إن دورة النينو - الجنوب للتقلب هي أهم العوامل التي تؤدي إلى تغير المناخ على الأرض من سنة إلى أخرى، إذ أن التقلبات في درجات سطح البحر في المحيط الهادئ الاستوائية، والتغيرات في التقلبات الحرارية بين ثلاث مراحل: النينو (المرحلة الدافئة)، ولا نينا (المرحلة الباردة)، وولاية محايدة، رغم أن هذه المجتمعات هي عوامل طبيعية تداعى في المحيط، ولكن كل ما يحدثه من آثار ضارة.

Understanding the ENSO Cycle: The Engine of Global Variability

وللإعداد الفعال للتعطلات التي تسببها النينو ولا نينا، من الضروري أولا فهم الآليات المادية الموجودة، وهذه الظواهر ليست أحداثا معزولة ولكنها عناصر متكاملة جدا في النظام المناخي العالمي، تحكمها التفاعلات بين المحيط والغلاف الجوي.

El Nino: The Warm Phase

وفي أثناء حدث النينو، تضعف الرياح التجارية التي تهب عادة من الشرق إلى الغرب عبر المحيط الهادئ، بل وتتراجع أحيانا، مما يسمح بتدفق المياه السطحية الدافئ الذي يتراكم عادة في غرب المحيط الهادئ إلى شرق ساحل أمريكا الجنوبية، حيث أن إعادة التوزيع الهائلة للحرارة تغير وضع حزام الأمطار المدارية المعروف باسم " حلقة ووكر " ، وبالتالي فإن المناطق التي عادة ما تزداد فيها موجة من الجفاف في أستراليا.

لا نينا: المرحلة الباردة

إن منطقة لا نينا تمثل المرحلة المقابلة من دورة شبكة إنزو، وقد تكون الرياح التجارية، خلال هذه الأحداث، شديدة للغاية، مما يدفع المياه أكثر دفئاً غرباً من خلال سنة محايدة، مما يؤدي إلى زيادة مياه القرن الغربي بمعدلات أكثر برودة من المتوسط على طول ساحل أمريكا الجنوبية، كما أن ارتفاع درجة الحرارة في منطقة المحيط الهادئ يزيد من حدة دوامة ووكر، وهذا يؤدي عادة إلى تداول أكثر ارتفاعاً من المتوسط.

ويمكن أن تستمر كلتا المرحلتين لعدة أشهر إلى بضع سنوات، حيث تتحولان ببطء أو تتراكمان في كثير من الأحيان بسبب الظروف المحايدة التي يمر بها الاتحاد الوطني للاستقلال التام لأنواع الحيوانات والنباتات البرية، وتقاس قوة الحدث بمؤشرات مثل مؤشر أوقيانوسيا الذي يتتبع شذوذ درجة حرارة سطح البحر في منطقة نينو 3.4 في المحيط الهادئ، ويمثل التنبؤ الدقيق بهذه التحولات حجر الزاوية في الجهود الحديثة للتنبؤ بالمناخ الموسمي.

الآثار المباشرة على المجتمعات البشرية والهياكل الأساسية

تعطل أنماط سقوط الأمطار ودرجات الحرارة من قبل سلسلة التعاقبات النينو و لا نينا عبر النظم التي تحافظ على حياة البشر، التأثيرات معقدة في أغلب الأحيان متزامنة، وتؤثر بشكل غير متناسب على أكثر سكان العالم ضعفا.

أمن المياه ومخاطر الفيضانات

وتتسبب مرحلتا النيوتنسو في أضرار شديدة في المياه المائية، وترتبط النينو في كثير من الأحيان بـ الجفاف في جنوب أفريقيا وأمريكا الوسطى وجنوب شرق آسيا، مما يؤدي إلى ارتفاع نسبة المياه، وفشل المحاصيل، ونقص الطاقة الكهرمائية.

الأمن الغذائي والإنتاجية الزراعية

فالزراعة تعتمد في جوهرها على الطقس الموسمي الذي يمكن التنبؤ به، والتغير الذي يسببه الاتحاد الوطني للمرأة، يقوض مباشرة الإنتاج الغذائي العالمي، وقد تؤدي جفاف النينو إلى تآكل المحاصيل الأساسية مثل القمح والذرة والأرز في المناطق المنتجة الرئيسية، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار الأغذية العالمية ويفاقم الجوع في البلدان المعتمدة على الواردات، وترتبط هذه الظاهرة أيضا بتعطيل إنتاجية مصائد الأسماك، ولا سيما في المناطق التي تصيبها الفيضانات.

دال - الصحة العامة وديناميات الأمراض

وينتج عن هذا العبء عبء الصحة أثناء أحداث المنظمة وجود عدد كبير من الأمراض، ويخلق الفيضان المرتبط بكلتا المرحلتين أسباباً تولدها ناقلات الأمراض، مما يؤدي إلى تفشي أمراض القلبية، وحمى الضنك، ومرض الاضطرابات الصحية في المجتمعات المحلية، ومرض الاضطرابات الصحية في العالم، ومرض الاضطرابات الصحية في الاضطرابات، وينتشر في ظروف الجفاف بشكل وثيق بين السكان الذين يعتمدون على مصادر المياه، مما يزيد من خطر الإصابة بأمراض الإسهال.

الاستقرار الاقتصادي والعدالة الاجتماعية

إن التكاليف الاقتصادية للكوارث المتصلة بالمنظمة هي تكاليف مذهلة، ومتوسطة ببلايين الدولارات في الخسائر في كل حدث رئيسي، وهذه التكاليف ناجمة عن تلف الهياكل الأساسية )الطرق والجسور والموانئ(، وفقدان الإنتاج الزراعي، وانخفاض الناتج الصناعي، وزيادة نفقات الاستجابة لحالات الطوارئ، وبالتالي فإن البلدان النامية التي كثيرا ما تعتمد اعتمادا كبيرا على قطاعات حساسة مناخيا مثل الزراعة والسياحة، تتحمل وطأة هذه الآثار.

الأخطار المهددة والمخاطر المنهجية

وتتسبب حالة من حالات الجفاف الشديد في خطر وحيد ومنعزل، وكثيرا ما تؤدي إلى سلسلة من المخاطر المترابطة، ويتسبب الجفاف الطويل الذي تغذيه المناظر الطبيعية للناينو، ويخلق ظروفاً لـ حرائق برية مسببة للخسائر ، كما شهد ذلك في حادثة 1997-1998 في إندونيسيا، حيث تدمرت أزمة كبيرة في جنوب شرق آسيا.

بناء ثقافة للتأهب: من الإنذار إلى العمل

إن الانتقال من وضع تفاعلي للاستجابة للكوارث إلى موقف استباقي من التأهب للكوارث أمر أساسي للتخفيف من آثار النينو ولا نينا، ويتطلب ذلك استراتيجية متعددة المستويات تدمج العلم المتطور، والمشاركة المجتمعية، والحكم القوي.

تعزيز نظم الإنذار المبكر

إن أساس التأهب الفعال هو نظام إنذار مبكر دقيق ومناسب التوقيت وميسر، ولكن العالم قطع شوطا كبيرا في التنبؤ بالأحداث التي وقعت قبل أشهر، وذلك بفضل منظمات مثل الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية، لا بد أن يكون فعالا إلا إذا وصل الإنذار إلى آخر ميل، ولا بد من الاستثمار في قنوات التنبؤ المحلية بالجفاف.

الحد من مخاطر الكوارث على أساس المجتمع المحلي

ويجب أن تقترن الإنذارات من القمة بإجراءات مجتمعية، ويمتلك السكان المحليون معرفة قيمة ببيئةهم ومخاطرها، وتسمح هذه النُهج للمجتمعات المحلية بإجراء تقييمات للمخاطر الخاصة بها، ووضع خطط طوارئ محلية، وإنشاء شبكات للإنذار المبكر، ويشمل ذلك تدريب لجان إدارة الكوارث على مستوى القرى، وإجراء عمليات حفر منتظمة للإجلاء، وحماية الأصول الحرجة مثل البنوك البذور ونقاط المياه، ففي بنغلاديش، تم تدريب المتطوعين المجتمعيين على نشر الإنذار بالأعاصير.

باء - قدرة الهياكل الأساسية على التكيف وحلولها على أساس الطبيعة

وتُعدّ البنية التحتية المهددة للجهاز الوطني للتوحيد القياسي استثماراً طويل الأجل يُدرّ أرباحاً هائلة، ويشمل ذلك فرض رموز بناء قوية تُسدِّد الفيضانات وعبء الرياح، وبناء دفاعات فيضانات مثل الجبايات ونظم الصرف، وتصميم مرافق تخزين المياه التي يمكن أن تتصدّى لحالات الجفاف المتعددة السنوات، غير أن البنية التحتية لا ينبغي أن تستوعب حلولاً محضّة.

التمويل المرتكز على التنبؤ والعمل المبكر

ويأتي في إطار هذا التحول في الاستجابة الإنسانية مفهوم التمويل القائم على التنبؤ، وبدلاً من انتظار حدوث كارثة، ومن ثم نداء الأموال، يتم الإفراج تلقائياً عن التمويل الذي كان متوقعاً قبل أن تصل التوقعات إلى حد معين، مما يتيح ] القيام بأعمال طويلة الأجل [FSO:1] - مثل ما يحدث من آثار في الأغذية والإمدادات الطبية قبل الترسب، مما يعزز الأحداث التي تشهدها الكوارث.

الأطر العالمية والعمل المحلي: مسارات السياسات إلى تحقيق المرونة

ولا يمكن تحقيق قدرة مستدامة على التكيف مع ظاهرة التقلبات البيئية وغيرها من الكوارث المتصلة بالمناخ في عزلة، بل يتطلب إدماجها في التخطيط الإنمائي الوطني، بدعم من الأطر الدولية والتعاون الشامل لعدة قطاعات.

التواؤم مع إطار عمل سيداي ومع الأهداف الإنمائية للألفية

ويوفر إطار عمل " سنداي " للحد من أخطار الكوارث للفترة 2015-2030 المخطط العالمي للحد من مخاطر الكوارث وخسائرها، كما أن المخاطر التي لا تحظى باهتمام الأولويات الأربعة، وتعزيز الحوكمة، والاستثمار في القدرة على التكيف، وتعزيز التأهب للاستجابة الفعالة، تنطبق مباشرة على إدارة آثار المنظمة، كما أن مواءمة الاستراتيجيات الوطنية للحد من مخاطر الكوارث مع إطار " سنداي " تكفل اتباع نهج متسق يربط إدارة الكوارث بأهداف إنمائية أوسع نطاقاً، مثل أهداف التنمية المستدامة (DGs) بشأن عدم الجوع، والمياه النظيفة.

The Imperative of National Adaptation Plans

وبالنسبة إلى البلدان النامية الأكثر عرضة لتقلب المناخ، فإن إدماج مخاطر النيتروز في خططها الوطنية للتكيف هو أولوية استراتيجية، وهذا ينطوي على إجراء تقييمات شاملة للمخاطر، وتحديد أكثر القطاعات والفئات السكانية ضعفا، ووضع ميزانية لتدابير التكيف، مثلا، يمكن أن تشمل خطة التكيف الزراعي الاستثمار في المحاصيل المقاومة للجفاف، وتحسين كفاءة الري، وتوفير التأمين على المزارعين حسب مؤشرات الطقس، وقد تنطوي خطة لأمن المياه على تطوير نظم المياه الجوفية.

الاستنتاج: الاستثمار في القدرة على التكيف من أجل مستقبل غير مقصود للمناخ

إن الدفاع عن النينو ولا نينا سمات طبيعية لنظامنا المناخي، ولكن نطاق تأثيرهما على المجتمعات البشرية هو نتيجة لخياراتنا إلى حد كبير، فالفقر وسوء الإدارة البيئية والتوسع السريع في المناطق المعرضة للخطر، وعدم كفاية الهياكل الأساسية، يزيد من المخاطر الكامنة التي تشكلها هذه التقلبات المناخية، وبما أن تغير المناخ يزيد من تواتر وشدة الأحداث المناخية البالغة الخطورة، فإنه سيتجاوز ويتفاعل مع دورة التقلبات البيئية، مما يؤدي إلى زيادة حدة النتائج غير المتوقعة.