الأزمة المتسارعة على شواطئنا

وتتزايد المخاطرة في المناطق الساحلية في جميع أنحاء العالم بسبب ارتفاع مستويات سطح البحر، وهذه الظاهرة ناجمة أساسا عن تغير المناخ، مما يؤدي إلى تذويب أغطية الجليد القطبي والتوسع الحراري في مياه البحر حيث تدفئ، وتهدد هذه التغيرات المجتمعات والنظم الإيكولوجية والاقتصادات الواقعة على طول السواحل، وقد ارتفع متوسط مستوى سطح البحر العالمي بما يقرب من 8-9 بوصة منذ عام 1880، كما أن معدل ارتفاع متوسط الانبعاثات في العالم بحوالي 2100.

إن الآليات التي تؤدي إلى ارتفاع مستوى سطح البحر مفهومة تماما، فالتوسع الحراري يمثل نحو نصف الارتفاع الملحوظ: حيث أن مياه المحيطات تستوعب الحرارة من الغلاف الجوي، فإنه يتوسع في الحجم، أما بقية الإسهام فيأتي من تذويب الجليد البري، بما في ذلك الجليديات وصحائف الجليد في غرينلاند وفي أنتاركتيكا، وهذه العمليات ليست موحدة في جميع أنحاء العالم؛ وتباينات إقليمية في تيارات المحيطات، وأنماط الرياح، والآثار المتأصلة في عرض الأراضي، ومتوسطات الأراضي.

المناطق الساخنة من الضعف

ولا توزع آثار ارتفاع البحار على قدم المساواة، وتواجه بعض المناطق الجغرافية مخاطر أشد حدة بسبب مزيج من انخفاض مستوى الارتفاع، وارتفاع الكثافة السكانية، ومحدودية الموارد الاقتصادية، وهبوط الأراضي بسرعة، وفهم هذه الاختلافات الإقليمية أمر أساسي لتحديد أولويات استثمارات التكيف والدعم الدولي.

الدول الجزرية الصغيرة النامية

إن الدول الجزرية الصغيرة النامية، مثل توفالو وكيريباس وجزر مارشال وملديف، على خطي ارتفاع مستوى سطح البحر، حيث أن العديد من هذه الدول قد بدأ في ارتفاع متوسطه بضعة أمتار فوق سطح البحر، وفي ملديف، يقل عدد مساحة الأراضي عن متر واحد فوق مستوى سطح البحر، وتواجه هذه البلدان تهديدات قائمة: انتقال المياه المالحة إلى طبقات المياه العذبة، وفقدان الأراضي الزراعية المحتملة.

Major River Deltas

إنّها من بين أكثر المناطق كثافة بالسكان ومثمرة اقتصادياً على الأرض، ومع ذلك فهي أيضاً عرضة لتصاعد سطح البحر، ومتوسط إنتاج (غاينغز برامابوترا) في بنغلاديش والهند، و(ميكون دلتا) في في فيتنام، ودلتا النيل في مصر، ومعدل إنتاج (ميسيسيبي دلتا) في الولايات المتحدة يواجهان تهديدات مُركّبة، وهؤلاء الدلتايين يُعانيون من انخفاض نسبي في أنشطة الرسوب.

المدن الساحلية الرئيسية

وتزداد تعرض المدن الساحلية الكبيرة لتصاعد سطح البحر وما يرتبط به من أخطار، حيث إن مدينة ميامي ونيويورك وشنغهاي وجاكارتا وبانكوك ولاغوس ومومباي هي من بين عشرات المراكز الحضرية الرئيسية التي تواجه الفيضانات المزمنة، وضخ العواصف، وتلف الهياكل الأساسية، وتشهد منطقة بوركتا، إندونيسيا، واحدة من أسرع معدلات ارتفاع مستوى البحر النسبي في العالم بسبب الإفراط في استخراج المياه الجوفية الإندونيسية في كل سنة.

الآثار الاقتصادية والمخاطر المتعلقة بالهياكل الأساسية

إن الآثار الاقتصادية لارتفاع مستوى سطح البحر مذهلة، وقدرت دراسة عام 2019 المنشورة في " الاتصالات المتعلقة بالطبيعة " أن الخسائر السنوية في الفيضانات العالمية يمكن أن تصل إلى تريليون دولار بحلول عام 2050 إذا استمرت الاتجاهات الحالية ولم تنفذ تدابير التكيف، وتشمل هذه التكاليف إلحاق أضرار مباشرة بالمباني والطرق والجسور والموانئ والمطارات وغيرها من الهياكل الأساسية الحيوية، فضلا عن الخسائر غير المباشرة الناجمة عن توقف الأعمال التجارية، وانخفاض قيم الممتلكات، وارتفاع أقساط التأمين.

وقد تتعرض الموانئ والمرافق الصناعية الساحلية بشكل خاص، حيث توجد في المناطق الساحلية المنخفضة المناطق الساحلية المعرضة لارتفاع مستوى سطح البحر وازدياد عواصفها، حيث يمكن أن تواكب عمليات الموانئ عبر سلاسل الإمداد العالمية، مما يؤثر على التجارة والصناعة التحويلية وشبكات التوزيع، كما أن مطارات السواحل معرضة للخطر: مطار لاغارديا في نيويورك، أمسترد.

وقد انخفضت القيم المنزلية في المناطق المعرضة للفيضانات مقارنة بالممتلكات المماثلة في أماكن أكثر أمانا، وارتفعت أقساط التأمين في المناطق الشديدة المخاطر زيادة كبيرة، وبدأ بعض شركات التأمين الرئيسية في الانسحاب من الأسواق الساحلية كلية، مما جعل مالكي الممتلكات والحكومات المحلية يتحملون قدرا أكبر من المخاطر المالية، وقد يتسارع هذا الاتجاه مع زيادة أسعار المخاطر المناخية في الأسواق المالية.

الآثار البيئية والإيكولوجية

كما أن ارتفاع مستويات سطح البحر يهدد النظم الإيكولوجية الساحلية مثل الأراضي الرطبة، وأشجار المانغروف، والشعاب المرجانية، وهذه الموائل حيوية بالنسبة للتنوع البيولوجي، وتواجه حواجز طبيعية ضد موجات العواصف، وقد يؤدي فقدانها إلى انخفاض التنوع البيولوجي وزيادة قابلية التأثر بالكوارث الطبيعية.

غابات مانغروف

وتوفر غابات مانغروف خدمات النظم الإيكولوجية الحيوية، بما في ذلك حماية السواحل، وعزل الكربون، وموئل الحضانة لمصائد الأسماك، غير أن غابات المانغروف حساسة لمعدل ارتفاع مستوى سطح البحر، وإذا ارتفعت مستويات المياه بسرعة فائقة، فإن غابات المانغروف يمكن أن تتحول الآن إلى مناطق عازلة ومميتة، وتشير الدراسات إلى أن المانغروف يمكن أن تواكب ارتفاع مستوى سطح البحر الذي يصل إلى نحو 5 مليمترات في السنة في ظل ظروف مثلى، ولكن معدلات فقدان الإنسان يمكن أن تؤدي إلى ارتفاع في مستوياته.

توليد المياه العذبة والموارد المائية العذبة

وفي ارتفاع مستويات سطح البحر، تقتحم المياه المالحة أعمق في طبقات المياه الجوفية الساحلية، والمستعمرات، ونظم الأنهار، وتحلل هذه العملية نوعية المياه العذبة وتهدد إمدادات مياه الشرب للمجتمعات الساحلية، وفي دلتا ميكونغ، تدخيل المياه المالحة إلى أعلى من المجرى خلال المواسم الجافة، وتضر ببراز الأرز وتعطل الإنتاج الزراعي، وفي الولايات المتحدة، تؤدي مياه بيسكاين أكوفير في فلوريدا، التي تغذيت مياه البحر.

Loss and Shoreline Erosion

وتتآكل الأراضي الرطبة الساحلية، بما فيها المارشات المالحة وشقق المد والجزر، وتغمرها ارتفاع مستويات سطح البحر، وهذه النظم الإيكولوجية من بين أكثر المجتمعات إنتاجية على الأرض، وتدعم مختلف النباتات والحيوانات، وهي أيضاً بمثابة مصارف كربون هامة، وتخزن الكربون في أراضيها لفترات طويلة، وعندما تضيع الأراضي الرطبة، يمكن إطلاق الكربون المخزن في الغلاف الجوي، مما يُحدث حلقة إيجابية من التغذية المرتجلة في تغير المناخ.

تدهور الشعاب المرجانية

كما أن الشعاب المرجانية مهددة بارتفاع مستويات سطح البحر، وإن كانت التهديدات الأكثر إلحاحا هي حرارة المحيطات، والتحمض، والتلوث، إلا أن الجمع بين هذه الإجهادات يجعل الشعاب المرجانية أقل قدرة على ارتفاع مستوى سطح البحر، كما أن الشعاب المرجانية التي تتدهور بالفعل بفعل أحداث التبيض تقل قدرة على النمو الرأسي وتواكب ارتفاع المياه، ويمكن للشعاب الصحية أن تحمي السواحل من خلال خفض حجم الطاقة التي تنجم عن ارتفاع في الموجات إلى 97 في المائة.

Climate Migration and Community Displacement

ومن بين النتائج الإنسانية العميقة لارتفاع مستوى سطح البحر تشريد السكان الساحليين، ويقدر عدد السكان الذين يعيشون في المناطق الساحلية المنخفضة بما يزيد على 600 مليون نسمة في جميع أنحاء العالم، وقد يحتاج الملايين من هؤلاء الناس إلى الانتقال في غضون العقود القادمة، كما أن الهجرة المناخية تحدث بالفعل في بعض المناطق، بما فيها منطقة سونداربانز في بنغلاديش والهند، حيث تتنقل الأسر في البر حيث تضيع منازلها وأراضيها الزراعية بسبب التآكل والغموض.

وكثيرا ما تفرض الهجرة الداخلية ضغوطا إضافية على المدن والبلدات في المناطق الداخلية التي قد لا تكون لها الهياكل الأساسية أو الموارد اللازمة لاستيعاب أعداد كبيرة من الوافدين الجدد، وتثير الهجرة الدولية مسائل قانونية وإنسانية معقدة، لا سيما بالنسبة للأشخاص من الدول الجزرية الصغيرة الذين يمكن أن تصبح بلدانهم بأكملها غير صالحة للسكن أو مغمورة، ولا يُعترف حاليا بمفهوم " اللاجئين الأحياء " بموجب القانون الدولي، مما يترك السكان المتضررين في منطقة رمادية قانونية.

وقد جرت محاولة نقل الأمتعة في عدة بلدان ذات نتائج متباينة، وقد صوتت قريتا الشيشمروف وكيفالينا في ألاسكا على الانتقال بسبب تآكل السواحل الذي تفاقم بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر وانخفاض حماية الجليد البحري، ولكن عملية إعادة التوطين كانت بطيئة ومكلفة ومحفوفة بالتحديات اللوجستية والحوكمة، وتبرز تجربة هاتين الطائفتين أهمية التخطيط المنصف والممول تمويلا جيدا لإعادة التوطين الذي يحترم حقوق السكان المتضررين وأفضلياتهم.

استراتيجيات التخفيف والتكيف

وتمتد الجهود الرامية إلى معالجة ارتفاع مستويات سطح البحر إلى فئتين عامتين: التخفيف من حدة الآثار، الذي يهدف إلى الحد من معدل وحجم ارتفاع مستوى سطح البحر عن طريق معالجة أسبابه الجذرية، والتكيف، الذي يركز على إدارة الآثار التي تحدث بالفعل أو يتوقع أن تحدث، والكلا النهجين أساسيين ويجب أن يمضيا في آن واحد.

Greenhouse Gas Emission Reductions

وتتمثل أهم استراتيجية للتخفيف من حدة انبعاثات غازات الدفيئة في العالم من أجل إبطاء دفء الغلاف الجوي والمحيطات، وقد حدد اتفاق باريس، الذي اعتمد في عام 2015، هدفاً للحد من الاحترار العالمي إلى درجة تقل عن درجتين من الدرجة الثانية فوق المستويات الصناعية السابقة، مع وجود هدف طموح يتمثل في 1.5 درجة مئوية من خط سير العمل، مما يؤدي إلى الحد من حجم ارتفاع مستوى سطح البحر المتوقع في القرون القادمة، غير أن الالتزامات الوطنية الحالية في إطار اتفاق باريس لا تزال غير كافية.

الحلول الهندسية الصعبة

ومن الحلول الهندسية الصعبة جدار البحر، والحواجز التي ترتفع فيها العواصف، والدايكات، والليوف، وقد استخدمت هذه الهياكل لقرون لحماية المناطق الساحلية، ويجري رفعها وتوسيعها في مناطق كثيرة، وتستمر هولندا، التي لديها واحدة من أكثر نظم الدفاع عن الفيضانات تطورا في العالم، في الاستثمار في نظامها الخاص بحفر الدلتا، والمضخات، وتحمي شركة " ثاميس بارييه " في لندن من ارتفاع مستوى العواصفات الحضرية.

الحلول الطبيعية والقائمة على الطبيعة

ويمكن أن تؤدي الحلول الهندسية الطبيعية والطبيعة إلى تعزيز وظائف الحماية للنظم الإيكولوجية للحد من المخاطر الساحلية، وفي حين أن إعادة زراعة المانغروف وحفظها، وعشب الملح، والشعاب المرجانية، وشعاب المحار، وأسرة المحار، إلى الحد من الطاقة الموجية، وتثبيت الشواطئ، وربط الشراك، وكثيرا ما توفر هذه النُهج فوائد مشتركة متعددة، بما في ذلك حفظ الموائل، وعزل الكربون، وتحسين نوعية المياه، وحلول المستديمة للوثائق.

إعادة التوطين والإعادة إلى المواقع

وفي بعض المناطق، يتمثل أنسب استجابة طويلة الأجل في نقل الناس والهياكل الأساسية بعيدا عن المناطق الساحلية الأكثر ضعفا، ويشمل التراجع المنظم الانسحاب المتعمد والمخطط من المناطق المعرضة بشدة لخطر الفيضانات أو التآكل أو التخريب، ويمكن أن يتخذ هذا النهج أشكالا كثيرة، من برامج شراء المنازل التي تكثر فيها الفيضانات إلى قيود على التنمية الساحلية الجديدة إلى إعادة توطين مجتمعات محلية بأكملها، وكثيرا ما يكون التراجع المنظم مثيرا للجدل وصعبا سياسيا، حيث أنه ينطوي على الاعتراف بأن بعض الأماكن لا يمكن إنقاذها.

مدونات المباني وتخطيط استخدام الأراضي

إن تحديث قوانين البناء وسياسات استخدام الأراضي هو استراتيجية فعالة من حيث التكلفة للتكيف، والهياكل المتصاعدة، ومتطلبات مكافحة الفيضانات، والنكسات من السواحل يمكن أن تقلل من الأضرار الناجمة عن الفيضانات والتحات، وقد تؤدي القيود على الحد من التنمية في المناطق الشديدة الخطورة إلى منع التعرض في المستقبل، وفي الولايات المتحدة، يضع برنامج الوكالة الاتحادية للتأمين على الفيضانات معايير لإدارة الفيضانات للمجتمعات المحلية المشاركة، على الرغم من أن هذه المعايير قد انتقدت لعدم كفاية

نظم الإنذار المبكر والتأهب المجتمعي

الاستثمار في نظم الإنذار المبكر والتأهب المجتمعي يمكن أن ينقذ الأرواح ويقلل من الخسائر الاقتصادية الناجمة عن الفيضانات الساحلية وتدفق العواصف، وقد أدت التطورات في تكنولوجيا السواتل، ورصد المحيطات، والتنبؤ بالطقس إلى تحسين القدرة على التنبؤ بالأحداث المتطرفة، ولكن هذه النظم يجب الحفاظ عليها وتوسيعها، كما أن مشاركة المجتمعات المحلية والتعليم العام مهمتان أيضا لضمان فهم الناس لمخاطرهم ومعرفة كيفية الاستجابة للإنذارات.

أطر التعاون والسياسات الدولية

إن معالجة ارتفاع مستوى سطح البحر يتطلب تعاونا دوليا على مستويات متعددة، إذ توفر اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاق باريس الإطار الدولي الرئيسي لجهود التخفيف والتكيف، وتتناول آلية وارسو الدولية المعنية بالخسائر والأضرار، المنشأة بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، آثار تغير المناخ التي لا تتجنبها جهود التخفيف أو التكيف، بما في ذلك الخسائر الناجمة عن ارتفاع مستوى سطح البحر، وتقدم الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ تقييمات علمية تسترشد بها في قرارات السياسات المتعلقة بالمحيطات، بما في ذلك

وعلى الصعيد الوطني، وضعت بلدان كثيرة خططاً للتكيف مع المناخ تعالج المخاطر الساحلية، وكثيراً ما تشمل هذه الخطط تقييمات الضعف، واستراتيجيات الاستثمار في الهياكل الأساسية، وإصلاحات السياسات، ويُعد التوجيه الإطاري للاستراتيجية البحرية للاتحاد الأوروبي والتقييم الوطني للمناخ في الولايات المتحدة أمثلة على أطر السياسات التي تتضمن اعتبارات ارتفاع مستوى سطح البحر، غير أن تنفيذ تدابير التكيف كثيراً ما يتخلف عن سرعة المخاطر، ويظل التمويل للتكيف في البلدان النامية أدنى بكثير مما هو مطلوب.

ويقدم تقرير التقييم السادس للجنة البلدان النامية المعنية بتغير المناخ [(FLT:1]) التقييم العلمي الأكثر شمولاً تصاعد مستوى سطح البحر حتى الآن، مؤكداً أن حجم ارتفاع مستوى سطح البحر في المستقبل يتوقف بشكل حاسم على خيارات الانبعاثات التي يتم التوصل إليها في العقود المقبلة، ويبرز التقرير أنه حتى في ظل سيناريوهات الانبعاثات المنخفضة، فإن ارتفاع مستوى سطح البحر سيستمر منذ قرون إلى آلاف السنين بسبب توتر نظام المناخ.

الاستنتاج: دعوة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة ومستمرة

المناطق الساحلية الضعيفة تواجه مستقبلاً يتشكل من ارتفاع مستويات البحر، مع عواقب ستزداد على الأجيال بغض النظر عن سرعة التخفيف، التحديات هائلة، لكنها غير قابلة للتجاوز، ومجموعات من التخفيضات في الانبعاثات العدوانية، والاستثمارات في التكيف الاستراتيجي، والتخطيط المنصف، يمكن أن تقلل من المخاطر وتساعد المجتمعات المحلية على الازدهار، وتكاليف عدم العمل أعلى بكثير من تكاليف العمل، والقرارات المتخذة اليوم ستحدد مسار جميع المجتمعات الساحلية منذ قرون.