Table of Contents

إن المجتمعات المحلية الواقعة على امتداد خطى المحيط الهادئ للطفرات التي تدوم باستمرار من الزلازل والثورات البركانية وتسونامي التي تتطلب التأهب للكوارث، ولا يمكن أن تتحول النُهج التقليدية الرجعية إلى كثافة السكان وزيادة التعقيد الحضري، وتدمج الاستراتيجيات الابتكارية الآن التكنولوجيا المتقدمة، والتعليم الذي تحركه المجتمعات المحلية، والأخطار التي تولدها المخاطر، وتخفف من حدة المخاطر.

فهم رنين النار و أخطارها

إن رنين النار هو منطقة على شكل ٠٠٠ ٤٠ كيلومتر من الخيول تدور حول المحيط الهادئ، ويستضيف حوالي ٩٠ في المائة من الزلازل في العالم و ٧٥ في المائة من البركانات النشطة، حيث توجد مناطق فرعية، حيث تنزلق لوحات تيكتونية تحت ضغط هائل آخر، وتطلق الطاقة كزلازل، وعندما تحدث هذه الأمواج التسونامية تحت المحيط، فإنها يمكن أن تنفجر.

فبعد التدمير الفوري، تضاعف الآثار المسببة للاختلال من المخاطر، إذ يمكن أن تعوق الهياكل الأساسية المتضررة الإنقاذ والتعافي، في حين قد تلحق الانهيالات الأرضية والحريقات والسكابات الكيميائية، وتنشأ المخاطر الصحية من تلوث المياه واستنشاق الحطام والإجهاد، والاعتراف بأن هذه المجموعة من التهديدات هي الخطوة الأولى نحو التأهب الشامل.

وتعيش المجتمعات المحلية من إندونيسيا إلى شيلي واليابان إلى الساحل الغربي للأمريكتين تحت تهديد مستمر، كما أن زلزال توهوكو وأمواج تسونامي في اليابان في عام 2011، وكارثة تسونامي في المحيط الهندي، واندلاع جبل سانت هيلانز في عام 1980، هما تذكيران صارخان بقوة الطبيعة، غير أن كل كارثة توفر أيضا دروسا تدفع الابتكار.

تطور التأهب للكوارث: من الاستجابة إلى الوقاية

وقد تركزت إدارة الكوارث تاريخياً على المعونة التي تُرسل إلى الاستجابة بعد وقوع حدث، وقد تحولت هذه النموذج على مدى العقود الأخيرة إلى الوقاية والتخفيف من آثار الكوارث والتأهب لها، ويشمل هذا الموقف الاستباقي التخطيط لاستخدام الأراضي الذي يتفادى المناطق الشديدة الخطورة، ومدونات البناء الصارمة، والاستثمار في نظم الإنذار المبكر، وتؤكد الأطر الدولية مثل إطار " سينداي " للحد من أخطار الكوارث (2015-2030) على فهم المخاطر، وتعزيز الحوكمة، والاستثمار في القدرة على التكيف، وتعزيز التأهب.

وبالنسبة لتجمعات النار، فإن هذا التطور يعني اعتماد نهج متعدد المخاطر، وتعالج خطط التأهب الزلازل، والانفجارات البركانية، وأمواج تسونامي، والمخاطر الثانوية في وقت واحد، وتتعاون الحكومات والمنظمات غير الربحية والجماعات المحلية في وضع استراتيجيات تلائم الظروف المحلية.

نظم الإنذار المبكر: كشف مسبق

شبكات رصد الزلازل والفولكان

وتتوقف نظم الإنذار المبكر الحديثة على شبكات الكثافة من السيزمومرات، ومحطات مصادر القدرة على إحداث الاحتباس الحراري، ومستشعرات الغاز، وتكشف هذه الأدوات عن السلائف الفرعية للزلازل والانفجارات، وعلى سبيل المثال، تعمل الدراسة الاستقصائية الجيولوجية للولايات المتحدة نظام " شاك ألارن " على طول الساحل الغربي، الذي يمكن أن يكشف موجة الزلازل الأولية ويرسل تنبيهات قبل وصول موجات النفايات السائل المحتوية على الإيسول.

بيانات من هذه الشبكات إلى مراكز التجهيز التي تحلل الأنماط وتصدر الإنذارات.

الكشف عن تسونامي والتسامح

ويتطلب التسوناميات نظماً منفصلة للكشف، إذ يمكن لسجلات الضغط على قاعات القاع أن تقيس التغيرات في ضغط المياه الناجمة عن مرور الأمواج، وتنقل هذه الطفافات بيانات إلى مراكز الإنذار بأمواج تسونامي، التي يمكن أن تبث موجات نموذجية وتصدر إنذارات.() ويستخدم مركز الإنذار بتسونامي في المحيط الهادئ ((FLT:1]) كملاجئ للتعاون الدولي، بالتنسيق مع البلدان في جميع أنحاء منطقة الإجلاء السريع.

البلاغ: إخراج الرسالة

ولا يعني الكشف المتطور إلا القليل من الاتصالات الفعالة، إذ أن تنبيهات الهواتف المحمولة عبر أجهزة الإنذار بالطوارئ اللاسلكية، والصفارات، والبث التلفزيوني والإذاعة، وبث رسائل إعلامية اجتماعية تؤدي جميعها أدواراً، ويجب على المجتمعات المحلية أن تختبر هذه القنوات بانتظام وتثقيف السكان بشأن كيفية تفسير الإنذارات، كما أن الرسائل المتعددة اللغات، وسمات الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة، هي أمور أساسية، وتستخدم بعض المناطق نظماً من خرائط التسونامي المحلية التي ترتفع فيها الأصوات، بينما تعتمد جهات أخرى على أجهزة الهاتف الذكية.

ويضمن التكامل مع الشبكات المحلية أن يتلقى حتى الأشخاص الذين لا يحملون الإنترنت تحذيرات، ففي إندونيسيا، على سبيل المثال، تستكمل شبكة من صفارات الإنذار والرسائل النصية بإذاعة المجتمعات المحلية، وتساعد الشراكات بين القطاعين العام والخاص على تمويل هذه النظم وصيانتها.

بناء المشاركة المجتمعية والارتقاء

التعليم والتدريب

فالمواطنون المعرفون هم العمود الفقري لمرونة الكوارث، إذ تدمج المدارس التدريبات المتعلقة بالزلازل وأمواج تسونامي في المناهج الدراسية، وتدرس الأطفال في " دوب، وغطاء، وتمسك " أثناء الكوابيس، والانتقال إلى أرض مرتفعة بعد الركود الشديد، ويشارك الكبار في برامج مجتمعية لإدارة مخاطر الكوارث تغطي الإسعافات الأولية والبحث والإنقاذ وإدارة المأوى.

وتبني حلقات العمل وعمليات المحاكاة (الحواسيب المتحركة والمثقاب على نطاق كامل) الذاكرة العضلية، ففي اليابان، في 1 أيلول/سبتمبر، يوم الوقاية من الكوارث، عندما تشمل المثقفات على الصعيد الوطني المدارس والأعمال التجارية والوكالات الحكومية، وتجسد هذه التقاليد التأهب للحياة اليومية.

شبكات القيادة المحلية والمتطوعين

ويساهم رؤساء القبائل المحلية - القرويون، والشخصيات الدينية، ورابطات الأحياء - في نشر المعلومات وتعبئة المتطوعين، ويمكن تدريب أفرقة المتطوعين على " أفرقة الاستجابة للكوارث المجتمعية " التي تنشئ مراكز للإجلاء، وتوزع الإمدادات، وتدعم الجيران الضعفاء، وفي الفلبين، تقوم لجان بارانغاي للحد من أخطار الكوارث وإدارتها بتنسيق الجهود المحلية.

ويولى اهتمام خاص للفئات الضعيفة: المسنون، والأشخاص ذوو الإعاقة، والأطفال، والمتكلمون غير الأصليين، ويجري بانتظام حفظ سجلات من يحتاجون إلى مساعدة في الإجلاء وتحديثها.

الاعتبارات الثقافية والمعارف التقليدية

فالمعرفة الأصلية والتقليدية كثيرا ما تكمل الإنذارات العلمية، فعلى سبيل المثال، تُسترشد في التاريخ الشفوي للتسونامي الماضي بطرق الإجلاء في مجتمعات جزر المحيط الهادئ، وفي شيلي، تُعد أساطير مابوتشي عن " البحر الغامض " في طريق الانسحاب الداخلي عندما يتراجع المحيط، وتُدمج هذه الحكمة في العلوم الحديثة يعزز ثقة المجتمع والتأهب له.

الهياكل الأساسية الميسرة والتخطيط الحضري

مدونات البناء والمصادرة السيزمية

وتنقذ المباني الجاهزة الأرواح، وتطبق اليابان على بعض أشد المدونات السيزمية في العالم، مما يتطلب نظم عزلة قاعدية، وأطراً فولاذية مرنة، وناشطين يستوعبون الطاقة، وتعيد تجهيز جدران القذيفة القديمة، وتخفف من مخاطر الانهيار، وفي كاليفورنيا، تساعد برامج محافظة منطقة الطوارئ على برامج ميسرة.

وبالنسبة للثورات البركانية، يجب أن تقاوم التصاميم تحميل الرماد وتمنع انهيار السقف، ويمكن حماية النوافذ والهوابات، وتركيب نظم التصفية الجوية في المباني العامة.

مسارات الإجلاء والمناطق الآمنة

وحافظت طرق الإجلاء المتعددة المميزة جيداً - كل منها على تطهيرها من العقبات - وهى تضعف السكان من الفرار بسرعة، وفي المناطق المعرضة للتسونامي، توفر هياكل الإجلاء الرأسي مثل مرآب مواقف السيارات أو أبراج البناء ذات الأغراض الملموسة الملاذ، عندما يكون الوقت قصيراً جداً للوصول إلى أرض أعلى، وترمي هذه الهياكل إلى مقاومة الأمواج وتأثير الحطام، كما تعين المجتمعات نقاط تجمع مجهزة بمواد الطوارئ والمولدات كهربائية وأجهزة للتواصلات وسواتل.

حماية الهياكل الأساسية الحيوية

ويجب أن تظل المستشفيات، ومحطات الإطفاء، ومحطات معالجة المياه، ومحطات الطاقة الفرعية تعمل بعد الكوارث، والعزلة الزلزامية، والطاقة الاحتياطية، والاتصالات الزائدة عن الحاجة، هي معايير، ويمكن تحويل المرافق تحت الأرض إلى مفاصل مرنة، كما أن مجموعة العمل في منطقة كاسكاديا تربيكا تنادي ب " الممرات الحية " في منطقة شمال غرب المحيط الهادئ حيث يتم بناء الأنابيب والكابلات والطرق للبقاء على مجرى الرئيسي.

الابتكارات التكنولوجية في مجال التأهب

الاستخبارات الفنية وأجهزة التفجير

وتقوم منظمة العفو الدولية بتحليل مجموعات بيانات واسعة النطاق من الشبكات السيزمية لتحسين سرعة التنبؤات ودقتها، ويمكن أن تُتوقع نماذج التعلم الماكنة التي تم تدريبها على فهرس الزلازل التاريخية أنماطاً من الزلزال، وترصد شبكة الإنترنت للأشياء المزروعة في المباني الصحة الهيكلية في الوقت الحقيقي، وترسل تنبيهات عندما يتجاوز الإجهاد الحدود، وتقيِّم الطائرات الأضرار التي تلحق بعد الأحداث، وتقيم الأشخاص المحبوسين، وترسم خرائط المخاطر.

بيانات وسائط الإعلام الاجتماعية والحشد

وتستخدم منابر مثل تويتر والفيسبوك لكشف الأحداث بسرعة، وتُدرج رموز الألغوراثيم الكلمات الرئيسية وعلامات الموقع لتحديد تقارير الزلازل بعد ثوان من الهز، وتدمج هذه الشبكة البيانات التي يحشدها الجميع مع الأعلاف العلمية لتقديم الدعم في مجال القرارات لمديري الطوارئ.

التدريب الافتراضي على الحياة الواقعية

ويحاكي في جمهورية صربسكا سيناريوهات واقعية للكوارث بالنسبة للمستجيبين الأولين والجمهور، ويمارس المتدربون إجلاء مبنى مهتز أو يهزون فرك ما بعد كارثة تسونامي دون مخاطر مادية، ويحسن هذا التعلم غير المؤذي أوقات رد الفعل ويقلل من الذعر.

التأهب النفسي والاجتماعي

إن القدرة على مواجهة الكوارث ليست بدنية فحسب، بل إن الدعم في مجال الصحة العقلية قبل الأحداث وأثناءها وبعدها أمر أساسي، فالإجهاد الناجم عن التهديد المزمن للزلازل يمكن أن يسبب قلقاً، فمجموعات دعم المجتمعات المحلية، والتدريب النفسي الأولي، وبرامج المرونة تساعد الأفراد على التكيف، وفي اليابان، يتم نشر أفرقة " لا يوجد فيها كوارث " (الرعاية المؤقتة) بعد الكوارث الكبرى، كما أن استراتيجيات التأهب التي تعزز التماسك الاجتماعي - علاقات الجوار والمساعدة المتبادلة - تعزز أيضاً القدرة على التكيف النفسي.

فالتراسل الواضح والمتسكّد من السلطات يقلل من اللبس والخوف، وينبغي إدماج تدخلات الصحة العقلية بعد وقوع الكارثة في خطط الطوارئ، مع طرق الإحالة إلى المستشارين المهنيين.

دراسات إفرادية في مجال التأهب الابتكاري

اليابان: ثقافة الاستعداد

وتستثمر اليابان بشدة في الإنذار المبكر بالزلازل، وفي الحفر، وفي الهياكل الأساسية، حيث أظهر زلزال توكو الذي يبلغ 9 في عام 2011 مواطن القوة والضعف، وقد وفر نظام الإنذار المبكر مهلة تتراوح بين 15 و 30 ثانية من الإشعار، وسجلت مدونات البناء الصارمة انهيارا، غير أن جدران التسونامي التي تُغمر بالبحار، مما أدى إلى مقتل أكثر من 000 18 شخص، ومنذ ذلك الحين، وسعت اليابان نطاقها مناوراتها للإنذار البحري، وأثارت جدران البحر في بعض المناطق، وعززت عمليات الإجلاء الرأسي.

شيلي: تسونامي جاهزة

وقد كشفت زلزال شيلي وأمواج تسونامي في عام 2010 عن وجود ثغرات في الإنذارات الرسمية، حيث لاحظ سكان فيشرفولك الجيران الذين استدركوا البحر، ووفروا أرواحا كثيرة، وردا على ذلك، استثمرت شيلي في برنامج وطني جاهز للتسونامي، يصادق على المجتمعات التي تستوفي معايير التأهب: رسم خرائط المخاطر، وتلقي الإنذار، والتعليم العام، وقد تم تكرار البرنامج، الذي تماشى مع اللجنة الأوقيانوغرافية الحكومية الدولية التابعة لليونسكو، في أمريكا اللاتينية.

إندونيسيا: الإنذار المبكر على أساس المجتمع المحلي

إن إندونيسيا، التي تضم مجموعة من البركانات ومناطق فرعية، تستخدم نهجا لا مركزي، ففي بادانغ، وهي مدينة معرضة لزلزال ميغاثرات محتمل وكارثة تسونامي، تقوم المنظمات غير الحكومية المحلية بتدريب السكان على أنهم " مستكشفون " يقودون عمليات الحفر في الإجلاء، وتظهر لوحات الإشارة غير مكلفة طرق الهروب، وتبث أجهزة لاسلكية مجتمعية عند فشل الشبكات، وعلى الرغم من القيود المفروضة على الموارد، فإن هذا النموذج الذي يبني الملكية والثقة من القاعدة.

قائمة مرجعية للتأهب الأساسي لتجمعات النار

وتلخص القائمة المرجعية التالية الإجراءات الأساسية التي يمكن أن يتخذها الأفراد والأسر والحي، وتتناسب مع المخاطر المحلية والظروف الشخصية.

  • Emergency kits] with supplies for at least 72 hours per person: water, food, flashlight, batteries, first aid, medicines, whistle, dust masks, and cash.
  • Household communication plans] that identify an out-of-area contact, meeting points, and essential ways to reach each other if phones fail.
  • Knowledge of eviction routes for terses, tsunamis, and volcanic hazards. Practice walking or driving them regularly.
  • Home hazard mitigation:] secure heavyأثاث, water heaters, and appliances; use flexible connectors for gas lines; retrofit foundation if needed.
  • ] Participation in community drills]] at least twice a year.join or form a neighborhood disaster response team.
  • Awareness of official alert systems:] sign up for local emergency alerts, know what sirens and codes mean, and have supportive bat-powered radios.
  • Supplies for pets and livestock] included in emergency planning.
  • Consideration of special needs:] elderly, disabled, and infants require extra supplies and assistance plans.
  • نسخ من الوثائق ] مخزنة في حاويات مقاومة للمياه أو رقمية في السحابة.
  • volcano preparedness:] have goggles, N95 masks, long sleeves, and a plan to shelter indoors if ashfall occurs.

التعاون الدولي والتوجيهات المستقبلية

إن الكوارث لا تحترم الحدود، إذ تتطلب مواجهة المخاطر المترابطة بين الحرائق التعاون العالمي، كما أن منظمات مثل مكتب الأمم المتحدة للحد من أخطار الكوارث ] ] تيسر تبادل المعارف، ووضع المعايير، وبناء القدرات، ويعزز الائتلاف المعني بالهياكل الأساسية لمواجهة الكوارث الاستثمارات في خطوط الحياة القوية في جميع أنحاء العالم، وتساعد برامج نقل التكنولوجيا البلدان على إقامة شبكات للإنذار المبكر.

وتشمل الابتكارات المستقبلية الرصد الفضائي (الشبكة الفضائية للبحث عن تشوهات أرضية)، وأجهزة استشعار كمية من أجل إحداث تغييرات في الجاذبية، ووقف توزيع المعونة على نحو شفاف، وقد يغير تغير المناخ أنماط المخاطر - على سبيل المثال، يمكن أن تزيد المذوفات الجليدية في البركان من مخاطر اللحوم، ويجب أن تظل نظم التأهب متكيفة، مع إدخال تعليقات جديدة على العلوم والمجتمع المحلي.

وفي نهاية المطاف، فإن أكثر استراتيجية التأهب ابتكارا هي استراتيجية الإنسان: المجتمعات المحلية المُطلعة والمتصلة التي تتخذ إجراءات قبل وقوع الكوارث، ومن خلال الجمع بين تكنولوجيا الكشف، والتصميم المُرن، والتعليم، والتماسك الاجتماعي، يمكن للمجتمعات المحلية القريبة من رنين النار أن تواجه الخيخ التالي أو الثورة بثقة.