الجغرافيا البشرية للمدن الساحلية التي تأثرت بالفيضانات والتآكل الناتجين عن النينو

فالمدن الساحلية كانت دائماً أماكن تتلاقى فيها الأنشطة البشرية والقوات الطبيعية، ولكن مع تزايد حدة أحداث النينيو وتواترها بسبب تغير المناخ، فإن التقارب يزداد تدميراً، فالفيضانات، وتدفقات العواصف، وتآكل السواحل لا يُعاد تشكيل المشهد المادي فحسب، بل أيضاً الجغرافيا البشرية لهذه المراكز الحضرية - التي يعيش فيها الناس، وكيف يعملون، وكيف تتماسك المجتمعات المحلية.

إن النينيو، وهو نمط مناخي يتسم بدرجة حرارة أكبر من المتوسط في درجات حرارة سطح البحر في المحيط الاستواءي، يؤدي إلى تحولات في الطقس العالمي تؤدي إلى تهطال شديد وتدفقات عواصف أعلى إلى مناطق ساحلية كثيرة، ومن ساحلي جنوب وشمال أمريكا إلى جزر في جنوب شرق آسيا، كانت الآثار كبيرة، وقد غرقت الأحياء المتاخمة، واختفت الشواطئ، وفحصت الهياكل الأساسية في ظل استراتيجيات التكيف مع المناطق الساحلية.

الأثر على توزيع السكان

النقل القسري والتحول الديمغرافي

فسكان المشردين داخلياً ينزفون ويتآكلون بصورة مباشرة، ففي المناطق الساحلية المنخفضة، يؤدي التكرار في التكرار إلى جعل المنازل غير صالحة للسكن، كما أن فقدان أمتار السواحل في بعض الأحيان من الأسر التي تتنقل داخل البلد، وهذه العملية ليست تدريجية، بل يحدث في كثير من الأحيان في موجات خلال سنوات النينيو القوية، وعلى سبيل المثال، خلال فترة ما بين عامي 2015 و2016، لم تزرها قط المجتمعات الساحلية في .

ومع هروب السكان من المناطق الضعيفة، تزداد كثافة السكان في الضواحي الداخلية الأكثر أماناً، وتزداد المدن، وقد تضيق هذه الهجرة الثانوية أسواق الإسكان والمدارس والخدمات العامة في المناطق المستقبلة، كما أن التركيبة الديمغرافية تتحول إلى أن الأسر المعيشية المسنون والضعيفة الدخل غالباً ما تكون أقل قدرة على الانتقال، وتترك وراءها السكان المسنين الذين يواجهون مخاطر أكبر، وفي الوقت نفسه، تنتقل الأسر الأصغر والأقوى ثراء بعيداً، مما يؤدي إلى تركز الضعف في الأحياء الساحلية المتبقية.

المستوطنات العشوائية الحضرية

وفي كثير من المدن الساحلية النامية، يؤدي التشرد من الأحداث التي يقودها النينيو إلى تسريع نمو المستوطنات غير الرسمية في المناطق الحضرية، ويبني المهاجرون من المناطق الساحلية المتدهورة مساكن غير صالحة للزراعة على الأراضي التي تكون في كثير من الأحيان حساسة إيكولوجيا أو معرضة لأخطارها، مما يخلق مجموعات جديدة من الفقر والتعرض، على سبيل المثال، في المناطق من نهر جاكارتا ، مجتمعة في الفيضانات.

وتظهر البيانات الديمغرافية من مدن مثل Manila و]Lima]] أن أفقر الأسر المعيشية تتركز بشكل غير متناسب في المناطق الساحلية المنخفضة الخطورة، ولا تؤدي أحداث النينيو إلى هذا التفاوت، ولكنها تعمقه بتدمير الأصول الهشة للفقراء بينما يستطيع سكان المناطق الجغرافية الأكثر ثراء تمويل عمليات النقل أو التعبئة.

سكان الساحل

فبعض المدن الساحلية تشهد انخفاضا صافيا في عدد السكان مع انتقال الناس إلى مناطق أو بلدان مختلفة تماما، ففي جزر مارشال، على سبيل المثال، ساهمت الفيضانات والتحات التي تسببها النينيو في الهجرة إلى الخارج - إلى حد ما في الولايات المتحدة بموجب اتفاق الارتباط الحر، وهذه الخسائر السكانية تغير القاعدة الاقتصادية والإيرادات الضريبية للمجتمعات الأصلية، مما أدى إلى حدوث حلقة من الانخفاض التي تزيد من تقويض الاستثمار العام في الدفاعات الساحلية.

ووفقاً لـ الأمم المتحدة، يعيش أكثر من 40 مليون شخص في المناطق الساحلية المنخفضة الارتفاع في أمريكا الجنوبية وحدها، وكثير منهم في المدن التي تواجه على الأقل فرصة كبيرة للفيضانات أثناء النينيو القوي، ويتضح الاتجاه الديمغرافي الطويل الأجل: الهجرة الساحلية، التي سادت القرن العشرين، بدأت تتراجع في أكثر المناطق تعرضاً للخطر.

التحديات في مجال الهياكل الأساسية

شبكات النقل تحت الحصار

وتُصمم الطرق والجسور والموانئ والسككك الحديدية على طول السواحل لطائفة معينة من الأحوال الجوية والبحرية، وتدفع أحداث النينيو هذه الظروف إلى ما يتجاوز حدود التصميم، ويمكن أن تُغسل السواحل من الأمطار الغزيرة والزواحف، وتقوض أسس الجسر، وتُضفي على البنية التحتية للكهرباء والاتصالات، وفي الفترة 1997-1998، شهدت كاليفورنيا أكثر من بليون دولار في حالة تدمير الطرق والطرق السريعة(24).

إن تكلفة صيانة وإصلاح هذه الهياكل الأساسية هائلة، فهي تمثل بالنسبة للعديد من الدول النامية حصة كبيرة من الميزانية الوطنية، وفي بيرو خصصت الحكومة بلايين الوحدات لإعادة بناء الطرق والجسور التي دمرتها الفيضانات النينيو، وذلك فقط لمشاهدة أحداث جديدة تضر بها مرة أخرى، مما يخلق دورة من الإصلاح وإعادة التأهيل التي تستهلك الأموال من أولويات إنمائية أخرى.

نظم المياه والمرافق الصحية

وكثيرا ما يُفرط الفيضان من النينيو في شبكات الصرف الصحي ومصانع معالجة مياه الصرف الصحي، حيث تُنتج تدفقات المجارير غير المعالجة في الشوارع والمجاري المائية، مما يخلق أزمات صحية عامة، كما أن تآكل السواحل يمكن أن يكشف أو يلحق أضرارا بالأنابيب الجوفية، مما يؤدي إلى تسرب وتلوث. وفي California، أحدثت النينيو معدلات هطول مسدودة

فإدخال مياه الصرف الصحي مشكلة متنامية أخرى، حيث ارتفاع مستويات سطح البحر (تتتعرض له مستويات المياه الساحلية العالية في النينيو)، وتخترق المياه الجوفية المياه الجوفية العذبة التي تعتمد عليها المدن في مياه الشرب، وهذا هو الارتهان الحاد بوجه خاص في المدن الجزرية مثل ]Male، ملديف ، حيث يكون مستوى المياه العذبة منخفضاً.

الطاقة والاتصالات

وتعاني خطوط الطاقة وضواحيها على طول الساحل من التعرض للريح والرذاذ الملحي والفيضانات، وخلال فترة السنتين 2015-2016، شهدت النينيو أجزاء كبيرة من Ecuador انقطاعا في الطاقة عندما تغرق الضواحي الرئيسية، ويمكن الحد من حالات التأخير في البرجات الخلوية والكابلات الألياف البصرية، التي كثيرا ما تدفن في الممرات الساحلية، بسبب التآكل أو فقدان المياه في الفيضانات.

وتستثمر الحكومات والمرافق في عمليات التعبئة الفرعية على المنهاج، وتنقل الكابلات إلى طرق أقل تعرضاً، وتنشئ نظماً احتياطية للطاقة، ولكن وتيرة الاستثمار كثيراً ما تتخلف عن معدل تغير المناخ، وبما أن الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ تلاحظ أن الهياكل الأساسية الساحلية في جميع أنحاء العالم تواجه فجوة كبيرة في التكيف ستتسع نطاقها ما لم تعجل الاستثمارات.

الآثار الاقتصادية والاجتماعية

الاضطرابات في السياحة

السياحة هي خط حياة للعديد من المدن الساحلية، وتقود النينيو الزوار عن طريق الإضرار بالجذبات التي يشاهدونها، وتتراجع البيشات بشكل كبير خلال النينوس القوي، وتفقد أحيانا عشرات من أمتار الرمل، وتزداد آثار الفيضان على الشواطئ التي تنهار فيها ليما، بيرو - مثل ارتفاع مستوى النيلوريس وبارانكو - 30 عاماً

كما تعاني المدن المعتمدة على السياحة في Thailand و] Indonesia، وقد أدى الموسم الذي يسحق فيه النينيو في الفترة 2015-2016 إلى حدوث موسم تضخمي قوي غير عادي غرق في مناطق المنتجع الشعبية في فوكيت وبالي.

الصيد وصيد الأسماك

إن النينيو له تأثير معقد على النظم الإيكولوجية البحرية، فالمياه المحاربة تدفع الأنواع السمكية إلى التبريد أو الأعماق الأعمق، وتعطل مناطق الصيد المحلية، وفي Peru، تختفي صناعة الأسماك الأنشوفتا - أكبر أنواع الأسماك في العالم عندما ترتفع فيها معدلات البطالة بين النينيو، وتدعم هذه الأسماك 99 في المائة من صادرات الوظائف والمليارات.

كما يفقد صيادون أرتيان في مناطق أخرى، مثل ساحل المحيط الهادئ في المكسيك [(FLT:0]) و] أمريكا الوسطى ، سبل عيشهم عندما ينتقل النينيو إلى أنماط هجرة الأسماك، وهم يفتقرون إلى الموارد اللازمة للتنويع أو لطقوس موسم سيئ دون أن يغرقوا في الفقر.

عمليات التجارة والموانئ

وتعالج الموانئ الساحلية غالبية التجارة العالمية، وتعطل الفيضانات والرياح العالية أثناء عمليات ميناء النينيو، مما يتسبب في تأخير السفن، وتلف البضائع، وخسائر الإيرادات، وقد شهدت Port of Callao في بيرو، وهي إحدى أكثر سواحل أمريكا اللاتينية، عمليات إغلاق متكررة خلال أحداث النينيو بسبب الفيضانات والحطام في قنوات الشحن.

وتمتد الآثار الممزقة لسلسلة الإمداد إلى أبعد من الميناء نفسه، ويمكن أن يؤدي التأخير في ميناء كبير إلى تعطيل المصانع التي تسكن آلاف الكيلومترات في الداخل، ويتسبب في نقص في السلع الاستهلاكية، ويرفع الأسعار، وبالنسبة للبلدان التي تعتمد اعتمادا شديدا على صادرات السلع الأساسية مثل النحاس أو البن أو الفاكهة، فإن انقطاع الموانئ التي يتسبب فيها النينيو يمكن أن يخفض إلى الدخل القومي ويزيد من العجز التجاري.

التأثيرات الاجتماعية والصحية

إن الصدمات الاقتصادية التي يتعرض لها مسلسل النينيو في التكاليف الاجتماعية، إذ تؤدي الخسائر في الوظائف، لا سيما في السياحة وصيد الأسماك، إلى زيادة الفقر وانعدام الأمن الغذائي، وتفرق النزوح بين الشبكات الاجتماعية ونظم الدعم، وتعطل الأضرار التي تلحق بالمدارس تعليم الأطفال، وغالبا ما تؤدي إلى انقطاعهم عن العمل أو هجرة أسرهم.

وتعاني المجتمعات المحلية من آثار صحية خطيرة، وتلوث مياه الفيضانات ومياه الشرب، وانتشار الكوليرا، والتيفود، وغيرها من الأمراض المنقولة عن طريق المياه، وتتحول المياه المزروعة إلى أرض تتكاثر فيها البعوض، وتزيد من الإصابة بالدين والملاريا، كما أن النينيو، للفترة 2015-2016، يرتبط بتفشي مُسجل في الدن في Sri Lanka[FLT:صدمة].

استراتيجيات التكيف

الحلول الهندسية الصعبة

العديد من المدن الساحلية استثمرت في البنية التحتية التقليدية للرقص على البحر، الجدران البحرية، التطهير، المياه المتكسرة، الجف، على طول أميال من الساحل، في Tokyo ، أكبر حاجز عاصفة عالمي يحمي المدينة من الفيضانات، ولكن هذه الهياكل باهظة الثمن لبناء وصيانة، وحتى في حالة النقل الأسوأ

وتنتقل بعض المدن من هندسة صلبة إلى نهج " سافل " . وتنتقل الرمال المخففة من الشاطئ وتضعها على الشواطئ المطيرة - وهي تستخدم على نطاق واسع في الولايات المتحدة، من Miami Beach إلى Santa Monica.

الحلول القائمة على الطبيعة

وهناك اعتراف متزايد بأن النظم الإيكولوجية الطبيعية يمكن أن تحمي السواحل في الوقت الذي توفر فيه منافع إضافية، وقد استوعبت غابات مانغروف، وعشائر الملح، والشعاب المرجانية طاقة الموجات، وخفض ارتفاعات عواصف العواصف، والرواسب الفاسدة التي يمكن أن تُنشأ، وساعدت في فيضانات على امتداد ساحل Elvegrotnam.

وهذه النُهج أرخص وأكثر استدامة من الجدران الملموسة، كما أنها تدعم التنوع البيولوجي، وتحسين نوعية المياه، وتوفر الموارد للمجتمعات المحلية، ولكنها تتطلب حيزاً، والوقت اللازم للنمو، والإدارة المتأنية، وقد أزالت التنمية بالفعل هذه العوازل الطبيعية، وتعيد معالجتها، على الرغم من ذلك، فإن المدن من جاكارتا [FT،] [الهياكل الأساسية:]

نظم الإنذار المبكر والتأهب

ومن أكثر الطرق فعالية للحد من الخسائر البشرية والاقتصادية التنبؤات والإنذار المبكر على نحو أفضل، حيث يمكن للمدن أن تحشد الموارد، والإمدادات الطارئة السابقة للوضع، وتصدر إنذارات تسمح للسكان باتخاذ إجراءات وقائية.

وتستعمل الحكومات المحلية في Peru] الآن توقعات النينيو لتفعيل خطط الإجلاء وتقييد التنمية في المناطق المعرضة للفيضانات، وقد دعم البنك الدولي هذه الجهود من خلال مشروع " تعزيز الاستعداد للنينيو " ، غير أن التحذيرات لا تكون فعالة إلا إذا كانت تعمل في مناطق غير رسمية.

تخطيط استخدام الأراضي وإدارة عمليات إعادة التوطين

وتشمل أعمق التكيف تغيير أماكن عيش الناس وكيفية عيشهم، ويمكن لقوانين التزود أن تقيد التنمية في المناطق الأكثر تعرضاً للخطر، كما أن مدونات البناء يمكن أن تتطلب أسساً مرتفعة وتصميمات مقاومة للفيضانات. ] مدينة نيويورك ، بعد أن تُحوَّل إعصار ساندي (في حالة لا تتعلق بالنينيو بل تكون مفيدة)، وقد سنت مراراً معايير صارمة لمقاومة الفيضانات في البناء الجديد.

وتحظر قرية نيوتوك، التي تُنقل عن طريقها إلى الخارج، نقلاً متعمداً للأشخاص والهياكل الأساسية بعيداً عن الساحل، أمراً صعباً سياسياً ولكن لا بد منه بصورة متزايدة، وفي ، فإن هذه القرى تحتاج إلى تعويض باهظ الثمن]، وهي في كثير من الأحيان إلى تفكك في المجتمعات المحلية، وهي تشكل تحدياً في المناطق الساحلية الشرقية للولايات المتحدة.

التأمين والصكوك المالية

ويمكن تحسين القدرة الاقتصادية على التكيف من خلال آليات نقل المخاطر، فالتأمين شبه المتماثل الذي يدفع عندما يتم الوفاء ببعض المحفزات المادية (مثل عتبة ارتفاع الفيضانات) أصبح أكثر شيوعاً بالنسبة للحكومات والأعمال التجارية، كما أن مرفق التأمين ضد مخاطر الكوارث في منطقة البحر الكاريبي يوفر السيولة السريعة للدول الجزرية بعد الأعاصير والفيضانات، كما تقوم بعض المدن الساحلية باستكشاف سندات التكيف مع الكوارث.

غير أن أقساط التأمين آخذة في الارتفاع في المناطق الساحلية الشديدة الخطورة، وتنسحب بعض الشركات كلياً، مما يترك مالكي الممتلكات - وبتمديد بلديات بأكملها - دون شبكة الأمان المالي اللازمة للتعافي من أحداث النينيو المتكررة، ويجري اختبار مجمعات التأمين المجتمعية والشراكات بين القطاعين العام والخاص، ولكن حجم المخاطر يزداد بسرعة أكبر من التغطية المتاحة.

دراسات الحالة

كالاو، بيرو: مدينة على الخط الأمامي

كالاو، مدينة الميناء التي تخدم ليما، تجسد تقاطع مخاطر النينيو والجغرافيا البشرية، وتعاني أحياءها الساحلية المنخفضة، التي يستوطن العديد منها المستوطنات غير الرسمية، من الفيضانات المتكررة أثناء النينوس القوي، وفي عام 2017، سلمت " كوستال النينيو " أمطاراً لم يسبق لها مثيل تسببت في حدوث انهيارات مائية من التلال الواقعة فوق كالاو، ودفنت منازل جديدة، وقتلت عشرات.

إن الأثر الاقتصادي شديد، حيث يتعامل ميناء كالاو مع 85 في المائة من التجارة الخارجية لبيرو، ويكلف الإغلاق الاقتصاد ملايين الدولارات في اليوم، وقد انخفض عدد سكان المدينة في بعض المناطق المعرضة للخطر، بينما تنمو المناطق الداخلية مثل فيلا السلفادور، وتوضح قصة كالاو كيف يمكن للنينيو إعادة هيكلة الجغرافيا الحضرية، مما يدفع التنمية بعيدا عن الساحل حتى مع بقاء هوية المدينة مرتبطة بالبحر.

فينتورا، كاليفورنيا: ارتداح وإحياء خط الشورلين

وقد شهدت مدينة فينتورا الساحلية في جنوب كاليفورنيا تآكلاً هائلاً خلال شتاء النينيو، حيث أزالت العواصف الشتوية للفترة 2015-2016 كميات كبيرة من الرمال من شوااطئ فينتورا، مهددة بالهياكل الأساسية والسياحة المجاورة، واستجابة لذلك، استثمرت المدينة في مزيج من تجديد الرمال واستعادة الكثبان، كما استكملت برنامجها الساحلي المحلي لتقييد التنمية الجديدة في المناطق الشديدة الخطورة، وهي حركة أغضبت بعض مالكي العقارات ولكن الآن.

ويتحول الجغرافيا البشرية في فينتورا: إذ يمكن للمقيمين الأغنى أن يبنوا جدران بحرية أو منازل مرتفعة، بينما يجري شراء المجتمعات الأقل ثراء في قشرة نهر فينتورا من خلال منح اتحاد القوى العاملة، وهذه العملية من التراجع المنظم بطيئة ومثيرة للجدل، ولكنها تعكس قبولا متزايدا بأن بعض السواحل لا يمكن أن تُقام في مكانها إلى أجل غير مسمى.

خاتمة

إن الجغرافيا البشرية للمدن الساحلية المتضررة من الفيضانات والتحات الناجمة عن النينيو هي قصة تكيف وتشريد، وفقدان اقتصادي وتغير اجتماعي، وبما أن تغير المناخ يضاعف كثافة أحداث النينيو، فإن هذه المدن ستواجه ضغوطا أكبر، وسيستمر توزيع السكان في التحول مع انتقال الناس إلى مناطق أكثر أمانا، وسيتطلب الهيكل الأساسي استثمارات متزايدة باستمرار وتصميمات مبتكرة، وسيحتاج إلى تنويع أو نقل النظم الاجتماعية.

والخيارات التي اتخذت اليوم - سواء تراجعت أو إعادة بناء أو تعزيزاً - ستشكل الحياة الحضرية الساحلية لأجيال، وأكثر المدن نجاحاً هي المدن التي تدمج المرونة المادية والاجتماعية، وتشرك جميع أصحاب المصلحة في التخطيط لمستقبل غير مؤكد، ويبدو أن المد يتحول إلى تركيز الناس والأصول على الشاطئ، ويجب أن تتحول جغرافيتنا البشرية إليه.