"طوكيو" ، واحدة من أكثر المدن كثافة بالسكان و حيوية اقتصادياً على الأرض تواجه تحدياً غير عادي : حماية قلبها الحضري من التهديد المتزايد للفيضانات

السياق التاريخي: التعلم من كارثة

دفاعات (طوكيو) الحديثة للفيضانات ليست نتيجة خطة رئيسية واحدة بل بالأحرى استجابة متراكمة للكوارث المدمرة، و(التيفونات) الكبرى في القرن العشرين، مثل (كانوجاوا تايفون) عام 1958، و(تيفون ميري) عام 1991، تسبب في تأهب واسع النطاق وفقدان الحياة، وحدث الزلزال و(توكو) عام 2011

وقد عجلت عملية إعادة البناء بعد الحرب العالمية الثانية من تطوير الهياكل الأساسية في المدينة، مع التركيز على توجيه الأنهار وتعزيز المضبوطات، وفي الستينات والسبعينات، كثف التحضر السريع من الانزلاق مع تمزق مناطق الصرف الطبيعي، مما دفع الحكومة إلى الاستثمار في شبكات الصرف الشاملة ونظم الإنذار المبكر، وقد أبرزت الفيضانات المدمرة التي حدثت في السبعينات على وجه الخصوص الحاجة إلى اتباع نهج متكاملة تجمع بين الهندسة والتكنولوجيا والمشاركة المجتمعية.

حواجز الفيضانات وخطوط اللافوات: الخط الأول للدفاع

العاصفة الساحلية

وقد شيد طوكيو شبكة واسعة من الحواجز الساحلية والأنهارية التي ترمي إلى سد تقدم مياه البحر والتدفقات النهرية المرتفعة، ومن أكثر الهياكل الملحوظة Sumida River Storm Surge Barrier ، وهي بوابة فولاذية ضخمة رُكبت في فم نهر سوميدا بالقرب من أودايبا، وهي ملامح مكتملة في عام 1993، ويمكن أن تخفض هذه الحواجز من مجرى النهر في غضون دقائق

وتختلف جدران البحر نفسها في التصميم، وتشتمل على رؤوس خرسانية، وزراعة أرضية، وقذائف فولاذية، وفي بعض المناطق، تم تنفيذ إنعاشات متطورة مع النباتات من أجل الحد من طاقة الموجات وتعزيز التنوع البيولوجي، ويعكس إدماج الدفاع عن الفيضانات في الأماكن العامة، مثل الحدائق المائية وممرات التدوير، نهج طوكيو في التصميم الحضري المتعدد الوظائف.

ريفر ليفز وقناة

وتدار أنهار المدينة إدارة كبيرة بخطوط أرضية عالية، وقد تم رفع العديد منها وتعزيزها على مر السنين، ويُطهر نهر أراكاوا، الذي يتدفق عبر شمال طوكيو، بضفافات واسعة النطاق مصممة لتحمل التجاوز دون خرق، وتشتمل هذه الأنهار العظمى على طبقات متعددة من التربة المدمجة، ونواة القضبان، وتعزيز الاستقرار الجيوئي.

وتشتمل بعض الأقسام على الحدائق وممرات الدراجات على أعلى الجرافات، وتحوّل البنية التحتية للفيضانات إلى أماكن عامة، ولا تعمل هذه الأماكن الخضراء فقط على أنها مناطق ترفيهية، بل أيضا على طريق الإجلاء في حالات الطوارئ ومواقع التعبئة لمواجهة الكوارث، وتحافظ وزارة الأراضي والهياكل الأساسية والنقل والسياحة والحكومات المحلية على هذه الجولات من خلال برامج مستمرة للتفتيش والتقوية، وتستخدم فيها عمليات المسح لأوجه الضعف التي تستخدم في عمليات الأشعة دون الإقليمية.

The Underground Cathedrals: The G-Cans Project

Scale and Function

وربما كان أكثر عناصر دفاع فيضان طوكيو شهرة هو Metropolitan Area Outer Discharge Channel]، المعروف عموماً بمشروع G-Cans، الذي يوجد في كاسوكابي، محافظة سايتاما، شمال طوكيو تماماً، هذا النظام الضخم لتحويل المياه الجوفية هو مهر للنفق المدني، وهو يتألف من خمسة مقياسات سطحية طولها 65 متراً.

وقد تقلص النظام بشكل كبير في الفيضانات في شرق طوكيو ومنطقة كانتو المتدنية منذ اكتماله في عام 2006، وكثيرا ما تسمى محطة الضخ نفسها " معبد أرضي " بسبب هيكلها المشابه للرياضيات، الذي يضم الأعمدة المبرئة والسقف المخزنة، وقد جعلها هذا الجمع من القدرات الوظيفية والجمالية وجهة شعبية للسياح والمهندسين والمصورين على السواء.

التكنولوجيا التشغيلية

ويخضع نظام G-Cans للرقابة من خلال مرفق للرصد المركزي يدمج بيانات الرادار الممطر، وقياسات الأنهار، والتنبؤات الجوية، ويجري تشغيل المضخات تلقائيا أو يدويا على مستويات المياه في الوقت الحقيقي، ويتم بانتظام تنظيف النفق والسيلوز وتفتيشها بواسطة الزحف الآلي التي تفتش عن بناء الرواسب والسلامة الهيكلية، ويستخدم المرفق إمدادات طاقة زائدة لضمان التشغيل خلال العواصف المتأصلة في كثير من الأحيان.

بينما يكلف المشروع حوالي 230 مليار ين (حوالي 2.3 مليار دولار)، فإن الأضرار التي لحقت بالفيضانات التي تُجنبها تصل إلى عدة أضعاف هذا الرقم، ويمثل الـ(جي-كانز) مأزق نهج إدارة مياه العاصفة في طوكيو: يحوّل المياه الجوفية بسرعة، حيث يمكن تخزينها وإطلاقها بأمان، مما يحمي السطح الحضري من التسلل.

إدارة مياه العواصف في سكال المدينة

حوض الاستبقاء تحت الأرض وطن السل

فبعد أن كانت هذه المرافق تقع في المناطق الـ 23 من المناطق المحيطة بالمتنزهات، وفي فناء المدارس، وفي المناطق العامة، تُسقط في مجرى الأمطار الغزيرة، وتُسجَّل في المياه الجوفية، وتُسجَّل في المياه الجوفية، في حين تُفرَّق هذه المرافق، مما يُسجِّل على شبكة المجاري ويحول دون حدوث فيضان على مستوى الشارع.

وكثير من هذه الأحواض مزدوجة الغرض: فهي تعمل كقاعات وقوف أو حقول رياضية أو بلوحات مفتوحة أثناء الطقس الجاف، وتتحول بلا هوادة إلى تخزين المياه أثناء العواصف، وهذا الاستخدام المبتكر للفضاء يزيد إلى أقصى حد من الأراضي الحضرية المحدودة ويلبي احتياجات مراقبة الفيضانات، فعلى سبيل المثال، يمكن أن يحتجز حوض حوض نهر مينتو تحت الأرض في متنزه شيبا ما يصل إلى 000 5 متر مكعب من مياه العواصفة، مما يقلل من خطر الفيضانات في الأحياء المحيطة.

البنية التحتية الخضراء والسطحات ذات الصلة

وفي السنوات الأخيرة، احتضنت طوكيو البنية التحتية الخضراء لتكملة نظمها الرمادية، وتقضي المدن بأن تتضمن التطورات الجديدة الواسعة النطاق رصفات قابلة للاشتعال ]، والحدائق المطرية، والأسطح الخضراء لاستيعاب وبطء الهروب، وتقدم حكومة طوكيو الكبرى إعانات لتركيب أسطح خضراء ونظم لجمع مياه الأمطار، مما يحفز أصحاب العواصف على اعتماد ممارسات مستدامة.

وهذه التدابير اللامركزية تقلل من حجم الذروة في شبكات الصرف وتوفر منافع مشتركة مثل التخفيف من حدة الحرارة الحضرية، وتحسين نوعية الهواء، وتعزيز التنوع البيولوجي الحضري، وتصمم الحدائق العامة مثل شينجوكو غيون ومتنزه أوينو ببقايا استبقاء للأراضي الرطبة التي تصطاد مياه العواصف، مما يدل على كيفية خدمة الفضاء الأخضر للأدوار المزدوجة في حماية البيئة والفيضانات.

نظم الإنذار المبكر والرصد

شبكات الاستشعار والتنبؤ

نظام طوكيو للدفاع عن الفيضانات لا يكون فعالا إلا بقدر ما تكون الاستخبارات التي تقودها، وتدير المدينة شبكة كثيفة من أجهزة الاستشعار على مستوى المياه [(FLT: 1)]، وقياسات الأمطار، وميدان المد على طول كل نهر وساحلي كبير، وتتدفق البيانات في الوقت الحقيقي إلى مركز طوكيو لرصد الفيضانات، حيث يُتوقع أن تكون نظم الأرصاد الجوية والمهندسين في حالة عالية من الجفاف (البرنامج الدولي)

وتستخدم نظم الرصد أيضا صور رادار دوبلر وصور السواتل، مما يتيح إجراء تحليلات تنبؤية وتنسيق الاستجابة السريعة، ويتيح التكامل مع قواعد البيانات الوطنية للكوارث إمكانية التنويع المفاجئ للظواهر التي وقعت في الفيضانات التاريخية، وتحسين دقة التنبؤات، والوعي بالحالة السائدة.

الإنذارات العامة والاتصال

وينشر الإنذارات من خلال قنوات متعددة: صفارات الإنذار، والرسائل النصية للهواتف النقالة (نظام الإنذار المشترك)، والبث التلفزيوني، وبث وسائط الإعلام الاجتماعية، وتوفر المعلومات المتعلقة بمنع الكوارث موقعا شبكيا للفيضانات الحية يبين مستويات المياه الحالية، وملاجئ الإجلاء، وإغلاق الطرق.

وتختبر نظم الاتصال هذه بانتظام، وغالباً ما تُجرى في يوم الوقاية من الكوارث (أيلول/سبتمبر 1)، عندما تشمل المثقاب ملايين المواطنين، وتشارك المدارس والأعمال التجارية والجماعات المجتمعية في عمليات الإجلاء، وتعزز الإلمام بالإجراءات وتخفف من الذعر أثناء الأحداث الفعلية.

التخطيط الحضري والتأهب المجتمعي

رموز زورق ومبنى استخدام الأراضي

ويشتمل التخطيط الحضري في طوكيو صراحة على مخاطر الفيضانات، وتحتفظ المدينة بخرائط مخاطر مفصلة ][([(أ) مغفلة تحدد المناطق التي تختلف مستويات المخاطر وتستكمل بانتظام مع أحدث البيانات الهيدرولوجية، وتقييد بناء مباني سكنية جديدة في المناطق الأكثر تعرضا للخطر، أو يتطلب وجود أسس مرتفعة وتدابير مقاومة للفيضانات مثل الجدران المقاومة للمياه، والنظم الكهربائية التي تُرفع، ومنع تدفق المياه.

وتُشجَّع المباني الموجودة على إعادة تشغيلها بأبواب محمية للمياه، وصموم التدفق الخلفي، ومضخات الضخ، وكثيراً ما تُبنى المرافق العامة مثل المدارس ومراكز المجتمع المحلي، حيث ترتفع أو تصمم لتكون مراكز للإجلاء مزودة بإمدادات الطاقة والمياه في حالات الطوارئ، وتخزن هذه المرافق أيضاً إمدادات الطوارئ، وتنسق مع أفرقة الاستجابة للكوارث التابعة للحكومة المحلية.

تخطيط الإجلاء والتدفئة

وتنشر كل دائرة في طوكيو خططا مفصلة للإجلاء، تحدد الطرق الرئيسية والثانوية، والملاجئ، ونقاط التجمع، وتستعرض هذه الخطط سنويا وتستكمل بعد أي حدث فيضانات لتضمين الدروس المستفادة.

وتدير المدينة أيضاً بوابة معلومات على شبكة الإنترنت ديزاستر ] تتيح للمقيمين التحقق من مخاطرهم الشخصية استناداً إلى العنوان والتعلم بشأن خيارات التأمين ضد الفيضانات.() وتؤكد حملات التوعية العامة على عبارة [(FLT:2]] إذا ما فيضانت، والحصول على أرض أعلى وتدريس المهارات الأساسية للبقاء، التي تهدف إلى ترسيخ ثقافة الاستعداد بين جميع الفئات العمرية.

دور الممرات الخضراء

تستخدم طوكيو ممرات خضراء محددة على نطاق واسع على امتداد الأنهار والكنال التي تعمل على أنها مناطق تدفق زائدة أثناء الأحداث المتطرفة، وترمي هذه الممرات إلى الفيضان عمداً، وتحوّل المياه بعيداً عن الأحياء الكثيفة والهياكل الأساسية الحيوية، وفي الأوقات العادية، فإنها تعمل على طريق المشي ودورة، وتروج للوصلات الحضرية والاستجمام.

إن ممر أراكاوا الأخضر مثال رئيسي: امتداد من المتنزهات والأراضي الرطبة يتراوح بين 15 كيلومتراً يمكن أن يستوعب مياهاً فيضانية كبيرة بينما يوفر موائل الحياة البرية، كما أن هذه الممرات تحسن نوعية المياه من خلال تصفية الملوثات وتسهم في التبريد الحضري، مما يجعلها عناصر حيوية في استراتيجية طوكيو للإدارة المستدامة للفيضانات.

التحديات والابتكارات في المستقبل

Climate Change and Sea-Level Rise

وعلى الرغم من دفاعات طوكيو القوية، فإنها تواجه مخاطر متصاعدة من تغير المناخ، ومن المتوقع أن ترتفع مستويات البحر في خليج طوكيو بما يصل إلى 60 سنتيمترا بحلول عام 2100، مما سيقلل من فعالية الحواجز القائمة التي تنجم عن ارتفاع العواصف، ومن المتوقع أن تصبح الأعاصير أكثر كثافة، مما يؤدي إلى ارتفاع معدلات سقوط الأمطار التي يمكن أن تتجاوز قدرة النظم مثل G-Cans.

ولمواجهة هذه التهديدات، أصدرت حكومة مدينة طوكيو خطة شاملة للتكيف مع تغير المناخ ] تدعو إلى رفع مستوى دفاعات المناطق الساحلية بمقدار 1 متر، وتوسيع قدرة التخزين تحت الأرض، والاستثمار في حلول قائمة على الطبيعة مثل ترميم المانغروف على طول الخليج، ويمكن لهذه العوازل الإيكولوجية أن تستوعب الطاقة الموجية بينما تدعم التنوع البيولوجي.

AI and Digital Twins

وتقود طوكيو استخدام التواؤم الرقمية - الصيغ الافتراضية لشبكات تصريف مياه المدينة والنهر - التي تسمح للمهندسين بتحفيز سيناريوهات الفيضانات في الوقت الحقيقي، ويمكن لنماذج التعلم الماكين التي تم تدريبها على مدى عقود من بيانات سقوط الأمطار أن تتنبأ بالمواقع المحددة التي يحتمل أن تحدث فيها الفيضانات، وتوصي بإغلاق الصمامات الوقائية أو تنشيط المضخات.

ويختبر مكتب لإدارة المياه والكوارث هذه النظم في أجنحة تجريبية بهدف النشر الكامل بحلول عام 2030، ويدمج التوأم الرقميون البيانات المستمدة من أجهزة الاستشعار والتنبؤات الجوية ووضع الهياكل الأساسية لتحقيق الحد الأمثل من تدابير مراقبة الفيضانات بصورة دينامية، وتعزيز القدرة على التكيف في ظل تزايد الكثافة الحضرية وتقلب المناخ.

دال - المرونة المالية والتأمين

ولا يقتصر الدفاع عن الفيضانات على الخرسانة والمجسات فحسب، بل يتطلب أيضاً آليات مالية لنشر المخاطر، وتقوم الحكومة اليابانية بتشغيل برنامج وطني للتأمين على الفيضانات يوفر أقساط ميسورة للمالكين، كما أن الإصلاحات الأخيرة ربطت خصومات أقساط بتدابير التخفيف من حدة الفيضانات على مستوى الملكية مثل تركيب حواجز فيضانات أو رفع مستوى النظم الحرجة.

كما تشجع طوكيو الأعمال التجارية على وضع خطط لاستمرارية تصريف الأعمال التي تُحسب لتصورات الفيضانات، وتُحدّ من هذه الأدوات المالية من الصدمات الاقتصادية للفيضانات والانتعاش السريع، وبالإضافة إلى ذلك، تمول الشراكات بين القطاعين العام والخاص عمليات تحديث الهياكل الأساسية الجارية ومبادرات التأهب للمجتمعات المحلية، بما يكفل استدامة الاستثمار في القدرة على التكيف.

الاستنتاج: مخطط لمدن ساحلية

إن نظم الدفاع عن الفيضانات في طوكيو هي من أكثر النظم تقدما في العالم، ولكنها ليست ثابتة، وتدرك المدينة أن الحماية المطلقة مستحيلة؛ وبدلا من ذلك، أنشأت نظاما مقاوما للفيضانات يمكن أن يستوعب الصدمات، ويكيف مع المخاطر الجديدة، ويسترد بسرعة.

ومع أن أنماط الطقس أصبحت أكثر تطرفا وارتفاع مستويات سطح البحر، فإن نهج طوكيو المتطور في الدفاع عن الفيضانات يؤكد على المرونة والتكرار والاستدامة، ويضمن التزام المدينة بمواصلة التحسين والابتكار أنها لا تزال مستعدة لحماية سكانها واقتصادها وتراثها الثقافي من المياه المتزايدة في المستقبل.