أثر البرازيل على المناخ في الزراعة وسبل العيش

البرازيل تقف كأحد مراكز الطاقة الزراعية الرائدة في العالم، وتصنف بين أكبر مصدرين للفول الصويا والسكر والشعاب، ومع ذلك تواجه هذه الحالة الحرجة تهديدات متزايدة من تغير المناخ، ويساهم القطاع الزراعي في البلد بنحو 7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي من خلال الزراعة التقليدية والماشية، ويواجه حوالي 25 في المائة عندما يشمل تجهيز الأعمال التجارية الزراعية والخدمات، تحديات بيئية غير مسبوقة تهدد الأمن الغذائي والرخاء الاقتصادي.

إن تقاطع تغير المناخ والزراعة في البرازيل يمثل تحدياً بالغ الأهمية ليس فقط بالنسبة للأمة وإنما بالنسبة لنظم الأغذية العالمية، حيث أن تغير أنماط المناخ والظواهر الجوية الشديدة تزداد تواتراً وشدّة، أصبح فهم هذه الآثار ووضع استراتيجيات فعالة للتكيف أمراً أساسياً بالنسبة لملايين الناس الذين تعتمد سبل عيشهم على الأرض.

"مقعد الضعف الزراعي في البرازيل"

ضعف البرازيل ينبع من تنوع النظم الإيكولوجية، والاعتماد الشديد على الزراعة والطاقة الكهرمائية ودورها الحاسم في الديناميات المناخية العالمية بسبب انتشار إزالة الغابات، تُلقي المشهد الزراعي في البلاد بخصائص بيولوجية متعددة، من غابات الأمازون المطيرة إلى سافانا وغابة سيرادو، وكلها خصائص ومواطن ضعف مميزة في المناخ.

ولدى البرازيل أكثر من خمسة ملايين عقار ريفي يختلف اختلافا كبيرا من الناحية الاجتماعية والاقتصادية والثقافية، حيث تغطي حوالي 4 في المائة من الممتلكات الريفية 63 في المائة من الأراضي الزراعية، ويخلق هذا التركيز سيناريو معقدا تؤثر فيه الآثار المناخية على مختلف فئات المنتجين بطرق مختلفة إلى حد بعيد، حيث كثيرا ما يتحمل صغار المزارعين وطأة تقلبات المناخ.

ربع انبعاثات غازات الدفيئة في البرازيل تأتي من الأنشطة الزراعية، ولا يسهم القطاع في تفاقم أزمة المناخ فحسب، بل يتأثر أيضاً به، ويواجه بشكل متزايد درجات حرارة شديدة ومناسبات تهطالية، مما يخلق حلقة تفاعلية تسهم فيها الممارسات الزراعية في تغير المناخ، مما يهدد بدوره الإنتاجية الزراعية.

Drought: The Most Devastating Climate Impact

وقد برز الجفاف بوصفه أحد أهم التهديدات المناخية التي تتعرض لها الزراعة البرازيلية، مع ما يترتب على ذلك من عواقب مدمرة على إنتاج المحاصيل وسبل كسب الرزق للمزارعين، ويمثل الجفاف أحد أهم التهديدات التي تتعرض لها الزراعة، مما يؤثر على غلة المحاصيل، ودخل المزارعين، والاستقرار الاقتصادي المحلي، حيث أن الجفاف الشديد له أشد الآثار.

أحداث الجفاف الأخيرة وآثارها

وقد تسببت الظروف الجافة المطولة في أسوأ حالات الجفاف في وسط البرازيل وجنوبها في قرن تقريبا، ويتوقع أن تتسبب في خسائر في المحاصيل، وندرة المياه، وزيادة النشاط الناري في غابات الأمازون المطيرة والأراضي الرطبة البانتانية، وقد أحدثت أحداث الجفاف هذه آثارا مسببة للاختلال في جميع أنحاء القطاع الزراعي وما بعده.

ظاهرة المناخ في لا نينيا لعبت دوراً مدمرة بشكل خاص في السنوات الأخيرة حدث نادر "تريبل-ديب" في لا نينيا جلب المزيد من المطر إلى مناطق البرازيل الشمالية والشمالية الشرقية، والجفاف إلى الجنوب، مما أثر تأثيراً شديداً على المناطق الزراعية الرئيسية، وقد انخفض الناتج المحلي الإجمالي الزراعي في البرازيل بنسبة 8 في المائة في الربع الأول من عام 2022 بسبب الجفاف الشديد في جنوب البلاد بسبب هذه الحصاد الثلاثي النادر الذي خسر فيه لانيا بنسبة 56 في المائة.

وقد أثر الطقس الجاف من غير الطبيعي على إنتاج محاصيل برازيلية هامة مثل البن والذرة والسكر والبرتقال، مع غلات لمحاصيل الذرة الثانية التي تصيب إنتاجا منخفضا لمدة خمس سنوات، ومن المتوقع أن ينخفض إنتاج البن في ولاية ساو باولو بنسبة تتراوح بين 20 و 30 في المائة من المستويات العادية.

الخسائر الاقتصادية الناجمة عن الجفاف

وقد كانت الخسائر المالية الناجمة عن الجفاف في الزراعة البرازيلية مذهلة، إذ بلغت الخسائر في الإيرادات الناجمة عن الجفاف ما مجموعه 4.56 بلايين دولار من دولارات الولايات المتحدة مقابل الأرز، و 3.55 بلايين دولار من دولارات الولايات المتحدة للذرة، و 14.30 بليون دولار من دولارات الولايات المتحدة من أجل فول الصويا خلال الفترة الدراسية من 1974 إلى 20، وهذه الخسائر لا تمثل أرقاماً فقط على ورقة الميزانية وإنما تمثل مشقة حقيقية للمجتمعات الزراعية في جميع أنحاء البلد.

خلال الحصادين الأخيرين، الصويا والذرة، التي تمثل معاً 88% من إنتاج الحبوب الوطنية البرازيلية، جاءت في 47 مليون طن متري أقل من الإنتاج المتوقع بسبب الظروف الجوية السيئة، مع انخفاض إنتاج الصويا بنسبة 14%، ومثل هذا النقص في الإنتاج له آثار متطورة على الاقتصاد كله، مما يؤثر على أسعار الأغذية، والإيرادات التصديرية، والعمالة.

التحديات المتعلقة بالموارد المائية

وتتراوح آثار الجفاف بين حقول المحاصيل والهياكل الأساسية الحيوية للمياه، حيث يلاحظ انخفاض مستويات المياه حول عدة البحيرات في حوض نهر بارانا، حيث توجد عدة سدود ومخازن هيدرولوجية، حيث توجد سبعة من الخزانات الرئيسية الأربعة عشر التي تقف على أدنى مستوياتها منذ عام 1999، مما يخلق أزمة مزدوجة، حيث تعتمد البرازيل اعتمادا كبيرا على الطاقة الكهرمائية لتوليد الكهرباء، ويهدد انخفاض توافر المياه كلا من الري الزراعي والإمداد بالطاقة الكهربائية.

ويمثل الري للزراعة 72 في المائة من استخدام المياه في البرازيل، مقارنة بنسبة 9 في المائة فقط للاستهلاك الحضري، مما يبرز اعتماد القطاع على الموارد المائية الكافية وقابلية تأثره بظروف الجفاف.

تغير أنماط الرنة و الطقس العازل

فبعد الجفاف، تواجه البرازيل أنماطاً من سقوط الأمطار غير متوقعة بشكل متزايد، وظواهر جوية بالغة التطرف تعطل دورات التخطيط والإنتاج الزراعيين، وتبدأ مواسم الأمطار لاحقاً، وتزداد حدة المواسم الجافة، مما يتطلب قدراً أكبر من الرطوبة لتكسير العجز عندما تطر الأمطار.

وفي السنوات الأخيرة، شهدت جنوب البرازيل جفافا صيفية حادة وغير مسبوقة، مثل تلك التي لوحظت في عام 2023، تليها أحداث فيضانية شديدة، بما في ذلك حادث ملحوظ وقع في أيار/مايو 2024، حيث تجاوزت الأمطار 500 ملليمتر في غضون أيام قليلة، ويخلق هذا الارتباك بين الجفاف والفيضان تحديات هائلة أمام المزارعين الذين يحاولون تخطيط الزرع وجني السلاسل.

الجفاف يؤثر على الإنتاج الزراعي وأسعار الكهرباء، في حين أن أحداث الطقس الشديدة قد تسببت في خسائر ناتجية سنوية قدرها 0.13 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في المتوسط خلال السنوات العشرين الماضية، وفي حين أن هذه النسبة قد تبدو صغيرة، فإنها تمثل بلايين الدولارات في النشاط الاقتصادي المفقود وتؤثر على ملايين الناس من أسباب عيشهم.

Regional Variations in Climate Impact

ولا يؤثر تغير المناخ على البرازيل بشكل موحد؛ وتواجه مختلف المناطق تحديات متميزة تستند إلى جغرافيتها وأنماطها المناخية ونظمها الزراعية.

جنوب البرازيل

لقد عانى العالم من بعض الآثار المناخية الشديدة، وحذر العلماء من أن تغير المناخ سيجعل منطقة البرازيل الجنوبية، ومجمع للأعمال الزراعية، وفقدان المحاصيل على نطاق واسع أكثر شيوعاً، وأهمية المنطقة لإنتاج الحبوب الوطنية تجعل هذه الآثار خاصة فيما يتعلق بالأمن الغذائي والإيرادات التصديرية.

وكان الأرز أكثر حساسية إزاء الجفاف المتوسط الأجل، في حين أن الذرة وفول الصويا أكثر تأثراً بالعجز في المياه في الأجل القصير، مما يدل على كيفية استجابة المحاصيل المختلفة بشكل مختلف للإجهاد المناخي، ويستلزم استراتيجيات تكيف مصممة خصيصاً.

شمال شرق البرازيل

وستتأثر أفقر مناطق البرازيل - مثل الشمال الشرقي، حيث كان السكان في الماضي أدنى دخل وتعليم وظروف سكنية - على نحو غير متناسب بتغير المناخ، وتواجه هذه المنطقة تحديات فريدة بسبب مناخها شبه القاتم وارتفاع تركيز صغار المزارعين.

وهناك جزء أكبر من المزارع في شمال شرق البرازيل هي مزارع أسرية، وهذا الجزء هو الجزء الأكثر تضررا من أحداث الجفاف، ويرجع ذلك جزئيا إلى قلة الموارد المتاحة لها للتكيف، وقد اعتمد معظم صغار المزارعين في شمال شرق البرازيل شبه القاحلة على المحاصيل السنوية غير المكيفة جيدا مع الجفاف، مثل الذرة والفاصولياء والمساحة، مما يجعلهم عرضة بصفة خاصة للظروف المناخية المتغيرة.

منطقة وسط غرب وعمازون

وتشير سيناريوهات المناخ إلى انخفاض في إنتاج الصويا والفشار، ولا سيما في منطقة ماتوبيبا في سيرادو الشمالية، وتشريد الإنتاج الزراعي جنوبا إلى المناطق شبه المدارية ودون المدارية في سيرادو والألعاب الأحيائية الحرجية في المحيط الأطلسي، وسيتطلب هذا التحول الجغرافي في مدى ملاءمة الزراعة إجراء تعديلات واسعة النطاق في استخدام الأراضي والممارسات الزراعية.

28% من الأراضي الزراعية لم تعد في أفضل نطاق مناخي، وهذه النسبة ستصل إلى 74% بحلول عام 2060 بينما تصبح المنطقة أكثر حرارة وجفافاً، وهذا الإسقاط المثير يؤكد الحاجة الملحة لتدابير التكيف واحتمال حدوث اضطراب كبير في القطاع الزراعي في البرازيل.

The Deforestation-Climate Feedback Loop

ومن أكثر الجوانب المتعلقة بالتحدي المناخي في البرازيل حلقة التغذية المرتدة بين إزالة الغابات وتغير المناخ، ويزيد تغير المناخ الذي يسببه الإنسان من تواتر وشدة الحرائق البرية في النظم الإيكولوجية الحرجية، وأصبحت حرائق الغابات محركا كبيرا لفقدان الغابات في السنوات العشر الماضية.

زيادة طول فترة الجفاف وتواتر الجفاف قد قلصت قدرة الأمازون على مواجهة الصدمات وربما دفعت الأمازون إلى حد حرج من عودة الغابات المطيرة إلى الوراء

إن إزالة الغابات تجعل القطاعات الكثيفة للمياه أكثر ضعفا، وتقدر كمية فقدان الناتج من الوصول إلى نقطة الأمازون للبرازيل وحدها بنسبة 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2022 حتى عام 2050، وهذا يمثل تهديدا قائما للمستقبل الاقتصادي للبرازيل ويبرز الأهمية الحاسمة لحفظ الغابات.

فالغابات تتصرف مثل مكيفات الهواء للمحاصيل، ويتعين على المزارعين أن يفهموا أن إزالة الغابات في مواجهة تغير المناخ هو مثل التخلص من مكيفات الهواء قبل موجة حرارية قادمة، وهذا القياس الحاد يستوعب الطبيعة الناجعة لاستمرار إزالة الغابات في مناخ دافئ.

الآثار على إنتاج المحاصيل والأمن الغذائي

ويؤثر تغير المناخ على المحاصيل المختلفة بطرق مختلفة، مع ما يترتب على ذلك من آثار بالنسبة للأمن الغذائي المحلي والأسواق الدولية، والسلع الزراعية الرئيسية البرازيلية هي فول الصويا، والذرة، وقصب السكر، التي شكلت مجتمعة 84.4 في المائة من مساحة الأراضي الزراعية البرازيلية في عام 2017، حيث كان الصابون الصويا يستجيبون لما يزيد على 50 في المائة من مجموع الصادرات الزراعية في عام 2018.

ويؤدي تغير المناخ إلى انخفاض المحاصيل بالنسبة للمحاصيل الهامة، مثل الذرة والسكر، بحلول عام 2050، مما يهدد وضع البرازيل كقائد زراعي عالمي، وبدون التكيف، سيهبط الإنتاج الزراعي المحلي بنسبة تصل إلى 2 في المائة، وستزداد الواردات الزراعية زيادة كبيرة (من 3.9 إلى 5.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي أو بنسبة 50 في المائة تقريبا).

والممارسات مثل ازدواج الذرة والصويا في موسم واحد شائعة ولكنها تتطلب من المزارعين الاستفادة من كامل طول موسم الأمطار، وإذا لم يعد بإمكان المزارعين زرع محاصيل في موسم واحد، فإن الضغط على الأراضي الإضافية لتصنيع الأرباح الضائعة سيزداد، وهذا يؤدي إلى دورة خطرة تؤدي فيها آثار المناخ إلى تفاقم تغير المناخ.

الآثار الاجتماعية والاقتصادية على المجتمعات الريفية

وتمتد آثار تغير المناخ على الزراعة إلى ما يتجاوز غلة المحاصيل لتؤثر على النسيج الاجتماعي والاقتصادي للمجتمعات الريفية، المنتجون الريفيون هم مجموعة متجانسة تتأثر بطرق مختلفة وبدرجات مختلفة بمخاطر المناخ، مع ما يترتب على ذلك من آثار على حجم الإنتاج ودخل تتفاوت إلى حد كبير بسبب المحاصيل والمنطقة الجغرافية.

صغار المزارعين الضعفاء

ويواجه صغار المزارعين مخاطر غير متناسبة من تغير المناخ بسبب محدودية الموارد المخصصة للتكيف، وكثيرا ما يفتقر هؤلاء المزارعون إلى فرص الوصول إلى الهياكل الأساسية للري، وأصناف المحاصيل المقاومة للمناخ، والتأمين على المحاصيل، والموارد المالية اللازمة لطقس المحاصيل الفقيرة، وعندما تفشل المحاصيل بسبب الجفاف أو الطقس المتطرف، قد يفقد صغار المزارعين دخلهم السنوي بأكمله، مما يدفع الأسر إلى الفقر وانعدام الأمن الغذائي.

ويفاقم تركيز ملكية الأراضي الزراعية هذه التفاوتات، ففي حين أن العمليات التجارية الكبيرة قد تكون لها رأس المال للاستثمار في تدابير التكيف مثل نظم الري، والبذور المقاومة للجفاف، والتأمين على المحاصيل، كثيرا ما يكافح صغار المزارعين للحصول على الموارد الأساسية، وهذا التفاوت يعني أن تغير المناخ يُحتمل أن يوسع الفجوة بين المنتجين الكبار والصغيرين، مع ما قد يترتب على ذلك من عواقب اجتماعية خطيرة.

الهجرة والنزوح الريفي

ومع تزايد هشاشة سبل كسب العيش الزراعية بسبب تقلب المناخ، فإن الهجرة من الريف إلى الحضر قد تتسارع، وعندما تصبح الزراعة غير صالحة للتأثر اقتصاديا بسبب إخفاق المحاصيل المتكرر، قد لا يكون أمام الأسر خيار سوى التخلي عن أراضيها والبحث عن الفرص في المدن، وقد يؤدي هذا النزوح من الريف إلى فقدان المعارف الزراعية التقليدية، والتخلي عن الأراضي الزراعية، وزيادة الضغط على الهياكل الأساسية والخدمات الحضرية.

الأمن الغذائي والتغذية

وتهدد الآثار المناخية على الزراعة مباشرة الأمن الغذائي، ولا سيما بالنسبة للسكان الضعفاء، وعندما ينخفض إنتاج المحاصيل، ترتفع أسعار الأغذية عادة، مما يجعل الأغذية المغذية أقل إمكانية للوصول إلى الأسر ذات الدخل المنخفض، ويواجه صغار المزارعين الذين يزرعون الأغذية لاستهلاكهم عبئا مزدوجا يتمثل في انخفاض المحاصيل وارتفاع أسعار الأغذية التي يجب شراؤها، مما قد يؤدي إلى زيادة سوء التغذية وانعدام الأمن الغذائي، ولا سيما الأطفال والحوامل.

السياسات الحكومية والاستجابة المؤسسية

وقد وضعت البرازيل أطراً مختلفة للسياسة العامة للتصدي لتغير المناخ في الزراعة، رغم اختلاف التنفيذ والفعالية، ولدى القطاع الزراعي البرازيلي سياسات عامة تسعى إلى تعزيز التخفيف والتكيف مع تغير المناخ، ويمكن استخدام إطار السياسات هذا، إذا ما نُفذ تنفيذاً جيداً، كعامل حفاز للانتقال المكثف نحو الزراعة المنخفضة الكربون.

خطة ABC وتطورها

وتتركز السياسات الموجهة نحو المناخ منذ عام 2010 فصاعداً، وترتبط ببدء السياسة الوطنية لتغير المناخ لعام 2009 التي وضعت التزام البرازيل بتخفيض انبعاثات غازات الدفيئة وأسفرت عن اعتماد خطة قطاع الزراعة للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه، وتمثل هذه الخطة (الزراعة المنخفضة الانبعاثات الكربونية) خطوة هامة نحو إدماج الاعتبارات المناخية في السياسة الزراعية.

وعقب الدورة التاسعة والعشرين لمؤتمر الأطراف، استكملت البرازيل مساهماتها المحددة وطنياً، حيث التزمت بتخفيض انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 48 في المائة بحلول عام 2025 و53 في المائة بحلول عام 2030، مقارنة بانبعاثات عام 2005، وتحتاج هذه الأهداف الطموحة إلى تحول كبير في الممارسات الزراعية واستخدام الأراضي.

اعتبارات العدالة الاجتماعية

وتوجد عناصر العدالة الاجتماعية والاقتصادية في سياسات التخفيف والتكيف، وهي تهدف أساساً إلى إعطاء الأولوية لزراعة الأسرة وزيادة الدخل، وهذا الاعتراف بأن سياسة المناخ يجب أن تعالج شواغل الإنصاف أمر حاسم لضمان عدم تفاقم عدم المساواة القائمة في تدابير التكيف.

وتتطلب خطورة المخاطر المناخية اعتمادا واسع النطاق للممارسات المنخفضة الكربون، استنادا إلى التكنولوجيات المستدامة، التي تجمع بين زيادة الإنتاجية - دون توسيع المجال المزروعة - والقدرة على مواجهة الأحداث المناخية، ويسعى هذا النهج إلى تحقيق التوازن بين الإنتاجية والاستدامة والقدرة على التكيف مع المناخ.

استراتيجيات التكيف وحلوله

وتتطلب معالجة الآثار المناخية على الزراعة البرازيلية نهجا متعدد الجوانب يجمع بين الابتكار التكنولوجي ودعم السياسات والإجراءات على مستوى المجتمعات المحلية، وتشمل الخيارات السياساتية لمعالجة أوجه الضعف الرئيسية وفرص التأثير تعزيز قدرة الأمازون على التكيف من خلال الحوافز المالية لحماية الغابات، والاستثمار في الزراعة الذكية في المناخ والتأمين المسترشدة برسوم مستدامة، ومواصلة تنويع توليد الطاقة المتجددة، وتحفيز النمو الأخضر مع خضرنة القطاع المالي.

Climate-Resilient Crop Varieties

ويمثل تطوير ونشر أنواع المحاصيل المقاومة للجفاف والمحتملة للحرارة استراتيجية تكيف حرجة، وتعمل برامج تربية النباتات على تطوير أنواع يمكن أن تحافظ على الإنتاجية في ظروف الإجهاد، بما في ذلك انخفاض توافر المياه وارتفاع درجات الحرارة، ويمكن لهذه الأنواع المحسنة أن تساعد المزارعين على الحفاظ على غلات حتى مع تزايد صعوبة الظروف المناخية.

بيد أن الوصول إلى البذور المحسنة لا يزال يشكل تحدياً، لا سيما بالنسبة لصغار المزارعين الذين قد يفتقرون إلى الموارد المالية لشراء أنواع جديدة أو المعلومات اللازمة لاختيار الخيارات المناسبة لظروفهم، وتؤدي خدمات الإرشاد وبرامج توزيع البذور أدواراً حاسمة في ضمان وصول الأنواع المقاومة للمناخ إلى المزارعين الذين يحتاجون إليها أكثر من غيرهم.

إدارة المياه والري

ويمثل تحسين إدارة المياه استراتيجية هامة أخرى للتكيف، تشمل مشاريع البنية التحتية الواسعة النطاق والممارسات الزراعية على مستوى المزارع، ويمكن أن تساعد نظم الري الكفؤة وتقنيات جمع المياه وممارسات حفظ طفرة التربة المزارعين على مواجهة انخفاض الأمطار وتغيُّرها.

إن ممارسات حفظ التربة التي تحسن الاحتفاظ بالمياه تتسم بأهمية خاصة، فزراعة المحاصيل، والتقليل من الحراثة، وإدماج المواد العضوية يمكن أن تعزز قدرة التربة على التقاط الرطوبة والاحتفاظ بها، مما يقلل من الضعف إزاء التعويذات الجافة القصيرة الأجل، وقد علم الجفاف المزارعين أن التربة لا يمكن أن تترك عارية، وينبغي دائما أن تغذي وتحمي بفوارق مختلفة من أجل الحفاظ على الرطوبة.

تنويع المحاصيل

ويمكن أن يؤدي تنويع إنتاج المحاصيل إلى الحد من التعرض لتقلبات المناخ عن طريق نشر المخاطر عبر محاصيل متعددة ذات حساسيات مناخية مختلفة ومواسم متنامية، بدلا من الاعتماد على محصول واحد قد يفشل في ظروف ضارة، فإن المزارعين الذين يزرعون محاصيل متعددة لديهم فرص أفضل للحفاظ على بعض الإنتاج حتى عندما تكون الظروف سيئة لبعض المحاصيل.

إن إدماج المحاصيل في الماشية والحراجة - المعروفة باسم النظم المتكاملة للمحاصيل - الحراجة - يمكن أن يوفر فوائد إضافية للتعافي، ويمكن أن تؤدي الأشجار إلى إحداثيات معتدلة، وأن تقلل من تآكل التربة، وتوفر مصادر دخل بديلة، بينما يمكن للماشية أن تستخدم مخلفات المحاصيل وتوفر الرجولة لخصوبة التربة.

الغابات الزراعية والإدارة المستدامة للأراضي

وتتيح نظم الحراجة الزراعية التي تدمج الأشجار بالمحاصيل والماشية فوائد متعددة للتكيف مع المناخ، وتوفر الأشجار ظلالاً يمكن أن يعتدل درجات الحرارة القصوى، وتخفض التبخر، وتحمي المحاصيل من الأضرار الناجمة عن الرياح، ويمكن لجذور الأشجار أن تصل إلى المياه من طبقات التربة الأعمق وتساعد على منع التحات، وبالإضافة إلى ذلك، يمكن لنظم الحراجة الزراعية أن تحجب الكربون، وتسهم في التخفيف من حدة المناخ، مع تعزيز القدرة على التكيف مع المزارع.

ومن شأن ممارسات الإدارة المستدامة للأراضي على نطاق أوسع، بما في ذلك الحفاظ على الغطاء النباتي، ومنع تدهور التربة، وحماية مصادر المياه، أن تكون أساسية للاستدامة الزراعية الطويلة الأجل في ظل تغير المناخ، وتساعد هذه الممارسات على الحفاظ على القدرة الإنتاجية للأراضي الزراعية حتى مع تغير الظروف المناخية.

Climate Information and Early Warning Systems

ويمكن أن يساعد وصول المزارعين إلى معلومات دقيقة ومناسبة التوقيت عن المناخ على اتخاذ قرارات أفضل بشأن متى يزرعون، أي المحاصيل التي ستنمو، ومتى يجنيون المحاصيل، ويمكن للتنبؤات الموسمية، ونظم رصد الجفاف، ونظم الإنذار المبكر بالظواهر الجوية البالغة الشدة أن تدعم جميعها اتخاذ قرارات زراعية أكثر استنارة.

غير أن المعلومات المتعلقة بالمناخ لا تفيد إلا إذا وصلت إلى المزارعين في أشكال يسهل الوصول إليها، وإذا كان المزارعون لديهم القدرة على العمل عليها، فإن خدمات الإرشاد، وبرامج التدريب الزراعي، ونظم الاتصال التي تقدم المعلومات المناخية من خلال القنوات التي يستخدمها المزارعون فعلاً هي كلها عناصر أساسية في خدمات المعلومات المناخية الفعالة.

الصكوك المالية والتأمينات

ويمكن أن يساعد التأمين ضد مخاطر المناخ وغيره من الأدوات المالية المزارعين على إدارة تقلبات المناخ بتقديم تعويضات عندما تفشل المحاصيل بسبب الجفاف أو غير ذلك من الأحداث المتصلة بالمناخ، ويمكن أن يوفر التأمين القائم على الفهرس الذي يدفع استنادا إلى قياسات سقوط الأمطار أو مؤشرات النباتات أجورا أسرع من التأمين التقليدي للمحاصيل ويقلل من التكاليف الإدارية.

ولكن التأمين لا يمكن الوصول إليه إلا إذا كان في المتناول وإذا فهم المزارعون كيف يعمل، فإن برامج التأمين المدعومة، وخطط التأمين الجماعي، وتعليم المزارعين بشأن منتجات التأمين هي كلها أمور هامة لتوسيع نطاق الوصول إلى هذه الأداة لإدارة المخاطر.

شروط الاستثمار

ويصل الاستثمار في التكيف، الذي يحتاجه بالإضافة إلى الاستثمار الإنمائي القياسي، إلى نسبة تتراوح بين 0.1 و0.3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في السنة بين 2025 و2050، حيث ارتفعت مستويات التكيف المثلى إلى 0.25 في المائة في السنة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2050 دون أي قيود مالية، وهذه الاستثمارات كبيرة ولكنها ضرورية للحفاظ على الإنتاجية الزراعية والأمن الغذائي في مواجهة تغير المناخ.

دور حفظ الغابات

وتبرز المحافظة على الغابات بوصفها استراتيجية حاسمة للتخفيف من حدة المناخ والتكيف الزراعي، ويتمثل مفتاح النجاح في تكييف الزراعة البرازيلية مع مناخ أكثر دفئاً في استعادة الغطاء النباتي الأصلي والحفاظ عليه على المشهد المؤدي إلى تضييق الضغط على المزارعين من أجل إزالة الغابات وإيجاد السبل الكفيلة بحصول الغابات والزراعة على الأرض.

The Amazon rainforest functions as a crucial carbon sink and provides rainfall that much of the South American continent relies on and is home to 10% of all known wildlife species. Protecting this ecosystem is therefore essential not just for biodiversity conservation but for maintaining the climate conditions that support agriculture across the region.

فالعلاقة بين الغطاء الحرجي والإنتاجية الزراعية معقدة ولكنها واضحة بشكل متزايد، فالغابات تؤثر على أنماط سقوط الأمطار على الصعيد الإقليمي، ودرجات الحرارة المعتدلة، وتساعد على تنظيم دورات المياه، ونظرا إلى أن الغابات تُزال، فإن هذه المهام التنظيمية تضيع، مما يجعل الظروف الزراعية أكثر صعوبة حتى مع زيادة إنتاج الأراضي.

التحديات في التنفيذ

Despite the availability of adaptation strategies and policy frameworks, significant challenges remain in implementing effective responses to climate change in Brazilian agriculture.

المعارف وألعاب القدرات

ويفتقر العديد من المزارعين، ولا سيما صغار المزارعين، إلى المعلومات المتعلقة بتغير المناخ وآثاره وخيارات التكيف المتاحة، وكثيرا ما تكون خدمات الإرشاد التي يمكن أن توفر هذه المعلومات ناقصة التمويل وناقصة الموظفين، ولا سيما في المناطق الريفية النائية، ويستلزم بناء قدرة المزارعين على فهم تغير المناخ والتصدي له استثمارا مستمرا في التعليم والإرشاد.

القيود المالية

وتتطلب تدابير التكيف الكثير من الاستثمار المباشر الذي لا يستطيع صغار المزارعين تحمله، وفي حين أن تحسين نظم الري، والبذور المقاومة للجفاف، أو نظم الحراجة الزراعية قد يوفر فوائد طويلة الأجل، فإن التكاليف الأولية يمكن أن تكون باهظة للمزارعين الذين يعملون على هوامش رقيقة، فالاستفادة من الائتمانات وبرامج الإعانة بأسعار معقولة أمر أساسي ولكن كثيرا ما تكون محدودة.

جيم - الثغرات في تنفيذ السياسات

وفي حين وضعت البرازيل سياسات شاملة بشأن المناخ من أجل الزراعة، فإن التنفيذ غالبا ما يتخلف عن الالتزامات المتعلقة بالسياسات، فالعقبات البيروقراطية، وعدم كفاية التمويل، وعدم التنسيق بين مختلف الوكالات الحكومية، وتضارب الأولويات السياسية، كلها عوامل يمكن أن تعوق التنفيذ الفعال للسياسات، وضمان ترجمة السياسات إلى دعم حقيقي للمزارعين على أرض الواقع لا يزال يشكل تحديا مستمرا.

المثيرات المتضاربة

إن التوترات بين التوسع الزراعي وحفظ الغابات تخلق تحديات سياسية واقتصادية أمام العمل المتعلق بالمناخ، وقد تقاوم المصالح الزراعية القوية السياسات التي تحد من إزالة الغابات أو تتطلب تغييرات في ممارسات الإنتاج، ويستلزم تحقيق التوازن بين المصالح الاقتصادية المباشرة للمنتجين الزراعيين الذين يتمتعون باستدامة طويلة الأجل والقدرة على التكيف مع المناخ تصميم سياساتية وإرادة سياسية متأنية.

التوقعات المستقبلية والسيناريوهات

وفي المستقبل، سيتوقف مسار الآثار المناخية على الزراعة البرازيلية على مسارات الانبعاثات العالمية وخيارات السياسات المحلية، وفي إطار سيناريوهات الانبعاثات العالية، يمكن تحويل حوالي 52 مليون هكتار من الأراضي الطبيعية إلى استخدام زرني لتلبية الطلب المتزايد على الأغذية، مما سيفضي إلى زيادة متوقعة بنسبة 28 في المائة في الإيرادات الزراعية بين عامي 2025 و2050، ولكنه يُطلق ما مجموعه 12 جيغا طن من ثاني أكسيد الكربون خلال هذه الفترة.

وعلى العكس من ذلك، ففي إطار السيناريوهات المستدامة، يتوقع أن تهبط الإيرادات المتأتية من الزراعة بنسبة 31 في المائة بين عامي 2025 و2050، ولكن هذا يأتي بمبادلات بيئية إيجابية، ويتوقع أن يُعزل أكثر من 12.4 طناً من ثاني أكسيد الكربون الإضافي، وتبرز هذه السيناريوهات المتناقضة المفاضلة الأساسية بين التوسع الزراعي القصير الأجل والاستدامة البيئية الطويلة الأجل.

إن إعادة التوفيق بين الزراعة والتنوع البيولوجي والمناخ أمر حاسم في الانتقال المستدام في البرازيل، مع التطورات العالمية في المستقبل في الطلب على الأغذية والعوائد الزراعية التي تحدد كم تكرس البلاد للزراعة، والأرض الأكثر ضرورة للإنتاج، وكلما زادت الآثار على التنوع البيولوجي وتخزين الكربون.

الأبعاد الدولية والآثار العالمية

إن التحديات الزراعية في البرازيل لها آثار بعيدة عن حدودها، فبوصفها مصدرا عالميا رئيسيا للأغذية، تؤثر آثار المناخ على الزراعة البرازيلية على أسعار الأغذية الدولية والأمن الغذائي في جميع أنحاء العالم، ويمكن أن تمزق الاضطرابات التي تلحق بالصويا البرازيلية أو الذرة أو إنتاج لحم البقر من خلال أسواق السلع الأساسية العالمية، مما يؤثر على أسعار الأغذية وتوفرها في البلدان المستوردة.

ويمكن للتعاون والدعم الدوليين أن يؤديا أدواراً هامة في مساعدة البرازيل على التصدي للتحديات المناخية في مجال الزراعة، ويمكن أن يسهم نقل التكنولوجيا والمساعدة المالية من أجل استثمارات التكيف ودعم حفظ الغابات في نظم زراعية أكثر استدامة ومرونة، كما يمكن للأسواق الدولية أن تحفز الممارسات المستدامة من خلال المعاملة التفضيلية للمنتجات التي تُعتمد كخلي عن إزالة الغابات أو تنتج باستخدام الممارسات الذكية المناخية.

وفي الوقت نفسه، يؤدي الطلب الدولي على السلع الأساسية الزراعية إلى ضغوط يمكن أن تدفع إزالة الغابات والتوسع الزراعي غير المستدام، ولذلك فإن التصدي للتحديات المناخية في الزراعة البرازيلية يتطلب ليس فقط اتخاذ إجراءات محلية بل أيضاً تغييرات في أنماط الاستهلاك العالمية والعلاقات التجارية.

فرص التحول

وفي حين أن تغير المناخ يشكل تحديات شديدة أمام الزراعة البرازيلية، فإنه يخلق أيضاً فرصاً للتحول نحو نظم أكثر استدامة ومرونة، وفي حين أن أوجه الضعف المناخية كبيرة وأنماط استخدام الأراضي الحديثة تزيد من تفاقم مخاطر تغير المناخ، فإن فرص البرازيل للنمو الأخضر واسعة النطاق.

ويمكن أن تؤدي الحاجة إلى التكيف مع تغير المناخ إلى الابتكار في الممارسات الزراعية والتكنولوجيات ونماذج الأعمال التجارية، ويمكن للاستثمارات في الزراعة الذكية المناخية أن تحسن الإنتاجية في الوقت نفسه، وتعزز القدرة على التكيف، وتخفض الانبعاثات، ويمكن لتطوير أنواع جديدة من المحاصيل، وتكنولوجيات زراعية دقيقة، وممارسات لتكثيف مستدامة أن تساعد البرازيل على الحفاظ على موقعها كزعيم زراعي مع الحد من الآثار البيئية.

إن الأسواق العالمية المتنامية للمنتجات الزراعية المستدامة تخلق فرصا اقتصادية للمنتجين البرازيليين الذين يعتمدون ممارسات ملائمة للمناخ، ويمكن أن توفر أسعار بريميوم للمنتجات المستدامة المصدق عليها حوافز مالية للحفظ وأساليب الإنتاج المستدام، وتوفر موارد الطاقة المتجددة الهائلة في البرازيل، بما فيها الطاقة الشمسية والريحية والطاقة الأحيائية، فرصا للعمليات الزراعية التي تستخدم الطاقة النظيفة.

التوصيات الرئيسية للعمل

وتتطلب معالجة الآثار المناخية على الزراعة البرازيلية اتخاذ إجراءات منسقة على مستويات وقطاعات متعددة، واستنادا إلى الأدلة والخبرات الحالية، تظهر عدة توصيات رئيسية:

• ]Scale up investment in climate adaptation:] Mobilize the necessary financial resources-estimated at 0.1-0.5 of GDP annually-to support adaptation measures including improved irrigation, climate-resilient crop varieties, and sustainable land management practices.
• Strengthen extension services and farmer education:] Ensure that farmers, particularly smallholders, have access to information about climate risks, adaptation options, and sustainable practices through well-funded and effective extension programs.
• Expand access to climate risk management tools:] Make crop insurance, weather-indexed insurance, and other financial instruments more accessible and affordable for smallholder farmers to help them manage climate variability.
• Prioritize forest conservation and restoration:] Implement and enforce policies that protect remaining forests and support restoration of degraded lands, recognizing the critical role of forests in regulating climate and supporting agricultural productivity.
• تعزيز التكثيف المستدام: ] دعم الممارسات التي تزيد الإنتاجية على الأراضي الزراعية القائمة دون التوسع في النظم الإيكولوجية الطبيعية، بما في ذلك النظم المتكاملة للغابات المحصولية - الخشبية، والزراعة الدقيقة، وتحسين إدارة التربة.
• Strengthen climate information services:] Invest in weather monitoring, seasonal forecasting, and early warning systems, and ensure this information reaches farmers in accessible and actionable formats.
• Address equity and social justice:] Design adaptation policies and programs that specifically support vulnerable groups, including smallholder farmers, women farmers, and communities in the poorest regions.
• Enhance policy coordination and implementation:] Improve coordination between different government agencies and levels of government, and ensure adequate resources and political support for implementing climate policies.
• Foster innovation and technology development:] Support research and development of climate-resilient crop varieties, sustainable production technologies, and innovative approaches to climate adaptation.
• Engage the private sector:] Create incentives for private sector investment in climate-smart agriculture and sustainable supply chains, including through green finance mechanisms and market-based approaches.

الطريق إلى الأمام

إن البرازيل تقف في مرحلة حرجة من تطورها الزراعي، والتحديات المناخية التي يواجهها القطاع حقيقية ومتنامية، والتي يمكن أن تترتب عليها عواقب وخيمة على الأمن الغذائي وسبل كسب الرزق الريفية والازدهار الاقتصادي، وتؤثر الظروف الجوية السيئة، بما في ذلك من خلال حلقات أقوى من النينيو، التي تغير أنماط التهطال، فضلا عن زيادة مخاطر الجفاف تأثيرا عميقا على الإنتاج الزراعي والأسعار، وبالتالي على اقتصاد البرازيل.

ومع ذلك، فإن البرازيل تمتلك أيضا أصولا هامة للتصدي لهذه التحديات: موارد الطاقة المتجددة الواسعة، ومؤسسات البحوث الزراعية ذات المستوى العالمي، والنظم الإيكولوجية المتنوعة التي يمكن أن تدعم نظم الإنتاج المتنوعة، والاعتراف المتزايد بالحاجة إلى التنمية المستدامة، والسؤال هو ما إذا كان بالإمكان تعبئة هذه الأصول بفعالية لدعم التحول المطلوب.

وسيتطلب النجاح التزاماً مستمراً من الحكومة والقطاع الخاص والمجتمع المدني والمجتمعات المحلية الزراعية، وسيتطلب خيارات صعبة بشأن استخدام الأراضي والممارسات الزراعية وأولويات التنمية، وسيتطلب ذلك استثمارات كبيرة في الهياكل الأساسية للتكيف والتكنولوجيا والقدرات البشرية، وسيتطلب معالجة أوجه عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية التي تجعل بعض المجتمعات المحلية أكثر عرضة للآثار المناخية من غيرها.

ولا يمكن أن تكون المخاطر أكبر، إذ تدعم الزراعة سبل عيش الملايين من البرازيليين، وتسهم إسهاما كبيرا في الاقتصاد الوطني، وتؤدي دورا حاسما في الأمن الغذائي العالمي، وتوفر الأمازون والنظم الإيكولوجية البرازيلية الأخرى خدمات أساسية لتنظيم المناخ لكوكب الأرض بأسره، فكيفية أن تبحر البرازيل في تحديات تغير المناخ في الزراعة ستترتب عليها آثار عميقة ليس فقط بالنسبة للبرازيليين بل بالنسبة للناس في جميع أنحاء العالم.

والخبر السار هو وجود حلول لذلك، حيث تم وضع واختبار أنواع المحاصيل التي تقاوم المناخ، وممارسات الإدارة المستدامة للأراضي، وتحسين إدارة المياه، ونظم الحراجة الزراعية، وغيرها من استراتيجيات التكيف، ووضع واختبار أطر سياساتية لدعم الزراعة الذكية المناخية، حتى وإن ظل التنفيذ غير كامل، كما أن المعارف والأدوات اللازمة لبناء نظم زراعية أكثر مرونة متاحة.

وما يلزم الآن هو الإرادة السياسية والموارد المالية والجهود المتواصلة لتنفيذ هذه الحلول على نطاق واسع، وهذا يعني الانتقال إلى المشاريع التجريبية والمزارع التجريبية لتحويل الممارسات الزراعية عبر ملايين الهكتارات وملايين الأسر المعيشية الزراعية، ويعني ذلك ضمان أن تصل فوائد التكيف إلى عمليات تجارية كبيرة فحسب، بل إلى صغار المزارعين الذين هم أكثر عرضة للآثار المناخية.

كما يعني الاعتراف بأن الزراعة وحفظ البيئة ليسا متأصلين في النزاع، فالنظم الزراعية المستدامة التي تعمل بالطبيعة بدلا من أن تكون متعارضة مع ذلك، يمكن أن تكون منتجة وسليمة بيئيا، ويمكن للغابات والمزارع أن تتعايش في المشهد، حيث توفر الغابات خدمات النظم الإيكولوجية الأساسية التي تدعم الإنتاجية الزراعية، ويمكن السعي إلى التخفيف من حدة المناخ والتكيف معه، مع ممارسات تقلل من الانبعاثات وتبني القدرة على التكيف.

ولن يكون التحول في الزراعة البرازيلية استجابة لتغير المناخ سهلاً أو سريعاً، بل سيتطلب بذل جهود متواصلة على مدى عقود، مع انتكاسات وتحديات على طول الطريق، ولكن الاستمرار في العمل كالمعتاد مع تضاعف آثار المناخ ليس ممكناً ببساطة، بل إن الخيار بين التحول المنظم الآن أو التعطل القسري في وقت لاحق.

وبالنسبة لملايين البرازيليين الذين تعتمد سبل عيشهم على الزراعة، وبالنسبة للمجتمع العالمي الذي يعتمد على الإنتاج الغذائي البرازيلي، وللكوكب الذي يعتمد على النظم الإيكولوجية البرازيلية في مجال تنظيم المناخ، فإن الحتمية واضحة: إذ يجب على البرازيل أن ترتفع إلى مستوى التحدي المتمثل في بناء نظم زراعية يمكن أن تزدهر في ظل مناخ متغير، مع الإسهام في حلول المناخ بدلا من المشاكل المناخية.

ويتطلب المسار إلى الأمام إدماج الاعتبارات المناخية في جميع جوانب السياسات والممارسات الزراعية، بدءاً من تخطيط استخدام الأراضي إلى برامج الائتمان إلى خدمات الإرشاد، ويتطلب استثمارات في الهياكل الأساسية والتكنولوجيا ونظم المعرفة التي يحتاج المزارعون إلى التكيف، ويتطلب سياسات تجعل الممارسات المستدامة جذابة اقتصادياً وغير مستدامة، ويتطلب ضمان أن يكون الانتقال إلى الزراعة القادرة على التكيف مع المناخ عادلاً ومنصفاً، وأن يدعم أكثر الفئات ضعفاً بدلاً من أن يلحق الضرر بها.

وقد أظهرت البرازيل في الماضي أنها يمكن أن تحقق تحولات ملحوظة في قطاعها الزراعي، وأن تصبح مركزاً عالمياً للطاقة الزراعية من خلال الاستثمار في مجالات البحث والتكنولوجيا والهياكل الأساسية، والآن يجب أن تحقق نظماً زراعية أخرى لبناء التحول يمكن أن تحافظ على الإنتاجية وسبل العيش في مناخ مختلف اختلافاً جوهرياً، مع حماية النظم الطبيعية التي تعتمد عليها الحياة كلها، والتحدي هائل، ولكن أيضاً قدرة البرازيل على التصدي له.

For more information on climate-smart agriculture practices, visit the FAO Climate-Smart Agriculture gate. To learn more about Brazil's climate policies and commitments, see the Brazilian Ministry of Environment and Climate Change. For data on agricultural production and climate impacts, consult the