السكان: التحديات والفرص في مختلف المناطق

الديناميات العالمية للسكان

إن القرن الحادي والعشرين يتسم بتحول ديمغرافي عميق يعرف باسم الزيادة المستمرة في عدد السكان في عدد المسنين داخل المجتمعات في جميع أنحاء العالم، وهذه الظاهرة تعيد تشكيل الهياكل الاقتصادية والنظم الاجتماعية والأولويات السياسية في جميع أنحاء العالم، ويقودها أساسا انخفاض معدلات الخصوبة وارتفاع العمر المتوقع، ويغير السكان التكوين العمري لكل بلد تقريبا، ويطالبون باستراتيجيات وسياسات مبتكرة تتناسب مع الحقائق الإقليمية المختلفة.

ووفقاً لـ التوقعات السكانية في العالم للأمم المتحدة 2022 ]، يتوقع أن تنمو حصة السكان الذين يبلغون من العمر 65 عاماً فما فوق من 10 في المائة من سكان العالم في عام 2022 إلى 16 في المائة بحلول عام 2050، ويمثل هذا التحول الديمغرافي تحولاً من عالم يغلب عليه الشباب إلى عالم يصبح فيه كبار السن مجموعة ديموغرافية رئيسية، مما يؤثر على كل شيء من نظم الرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية إلى التخطيط الحضري.

The Mechanics of Demographic Aging

إن الشيخوخة السكانية هي نتيجة يمكن التنبؤ بها للانتقال الديمغرافي - وهي تحول من ارتفاع معدلات المواليد والوفاة إلى انخفاض معدلات المواليد والوفاة التي تصاحب التنمية الاجتماعية - الاقتصادية، مما يؤدي إلى زيادة عدد السكان مؤقتا، يليها انخفاض مطرد في الخصوبة، مما يزيد تدريجيا من متوسط العمر للسكان.

تخفيض الخصوبة كسائق رئيسي

إن انخفاض الخصوبة هو أهم العوامل التي تؤدي إلى ارتفاع معدلات الخصوبة في الأجل الطويل، إذ أن معدل الخصوبة في مستوى الإحلال، الذي يبلغ نحو 2.1 طفل لكل امرأة، ضروري للحفاظ على حجم سكاني ثابت في غياب الهجرة، غير أن العديد من البلدان المتقدمة النمو وعددا متزايدا من البلدان النامية لديها معدلات خصوبة تقل كثيرا عن مستوى الإحلال، فعلى سبيل المثال، تبلغ جنوب كوريا واليابان وإيطاليا، وإسبانيا عن معدلات الخصوبة الإجمالية 1.3، مما يؤدي إلى تقليص معدلات النمو في النمو وتسريع الديناميات.

وينجم عن هذا الانخفاض في الخصوبة آثار واسعة النطاق، مثل انخفاض حجم قوة العمل في المستقبل وزيادة الضغط على نظم الدعم الاجتماعي، ولا سيما المعاشات التقاعدية والرعاية الصحية، ويجري في بلدان مختلفة بحث السياسات الرامية إلى تشجيع ارتفاع معدلات الخصوبة، مثل الإجازة الوالدية، ودعم رعاية الأطفال، وترتيبات العمل المراعية للأسرة، بنجاح متفاوت.

زيادة العمر المتوقع

وقد زاد من العمر المتوقع على نطاق العالم في مجالات الطب والتغذية والمرافق الصحية والصحة العامة زيادة كبيرة، حيث بلغ متوسط العمر المتوقع عند الولادة في العالم 72.8 سنة في عام 2019 ومن المتوقع أن يرتفع إلى 77.2 سنة بحلول عام 2050، والجزء الأسرع نموا هو السكان الذين يبلغون من العمر الأدنى، والذين يبلغون 80 عاما فما فوق، الذين يحتاجون عادة إلى مستويات أعلى من الرعاية الصحية والدعم الاجتماعي.

وفي حين أن زيادة طول العمر إنجاز ملحوظ، فإنه يعني أيضا أنه يجب على المجتمعات أن تتكيف مع فترات التقاعد الأطول، وزيادة انتشار الأمراض المزمنة، والحاجة إلى توسيع البنية التحتية للرعاية الطويلة الأجل.

المؤشر الرئيسي: معدل الإعالة في السن القديمة

ويقيِّم معدل إعالة المسنين نسبة الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 65 سنة فما فوق مقارنة بفئة السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و64 سنة من السكان الذين هم في سن العمل، ويشير ارتفاع معدل العجز عن العمل إلى تزايد العبء الاقتصادي على القوة العاملة لدعم المتقاعدين من خلال المعاشات التقاعدية والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية.

فعلى سبيل المثال، لدى اليابان واحدة من أعلى تقارير التنمية الشاملة للجميع على الصعيد العالمي، حيث يبلغ عدد المعالين الأكبر سنا لكل 100 من البالغين في سن العمل، وهي نسبة يتوقع أن ترتفع في شرق آسيا وأوروبا وأجزاء من أمريكا اللاتينية، وهذا الاتجاه يؤكد الحاجة الملحة إلى إجراء إصلاحات في سياسات الحماية الاجتماعية وسوق العمل من أجل الحفاظ على الاستدامة الاقتصادية.

المنظورات الإقليمية: نبذة عن التحديات والعواصم

ويتجلى ارتفاع عدد السكان اختلافاً بين المناطق، ويتأثر بسياقات اجتماعية - اقتصادية مختلفة، وتاريخ ديمغرافي، وقدرات مؤسسية، ويكتسي فهم هذه المعاني الإقليمية أهمية حاسمة في صياغة استجابات فعالة.

شرق آسيا والمحيط الهادئ: الآجار الراقصة

إن شرق آسيا والمحيط الهادئ في مقدمة العصر الديمغرافي السريع، واليابان مصنفة على أنها مجتمع " في سن الرشد " ، حيث يزيد عدد سكانها عن 28 في المائة من 65 أو أكثر، وهذا الواقع الديمغرافي يطرح تحديات تشمل تقليص قوة العمل، وتصعيد تكاليف الرعاية الصحية، والحاجة الملحة إلى إصلاحات الرعاية الطويلة الأجل.

كوريا الجنوبية، مع أدنى معدل خصوبة في العالم يبلغ نحو 0.72 في عام 2023، على الطريق الصحيح لتجاوز سرعة اليابان في الشيخوخة، مما يثير القلق بشأن استدامة القوة العاملة ونظم الرعاية الاجتماعية، وفي الوقت نفسه، تكافح الصين العواقب الطويلة الأجل لسياسة الطفل الواحد، التي تؤدي إلى هيكل أسرة يتراوح بين 4 و 2 و 1، حيث يدعم طفل اثنين من الآباء و 4 أجداد، ويكثف طلبات الرعاية.

وهذه البلدان رائدة في نشر الابتكارات التكنولوجية مثل الروبوتات والاستخبارات الاصطناعية والتطبيب عن بعد لتكملة خدمات الرعاية والرعاية الصحية، فعلى سبيل المثال، تؤدي اليابان إلى تطوير مقدمي الرعاية الآليين الذين يُقصد بهم مساعدة المسنين على التنقل، وتذكير الأدوية، والتفاعل الاجتماعي، والتخفيف من الضغط على مقدمي الرعاية البشرية.

أوروبا وآسيا الوسطى: صومالي الشيخوخة

وكانت أوروبا وآسيا الوسطى من بين المناطق الأولى التي تشهد الشيخوخة السكانية، وتواجه بلدان مثل إيطاليا وألمانيا واليونان تحديا يتمثل في استمرار دول الرفاه الراسخة في ظل تقليص عدد السكان في سن العمل، وتعد إصلاحات المعاشات التقاعدية، مثل زيادة سن التقاعد وتعديل الاستحقاقات، مواضيع رئيسية في مجال السياسات، إلى جانب المناقشات المتعلقة بمشاركة كبار السن في سوق العمل والهجرة، من أجل تعويض الانخفاض الديمغرافي.

إن الإنصاف بين الأجيال مسألة سياسية مستمرة، مع القلق إزاء عدالة تخصيص الموارد بين الأجيال الشابة والأجيال الأكبر سنا، بالإضافة إلى أن أوروبا تستثمر في تصميم حضري ملائم للعمر، وتحسين النقل العام، ونماذج الرعاية المجتمعية لدعم الشيخوخة النشطة والإدماج الاجتماعي.

أمريكا الشمالية: تسونامي الفضي

الولايات المتحدة وكندا تشهدان موجة تقاعدية من جيل الطفل بومر، الذي كثيرا ما يُسمى "سيلفر تسونامي". هذا التحول الديمغرافي يمارس ضغوطا على نظم الرعاية الصحية مثل برامج الرعاية الطبية والمعاشات العامة مثل الضمان الاجتماعي.

غير أن أمريكا الشمالية تستفيد من معدلات الهجرة المرتفعة نسبيا، التي تساعد على الحفاظ على هيكل أصغر سنا مقارنة بأوروبا وشرق آسيا، وعلاوة على ذلك، فإن مشاركة القوة العاملة بين كبار السن آخذة في الازدياد، مدفوعة بالضرورة الاقتصادية، وتحسين الصحة، وتغيير المواقف الثقافية نحو العمل والتقاعد، وتساند البرامج التي تشجع ترتيبات العمل المرنة والتعلم مدى الحياة هذا الاتجاه.

أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي: الشيخوخة قبل الحصول على ريتشي

إن أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي تنمو بسرعة ولكن في مستويات دخل أقل بكثير مقارنة بالبلدان الصناعية المبكرة، وهذا النمط، الذي يوصف في كثير من الأحيان بأنه " تكبر قبل أن تصبح غنية " ، يضع عبئا ماليا كبيرا على نظم الحماية الاجتماعية التي لا تزال آخذة في التطور.

وتواجه بلدان مثل البرازيل وشيلي وكوستاريكا تحديا يتمثل في توسيع نطاق تغطية المعاشات التقاعدية وخدمات الرعاية الطويلة الأجل، مع إدارة أسواق العمل غير الرسمية الكبيرة التي يفتقر فيها كثير من كبار السن إلى الضمان الاجتماعي الرسمي، وتستلزم هذه الملامسة الديمغرافية - الاقتصادية حلولا مبتكرة للسياسات، بما في ذلك برامج المساعدة الاجتماعية المستهدفة وحوافز العمالة الرسمية.

أفريقيا جنوب الصحراء: الديجزم الديمغرافي والشيخوخة

ولا تزال أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أصغر منطقة على الصعيد العالمي، حيث تقل سنها عن 20 سنة، وتركز المنطقة على تسخير أرباحها الديمغرافية - الإمكانات الاقتصادية لقوة عاملة شبابية كبيرة، غير أن العدد المطلق لكبار السن يتوقع أن يرتفع ارتفاعا حادا في العقود المقبلة.

ويطرح هذا الاتجاه الناشئ تحديات تشمل زيادة حالات الإصابة بالأمراض غير المعدية مثل مرض السكري والأوضاع القلبية الوعائية، التي تتطلب نظما صحية قوية وشبكات أمان اجتماعي، وفي الوقت الراهن، فإن الهياكل الأساسية الصحية وآليات الحماية الاجتماعية محدودة، مما يجعل وضع السياسات الاستباقية أمرا بالغ الأهمية لتجنب الأزمات في المستقبل.

وتشمل الفرص لبناء السياسات الوقائية في أفريقيا ] إنشاء التغطية الصحية الشاملة، وتوسيع نطاق الرعاية المجتمعية، وتعزيز الإدماج الاجتماعي لكبار السن، وتعزيز الشراكات الدولية والابتكارات المحلية.

التحديات الأساسية التي يواجهها عالم مسن

ورغم الاختلافات الإقليمية، فإن هناك عدة تحديات مشتركة تنشأ مع تزايد عدد السكان، مما يؤثر على الاستدامة المالية، وأسواق العمل، والتماسك الاجتماعي، ونظم الرعاية الصحية.

الضريبة الضريبية على نظم الحماية الاجتماعية

وتواجه خطط المعاشات التقاعدية المدفوعة الأجر أولا بأول ونظم الرعاية الصحية العامة ضغوطا هيكلية نظرا لأن نسبة العمال إلى المتقاعدين تتناقص، وللإبقاء على مستويات الاستحقاقات، يجب على الحكومات أن تنظر في رفع الضرائب، وزيادة سن التقاعد، أو تخفيض الاستحقاقات.

كما تتطلب نظم الرعاية الصحية تحولاً من النماذج الحادة أساساً التي تركز على المستشفيات إلى رعاية مجتمعية متكاملة قادرة على إدارة الظروف المزمنة السائدة بين الكبار المسنين، ولا بد من الاستثمار في الرعاية الأولية، والهياكل الأساسية للرعاية الطويلة الأجل، والتدريب على القوى العاملة الصحية.

سوق العمل

ويؤدي انخفاض عدد السكان الذين هم في سن العمل إلى تقييد إمكانات النمو الاقتصادي ويؤدي إلى نقص في العمالة في القطاعات الحرجة مثل الصناعة التحويلية والزراعة والبناء وتقديم الرعاية، وقد يؤدي هذا النقص إلى تضخم الأجور، ويقلل الإنتاجية، ويبطء الابتكار.

وفي حين أن التشغيل الآلي والاستخبارات الاصطناعية توفران حلولا جزئية، فإنهما لا يمكنهما أن يعوضا كاملا عن انخفاض قوة العمل التي تحركها الديموغرافية، كما أن تشجيع التعلم مدى الحياة، والارتقاء بالمهارة، وترتيبات العمل المرنة للعمال المسنين، هي استراتيجيات حيوية للحفاظ على المشاركة الاقتصادية والإنتاجية.

إعادة تصميم النظام الاجتماعي للعزل والصحة

ويواجه كبار السن مخاطر متزايدة من الأمراض المزمنة مثل أمراض القلب والسكري والخرف فضلا عن الإعاقة والعزلة الاجتماعية، وقد تم تحديد الوحدة بأنها تشكل خطرا كبيرا على الصحة العامة، مقارنة بالتأثير على التدخين والبدانة.

يجب أن تتطور النظم الصحية لتعطيل أولوية العمر الصحي، والتركيز على الرعاية الوقائية، والخبرة في مجال الشيخوخة، وخدمات الصحة العقلية، ومشاركة المجتمع المحلي، وينبغي للسياسات الاجتماعية أن تعزز البيئات التي تعزز الشيخوخة النشطة، والوصل الاجتماعي، والرفاه العاطفي.

فتح الفرص المتاحة لطول العمر

وبدلا من النظر إلى الشيخوخة كأزمة فقط، يدعو العديد من الخبراء إلى اعتبارها حقيقة اجتماعية جديدة تتيح فرصا للابتكار والنمو الاقتصادي وتحسين نوعية الحياة.

الاقتصاد الفضي: قوة سوقية قوية

ويمثل الأفراد الذين يبلغون من العمر 50 عاماً فما فوق جزءاً متزايداً من المستهلكين ذوي الاحتياجات والأفضليات المتميزة، مما يؤدي إلى توسيع نطاق " اقتصاد الأحلام " ، ويشمل هذا القطاع خدمات عنيفة مثل التخطيط للتقاعد، والتكنولوجيات الصحية، بما في ذلك التطبيب عن بعد والأجهزة القابلة للارتداء، والسفر والترفيه المصممة خصيصاً لكبار السن، والحلول السكنية المتخصصة، ومنابر التعلم مدى الحياة.

ويمكن للأعمال التي تبتكر لخدمة هذا الديموغرافي أن تستغل سوقا مربحة، وتعزز التنويع الاقتصادي وإيجاد فرص العمل، وعلى سبيل المثال، فإن تكنولوجيات البيت الذكية المصممة لتسهيل الاستخدام والسلامة تشهد زيادة في الاعتماد، مما يعود بالفائدة على الكبار الأكبر سنا وعلى السكان الأوسع نطاقا.

جيم - تسخير رأس المال البشري

ويجلب العمال المسنين خبرات قيمة، ومعارف مؤسسية، وقدرات في مجال التوجيه إلى المنظمات، ويؤدي الاحتفاظ بهذه العمال وإشراكهم من خلال جداول زمنية مرنة، والتقاعد التدريجي، وفرص التعلم المستمر إلى تعزيز تنوع القوة العاملة وإنتاجيتها.

فالاتجاهات الناشئة مثل " الوظائف الأساسية " وظهور المشاريع في أواخر العمر تمكن كبار السن من المساهمة بصورة مجدية في الاقتصاد والمجتمع، وكثيرا ما تتابع العمل المتوائم مع العاطفة الشخصية والأثر الاجتماعي.

تسخير الابتكار التكنولوجي والاجتماعي

إن مطالب السكان المسنين تحفز الابتكار في مجال الروبوتات والاستخبارات الاصطناعية والسكن الذكي والتصميم العالمي، بما يعود بالنفع على الناس من جميع الأعمار، فعلى سبيل المثال، يمكن لنظم رصد الصحة التي تعمل بالقوى العاملة أن تكتشف علامات مبكرة على تدهور الصحة، وتمكين التدخل في الوقت المناسب، والحد من حالات دخول المستشفيات.

فالابتكارات الاجتماعية، بما في ذلك نماذج الرعاية المجتمعية والبرامج المشتركة بين الأجيال، تعزز التماسك الاجتماعي وتعزز نوعية الحياة لكبار السن، ويمكن للمجتمعات التي تتكيف بصورة استباقية مع السكان المسنين الديموغرافيين أن تكون بمثابة قادة عالميين في مجال الابتكار والتنمية الشاملة.

استراتيجيات لمجتمع المستقبل

وتتطلب الإدارة الفعالة لشيخوخة السكان استراتيجيات شاملة وتطلعية تدمج الحماية الاجتماعية وسياسات سوق العمل والرعاية الصحية والتخطيط الحضري.

إصلاح الحماية الاجتماعية وأسواق العمل

ولضمان الاستدامة، يجب أن تتكيف نظم المعاشات التقاعدية من خلال مواءمة سن التقاعد مع زيادة العمر المتوقع وتنويع التمويل من خلال نهج متعددة العناصر، ومن المهم للغاية إزالة الحواجز التي تعترض توظيف كبار السن ومكافحة التمييز في السن وتشجيع التعلم مدى الحياة من أجل الحفاظ على المشاركة الاقتصادية.

ترتيبات العمل المرنة، بما في ذلك الأدوار غير المتفرغة، والعمل عن بعد، والتقاعد التدريجي، تستوعب أفضليات العمال المسنين واحتياجاتهم الصحية مع الحفاظ على مساهمات قيمة في قوة العمل.

تعزيز الشيخوخة الصحية عبر مجرى الحياة

والصحة أساسية لنوعية الحياة في سن الشيخوخة، إذ أن الاستثمارات في الرعاية الوقائية، ومحو الأمية الصحية، والتغذية، والنشاط البدني منذ مراحل الحياة المبكرة تقلل من عبء الأمراض المزمنة في وقت لاحق.

ويوفر عقد منظمة الصحة العالمية للشيخوخة الصحية 2021-2030 إطارا عالميا يشجع التعاون بين الحكومات والمجتمع المدني والقطاع الخاص على تحسين النتائج الصحية لكبار السن، مع التركيز على الرعاية المقدمة من الأشخاص والقدرة الوظيفية والبيئات الداعمة.

بناء مجتمعات ملائمة للسن

وتؤدي البيئة المادية والاجتماعية دوراً حاسماً في تمكين الكبار المسنين من البقاء نشطاً ومستقلاً ومنخرطاً في العمل، وتقوم الشبكة العالمية للمدن والمجتمعات المحلية الصديقة للسن بتعزيز مبادئ التصميم الحضري التي تعزز إمكانية الوصول، والسلامة، والمشاركة الاجتماعية، وخيارات النقل.

ومن الأمثلة على ذلك الأماكن العامة الخالية من العوائق، وخيارات الإسكان الميسورة التكلفة والميسورة، ومراكز المجتمع المحلي التي تقدم أنشطة اجتماعية وترفيهية، والخدمات الصحية والاجتماعية المتكاملة، وهذه المبادرات لا تدعم الكبار المسنين فحسب، بل تفيد أيضاً الأشخاص من جميع الأعمار والقدرات.

وفي نهاية المطاف، يتطلب التصدي لشيخوخة السكان نهجا شاملا يجمع بين الابتكارات الاقتصادية والاجتماعية والتكنولوجية من أجل إيجاد مجتمعات شاملة تقدر وتمكين المواطنين طوال حياتهم.