environmental-sustainability-and-stewardship
دعم جهود حفظ السائقين الاقتصاديين
Table of Contents
وقد تحولت عملية الحفظ هذه إلى حد كبير منذ عقود، كمحاولة خيرية أو فرض تنظيمي، وقادرة على معارضة التنمية الاقتصادية، وهذا التألق قد تحول بشكل كبير، واليوم، توفر مجموعة متطورة وسريعة من العوامل الاقتصادية المحفزة للاحتفاظ بالموارد الطبيعية والتنوع البيولوجي في جميع أنحاء العالم، وتتراوح هذه العوامل بين المدفوعات المباشرة لخدمات النظم الإيكولوجية وبين القوة الهائلة لأسواق المستهلكين، وتليات الدولارات التي تتدفق عبر أسواق رأس المال العالمية.
الحوافز المالية المباشرة وتمويل الحفظ
وتتمثل الطريقة الأكثر مباشرة التي تدعم بها الاقتصاد في الحفظ في تخصيص رأس المال المتعمد لمكافأة القيادة أو معاقبة التدهور، وتوفر هذه الصكوك مسارات موثوقة للإيرادات تجعل الحفظ خيارا ماليا قابلا للبقاء لمالكي الأراضي والحكومات.
مدفوعات خدمات النظم الإيكولوجية
فبرامج التنمية المستدامة تُنشئ معاملة مباشرة بين المستفيدين من خدمة طبيعية والمواقف التي تحافظ عليها، ومثالا أساسيا هو صندوق المياه البلدية، ويواجه مستخدمو المياه في أسفل النهر، مثل المرافق أو البراغي، ويدفعون المزارعين في المناطق المتقدمة أو سكان الغابات لاعتماد ممارسات مستدامة تحمي جودة المياه وتنظم التدفق، مما يُعدل المصالح الاقتصادية للمدينة مع الحفاظ على الغابات في المناطق الحرجية، ويضعون في المائة من الغابات الوطنية الرائدة في عام ١٩٩٠.
الصناديق الاستئمانية لحفظ الطبيعة
وهذه الأموال الدائمة المستقلة قانوناً مصممة لتوفير مصدر مستقر وطويل الأجل لتمويل حفظ التنوع البيولوجي، ومن خلال توفير قاعدة رأسمالية من المانحين أو الحكومات أو تحويلات الديون، يولد الصندوق إيرادات استثمارية سنوية تُصرف كمنح، ويُنشئ تمويل حفظ من الميزانيات السياسية المتقلبة ويكفل الدعم الذي يمكن التنبؤ به للمناطق المحمية وإدارة الحدائق، ويدير الصندوق الاستئماني لحفظ الطبيعة على الصعيد العالمي أكثر من خمسة بلايين دولار في الأصول.
الحوافز الضريبية والإعانات الخضراء
إن سياسة الضرائب هي أداة قوية لتشجيع حفظ القطاع الخاص، ففي الولايات المتحدة، تتيح تسهيلات الحفظ لمالكي الأراضي أن يقيدوا طوعا الحقوق الإنمائية على ممتلكاتهم في فترة زمنية دائمة مقابل تخفيض كبير في الدخل الاتحادي وضريبة الأراضي، ويحمي هذا البرنامج ملايين الفدان من الغابات والمزارع والموائل الطبيعية، وبالمثل، تستخدم الحكومات في جميع أنحاء العالم الإعانات لتحويل النشاط الاقتصادي نحو تحقيق نتائج مفيدة بيئيا، مثل دعم الطاقة المتجددة من أجل الحد من الضغوط على البيئة الضارة.
الطلب على الأسواق والتجارة المستدامة
وقد برزت تفضيل المستهلك والقدرة الشرائية للشركات كمحركات للحفظ، وعندما تصبح الاستدامة شرطاً سوقياً، فإنها تخلق علاوة اقتصادية للإنتاج المسؤول وعقوبة مالية على التدمير البيئي.
Eco-Certifications and Premium Markets
إن عمليات التصديق، مثل مجلس رعاية الغابات، لمنتجات الخشب، ومجلس الإشراف البحري على الأغذية البحرية، وتحالف الغابات المطيرة من أجل السلع الزراعية، تشكل إشارات إلى المستهلكين بأن المنتج كان مُصدراً بصورة مسؤولة، وهذه العلامات تتيح للمشترين توجيه قوتهم الشرائية نحو الحفظ، وبالنسبة للمنتجين، فإن التصديق يُطلق عليه الدخول إلى أسواق أقساط، وارتفاع أسعار البن، والعقود الطويلة الأجل.
السياحة الإيكولوجية كمهندس اقتصادي
كما أن تدهور البيئة يربط مباشرة الحفاظ على المناظر الطبيعية والحياة البرية بتوليد الدخل المحلي والوطني، ويدفع الراكون علاوة على تجربة البيئات البائسة، مما يخلق حجة اقتصادية قوية للحماية من الاستخراج، كما أن السياحة في كوستاريكا تعد دراسة حالة ذات قيمة عالية، وتنتج عن ذلك جهود واحدة من أجل جني الخرق تكاليف 500 1 دولار، مما يدر إيرادات هائلة تعاد إلى الحفظ وتتقاسم مع المجتمعات المحلية.
التزامات سلسلة الإمدادات المؤسسية
وقد أعلنت الشركات العالمية الكبرى عن تعهدات عامة بإزالة إزالة الغابات وتدمير الموائل من سلاسل الإمداد بها، وهذا أمر هام بوجه خاص في السلع الاستوائية مثل زيت النخيل والصويا والكاكاو واللحوم والورق، بينما لم تكن الشركات التي تزرع في الوقت الراهن تتعهد بتخريب أكبر أنواع المنتجات الزراعية التي لا يمكن أن تُحدث تحولاً هائلاً في الأسواق.
The Rise of Private Capital and Green Finance
ولا يمكن للتمويل العام والخير وحده سد الفجوة التمويلية المتعددة الأطراف التي تُنشأ في مجال الحفظ العالمي، وقد حفزت هذه الفجوة على زيادة الحلول المبتكرة لرؤوس الأموال الخاصة التي تدمج الأثر البيئي مع العائدات المالية.
دال - الاستثمار في الأثر
ويسعى المستثمرون في مجال الأثر بنشاط إلى توليد أثر بيئي إيجابي قابل للقياس إلى جانب العائد المالي، إذ ينشرون رأس المال في مجموعة واسعة من المؤسسات المتصلة بالحفظ، بما في ذلك الحراجة المستدامة، والزراعة المتجددة، والطاقة المتجددة، والمصائد المستدامة، وعلى عكس المنح التقليدية، فإن الاستثمارات تستخدم آليات السوق لتوسيع نطاق الحلول، مما يخلق نظاماً إيكولوجياً مستداماً ذاتياً من مشاريع الحفظ، وتقدر الشبكة العالمية للاستثمارات في مجال تغير المناخ أن حجم السوق يستهدف أكثر من ثلاثة أضعاف ما يُحقق من نتائج.
Green Bonds and Conservation Bonds
فالسندات الخضراء هي أوراق مالية ذات دخل ثابت تستخدم لجمع رأس المال للمشاريع المناخية والبيئية، وقد نمت الأسواق بصورة متفجرة، حيث يتجاوز إصدارها العالمي 500 بليون دولار سنويا، وتمول هذه الأموال هياكل أساسية واسعة النطاق مثل محطات الطاقة المتجددة والمباني الخضراء، ولكنها تستخدم بشكل متزايد لإدارة المياه وحفظ الأرض، وهناك ابتكار محدد هو سندات الحفظ أو " الخضراء " التي يصدرها مصرف أو شركة إنمائية لتمويل حافظة من مشاريع استعادة الغابات بصورة مستدامة.
جرائم التنوع البيولوجي ومصارف التخفيف
وهذه الآلية القائمة على السوق تتطلب من المطورين التعويض عن الأضرار البيئية التي لا يمكن تجنبها من مشاريعهم عن طريق إعادة أو حماية موئل معادل في أماكن أخرى، وفي حين أن بعض الحافظين قد يثيرون الجدل وينتقدون كرخصة لتدميرها، فإن البرامج التي تخضع للتنظيم الصارم يمكن أن توجه رأس المال إلى الحفظ، فنظام التخفيف المصرفي في الولايات المتحدة من أجل الأراضي الرطبة والمجاري هو أكثر الأمثلة نضجا، مما يؤدي إلى إيجاد سوق بدولار متعدد البيليون.
الشؤون الاقتصادية المجتمعية والإدارة المحلية
وبما أن جزءاً كبيراً من التنوع البيولوجي في العالم موجود على الأراضي التي تملكها أو تديرها الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية، فإن مواءمة أهداف الحفظ مع الرفاه الاقتصادي المحلي ليست مجرد مسألة أخلاقية، بل هي ضرورية من الناحية الإجرائية لتحقيق النجاح.
إدارة الموارد الطبيعية المجتمعية
وتمنح برامج إدارة المواد الكيميائية وحقوقاً معترفاً بها قانوناً للمجتمعات المحلية لإدارة الحياة البرية والموارد الطبيعية في أراضيها والاستفادة منها، وهذا النهج يغير بصورة أساسية هيكل الحوافز، وعندما يكون للمجتمع المحلي الحق في كسب الدخل من الحياة البرية عن طريق السياحة أو الصيد المنظم، فإن الأنواع تتحول من هدف للآفات أو الصيد إلى أصول اقتصادية تستحق الحماية، ويحقق برنامج الحفظ المجتمعي في ناميبيا نجاحاً معترفاً به عالمياً، ويغطي أكثر من 20 في المائة من البلد.
شراكات تبادل الإيرادات والمتنزهات
العديد من المتنزهات الوطنية والمحميات تولد إيرادات سياحية كبيرة، وتكفل برامج تقاسم الإيرادات أن يتدفق جزء من هذه الأموال مباشرة إلى المجتمعات المحلية التي تعيش حول حدود المنتزهات، وفي نيبال، يعاد 30 إلى 50 في المائة من إيرادات المنتزهات إلى المجتمعات المحلية من أجل مشاريع إنمائية مثل المدارس والعيادات والهياكل الأساسية، وهذه الصلة المالية المباشرة توفر دعما سياسيا محليا قويا للحفظ، وعندما ترى المجتمعات المحلية فائدة اقتصادية ملموسة من وجود المنتزه، تصبح أكثر الجهات نشاطا في مجالا في مجال الرخاء.
المنتجات الحرجية غير الخشبية
وتوفر الغابات قيمة اقتصادية هائلة تتجاوز الأخشاب، إذ أن الحصاد المستدام للجوز والفواكه والرنين والمصانع الطبية والألياف يوفر سبل عيش للملايين بينما يحتفظ بالغابات بصورة سليمة، كما أن تجارة الجوز في غابات الأمازون تمثل مثالاً تقليدياً، حيث أن الحصاد المستدام للبرازيل يوفر دخلاً ثابتاً لشركات الصنابير المطاطية ومجتمعات الغابات، وقد أظهرت الدراسات أن وجود احتياً ثابتاً من الغابات، مما ينتج عن البرازيل.
Emerging Economic Frontiers in Conservation
وتخلق التكنولوجيات الجديدة والاتفاقات العالمية وعمليات تقييم المخاطر الناشئة محركات اقتصادية جديدة تزيد من إدماج الحفظ في صميم الاقتصاد العالمي.
أسواق الكربون والحلول القائمة على الطبيعة
وقد أوجد الحتمية العالمية لمعالجة تغير المناخ دافعا اقتصاديا هائلا لحفظ الغابات والنظم الإيكولوجية، فسوق الكربون، القائمة على الامتثال (مثل نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات) والأسواق الطوعية، تتيح للجهات المولدة عن الانبعاثات من الكربون، وتزيد من قيمة الأرصدة الدائنة القائمة على الكربون، وتتسبب في تآكل الغابات وتجديد الغابات (REDD+) بعض أكثر الأرصدة تأثرا وملتمسة.
المحاسبة الرأسمالية الطبيعية
وقد بدأت الحكومات والمؤسسات المالية في الانتقال إلى ما وراء الناتج المحلي الإجمالي وإدماج قيمة الموارد الطبيعية في حساباتها الاقتصادية وتقييمات المخاطر، إذ أن المحاسبة الرأسمالية الطبيعية تُقيِّد مساهمة النظم الإيكولوجية - مثل التلوث، وتنقية المياه، وحماية الفيضانات، وصيد الأسماك - إلى اقتصاد وطني، ومن خلال وضع قيمة نقدية على هذه الخدمات، فإنها تجعل من الحافظة على الأرصدة المالية للوزراء ومجالس الشركات، تساعد في اعتماد نظام المحاسبة المتعلقة بالأخطار الزراعية في البنك الدولي.
تخفيف المخاطر والهياكل الأساسية الطبيعية
وتشكل النظم الإيكولوجية الصحية خطاً أولياً من خطوط الدفاع ضد الكوارث الطبيعية وآثار تغير المناخ، إذ تخفض زراعة المانغروف والشعاب المرجانية طاقة الموجات وتحمي السواحل من الطفرة في العواصف، وتستوعب شوارب المياه الجوفية المتدفقة وتنظم تدفق المياه، وتزيد القيمة الاقتصادية لهذا الحد من المخاطر، وتُعد صناعة التأمين وإعادة التأمين شريكاً ناشئاً قوياً، وقد وضعت حافظة الطبيعة ومقاييسها نماذج تُقِّمَت على المخاطر.
إدماج السائقين الاقتصاديين في المستقبل المستدام
إن العوامل الاقتصادية المتنوعة التي تم استكشافها هنا - من المدفوعات المباشرة والقدرة الاستهلاكية إلى الأدوات المالية المتطورة، ومن شأن المؤسسات المجتمعية أن تكتفي بالحفظ بالرخاء الاقتصادي؛ وهي على نحو متزايد شرط أساسي للنمو الاقتصادي الطويل الأجل والمستقر؛ وتوجه التمويل العالمي هو أقوى قوة تحمي العالم المعاصر؛ والتحدي الرئيسي هو توجيه هذه القوة نحو الحفاظ على رأس المال الطبيعي بدلا من تقييمها، مما يتطلب وجود نظم أخلاقية قوية.