الديناميات السكانية ونهج الهجرة
الكثافة السكانية وتطوير الهياكل الأساسية في دلتا نهر اللؤلؤ في الصين
Table of Contents
الكثافة السكانية في دلتا نهر اللؤلؤ
إن دلتا نهر بيرل من بين أكثر المناطق استقرا على الصعيد العالمي، حيث يقدر عدد السكان بـ 70 مليون نسمة في جميع أنحاء العالم بنحو 000 55 كيلومتر مربع، بما في ذلك هونغ كونغ وماكاو، وهذه الكثافة تجعل من مركز برودي على قدم المساواة مع ممرات طوكيو - يوكوهاما، وأكثر بكثير من المناطق الأوروبية الحضرية، كما أن مدن مثل غوانغزو وشين وفوشان البالغ تعداد سكانها 000 130 نسمة في عام 1979.
إن هذا التركز الذي يرتكز عليه السكان يعود إلى عقود من الهجرة من الريف إلى الحضر، ويقوده فرص العمل في مجالات التصنيع والتجارة والخدمات، ويتجاوز معدل التحضر في المنطقة الآن 85 في المائة، وهو من أعلى المعدلات في الصين، ويخلق الكثافة الاقتصادية والمطالب الكبيرة بالهياكل الأساسية، وتتوقف الحياة اليومية للملايين على النقل الموثوق به، والمياه النظيفة، والكهرباء المستقرة، وإدارة النفايات بكفاءة.
وقد شكلت العوامل التاريخية هذا النمط السكاني، فبعد الإصلاحات الاقتصادية التي أجريت في عام 1978 وإنشاء شينزين كمنطقة اقتصادية خاصة في عام 1980، أصبح برنامج تنمية الأعمال التجارية مغناطيسيا للاستثمار والعمل، حيث قامت المصانع المنتجة للإلكترونيات والمنسوجات والسلع الاستهلاكية باجتذاب العمال من جميع أنحاء الصين، ولا سيما من المقاطعات الداخلية مثل هونان وسيشوان وجانغشي، وقد حولت موجة الهجرة هذه الصورة الديمغرافية البنية التحتية وأشعلت مرحلة الاز.
سائقو الكثافة السكانية
عدة عوامل مترابطة توضح لماذا أصبحت دلتا نهر اللؤلؤ واحدة من أكثر المناطق ازدحاماً في العالم السائق الرئيسي هو الفرصة الاقتصادية
وقد أدت السياسة الحكومية دورا حاسما في هذا الصدد، إذ أن إنشاء مناطق اقتصادية خاصة في شينزهين وزهاي وشانتو يوفر حوافز ضريبية، ولوائح مخففة، ودعما للهياكل الأساسية يشجع الاستثمار المحلي والأجنبي، ويواصل التركيز الاقتصادي في الآونة الأخيرة في منطقة خليج غوانغدونغ - هونغ كونغ الكبرى .]
كما أن الميزات الجغرافية تُسهم في ذلك، حيث يجلس نهر بيرل دلتا على فم أحد أكبر نظم نهر الصين، ويوفر إمكانية الوصول الطبيعي إلى بحر الصين الجنوبي وممرات الشحن الدولية، وقد أتاح التقريب إلى هونغ كونغ، وهو مركز مالي ولوجستي عالمي، وصولا تفضيليا إلى رأس المال والخبرة الإدارية وشبكات التجارة، كما أن التضاريس المسطحة من دلتا جعلت من البناء على نطاق واسع أمرا ممكنا، خلافا للمناطق الجبلية في الصين.
شبكات الهجرة قد حافظت على تدفق الناس، وقد خلق المهاجرون المبكرون من أقاليم محددة أنماط هجرة متسلسلة، حيث اتبع العمال من إحدى القرى سلفهم إلى نفس المصانع والحي، وقد قللت هذه الشبكات الاجتماعية من خطر الهجرة وتكلفتها، مما يسهل على موجات العمال المتعاقبة أن تنقلهم، واليوم، يمثل العمال المهاجرون وأسرهم جزءا كبيرا من سكان الحزب الديمقراطي الكرواتي، رغم أن الكثيرين يفتقرون إلى الإقامة الدائمة في مدنهم المضيفة.
تنمية الهياكل الأساسية
وقابل النمو السكاني السريع في دلتا نهر اللؤلؤ توسعاً سريعاً بنفس القدر في البنية التحتية، وتمثل المنطقة حصة كبيرة من إجمالي الاستثمار في البنية التحتية للصين، الذي بلغ متوسطه أكثر من 8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الصعيد الوطني لسنوات عديدة، وفي برنامج الحد من الفقر، دعم هذا الاستثمار بناء شبكات نقل واسعة النطاق، ومتنزهات صناعية، ونظم للمرافق والمرافق الحضرية التي تدعم الحياة اليومية والنشاط الاقتصادي.
تطور البنية التحتية في الدلتا قد تطور خلال عدة مراحل في الثمانينات والتسعينات، التركيز كان على الربط الأساسي: بناء الطرق والموانئ ومصانع الطاقة لدعم التصنيع الموجه نحو التصدير، وشهدت 2000 توسيع شبكات الطرق السريعة والتطور المبكر للنظم المتروية، ومنذ عام 2010، تسارعت وتيرة العمل بشكل كبير، مع ارتفاع سرعة السكك الحديدية، والسككك الحديدية المتقطعة، وخطوط الصيد المتطورة، وتحولت في محطات المطار العالمية.
ويُتوقع أن يتجاوز حجم الاستثمار ثلاثة أضعاف حجم الاستثمار، وفقاً لـ البنك الدولي ، ومن المتوقع أن يتجاوز استثمار البنية التحتية لمنطقة الخليج الكبرى تريليون دولار خلال العقود المقبلة، ولا يشمل ذلك النقل فحسب، بل يشمل أيضاً البنية التحتية الرقمية، ونظم الطاقة، ومرافق الحماية البيئية مثل محطات معالجة مياه الصرف ومحرقات الطاقة الكثيفة من النفايات إلى الطاقة.
مشاريع البنية التحتية الرئيسية
دلتا نهر اللؤلؤة موطن لبعض أكثر مشاريع البنية التحتية طموحاً التي تم تنفيذها في أي وقت هذه المشاريع توضح التزام المنطقة بالتغلب على الحواجز الجغرافية وإدماج مراكزها الحضرية
Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong Express Rail Link
ويربط خط السكك الحديدية المرتفع السرعة هذا بثلاثة من أهم المدن في دلتا، مما يقلل من وقت السفر بين غوانغزو وهونغ كونغ إلى ساعة تقريبا، ويشمل الخط محطة سرية في منطقة كولون الغربية في هونغ كونغ، وقد زاد بدرجة كبيرة من تدفقات الركاب بين البر الرئيسي والمنطقة الإدارية الخاصة، ومنذ افتتاحه في عام 2018، كانت وصلة السكك الحديدية تحمل عشرات من الضغوط على المسافرين، وهي تُسهم في ذلك.
جسر هونغ كونغ - زوهاي - ماكاو
وفي حدود 55 كيلومترا، فإن جسر هونغ كونغ - زوهاي - ماكاو هو أطول جسر يعبر البحر في العالم، الذي فتح في عام 2018، يشمل الهيكل نفق تحت سطح البحر يتراوح بين 6.7 كيلومترا و 6 كيلومترا و 6 كيلومترا لاستيعاب الممرات البحرية في مصب نهر بيرل، ويخفض الجسر وقت السفر بين هونغ كونغ وزوهاي من أكثر من ثلاث ساعات إلى حوالي 45 دقيقة، ويحول السوقيات والسياحة في الجزء الغربي من منطقة هونغ كونغ.
Shenzhen Metro Expansion
نظام (شنزين) المتروى قد توسع من خمسة خطوط فقط في عام 2011 إلى أكثر من 16 خطاً اليوم مع استمرار البناء الجاري الآن يتجاوز 550 كيلومتراً، يضعه ضمن أكبر أنظمة مترو في العالم، وقد تحرك التوسع من خلال نمو سكان المدينة الهائل والحاجة إلى الحد من اكتظاظ الطرق، ومتوسط ترددات (شنز) يحمل أكثر من 6 ملايين راكب يومياً،
تنمية ميناء المياه العميقة
ميناء (غوانغزو) و ميناء (شنان) (يانتيان) من بين أكثر الموانئ حاوية على الصعيد العالمي، و(نانشا بورت) قد خضعت لمراحل توسع متعددة، واضافة بطاريات مياه عميقة قادرة على التعامل مع أكبر سفن الحاويات في العالم، وهذه الموانئ تتعامل مع جزء كبير من تجارة التصدير الصينية، لا سيما في الإلكترونيات والآلات والسلع الاستهلاكية، والاستثمارات الجارية في مجال التشغيل الآلي وإدارة البضائع الرقمية، وتطوير الأراضي.
جسر شينزين - تشونغشان
ومن المقرر أن يفتح في عام 2024 جسر شينزهين - زونغشان هو مشروع آخر من مشاريع التلال المصغرة التي ستربط بين المصارف الشرقية والغربية في مصب نهر اللؤلؤ، ويشمل معبر الـ 24 كيلو مترا قسما للنفق وجسورا مثبتة بالكابل، وسيخفض وقت السفر بين شين وزونغشان من حوالي ساعتين إلى 30 دقيقة، وسيؤدي إلى زيادة إدماج شبكة النقل التابعة لمشروع دلتا.
شبكات النقل
شبكات نقل نهر (بيرل دلتا) من بين أشمل الشبكات في الصين، تعكس الأهمية الاقتصادية للمنطقة وكثافة سكانها، وتشمل شبكة الطرق آلاف الكيلومترات من الطرق السريعة التي تربط بين جميع المدن الكبرى والمناطق الصناعية، ونظام طريق غوانغدونغ السريع هو أحد الكثافة في البلاد، مع العديد من الممرات وحجم حركة المرور العالية التي تعكس النشاط الاقتصادي للمنطقة.
وقد توسعت سرعة النقل بالسكك الحديدية، بالإضافة إلى ارتفاع سرعة خط السكك الحديدية الذي يربط بين برنامج الحد من الفقر وبين بيجين وشنغهاي وجهات وطنية أخرى، تقوم شبكة سكك حديدية مشتركة بين المدن داخل الدلتا، وتستخدم هذه الشبكة القطارات التقليدية والمرتفعة السرعة، مع خدمات متكررة تعمل أساساً كنظام للسكك الحديدية الإقليمية، وتتكامل المحطات مع نظم القار الحضرية، مما يسمح بعمليات نقل سلكية بين مختلف وسائل النقل.
وتعمل نظم المترو في غوانغزو وشينزهين وفوشان ودونغوان وزوهاي وغيرها من المدن، مع زيادة التوسع المخطط له أو الجاري تشييده، وتعالج هذه النظم ملايين الرحلات اليومية، وهي ضرورية للحد من اكتظاظ حركة المرور في المناطق المكتظة بالبنية، وتبرز محطات متطوّرة عديدة التنمية التجارية، مع إدماج التجزئة والحيز المكتبي في مراكز العبور، في أعقاب نموذج التنمية الموجهة نحو المرور العابر.
بالإضافة إلى موانئ الحاويات الرئيسية في شينزهين وغوانغزو، توجد في المنطقة عشرات من الموانئ الأصغر التي تُنقل البضائع السائبة والمواد الكيميائية وعبور الركاب، والمطارات في غوانغزو (بايون)، وشينزين (باوان)، وهونغ كونغ (تشيك لاب كوك)، وماكاو، وزوهاي تُدير مئات الملايين من الركاب سنويا.
التحديات والحلول
وقد أدى تطور السكان الكثيف والهياكل الأساسية السريعة إلى ظهور تحديات كبيرة بالنسبة لدلتا نهر اللؤلؤ، حيث أن اكتظاظ حركة المرور هو واقع يومي في معظم المدن الرئيسية، مع حدوث تأخيرات في ساعات الذروة تؤثر على كل من السفر الشخصي وحركة الشحن، ويسهم ارتفاع تركيز المركبات في تلوث الهواء، رغم أن التحسينات في معايير الوقود واعتماد المركبات الكهربائية قد خفضت الانبعاثات في السنوات الأخيرة، وحقق شين تمييزا في كونه أول مدينة في العالم لتشغيل أسطول حافلات كهربائية بكامل طاقتها، حيث يبلغ عدد أفرادها 000 16 فرد.
الضغط البيئي هو مصدر قلق كبير آخر، التصنيع السريع للدلتا ترك تراثاً من تلوث التربة والمياه في بعض المناطق، وتأثرت المياه المستعملة الصناعية، والماء الزراعي، وتصريف مياه العواصف الحضرية بنوعية مياه نهر اللؤلؤ، وقد استثمرت الحكومة الصينية الكثير في محطات معالجة المياه المستعملة، حيث ترتبط معظم المناطق الحضرية الآن بمرافق العلاج الحديثة، وتحد سياسة الخط الأحمر الإيكولوجي من التنمية في المناطق الحساسة، وحماية الأراضي الرطبة، والغابات.
ويشكل تناقص الأراضي الناجم عن استخراج المياه الجوفية ووزن المباني مسألة متنامية في بعض أجزاء الدلتا، ويزيد عدد المهندسين من ظروف التربة في تصميم المؤسسات، ويحدّ من استخراج المياه الجوفية في المناطق الضعيفة، ويضيف تغير المناخ طبقة أخرى من المخاطر، حيث تهدد ارتفاع مستويات سطح البحر المناطق الساحلية المنخفضة، وتدمج مشاريع البنية التحتية حاليا معايير أعلى للارتفاع ونظم صرف محسنة لمواجهة أحداث الفيضانات الأكثر تواترا.
ويجري نشر حلول للمدينة الذكية للتصدي للعديد من هذه التحديات، وقد نفذت شينزهين وغوانغزو نظماً ذكية لإدارة حركة المرور تكيف توقيت الإشارة استناداً إلى تدفق حركة المرور في الوقت الحقيقي، وتساعد تحليلات البيانات على التنبؤ بأنماط الازدحام، مما يسمح للسلطات بالتدخل قبل أن تصبح جمود المرور حادة، وتتيح البرامج الرقمية للسكان إمكانية الحصول على الخدمات العامة، والإبلاغ عن المشاكل، والحصول على معلومات آنية عن النقل والمرافق.
الأثر الاقتصادي
تطور البنية التحتية لدلتا نهر اللؤلؤ كان له تأثير تحولي على اقتصادها المنطقة الآن تساهم بحوالي 10% من الناتج المحلي الإجمالي للصين
ويحقق الاستثمار في الهياكل الأساسية فوائد اقتصادية مباشرة من خلال وظائف البناء والطلب على المواد، ولكن الآثار الأهم هي غير مباشرة، ويقلل تحسين النقل من تكاليف اللوجستيات، ويجعل المصانع أكثر قدرة على المنافسة، ويمكِّن سلاسل الإمداد في الوقت المناسب، ويتيح توفير إمدادات الكهرباء والمياه الموثوقة استمرار الإنتاج، ويربط هذا الموقع الشبكي الجديد للموانئ والمطارات بالمنطقة بالأسواق العالمية، وييسر الصادرات ويجتذب الاستثمار الأجنبي.
وقد تطورت المدن داخل الدلتا تخصصات اقتصادية متميزة في حين ظلت مترابطة ترابطاً وثيقاً، فقد برزت شينزه كمركز الصين الرئيسي للتكنولوجيا والابتكار، حيث توجد شركات مثل هواي، وتينسنت، ودي جي. غوانغزو، وتحافظ على مواطن القوة في التجارة، وصنع السيارات، والكيماويات، فوشان هو مركز للأجهزة المنزلية والأثاث.
وتمتد الآثار المضاعفة للهياكل الأساسية إلى العقارات والتجزئة والخدمات، وكثيرا ما تؤدي خطوط المترو الجديدة والتبادلات السريعة إلى التنمية التجارية والسكنية في المناطق المحيطة بها، وتخلق مشاريع التنمية الموجهة نحو النقل حول محطات السكك الحديدية أحياء نشطة ذات استخدامات مختلطة تؤدي إلى الحد من اعتماد السيارات وتحسين نوعية الحياة، وتولد هذه التطورات إيرادات ضريبية على الممتلكات تساعد على تمويل المزيد من التحسينات في الهياكل الأساسية، مما يخلق حلقة نشطة من الاستثمار والنمو.
مستقبل دلتا نهر اللؤلؤ
إن خطة منطقة الخليج الكبرى تتقدم بـ 80 إلى 100 مليون نسمة بحلول عام 2035، مما يتطلب استثمارات إضافية كبيرة في الإسكان والنقل والمرافق والخدمات العامة، ويدرك قادة المنطقة أن الهياكل الأساسية يجب ألا تواكب النمو فحسب، بل أن تتوقّع أيضا الاحتياجات المستقبلية المتصلة بتغير المناخ، والتغير التكنولوجي، والتحولات الديمغرافية.
وستؤدي التكنولوجيا دوراً مركزياً متزايداً في تخطيط الهياكل الأساسية وتشغيلها. UN-Habitat]
إن الاستدامة ستكون أولوية حاسمة، وقد التزمت الصين بتحقيق حياد الكربون بحلول عام 2060، وستكون وثيقة الحد من الفقر في مقدمة هذا الجهد، وأصبحت معايير البناء الخضراء أكثر صرامة، مع التطورات الجديدة اللازمة لإدراج تصميمات فعالة للطاقة، ونظم الطاقة المتجددة، وتدابير حفظ المياه.
التكامل الإقليمي سيعمق، وسييسر تنسيق الأنظمة بين غوانغدونغ وهونغ كونغ وماكاو حرية تنقل الأشخاص والسلع ورؤوس الأموال والبيانات، والهياكل الأساسية العابرة للحدود تربط هذه الولايات القضائية بالفعل، ولكن الحواجز الإدارية لا تزال قائمة، والجهود الرامية إلى مواءمة المعايير المهنية وتبسيط الإجراءات الجمركية وتمكين التكامل المالي، وإذا نجح ذلك، فإن التشكيلة التسعة زائد اثنين من منطقة الخليج الكبرى يمكن أن تعمل كحيز اقتصادي واحد يتنافس فيه النطاق والتنوع العالميان.
كما أن التغيرات الديمغرافية ستشكل المستقبل، وقد بدأ عدد سكان الصين عموماً في الانخفاض، وقد تشهد تنمية أبطأ مع تقلص عدد المهاجرين المحتملين من المقاطعات الداخلية، وستتنافس المدن بفعالية أكبر على المواهب، وتوفر خدمات عامة أفضل، والمرافق الثقافية، ونوعية الحياة لجذب العمال والاحتفاظ بهم، كما أن شيخوخة السكان ستزيد من الطلب على الرعاية الصحية، ورعاية المسنين، والهياكل الأساسية المتاحة.
وباختصار، فإن رحلة نهر بيرل دلتا من الميراث الزراعي إلى مركز الطاقة الاقتصادية العالمية قد دفعتها إلى التفاعل بين الكثافة السكانية وتنمية الهياكل الأساسية، وقد خلقت المنطقة كثافة كبيرة ضرورة وفرصة للاستثمار في الهياكل الأساسية الهائلة، وهذا الاستثمار، بدوره، مكّن من زيادة النمو الاقتصادي والتوسع الحضري، وجذب المزيد من الناس وتعميق الكثافة التي تحدد المنطقة، وتستدعي التحديات المقبلة وجود هياكل أساسية كبيرة للتكيف.