مؤسسة التصميم الجغرافي

ويُعتبر أنَّ التحلل البحري الفيزيائي والمناخ والموارد الطبيعية - يُشكِّل على نحو لا مبرر له المجتمعات البشرية ومؤسساتها والخيارات الاستراتيجية، وهذا المفهوم له جذور فكرية عميقة، ويُعَلِّم المفكرون القدماء مثل الهيبقراطيين وأرستول المناخ والتضاريس إلى الإغراء والحوكمة، وفي العصر الحديث، يُعدُّون باحثين مثل فريديريك راتسل، الذين طوروا مفهوم [1]

إن الفرضية الأساسية هي أن الأرض تفرض قيوداً وفرصاً يجب أن تُستأثر بها الجهات الفاعلة الحكومية الرشيدة، وتحالفات السياسة الأمنية في الدولة، وهيكل القوة، والإنفاق على الدفاع، والمذهب الاستراتيجي - لا يمكن أن يفلت من واقع موقعه المادي، فعلى سبيل المثال، فإن البلد الذي يهدره الجبال سيعطي الأولوية لمختلف القدرات العسكرية مقارنة بالبلد الذي له سهول مفتوحة، ويحدد الجغرافيا المعايير التي يتخذ فيها القادة القرارات، حتى مع تطور التكنولوجيا والدبلوماسية.

How Terrain Shapes National Security Strategy

مناطق الحاجز الطبيعية والزوارق

فالسلاسل الجبلية والصحراء وأجهزة المياه الكبيرة تشكل حواجز طبيعية تؤثر على تصور التهديدات وموقع الدفاع، وكثيرا ما تشعر الدول التي تقف وراء هذه الحواجز بأنها أكثر أمنا وقد تستثمر أقل في عمليات التحصين الحدودي، وتعيد توجيه الموارد إلى أولويات أخرى، وعلى العكس من ذلك، يجب على البلدان التي تفتقر إلى الدفاعات الطبيعية أن تعتمد على التحصينات الاصطناعية، أو الجيوش المتنقلة، أو العوازل الدبلوماسية.

الوصول إلى الموارد ومراقبتها

إن الأرض تحدد ما تملكه الدولة من موارد أو تفتقر إليها، فالتحكم في وديان الأنهار الخصبة، أو الجبال الغنية بالمعادن، أو احتياطات الطاقة في الصحراء، يصبح أمراً ضرورياً للأمن الوطني، كما أن المنافسة من أجل هذه الموارد يمكن أن تؤدي إلى نزاعات إقليمية أو شراكات استراتيجية، وعلى سبيل المثال، فإن حوض نهر ميكونغ حيوي للزراعة والطاقة المائية في جنوب شرق آسيا، مما يؤثر على السياسات الأمنية في فييت نام وتايلند ولاوس وكمبوديا.

نقاط الاختناق الاستراتيجية

إن مضائق النارو ومرات الجبال والاختناق الطبيعي هو الاختناق الذي يمكن أن يتحكم في الحركة والتجارة، كما أن التحكم في نقطة الاختناق يوفر نفوذا هائلا، وكثيرا ما تبني الدول قوات عسكرية خصيصا لحرس هذه المواقع أو تهديدها، كما أن مضيق مالاكا، وقناة سويز، وقناة بنما، ومر الخيبر، كلها جهات تنسيق للسياسات الأمنية الإقليمية.

أنواع التضاريس وآثارها الأمنية

المناطق الجبلية

كما أن الجبال توفر مزايا دفاعية، ولكن أيضا كوابيس لوجستية، حيث أن الجيوش التي تمر على ارتفاعات عالية تواجه نضوب الأكسجين، وطقوس قاسية، ومردود ضيقة يسهل الدفاع عنها، كما أن دولا مثل سويسرا وأفغانستان ونيبال قد استفادت من الأراضي الجبلية لمقاومة الغزو، غير أن الجبال أيضا قد تعزل السكان، وتخلق أرباحا ثقافية، وتعقد الحكم، وفي السياسة الأمنية، كثيرا ما تركز الدول الجبلية على قوى أرضية صغيرة متحركة جدا، وثبطة.

إن الصور الحديثة للسواتل التكنولوجية والطائرات بدون طيار والذخائر ذات التوجه الدقيق قد قلصت ولكنها لم تزيل القوة الدفاعية للجبال، كما أن الصراع بين الهند وباكستان وكازاخستان والتوترات الحدودية المستمرة على طول خط المراقبة الفعلية تدل على أن الارتفاع والبساط لا يزالان يمليان مواقع عسكرية واستراتيجيات تفاوضية.

المناطق الساحلية والبحرية

إن الدول البحرية، مثل المملكة المتحدة واليابان، والولايات المتحدة، قد بنيت تاريخياً نيراناً قوية لحماية التجارة، وسلطة المشاريع، ومنع الحصار، كما تؤثر على الأراضي الساحلية حيث يمكن بناء الموانئ، ومدى سهولة قذف السواحل، ومدى ضعف الشواطئ أمام الإرهاب أو التهريب، وتعطي السياسات الأمنية في الدول الساحلية الأولوية للتحديث البحري، وقدرات الحراسة الساحلية، والقوى البحرية الأخرى.

وتواجه المناطق الساحلية المنخفضة مخاطر إضافية من جراء تغير المناخ: ارتفاع مستويات البحر، وتدفقات العواصف، والفيضانات يمكن أن تدمر الهياكل الأساسية والسكان المشردين، وهذا الإجهاد البيئي أصبح الآن شاغلا للأمن الوطني بالنسبة لبلدان مثل بنغلاديش وهولندا والدول الجزرية الصغيرة، وتركز سياساتها بشكل متزايد على القدرة على التكيف، والتمويل الدولي للمناخ، والمطالبات الإقليمية بشأن كتل الأراضي المغمورة.

المناطق الصحراوية والمناطق القاحلة

فالدروع - الخراب والحواجز والظروف العسكرية والسياسية الفريدة من نوعها - التي تسودها ظروف حرارة وشحيحة وبحرية لا تُذكر، تحد من النشاط الإنساني وتخدم بعض أشكال الحرب، وتعتمد الجيوش في الصحراء اعتماداً كبيراً على الدعم الجوي والمركبات الميسرة وسلاسل الإمداد القوية، كما أن الحيزات الواسعة تجعل من الصعب على الحكومات أن تحافظ على السيطرة، وتخلق في كثير من الأحيان مناطق لا قانون تُثبِت فيها التمردات الأسترالية.

وتميل سياسات الأمن الوطني في المناطق الصحراوية إلى التركيز على تكنولوجيا المراقبة، والقوات الخاصة، واستراتيجيات مكافحة التمرد، ويصبح الأمن المائي مسألة جيوسياسية، حيث أن عبور الأنهار يخلق التبعية (مثل سد النيل وسد النهضة الإثيوبية الكبرى)، وبالإضافة إلى ذلك، تواجه الدول الصحراوية التي لديها احتياطيات نفطية معضلة حماية الهياكل الأساسية للطاقة النائية في الوقت الذي تدير فيه الديناميات القبلية الداخلية.

حوض نهر وضوء

إن أحواض الأنهار غالبا ما تكون مهد الحضارات، وتظل مساحات مكتظة بالسكان، وهي مجالات حاسمة بالنسبة للزراعة والصناعة والنقل، ويمكن أن توفر السيطرة على مستجمع مياه نهري كامل طاقة اقتصادية واستراتيجية هائلة، غير أن الأنهار أيضا تخلق مواطن ضعف: يمكن استخدامها لنقل القوات والإمدادات، ولكنها تشكل أيضا حدودا طبيعية يمكن عبورها أو الاعتراض عليها، والسياسات الأمنية للولايات في اتفاقات البناء بين ميكونغ وغانغس - برابوت.

ويمكن أن تصبح الأنهار ملامح للصراع، ولا سيما النزاعات التي تدور في المراحل الأولى، ويمكن لأية دولة تبنى سدا أن تتحكم في تدفق المياه، مما يؤثر على الزراعة وإمدادات الشرب في المجرى السفلي، مما أدى إلى توترات بين الهند وباكستان على الدراجات، وبين تركيا وعبر تيار العراق وسوريا على تغري وإيفهرات، وبين الصين ودول جنوب شرق آسيا على نهر ميكونغ، ويجب أن تدمج استراتيجيات الأمن الوطني في أحواضبة الأنهار الدبلوماسية وحماية المياه.

المنطقة القطبية الشمالية والمناطق القطبية

وتشهد المنطقة القطبية الشمالية، التي تغطيها الجليد في معظم السنة، تحولاً هائلاً بسبب تغير المناخ، حيث تذوب الكبسولات الجليدية، وتصبح الممرات الجديدة للشحن (طريق البحر الشمالي) واحتياطيات النفط والغاز غير المستغلة متاحة، مما أدى إلى زيادة المنافسة الجيوسياسية بين دول القطب الشمالي - روسيا، كندا، والولايات المتحدة، والنرويج، والدانمرك (عن طريق غرينلاند)، وتركز السياسات الأمنية في منطقة القطب الشمالي حالياً على بناء أساطيل الجليد.

إن المنطقة القاسيــة - المتاخمة للبارــد، والشتاء الطويل، وقلة وضوح المعدات المتخصصة والتدريب، وتستثمر البلدان في القدرات العسكرية ذات العجلات الباردة، وتنظم عمليات متكررة بشكل متزايد، كما أن المنطقة القطبية الشمالية منطقة تعاون، يحكمها مجلس القطب الشمالي، ولكن التوترات الأخيرة على الحشد العسكري الروسي واحتمال الاستغلال التجاري تهدد هذا التوازن، وتكيف سياسات الأمن الوطني مع الفرص والمخاطر التي تنطوي عليها المنطقة القطبية الشمالية المتجمدة.

دراسات حالة في مجال التحديد الجغرافي

سفاح هيمالايا و سفاح الهند والصين

إن منطقة جبل الهيمالايا، وهي أعلى وأشد سطوة في العالم، تفصل بين الهند والصين، وهذا الحاجز الهائل المحدود تاريخيا، ولكن البنية التحتية الحديثة والتكنولوجيا العسكرية حولتها إلى حدود متنازع عليها، وتتأثر سياسة الهند الأمنية تأثرا شديدا بضرورة حراسة مرور الهيمالايا، لا سيما في مناطق مثل اللادخ، وأوتراكاند، وبرادش التقليدية على نطاق واسع، ولكن الأرض تتسم بصعوبة بالغة.

وبنى كلا البلدين الطرق والأنفاق والمهابط الجوية في الجبال، ولدينا انقسامات جبالية متخصصة، ومنازعات الحدود، مثل حرب عام 1962، وضد وادي غالون لعام 2020، تؤكد كيف لا تزال تُعرّف التوترات الثنائية، وقرار الهند تطوير الهياكل الأساسية الحدودية وتعزيز وجودها العسكري في المنطقة هو استجابة مباشرة للواقع الجغرافي، ويلاحظ علماء العلاقات الدولية أن الهممالايا تخلق حواجز طبيعية.

القطب الشمالي - جبهة جديدة

إن إن إنصهار الجليد البحري في القطب الشمالي يعيد تشكيل السياسات الأمنية العالمية، وقد أعادت روسيا، بأطول ساحل في القطب الشمالي، فتح قواعد للحرب الباردة، ونشرت نظماً متقدمة للأسلحة، وأجرت تدريبات عسكرية في المنطقة، حيث إن طريق البحر الشمالي يتيح مروراً عابراً أقصر بين أوروبا وآسيا، وربما يغير أنماط التجارة العالمية، غير أن مسارات التضاريس البرية، والباردة الشديدة، وفترات طويلة من الظلمات البحرية المتخصصة.

إن الولايات المتحدة، من خلال قيادتها الشمالية واستثماراتها في أساطيل مفككة الجليد، تستجيب لهذه التطورات، وقد أعلنت كندا سيادتها على الممر الشمالي الغربي، بينما تعزز النرويج والدانمرك مطالبهما، ولا يزال مجلس المنطقة القطبية الشمالية محفلا للدبلوماسية، ولكن السياسات الأمنية تزداد قدرة على المنافسة، إذ أن استخراج الموارد (النفط والغاز والمعادن) هو محرك رئيسي، كما أن الأنظمة البيئية متوازنة مع الحوافز الاقتصادية.

فصيلة أوروبا الشرقية - مسارات الغزو

ومن الناحية التاريخية، كانت السهول المفتوحة في أوروبا الشرقية - شمال أوروبا - طريقاً كبيراً للجيوش، ولم توجد حواجز طبيعية كبيرة بين غرب روسيا وأوروبا الوسطى، التي شكلت بشكل عميق السياسات الأمنية لبولندا وأوكرانيا وألمانيا وروسيا نفسها.

إن ما يترتب على ذلك من آثار أمنية أن دول هذه المنطقة تعطي الأولوية لقوات الأراضي الثقيلة والتحالفات (مثل منظمة حلف شمال الأطلسي) والدفاع عن أساليب الـ (بتزكيريغ) وقد استثمرت بولندا بشدة في تحديث قواتها العسكرية واستضافة قوات منظمة حلف شمال الأطلسي، كما أن كفاح أوكرانيا ضد العدوان الروسي مثال على كيفية استفادة المهاجم بقوة حريق وتنقل أعلى، في حين أن المدافعين يعتمدون على التحصينات، والحرب الحضرية، والأسلحة المضادة للدمارين.

حرجية الحد من النزعة الجغرافية

فالنزعة الضاربة الجغرافية هي عدسة قوية، ولكنها انتقدت بشدة، ويشير الشمول إلى أنها يمكن أن تؤدي إلى ] حساسية بيئية ]، حيث تُخفض النتائج الاجتماعية والسياسية المعقدة إلى المناخ أو التسلسل الأرضي، وعلى سبيل المثال، فإن إسناد نجاح الاستعمار الأوروبي إلى إغراء النفق الجغرافية يتجاهل أيضاً دور المسببات، والتكنولوجيا.

وهناك قيد آخر هو الطابع الدينامي للتكنولوجيا، فالقوى البحرية التي تحكمها الغالونات تهيمن الآن على ناقلات الطائرات والطائرات بدون طيار، وقد جعلت الطاقة الجوية من التضاريس الجبلية أقل قسوة، كما أن الحرب الإلكترونية تعمل بمعزل عن الجغرافيا المادية، فضلا عن المسائل المتعلقة بالسياق التاريخي، حيث يمكن أن تؤدي نفس التضاريس إلى سياسات أمنية مختلفة في أوقات مختلفة، وكانت الحيدة السويسرية حصن الجبلية دفاعية في الماضي، ولكن أمن سويسرا اليوم أكثر من ذلك.

وعلى الرغم من هذه النقدية، لا تزال السمة الجغرافية ذات صلة بعامل للتدريج ] بدلا من تحديده وحده، فسياسات الأمن الوطني هي نتاج جغرافي وتاريخ وثقافة وقيادة، ولكن تجاهل الأرض يؤدي إلى أخطاء استراتيجية، ويقبل رأي متوازن بأنه في حين أن الجغرافيا لا تملي النتائج، فإنها تحدد المرحلة وتفرض التكاليف.

الاستنتاج: استمرار أهمية التضاريس في الأمن الوطني

فالنزعة الديموغرافية توفر إطارا أساسيا لفهم سبب اعتماد الدول لمواقف أمنية معينة، وما إذا كانت الميزة الدفاعية للهيمالايا، أو الاختناق الاقتصادي للمضائق البحرية، أو الطرق السريعة للغزو لسهول أوروبا الشرقية، فإن التضاريس لا تزال تشكل استراتيجية عسكرية، وأولويات دبلوماسية، وتخصيص الموارد، وتضعف التكنولوجيا الحديثة بعض قوة الجغرافيا، ولكنها أيضا تخلق أنماطا جديدة من الأسلاك الفضائية.

وبالنسبة لصانعي السياسات والمحللين، فإن إدماج الاعتبارات الجغرافية في التخطيط الأمني ليس عملية عفا عليها الزمن، فمع تغير المناخ، يفتح الممرات في المنطقة القطبية الشمالية، ويؤثر على توافر المياه، فإن التفاعل بين الأرض والأمن لن يتزايد إلا، ففهم المحددات الجغرافية يساعد على توقع ما قد ينشأ من صراعات في المستقبل، وكيفية تحويل القيود الجغرافية إلى مزايا استراتيجية، ومع أن المشهد المادي، وإن لم يكن محددا، يظل متغيرا دائما في الأمن القومي.

Further reading: explore the works of Halford Mac Kinder, Alfred Thayer Mahan, and contemporary analyses from the ] Council on Foreign Relations] on Arctic security, and the RAND Corporations geopolitical studies on geographicalrain and conflict.