The Unseen Architects of the Map

ونادرا ما تكون الحدود نتاجاً للخندق الرسمي أو للاستراتيجية الجيوسياسية المجردة، فهي أحداث إنسانية عميقة، تستمد من القوى السيزمية للهوية الجماعية، والارتباط الثقافي، والتضامن العرقي، وفي حين أن التاريخ الرسمي كثيراً ما يؤكد المعاهدات والحروب وقرارات رجال الدولة، فإن الحدود الأكثر استدامة والمتنازع عليها هي التي تحاول تدوين التوزيع المعقد للشعوب.

والعلاقة بين شعب وإقليم يقطنه هي من بين أقوى القوى في السياسة الدولية، وعندما تتواءم حدود الدولة بشكل وثيق مع توزيع جماعة إثنية أو ثقافية، فإن الإحساس بالشرعية والاستقرار كثيرا ما يتبع ذلك، وعندما لا تخترق الحدود قلب الوطن الثقافي، تفرق مجتمعا لغويا، أو تُخضع مجموعة إثنية إلى مجموعة أخرى، فإن هذه النتيجة تكاد تكون دائماً توترات أو صراعات أو تحولات مستمرة.

الإطار المفاهيمي: الأمم والدول والوحدات العرقية

تحديد طريقة عمل الأمة والدولة

إن النظام الدولي الحديث مبني على المثل الأعلى للدولة القومية: أي كيان سياسي تتطابق حدود الدولة مع حدود دولة واحدة متماسكة، وهذا المفهوم الذي اكتسب انتعاشاً بعد السلام في ويستفاليا وانفجر بعد الحرب العالمية الأولى، يؤكد أن لكل دولة الحق في إقليمها السيادي، بيد أن التحدي يكمن في تحديد ما يشكل حدوداً مشتركة، ومعايير تاريخية مشتركة، ودينية مشتركة.

Primordialism vs. Constructivism in Ethnic Identity

ويناقش العلماء السياسيون وعلماء الإنسان الطبيعة الأساسية للهوية الإثنية، وهذه المناقشة لها آثار مباشرة على الدراسات الحدودية، ويفترض الرأي الأساسي أن الهويات الإثنية هي قديمة وعميقة الجذور، وحيوية أو ثقافية ثابتة على مدى آلاف السنين، ومن هذا المنظور، فإن الجماعات العرقية لديها مطالبات طبيعية تقريباً بأقاليم محددة، والحدود التي تتجاهل هذه الادعاءات هي غير شرعية أساساً.

آليات تغيير الحدود التي تحركها الجماعات العرقية

ولا تنتظر الجماعات الثقافية والعرقية تغيير الحدود بشكل سلبي، فهي تنشر بنشاط مجموعة من الآليات السياسية والعنيفة لتغيير الجغرافيا السياسية، فهما لهذه الآليات أمر أساسي لفهم كيفية ترجمة الهوية إلى إقليم.

تقرير المصير والتنازل

إن مبدأ تقرير المصير، الذي ينص عليه ميثاق الأمم المتحدة، يخول للشعوب الحق في تحديد مركزها السياسي والسعي إلى تحقيق تنميتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وهو المبدأ الذي كان المبرر القانوني والأخلاقي الأساسي للحركات الانفصالية، وعندما تعتقد مجموعة إثنية تركز في منطقة معينة أن الحكومة المركزية لا تمثلها أو تضطهدها بنشاط، فإن الطلب على دولة مستقلة، وبالتالي تحقيق تماسك سياسي جديد.

الهوية والتوحيد

إنّها رغبة دولة في ضمّ الأراضي التي تعود عادة إلى أقربائها الإثنيين الذين يعيشون حالياً تحت ولاية دولة أخرى، وهي آلية لتبادل الحدود تقودها فكرة وجود أمة مقسمة، والأمثلة الكلاسيكية تتضمن ضم ألمانيا النازية للنمسا وجزيرة Sudetenland تحت شعار توحيد جميع الشعوب الناطقة بالألمانية، والأمثلة الأحدث من ذلك هي تركيز روسيا على حماية الحدود الروسية بعد عام 2014

التجزئة

إن تقسيم كيان سياسي واحد على طول خطوط عرقية أو دينية، وغالبا ما يكون آخر جهد لحل الصراع العنيف، وهو حل جذري ينطوي على إعادة رسم الحدود لخلق دول عرقية أو دينية متجانسة، وتظل أجزاء أيرلندا (1921) والهند (1947) وفلسطين (1948) هي أكثر الأمثلة التاريخية التي استشهد بها، وفي حين أن التجزئة يمكن أن توقف نظريا العنف بين الطوائف عن طريق فصل الجماعات المتحاربة.

عمليات نقل السكان والهندسة الديمغرافية

ولا تتحول الحدود أحيانا إلى مجموعات متطابقة؛ بل تتحول إلى السكان ليتطابقوا مع الحدود القائمة أو المخطط لها، وهذه الآلية، التي كثيرا ما تُستشف من " تبادل السكان " أو تسمى بوحشية " التطهير العرقي " ، تنطوي على الإبعاد القسري للأقليات العرقية من إقليم معين، وقد أقرت معاهدة لوزان (1923) تبادلا رسميا للسكان بين اليونان وتركيا، مما أدى إلى زيادة عدد السكان الذين يزرعون في الواقع على 1.5 مليون نسمة، ويغيرون بصورة أساسية التخريب الإثني من كلا البلدين.

الأساطير التاريخية والمعاهد

خط رادكليف: الجزء من الهند

The single most dramatic example of religious ethnicity dictating border change is the Partition of India in 1947. As British colonial rule ended, the demand for a separate state for Muslims led to the creation of Pakistan. Sir Cyril Radcliffe, a British lawyer who had never visited India, was tasked with drawing a border dividing the provinces of Punjab and Bengal based on religious demography.

حل يوغوسلافيا: الاثنية الاتحادية غير المتحققة

وقد كان الاتحاد المتعدد الأعراق الذي صمم لإدارة التوترات بين الصرب والكروات والبوسنيين وسلوفينيين ومقدونيين وغيرهم من خلال نظام معقد من الحدود الداخلية، وقد تم سحب الحدود الجمهورية الداخلية إلى حد كبير على أسس تاريخية وإثنية، وعندما انتهت الحرب الباردة وعادت الحركة الوطنية إلى الظهور في أواخر الثمانينات وأوائل التسعينات، أصبحت هذه الحدود الداخلية هي خط التطهير من أجل النزاع العنيف.

الأكراد: أمة مستمرة بلا دولة

إن الأكراد هم أكبر مجموعة إثنية عديمة الجنسية في العالم، حيث يقدر عددهم بـ 30 إلى 40 مليون نسمة منتشرون في جميع أنحاء تركيا وإيران والعراق وسوريا وأرمينيا، وحالتهم أوضح مثال على كيفية استمرار الجماعات العرقية في المطالبة بتغيير الحدود على الرغم من عقود القمع والجيبولي، ومعاهدة عام 1920 لإقليم ريفرز المستقلة، ولكن هذه المعاهدة قد ألغيت بعد ثلاث سنوات من تاريخها.

بنغلاديش: اللغة والثقافة والتحرير

إن إنشاء بنغلاديش في عام ١٩٧١ هو أحد أكثر الأمثلة وضوحا على الهوية الثقافية واللغوية التي تولد مباشرة دولة جديدة ذات سيادة، إذ أن باكستان )البنغلاديش( وغرب باكستان )الباكستان( قد فصلت أكثر من ٠٠٠ ١ ميل من أراضي الهند، وتوحدت أساسا بسبب الدين المشترك للإسلام، غير أن الهوية الثقافية واللغوية لشرق باكستان كانت مختلفة اختلافا كبيرا عن حركة غرب باكستان.

دور الجهات الفاعلة الخارجية ورسم الخرائط الاستعمارية

ومن المستحيل مناقشة المجموعات العرقية والحدود دون معالجة دور السلطات الخارجية، ولا سيما الاستعمار الأوروبي، حيث أن السلطات الاستعمارية قد وضعت الحدود مع الاهتمام القليل بالنسبة للواقع العرقي أو الثقافي أو اللغوي الذي كان قائما من قبل، وأن تكون الاضطرابات التي تصيب أفريقيا في القرن الثامن عشر قد أدت إلى نشوء ضغوط خارجية على الأراضي التي تُعنى بالتكيف الإداري واستخراج الموارد، وليس من أجل التماسك العرقي.

التحديات المعاصرة ومستقبل الحدود الإثنية

العولمة وسرعة الهوية

وفي عصر العولمة، حيث تنتقل المعلومات ورأس المال والناس عبر الحدود بسهولة متزايدة، قد يتوقع المرء أن تضعف الهوية الإثنية، غير أن الاتجاه الذي ساد في العقود الأخيرة كان عكس ذلك، وكثيرا ما تولد العولمة رد فعل دفاعي، حيث تقوم المجتمعات بإعادة تأكيد هويتها العرقية والثقافية المتميزة في مواجهة التوحيد المتصور، وتزداد حدة التحديات التي تواجه الأحزاب القومية والإقليمية في أوروبا من كاتالونيا وسكوتلاند إلى فلاندرز.

Climate Change, Migration, and Demographic Shifts

ومن المتوقع أن يؤدي تغير المناخ إلى الهجرة الجماعية في العقود القادمة، مما سيغير حتما التركيبة الإثنية للعديد من المناطق ويخلق ضغوطا جديدة على الحدود، حيث أن المناطق المنخفضة الدخل تصبح غير صالحة للسكن، كما أن المناطق الزراعية ستتحرك، ويحتمل أن تخلق أقليات إثنية جديدة في البلدان المضيفة، ويقيد العقود الاجتماعية القائمة، وقد تؤدي هذه الدينامية الديمغرافية إلى نداءات تدعو إلى وجود حدود إدارية جديدة للاعتراف بوجود جماعات عرقية جديدة، أو تبدلها الثقافي، إلى للحفاظ على الحدود.

تقرير المصير في القرن الحادي والعشرين

إن مبدأ تقرير المصير في الأمم المتحدة يظل مفهوما قانونيا متنازعا ومتطورا، ومن يصف بأنه " شعب " يحق له تقرير المصير؟ هل يعني بالضرورة الاستقلال، أو يمكن أن يُستوفي بحكم الحكم الذاتي في دولة قائمة؟ إن فتوى محكمة العدل الدولية بشأن إعلان استقلال كوسوفو، والطبيعة غير الملزمة لإشارة الانفصال في كيبيك في كندا، تبرز عدم وجود توافق دولي واضح في الآراء.

الاستنتاج: الحدود الحية

الحدود ليست ثابتة على الخريطة، إنها مؤسسات حية تعكس الجغرافيا البشرية للسكان الذين تحتويهم أو تفرقهم، فالمجموعات الثقافية والإثنية هي أقوى عوامل تغيير الحدود لأنها توفر السبب الأساسي لبقائهم على الحدود في المقام الأول، حيث أن التطلعات الدامية لبنغلاديش إلى التطلعات التي لم تحل للأكراد، من الانهيار العنيف للأيوغوسلاف إلى الثور السلمي لثقافة تشيكوسلوفاكيا، فإن فكرة تغيير الحدود