النمو الحضري وآثاره البيئية: نظرة عامة عالمية

إن وتيرة التغيير غير متكافئة. )( " آفاق التحضر في العالم " )١( يشير التقرير إلى أن أسرع المدن نموا في الوقت الحاضر تتركز في أفريقيا وآسيا، حيث تستهدف لاغوس وكينشاسا وداكا وتشونغكينغ كل منها إضافة ملايين من السكان كل عقد، وهذا التوسع السريع يخلق تحديا مزدوجا: إدارة الأعباء البيئية العاجلة، مع التخطيط لمقاومة المدن على المدى الطويل.

الآثار البيئية للتوسع الحضري

إن البصمة البيئية للمدن تتجاوز حدودها السياسية إلى حد بعيد، إذ أن التحضر يدفع إلى تغيير استخدام الأراضي، واستخراج الموارد، وتوليد النفايات، والانبعاثات التي تغير النظم الإيكولوجية المحلية، والدورات الكيميائية الأحيائية العالمية، ويمكن تجميع أهم النتائج في عدة فئات مترابطة.

نوعية الهواء والصحة البشرية

وغالباً ما يؤدي النمو الحضري إلى زيادة حركة المركبات والنشاط الصناعي واستهلاك الطاقة، وكل ذلك يسهم في ارتفاع تركيزات المادة الجسيمية (PM_2.5 ) و(PM₍₁₀₎ ) وثاني أكسيد النيتروجين، ومعدل الوفيات في المناطق الحضرية([99 في المائة من حالات الإصابة بسرطان الرئة])

سكارة المياه والتلوث

ومع تزايد المناطق الحضرية، فإن الطلب على المياه العذبة ومعالجة المياه المستعملة، كما أن الأسطح المنوية تقلل من تغذية المياه الجوفية، وتزيد من مياه الأمطار، التي تحمل الملوثات (النفط، والفلزات الثقيلة، والمغذيات، والمسببات المرضية) في الأنهار والبحيرات والمناطق الساحلية، وفي كثير من المدن، يؤدي عدم كفاية الهياكل الأساسية للمجاري إلى تفريغ كميات غير معالجة من النفايات مباشرة في المجاري المائية.

تغير استخدام الأراضي وفقدان الموئل

ويستهلك التفشي الحضري ما يقدر بـ 1.2 مليون هكتار من الأراضي على الصعيد العالمي كل عام، وكثيرا ما يحول المزارع الخصبة والغابات والأراضي الرطبة والأعشاب إلى مناطق سكنية وتجارية منخفضة الكثافة، وهذا التجزؤ من الموائل الطبيعية هو المحرك الرئيسي لتدهور التنوع البيولوجي، كما أن الأنواع التي لا يمكن أن تتكيف مع البيئات المبنية مشردة، بينما تتكاثر الأنواع المزروعة والعامة من الكربون.

The Urban Heat Island Effect

وتستوعب مناطق البناء الإشعاع الشمسي وتحتفظ به أكثر من المناطق المحيطة بالمناطق الريفية، مما يخلق فروقاً في درجة الحرارة يمكن أن تتجاوز ٥-٧ درجة مئوية في الليالي الصيفية، ويزيد استبدال النباتات بمواد الخرسانة والأفقية والسطح المظلم، إلى جانب حرارة النفايات من المركبات ووحدات تكييف الهواء، ويكثف الجزيرة الحرارية الحضرية، ويزيد من الطلب على الطاقة لتبريد الأوزون، ويزيد من سرعة نمو درجات الحرارة والوفيات في منطقة القاهرة.

توليد النفايات وإدارتها

ويولد سكان الحضر نسبة 0.74 كيلوغراما من النفايات الصلبة البلدية لكل شخص في اليوم، وهو رقم يرتفع مع الدخل والاستهلاك، وفي مدن الجنوب، قد تكون معدلات التحصيل منخفضة، مما يؤدي إلى الإغراق المفتوح، والحرق، وتسرب البلاستيك في المجاري المائية، كما أن مدافن القمامة تبعث على الميثان، وغاز الدفيئة الوطيد، ورش المياه الجوفية قد لا تؤثر على نحو غير متناسب في القدرات التقنية ولكن المؤسسية:

انبعاثات غازات الدفيئة

وتتحمل المدن المسؤولية عن أكثر من 70 في المائة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية، وذلك أساساً من النقل والمباني والصناعة، ويؤثر الشكل الحضري تأثيراً قوياً على مستويات الانبعاثات؛ ويحقق ارتفاع الانبعاثات في المدن المعتمدة على السيارات انبعاثات الفردي أعلى بكثير من الانبعاثات المدمجة والمتجهة نحو النقل العابر، وفي الوقت الذي ينمو فيه السكان الحضريون، فإن مجرد تكرار الأنماط الحالية للتنمية سيقف في البنية التحتية العالية الكربون، ويؤكد تقرير التقييم السادس الصادر عن اتفاق باريس بشأن خفض الانبعاثات الكربونية:

دراسات الحالات: النمو الحضري في أربع مدن

طوكيو، اليابان

إن منطقة طوكيو الكبرى، التي تضم أكثر من 37 مليون نسمة، تمثل نموذجا حضريا عالي الكثافة، حيث انخفضت الانبعاثات لكل فرد نسبيا مقارنة بالمناطق الكبرى في العالم، وقد أدى ذلك إلى حدوث أضرار كبيرة في الهياكل الأساسية في منطقة طوكيو، حيث أن هذه المنطقة قد ألحقت بشبكة النقل العام، ونشأت إلى حد كبير خلال فترة الازدهار الاقتصادي في اليابان، وزادت من تقلص التبعية للسيارات، إلا أن النمو السريع بعد الحرب العالمية الثانية جاء بتكلفة بيئية مرتفعة:

لاغوس، نيجيريا

ومن المتوقع أن تصبح هذه المستلزمات أكثر المدن اكتظاظاً بالسكان في العالم بحلول نهاية القرن، مع تقديرات حالية تبلغ نحو ١٥-٢٠ مليون نسمة، ولم يكن نموها مخططاً إلى حد كبير، حيث لم يُتوقع أن تُجمع سوى ملايين من المستوطنات غير الرسمية على المستنقعات المستعادة وعلى امتداد السواحل، كما أن اكتظاظ حركة المرور المزمن ينفق ما يتراوح بين ٣ و٤ ساعات يومياً في مستويات عالية من تلوث الهواء وفي نفايات غازات الدفيئة.

ساو باولو، البرازيل

فمع وجود 12.5 مليون نسمة في المدينة ذاتها وأكثر من 21 مليون نسمة في المنطقة الحضرية الكبرى، تبرز ساو باولو التوتر بين الدينامية الاقتصادية وتدهور البيئة، وتعاني البلدان التي كانت تعاني من ضعف في الاقتصاد في المناطق الحضرية، من جراء ضعف مستويات الظلم في المدن التي تعيش في المدن من الخمسينات إلى الثمانينات، من جراء التصنيع والهجرة الريفية، مما أدى إلى استئصال الغابات في المحيط الأطلسي، واحتلال التلال العميقة، وضانات الفيضان.

دكا، بنغلاديش

وينطوي الـدكا، التي تنمو في نحو ٤ في المائة سنويا، على واحدة من أكثر المدن كثافة على الأرض، حيث يُعد أكثر من ٠٠٠ ٢٣ شخص لكل كيلومتر مربع في بعض المناطق، وقد استهلك التوسع في الأراضي الرطبة والأراضي الزراعية، ويقلص من التصريف الطبيعي، ويجعل المدينة معرضة للفيضانات إلى حد بعيد، وقد أدى استخراج المياه الجوفية إلى انخفاض عدد يصل إلى ٢٤ سنتيمترا في أجزاء من المدينة.

الاستراتيجيات الرامية إلى تحقيق النمو الحضري المستدام

ولا يمكن لأي سياسة واحدة أن تعالج جميع الآثار البيئية للنمو الحضري، ويجب أن تكون الاستراتيجيات الفعالة منهجية ومحددة السياق ومتكاملة في جميع القطاعات.

وضع الاتفاق وتصميمه العابر

إن تشجيع الكثافة العالية حول قاعات المرور العابر يقلل من استهلاك الأراضي في كل منطقة من الكواليس، ومنافذ السفر، واستخدام الطاقة، كما أن الإصلاحات الزرادية التي تسمح بتطوير الاستخدام المختلط، وتخفف من حد أدنى من متطلبات وقوف السيارات، وحماية الأحزمة الخضراء يمكن أن تحفز النمو داخل البلد بدلا من الخارج، وقد أثبتت المدن مثل فانكوفر وكوبنهاغن أن شكلا مترابطا مع نوعية عالية من الحياة، ويتطلب تنفيذ هذه السياسات إرادة سياسية للتغلب على مصالح ومركية متجهة إلى المدن.

البنية التحتية الخضراء والحلول القائمة على الطبيعة

ويمكن أن تكون هناك حلول قائمة على الطبيعة، مثل إعادة زراعة المانغروف أو بناء بدائل لرسوم المياه المستعملة، تساعد على تحقيق الفعالية من حيث التكلفة، وذلك من خلال إنشاء مناطق حضرية خضراء - سقف أخضر، وحدائق مطرية، وغابات حضرية - على تحقيق فوائد متعددة: الحد من الحرارة، وإدارة مياه العواصف، وتحسين نوعية الهواء، ودعم الرفاهية العقلية، وقد تكون مدن مثل سنغافورة قد أدمجت البنية التحتية الخضراء في خططها الرئيسية، مما يتطلب ممراً خضراً خضراً ورأسياً، كما هو الحال بالنسبة للتطوراً للأو حلولاًاً للأوى.

الاقتصاد العلماني ونظم النفايات إلى الموارد

فالتحول من نموذج " التخلص من المخلفات " إلى تعميم يخفض من النفايات واستخراج الموارد، والسياسات التي تفصل بين مصادرها، ودعم صناعات التبريد وإعادة التدوير، وحظر البلاستيك الذي يستخدم بمفردها، وتعتمد في المدن من سان فرانسيسكو إلى كيغالي، ويمكن أن تخفض النباتات المتجهة إلى الطاقة أحجام مدافن القمامة مع توليد الكهرباء، وإن كانت هناك حاجة إلى ضوابط دقيقة على التلوث.

نظم الطاقة النظيفة والمرنة

ويتطلب إزالة الكربون في المناطق الحضرية التحول إلى الطاقة المتجددة من أجل الكهرباء والتدفئة، وتحسين كفاءة البناء، والنقل بالكهرباء، وقد حددت مدن كثيرة أهدافا طموحة: على سبيل المثال، يهدف ريكيافيك وفانكوفر إلى أن تكون الطاقة المتجددة 100 في المائة، كما أن شبكات الطاقة المحلية، والولايات الشمسية للمباني الجديدة، وإعادة تشكيل الهياكل القائمة التي تُعدّل وتُعتبر فعالة في HVAC يمكن أن تخفض الانبعاثات بشكل كبير.

الحوكمة الشاملة والمشاركة المجتمعية

وتفشل الاستراتيجيات البيئية إذا لم تلب احتياجات المجتمعات المهمشة وأصواتها، ويمكن أن تكفل الميزنة القائمة على المشاركة، وحلقات العمل المشتركة التصميم، والشراكات مع منظمات المجتمع المدني المحلية أن تكون المشاريع منصفة ومستجيبة، وقد أسفرت عملية التخطيط على مستوى القاعدة الشعبية في كوريتيبا في السبعينات عن مدينة محترمة لمرورها العابر ولحماية الفضاء الأخضر، مما يؤدي إلى نتائج دائمة، ويمكن أن تؤدي شفافية البيانات، ولوحات الدونات المفتوحة، ورصد المجتمعات المحلية إلى بناء الثقة وتحسين المساءلة.

خاتمة

فالنمو الحضري هو اتجاه عالمي لا رجعة فيه تترتب عليه آثار بيئية عميقة، فالدليل واضح: فالتجميد غير المتحقق له في الهواء والماء والأرض والمناخ، مع إلحاق الضرر على نحو غير متناسب بالفقراء والضعفاء، ومع ذلك فإن المدن توفر أيضاً أكثر السبل واعدة للتغيير التحويلي، ومن خلال اعتماد تصميمات مدمجة ومتجهة نحو المرور العابر؛ والاستثمار في البنية التحتية الخضراء والمرنة؛ وتدفقات الموارد الدائرية؛ وإدارة تدهور النطاقات الحضرية على نحو شامل، يمكن أن تصبح عوامل القدرة على الاستدامة.