلب تغييرات أساسية في كيفية قيام المجتمعات بالطاقة وإدارة الأراضي والمدن التصاميمية وتنظيم الاقتصادات، وهذه التغيرات صعبة ولكنها قابلة للتحقيق مع الالتزام المستدام.
إن فهم آثار تغير المناخ على النظم الإيكولوجية السياسية والمستوطنات البشرية ليس مجرد عملية أكاديمية؛ بل هو معلومات أساسية لاتخاذ القرارات التي ستشكل مستقبل المجتمعات والأمم والكوكب، والدليل العلمي واضح، والأدوات اللازمة للعمل متاحة بصورة متزايدة، وما تبقى الإرادة السياسية للعمل على نطاق الأزمة وسرعتها.