population-dynamics-and-migration-patterns
المدن الكبرى والتنمية الحضرية في ملانيسيا: لمحة عامة عن مراكز السكان
Table of Contents
(ميلانيزيا) منطقة دون إقليمية في أوقيانوسيا تقع في جنوب غرب المحيط الهادئ، تضم عدة دول وأقاليم جزرية تشكل مجتمعة منطقة متنوعة ثقافيا وجغرافيا، ويقدر عدد سكان ملانيزيا بـ 826 383 13 نسمة، وتنتشر في جميع البلدان، بما فيها بابوا غينيا الجديدة، وفيجي، وجزر سليمان، وفانواتو، وكاليدونيا الجديدة، وقد تأثرت التنمية الحضرية في هذه المنطقة تأثرا عميقا بالقيود الجغرافية، والفرص الاقتصادية، والإرث الاستعماري، والتغيرات الديمغرافية في آن واحد.
وتشكل عملية التحضر في ملانيزيا مجموعة فريدة من الظروف التي تميزها عن مناطق المحيط الهادئ الأخرى. ويبلغ عدد سكان المدن الذين يعيشون في المناطق الحضرية الذين يبلغ عددهم 672 480 2 نسمة في عام 2026، مما يشير إلى أن غالبية سكان الملانيزيين لا يزالون يقيمون في المناطق الريفية، غير أن هذا الإحصاء يخفي النمو الحضري السريع الذي يحدث في المراكز السكانية الرئيسية، حيث لا تزال الهجرة من المناطق الريفية تتسارع، كما أن فهم ديناميات التحضر في المدن الكبرى يتطلب دراسة ليس فقط.
السياق الجغرافي والتاريخي للتحضر الميلانيزي
إن الخصائص الجغرافية لميلانسيا لها أنماط مستوطنة وتنمية حضرية في جميع أنحاء المنطقة، وهي تتألف أساسا من جزر جبلية ذات تضاريس مسدودة، وسهول ساحلية محدودة، وتضاريس ذات طابع عويق، مما أدى تاريخيا إلى تقييد التوسع الحضري الواسع النطاق، إذ أن العديد من مدن المنطقة قد تطورت في البداية كمراكز إدارية استعمارية ومراكز تجارية، أنشأتها السلطات الأوروبية خلال القرنين التاسع عشر والعشرين.
وقد أدت الأهمية الاستراتيجية للمأوى الطبيعي دورا حاسما في تحديد المراكز الحضرية الرئيسية التي ستنشأ، كما أن مدن مثل بورت مورسبي وسوفا وهونيارا وبورت فيلا قد تطورت جميعها حول مهاجرين محمية يسرت التجارة والاتصالات البحرية، وقد اعترفت السلطات الاستعمارية بقيمة هذه المواقع في السيطرة الإدارية والاستغلال الاقتصادي لموارد المنطقة، بما في ذلك البورصة والأخشاب والمعادن، وما زالت هذه المدن الاستعمارية قائمة.
وقد أدى عهد ما بعد الاستقلال، الذي بدأ في السبعينات والثمانينات لمعظم الدول الميلانيزية، إلى ظهور مراحل جديدة من التنمية الحضرية، حيث زاد الاستقلال من الهجرة من الريف إلى الحضر حيث يسعى الناس إلى الحصول على فرص العمل والتعليم والحصول على الخدمات المركزة في المناطق الحضرية، وما زالت معدلات التحضر المتسارعة هذه تتجاوز ما يمكن أن تستوعبه الهياكل الأساسية القائمة، مما أدى إلى انتشار المستوطنات غير الرسمية التي أصبحت تُعرِّف سمات المدن الميلانيزية.
مراكز السكان الرئيسية في جميع أنحاء ميلانيزيا
وتتميز المشهد الحضري لميلانيسيا بعدد صغير نسبيا من المدن المهيمنة التي تعمل كعاصم وطنية ومراكز اقتصادية أولية، وتختلف هذه المدن اختلافا كبيرا في الحجم والقاعدة الاقتصادية والتحديات الإنمائية، ولكنها تتقاسم سمات مشتركة تشمل النمو السريع، والعجز في الهياكل الأساسية، والتعايش بين المناطق الحضرية الرسمية وغير الرسمية.
بورت مورسبي: رأس مال بابوا غينيا الجديدة ومدينة لاغست
أكبر مدينة في ملانيزيا هي ميناء مورسبي في بابوا غينيا الجديدة حيث يبلغ عدد سكانها 000 318 شخص معظمهم من أصل ملانيزي، وإن كانت التقديرات الحديثة تشير إلى أن السكان قد نضجوا بشكل كبير، وقد تحولت بورت مورسبي بشكل كبير إلى الوعود بتوفير فرص العمل والتعليم والدخل النقدي إلى المدينة، مما زاد عدد السكان من نحو 000 364 نسمة إلى أكثر من 000 510 نسمة، وهذا النمو السريع يعكس دور العاصمة كبوابة تجارية لبابوا غينيا الجديدة.
تطور ميناء مورسبي الحضري اتسم بتحديات كبيرة ومبادرات طموحة للتخطيط، وقد واجهت بورت مورسبي تحديات حضرية كبيرة نموذجية للمدن النامية، بما في ذلك ارتفاع معدلات البطالة وانتشار المستوطنات غير الرسمية، أو المدن الشقيقة، التي تقودها الهجرة الريفية، كما أن جغرافية المدينة، الواقعة على الساحل الجنوبي الشرقي لبابوا غينيا الجديدة بين ميناء فيرفاكس وخليج والتر، قد قيدت التوسع وأسهمت في الضغوط الإنمائية.
ومع تطور الإسكان الرسمي الذي يتخلف كثيرا عن الطلب، فإن معظم الوافدين الجدد يستقرون في تجمعات غير رسمية تسكن الآن أكثر من نصف سكان المدينة، وهذه المستوطنات، التي يشار إليها عادة محليا بـ " المستوطنات " بدلا من الأحياء الفقيرة، تمثل جزءا كبيرا من النسيج الحضري، وتطرح تحديات معقدة لتقديم الخدمات، وحيازة الأراضي، والإدارة الحضرية، وتحتوي مستوطنة 8 أميال، التي تقع شمال شرق مركز المدينة، على مثال لهذه الظاهرة على مدى عقود، مع إجراء بحوث تشير إلى حدوث محاولات كبيرة لتحقيق النمو في الآونة الأخيرة.
خطة التنمية الحضرية التي بدأت في كانون الأول/ديسمبر 2020 تمثل جهدا استراتيجيا لتوجيه نمو المدينة وتحويلها، وهي عبارة عن ثلاثة بيانات رئيسية تهدف إلى إيجاد مدينة صالحة للعيش، وذلك بتحويل نوعية حياة الأشخاص الذين يعيشون في بورت مورسبي، مدينة منتجة، عن طريق تشكيل حلول للبنية التحتية الحضرية.
تطور البنية التحتية في بورت مورسبي قد تسارع في السنوات الأخيرة خاصة في الإعداد للأحداث الدولية الكبرى، قرار استضافة اجتماع عام 2018 للرابطة، جلب عددا كبيرا من قادة العالم إلى بورت مورسبي، ووجد بناء كبير للمساكن، وأبراج المكاتب، وسوق التسوق، والمؤسسات التجارية على معظم المدن، وشهدت منطقة الواجهة المائية إعادة تطوير كاملة مع الشققق والمطاعم، وفتقرات التسوق، مما أدى إلى تغيير المدن.
ولا تزال الهياكل الأساسية للنقل تشكل تحدياً حاسماً بالنسبة للموانئ مورسبي، فالرحلات الجوية حيوية للنقل حول البلد، والطرق السريعة غير متاحة على نطاق واسع، ونظراً لأن نظام الطرق السريعة الوطني غير مرتبط ارتباطاً كاملاً، هناك العديد من الرحلات الداخلية إلى المدن الأخرى، مثل لاي ومادانغ، التي لا تربطها صلة مباشرة بالموانئ مورسبي، وهذا الاعتماد على النقل الجوي يعكس ضعف الأراضي التي تواجهها بابوا غينيا الجديدة، والهياكل الأساسية المحدودة للطرق، التي تؤدي إلى الحد من التكامل الاقتصادي والزيادات.
رأس المال كوزموبوليت كاليدونيا الجديدة
ويعيش في نيويولا 93.1 كيكي من سكانها، مما يجعلها أحد المراكز الحضرية الكبرى في ملانيزيا، حيث تشكل عاصمة كاليدونيا الجديدة، وهي إقليم فرنسي في الخارج، نوميا، طابعا حضريا متميزا يعكس مركزها السياسي الفريد وارتباطاتها القوية بفرنسا، وتعمل المدينة كمركز إداري واقتصادي وثقافي في كاليدونيا الجديدة، ولديها بنية أساسية أكثر تطورا ومستوى معيشي أعلى مقارنة بالعديد من المدن الميلانيزية الأخرى.
اقتصاد (نوميا) متأثر بشكل كبير بتعدين النيكل الذي كان صناعة رئيسية في كاليدونيا الجديدة لأكثر من قرن، والبلدة تعمل كمقر لشركات التعدين والصناعات ذات الصلة، وتسهم في زيادة الدخل نسبياً وزيادة التنويع الاقتصادي مقارنة بالمراكز الإقليمية الأخرى، كما أن السياحة تؤدي دوراً هاماً في اقتصاد (نووميا) حيث تجذب الثقافة الفرنسية المؤثرة في المدينة والمكان والمناخ المتوسط.
وقد استفادت التنمية الحضرية في نوميا من الاستثمار الفرنسي الكبير في الهياكل الأساسية والتعليم ونظم الرعاية الصحية، حيث تبرز المدينة طرقاً متماسكة جيداً، ومرافق حديثة، وخدمات عامة تتجاوز المعايير التي وجدت في معظم المناطق الحضرية الميلانيزية الأخرى، غير أن نوميا تواجه أيضاً تحديات تتعلق بعدم المساواة في الدخل، والقدرة على تحمل تكاليف السكن، والتوترات المحيطة بمسائل الاستقلال والوضع السياسي، وتشمل سكان المدينة أعداداً كبيرة من سكان جزر الكاناك الأصليين، والمستوطنين الفرنسيين، وبيئتين.
رأس مال فيجي و المهبط الإقليمي
ويحافظ ساوفا في فيجي على 77.4 كهف، يعملون كعاصمة فيجي ويعملون كمركز إقليمي هام لمنطقة المحيط الهادئ الأوسع، وتمتد أهمية صوفيا إلى ما وراء حدود فيجي، حيث تستضيف المدينة العديد من المنظمات الإقليمية والبعثات الدبلوماسية والوكالات الدولية التي تخدم جزر المحيط الهادئ، وتجذب جامعة جنوب المحيط الهادئ، التي تقع في سوفا، الطلاب من جميع أنحاء المحيط الهادئ، ويسهمون في التأثير على منطقة كوموبوليت.
تنمية (سوفا) الحضرية تعكس دورها كمركز تجاري وإداري المدينة تُميز منطقة تجارية مركزية متطورة نسبياً ومجمعات حكومية ومساكن سكنية تتراوح بين ضواحي متفائلة إلى مستوطنات غير رسمية، وموقع المدينة في فيتي ليفو، أكبر جزيرة فيجي، ومرفأها الطبيعي يسّر تطورها كمدينة مرفأة ومركز نقل.
يواجه (سوفا) تحديات تتعلق بالتحضر السريع والمستوطنات غير الرسمية وإجهاد البنية التحتية، وتكاثرت المستوطنات المائية في محيط المدينة وفي المناطق المعرضة للفيضانات وغيرها من المخاطر الطبيعية، وينطوي تغير المناخ على مخاطر خاصة بالنسبة لسوفا، مع ارتفاع مستويات البحر، وزيادة كثافة الأعاصير، وتغير أنماط سقوط الأمطار التي تهدد المناطق الساحلية والهياكل الأساسية الحضرية، وتزداد جهود التخطيط الحضري في مدينة (سوفا) مع الاعتراف بالتكيف مع الكوارث.
رأس مال جزر سليمان
إن تنمية هونيارا في جزر سليمان تضم 56.3 كيلو متراً، مما يجعلها أكبر مركز حضري في جزر سليمان ورأس مال الأمة، وتطور هونيارا كمدينة حديثة نسبياً، حيث تحدث نمو كبير بعد الحرب العالمية الثانية عندما حلت محل تولاغي العاصمة، وتقع المدينة على الساحل الشمالي الغربي لغودالكانال، وهي أكبر جزيرة في مركز جزر سليمان، وتعمل كمنطقة نقل إدارية وتجارية.
إن مشهد هونيارا الحضري يتسم بمنطقة تجارية مركزية صغيرة محاطة بمناطق سكنية ومستوطنات غير رسمية تمتد على طول الساحل وداخل التلال المحيطة، وقد أدى نمو المدينة إلى هجرة ريفية إلى حضرية، مع أشخاص من مختلف مقاطعات جزر سليمان يبحثون عن فرص عمل وتثقيف، وقد خلقت هذه الهجرة بيئة حضرية متعددة الثقافات، ولكنها ساهمت أيضا في التوترات الاجتماعية، وضغوط الهياكل الأساسية، والتحديات في تقديم الخدمات.
وقد شهدت المدينة فترات من الاضطرابات المدنية، لا سيما خلال التوترات الإثنية التي وقعت في الفترة 1998-2003 وما تلاها من أعمال شغب في عامي 2006 و 2021، وأبرزت هذه الأحداث التحديات الاجتماعية والاقتصادية الكامنة، بما في ذلك بطالة الشباب، والمنازعات على الأراضي، والانقسامات العرقية، وركزت جهود الإنعاش والتنمية على تحسين الحوكمة، وتعزيز إنفاذ القانون، والاستثمار في الهياكل الأساسية، وقد دعمت المساعدة الدولية، ولا سيما من أستراليا ودول المحيط الهادئ الأخرى، هذه الجهود، رغم التحديات الكبيرة التي لا تزال قائمة.
:: التنمية الاقتصادية في هونيارا على الخدمات الحكومية، والتجارة بالتجزئة، والصناعات المتصلة بقطع الأشجار، وصيد الأسماك والزراعة، وتعالج مرافق ميناء المدينة أغلبية التجارة الدولية لجزر سليمان، مما يجعل الهياكل الأساسية للميناء والخدمات البحرية حاسمة للاقتصاد الوطني، بينما تمثل السياحة، وإن كانت أقل تطورا من بعض دول المحيط الهادئ الأخرى، قطاعا متزايدا يمكن التوسع فيه، ويواجه التخطيط الحضري في هونيارا التحدي المتمثل في توفير الهياكل الأساسية الكافية في الوقت نفسه لتحسين الظروف المعيشية.
بورت فيلا: رأس مال جزيرة فانواتو
ويستضيف بورت فيلا في فانواتو 35.9 كوالاً يعملون كعاصمة وأكبر مدينة في فانواتو، حيث يعمل في جزيرة إيفات، وبورت فيلا كمركز اقتصادي وإداري وثقافي في البلد، ويعتمد اقتصاد المدينة اعتماداً كبيراً على السياحة والخدمات المالية الخارجية والأنشطة الحكومية، وقد جعل ميناء بورت فيلا الطبيعي ومحطة السينيين من المقصد الشعبي للسفن السياحية والسياح الذين يبحثون عن تجارب استوائية.
التنمية الحضرية في بورت فيلا تعكس الطابع المزدوج للمدينة كمركز إداري حديث ومدينة جزرية في المحيط الهادئ، وتميز منطقة الأعمال التجارية المركزية المصارف والمكاتب الحكومية والمتاجر والمطاعم التي تغذي السكان والسياح على حد سواء، وتتراوح المناطق السكنية بين الأحياء المحورة جيدا والمستوطنات غير الرسمية التي يقيم فيها العديد من المهاجرين النيفانواتو من الجزر الخارجية، حيث يصغر حجم المدينة نسبيا مقارنة بالعواصم الإقليمية الأخرى، مما يتيح إمكانية إدارة الهياكل الأساسية.
وتواجه بورت فيلا درجة كبيرة من الضعف إزاء الكوارث الطبيعية، ولا سيما الأعاصير والزلازل، وقد تسببت شركة سيكلون بام في عام 2015 في إلحاق أضرار واسعة بالمدينة والمناطق المحيطة بها، مما أبرز الحاجة إلى الهياكل الأساسية لمواجهة الكوارث والتأهب الفعال لحالات الطوارئ، وقد أتاحت جهود التعمير التي تلت الكوارث الكبرى فرصاً لبناء معايير وبنية أساسية محسنة، رغم أن القيود المفروضة على الموارد تحد من نطاق هذه التحسينات.
مركز بابوا غينيا الجديدة الصناعي
مدينة (بابوا غينيا الجديدة) الثانية هي بمثابة مركز صناعي وتجاري في البلاد، حيث يوجد على الساحل الشمالي الشرقي لبابوا غينيا الجديدة في مقاطعة (موروبي)، (لاي) يعمل كمركز رئيسي للموانئ والتصنيع، الموقع الاستراتيجي للمدينة ومرافق الموانئ يجعلها علامة حرجة في شبكة النقل في بابوا غينيا الجديدة، ويتعامل مع كميات كبيرة من البضائع ويعمل كبوابة لمنطقة المرتفعات.
السمة الصناعية لـ(لاى) تميزها عن التركيز الإداري للبورت مورسبى و صناعات التصنيع والتجهيز والسوقيات تهيمن على اقتصاد المدينة، مع وجود مرافق تنتج سلعاً تتراوح بين الأغذية المجهزة ومواد البناء، وتحكم ميناء المدينة في صادرات البن والكاكاو والبور من المناطق المحيطة، فضلاً عن الواردات من السلع المصنعة والوقود، وقد اجتذبت التنمية الصناعية العمال من جميع أنحاء غينيا الجديدة.
ومثل بورت مورسبي، يواجه لاي تحديات كبيرة تتصل بالمستوطنات غير الرسمية، والجريمة، والعجز في الهياكل الأساسية، وقد تجاوز النمو السريع في المدينة قدرة الحكومة المحلية على توفير الخدمات الكافية، مما أدى إلى محدودية فرص الحصول على المياه النظيفة، والمرافق الصحية، والكهرباء، والخدمات الأساسية الأخرى، وتسعى جهود التخطيط الحضري إلى التصدي لهذه التحديات من خلال تحسين إدارة استخدام الأراضي، والاستثمار في الهياكل الأساسية، وتقديم الخدمات، رغم أن التنفيذ لا يزال مقيدا بموارد محدودة وقدرات مؤسسية.
الاتجاهات الحضرية والديناميات الديمغرافية
إن التحضر في ملانيزيا يحدث بمعدلات مختلفة في مختلف البلدان، ويقوده التفاعلات المعقدة بين الفرص الاقتصادية والنمو السكاني والظروف الريفية، وفي حين أن المنطقة لا تزال في معظمها ريفية، حيث يبلغ عدد سكانها 18.5 في المائة من سكان المدن، فإن المناطق الحضرية تنمو بسرعة حيث يهاجر الناس من القرى الريفية إلى المدن بحثا عن فرص العمل والتعليم والحصول على الخدمات، وهذه الهجرة من الريف إلى المدن تمثل واحدا من أهم الاتجاهات الديمغرافية التي تشكل الميلانيزيا المعاصرة.
إن عوامل التحضر في ملانيزيا متعددة الأوجه، حيث أن العوامل الاقتصادية تؤدي دورا محوريا، حيث تتركز فرص العمل الرسمية في المناطق الحضرية، ولا سيما في الخدمات الحكومية، وتجارة التجزئة، والصناعات، والمؤسسات التعليمية، من المدارس الابتدائية إلى الجامعات، أكثر عددا وأفضل موارد في المدن، مما يجتذب الأسر التي تسعى إلى الحصول على فرص التعليم لأطفالها، كما تتركز مرافق وخدمات الرعاية الصحية في المراكز الحضرية، ويستفيد منها الأشخاص الذين يحتاجون إلى العلاج الطبي أو يسعون إلى الحصول على خدمات صحية أفضل.
غير أن التحضر في ملانيزيا يحدث في كثير من الأحيان دون تحقيق التنمية الاقتصادية أو خلق فرص العمل، إذ يصل العديد من المهاجرين إلى المدن دون تأمين فرص العمل أو المهارات أو الموارد، مما يؤدي إلى ارتفاع معدلات البطالة والعمالة الناقصة في المناطق الحضرية، ويستوعب الاقتصاد غير الرسمي العديد من سكان المناطق الحضرية، حيث تتراوح الأنشطة بين الإقراض في الشوارع والتجارة الصغيرة إلى الخدمات غير الرسمية والعمل المؤقت، وفي حين يوفر الاقتصاد غير الرسمي سبل كسب الرزق لكثير من سكان المناطق الحضرية، فإنه يوفر عادة دخلا منخفضا وأمنا محدودا وقلة فرص التقدم.
وتتجلى الخصائص الديمغرافية للمدن الميلانيزية في شباب السكان وديناميات الهجرة، إذ يبلغ متوسط العمر في ميلانيزيا 22.9 سنة، مما يدل على وجود عدد من الشباب الذين تترتب عليهم آثار كبيرة بالنسبة للتنمية الحضرية، ويحتاج الشباب إلى استثمارات في التعليم، وإيجاد فرص العمل، وخدمات الشباب، بينما يمثلون أيضا أرباحا ديموغرافية محتملة إذا ما وضعت سياسات واستثمارات ملائمة، وتميل المناطق الحضرية إلى أن تكون فيها صور أصغر سنا من المناطق الريفية، حيث الهجرة هي أسر عمل انتقائية.
التحديات في مجال الهياكل الأساسية والاحتياجات الإنمائية
ويمثل العجز في الهياكل الأساسية أحد أكثر التحديات إلحاحا التي تواجه المدن الميلانيزية، وقد تغلب النمو الحضري السريع على نظم الهياكل الأساسية القائمة، بينما تحد الموارد العامة المحدودة من القدرة على توسيع الهياكل الأساسية وتحسينها لتلبية الطلبات المتزايدة، وتمتد التحديات التي تواجه الهياكل الأساسية لتشمل قطاعات متعددة، منها النقل والإمداد بالمياه والمرافق الصحية والكهرباء والاتصالات السلكية واللاسلكية وإدارة النفايات الصلبة.
وتتكون الهياكل الأساسية للنقل في المدن الميلانيزية عادة من شبكات طرق محدودة، غالبا ما تكون في حالة سيئة، مع وجود حد أدنى من نظم النقل العام، وتوفر المركبات الخاصة والسيارات والسيارات الصغيرة غير الرسمية معظم وسائل النقل الحضري، مما يسهم في ازدحام حركة المرور وتلوث الهواء وارتفاع تكاليف النقل، وكثيرا ما تكون الهياكل الأساسية للصحافة غير كافية أو غير كافية، مما يجعل السفر بالقدم غير موصى به في المدينة والضواحي بسبب استمرار انهيار الهياكل الأساسية.
وتواجه الهياكل الأساسية لإمدادات المياه والمرافق الصحية ضغوطا شديدة في معظم المدن الميلانيزية، إذ يفتقر العديد من سكان المناطق الحضرية إلى الحصول على المياه المزخرفة، ويعتمدون بدلا من ذلك على الآبار، أو جمع مياه الأمطار، أو بائعي المياه، كما أن مرافق الصرف الصحي غير كافية، حيث يفتقر العديد من الأسر المعيشية إلى المراحيض أو الروابط المتدفقة بنظم المجاري، وتتوفر في العادة لأفقر فرص الحصول على خدمات المياه والمرافق الصحية، مما يؤدي إلى مخاطر صحية عامة وإلى تدهور البيئة.
وكثيرا ما لا يمكن الاعتماد على إمدادات الكهرباء في المدن الميلانيزية، حيث تعطل الطاقة بشكل متواتر الأسر المعيشية والأعمال التجارية، وتعرقل القدرة المحدودة على توليد الطاقة، والهياكل الأساسية الناشئة، والخسائر التقنية توافر الكهرباء وجودتها، وتفتقر العديد من المستوطنات غير الرسمية إلى وصلات كهربائية رسمية، حيث يعتمد السكان على الاتصالات غير المشروعة، أو المولدات الكهربائية، أو لا يولدون الكهرباء، ويستلزم توسيع الهياكل الأساسية للكهرباء وتحسينها الاستثمار في نظم توليد الكهرباء ونقلها وتوزيعها، فضلا عن معالجة مسائل القدرة على تحمل التكاليف والتحصيل.
وتطرح إدارة النفايات الصلبة تحديات متزايدة مع تغير أنماط الاستهلاك في المناطق الحضرية، إذ يفتقر العديد من المدن الميلانيزية إلى خدمات كافية لجمع النفايات، ولا سيما في المستوطنات غير الرسمية والمناطق المحيطة بها، وكثيرا ما تكون مرافق التخلص من النفايات بدائية، مع الإغراق المفتوح والممارسات المشتركة المحترقة، ويخلق تراكم النفايات مخاطر بيئية وصحية، بما في ذلك تلوث المياه، وناقلات الأمراض، وتدهور الاصطناعي، ويتطلب تحسين برامج إدارة النفايات الصلبة استثمارات في نظم التحصيل، ومرافق التخلص، وإعادة التدوير،
المستوطنات غير الرسمية والتحديات المتعلقة بالإسكان
وقد أصبحت المستوطنات غير الرسمية سمات مميزة للمدن الميلانيزية، حيث تسكن نسبة كبيرة من سكان الحضر، وهذه المستوطنات، المعروفة بمصطلحات محلية مختلفة تشمل " المستوطنات " في بابوا غينيا الجديدة و " المستوطنات العشوائية " في فيجي، تتطور عادة على الأراضي دون حيازة رسمية، وتفتقر إلى الهياكل الأساسية والخدمات المخطط لها، حيث تتخلف معظم الوافدين الجدد عن الطلب، ويستقرون الآن في تجمع المستوطنات غير الرسمية التي تسكن أكثر من نصف سكان المدينة، كما هو الحال في بورتي.
ويعكس انتشار المستوطنات غير الرسمية عدم التوافق الأساسي بين الطلب على السكن والإمداد به في المدن الميلانيزية، إذ تنتج أسواق الإسكان الرسمية كميات محدودة من المساكن، عادة بأسعار غير ميسورة لمعظم سكان المناطق الحضرية، وكثيرا ما تكون نظم حيازة الأراضي، التي تنطوي على ملكية عرفية للأراضي، وتعقد تنمية الإسكان الرسمي وتسهم في المنازعات على الأراضي، وكثيرا ما تكون الأطر التنظيمية للإسكان والتنمية الحضرية غير مكيفة على نحو سليم مع الظروف والقدرات المحلية، مما يخلق حواجز أمام إنتاج المساكن بأسعار معقولة.
وتختلف ظروف المعيشة في المستوطنات غير الرسمية اختلافا كبيرا ولكنها تنطوي عادة على صعوبات كبيرة، وكثيرا ما تبنى هياكل الإسكان من مواد مؤقتة تشمل الحديد المختلط والأخشاب والمواد المزروعة، وتوفر حماية محدودة من الطقس وانعدام القدرة على البقاء، ويسود الاكتظاظ، حيث تتقاسم الأسر المتعددة المساكن الصغيرة، ويصبح الوصول إلى الخدمات الأساسية، بما في ذلك المياه والمرافق الصحية والكهرباء وجمع النفايات محدودا أو غير متوافر.
ويمثل أمن الحيازة تحدياً أساسياً للمستوطنين غير النظاميين، فبدون حقوق رسمية في الأراضي، يواجه السكان خطر الإجلاء المستمر، ويقتصر حافزهم على الاستثمار في تحسين مساكنهم أو محيطهم، والمنازعات المتعلقة بالأراضي شائعة بين المستوطنين وملاك الأراضي العرفيين وبين المستوطنين أنفسهم، ويخلق عدم وجود عناوين ووثائق رسمية حواجز أمام الحصول على الخدمات، وفتح الحسابات المصرفية، والمشاركة الكاملة في النظم الاقتصادية والاجتماعية الرسمية.
وقد تطورت النهج المتبعة في معالجة المستوطنات غير الرسمية في ملانيزيا بمرور الوقت، وكثيرا ما تركز النهج المبكرة على الإخلاء والتخليص، اللذين ثبت عدم فعاليتهما واضطرابات اجتماعية، وتعترف النُهج الحديثة بقدر أكبر بالمستوطنات غير الرسمية بوصفها سمات دائمة للمشهد الحضري تتطلب التحسين والتكامل بدلا من الترحيل، وتسعى برامج تحسين المستوطنات إلى تحسين الهياكل الأساسية والخدمات في المستوطنات القائمة، وتنظيم حيازة الأراضي حيثما أمكن، ودعم التحسينات التي تقودها المجتمعات المحلية، غير أن نطاق التحديات غير الرسمية في مجال المستوطنات يتجاوز بكثير الموارد والقدرات المتاحة لتحسين المستوطنات.
التنمية الاقتصادية والاقتصادات الحضرية
وتتباين القواعد الاقتصادية للمدن الميلانيزية حسب أدوارها داخل الاقتصادات الوطنية والإقليمية، حيث عادة ما تكون المدن الرأسمالية هي التي تسيطر عليها الخدمات الحكومية، مما يوفر قدرا كبيرا من العمالة الرسمية ويقود الطلب على السلع والخدمات، والأنشطة التجارية، بما في ذلك تجارة التجزئة، وتوزيع الجملة، ومجموعات الخدمات المالية في المراكز الحضرية، مع الاستفادة من تركيزات السوق والهياكل الأساسية، وتضع صناعات التصنيع والتجهيز في المدن التي توجد فيها مرافق للنقل والموانئ، مثل صناعة التجزئة والموانئ.
ويلعب استخراج الموارد الطبيعية أدواراً هامة في بعض الاقتصادات الحضرية الميلانيزية، وبابوا غينيا الجديدة غنية بالموارد الطبيعية، التي تمثل ثلثي حصائل صادراتها، وتولد صناعات التعدين وقطع الأشجار وصيد الأسماك نشاطاً اقتصادياً في المراكز الحضرية من خلال مقر الشركات، وتوفير الخدمات، ومرافق التجهيز، غير أن استخراج الموارد كثيراً ما يحدث في المناطق الريفية، حيث لا تزال العمالة المباشرة المحدودة أو الفوائد الاقتصادية التي تعود على السكان الحضريين تشكل تحدياً يتمثل في تحويل الثروة من الموارد إلى مستويات معيشية واسعة النطاق.
وتمثل السياحة قطاعا هاما ومتناميا في عدة مدن ميلانيزية، ولا سيما بورت فيلا وسوفا ونوميا، وتولد السياحة فرص عمل في الفنادق والمطاعم والنقل والخدمات ذات الصلة، وتدعم أيضا الصناعات الثقافية وإنتاج الصناعات اليدوية، غير أن تنمية السياحة تواجه تحديات تشمل محدودية الهياكل الأساسية، والشواغل الأمنية، والمنافسة من وجهات المحيط الهادئ الأخرى، وقد أثر وباء COVID-19 تأثيرا شديدا على قطاعات السياحة في جميع أنحاء ملانيسيا، مما أبرز الحاجة إلى تنويع السياحة.
ويؤدي الاقتصاد غير الرسمي أدواراً حاسمة في الاقتصادات الحضرية الميلانيزية، ويوفر سبل كسب العيش لنسبة كبيرة من سكان المناطق الحضرية، وتشمل الأنشطة غير الرسمية طائفة واسعة من السكان، بما في ذلك بيع الشوارع، والتجارة في الأسواق، والصناعة التحويلية الصغيرة، وخدمات النقل، والخدمات الشخصية، وفي حين يوفر الاقتصاد غير الرسمي المرونة والفرص لتنظيم المشاريع، فإنه يوفر عادة فرصاً منخفضة الدخل، والحماية الاجتماعية المحدودة، وقلة الفرص المتاحة للتراكم أو التقدم، وقد تحولت السياسات نحو الاقتصاد غير الرسمي من محاولات الرفع إلى الاعتراف والارتقاء الأنشطة.
الحوكمة والإدارة الحضرية
وتشمل الإدارة الحضرية في ملانيزيا ترتيبات معقدة للسلطات الوطنية والإقليمية والمحلية، وكثيرا ما تكون لها تقسيمات غير واضحة للمسؤولية وتنسيق محدود، وعادة ما تكون لدى المدن الرأسمالية ترتيبات إدارية خاصة تعترف بأهمية وطنية، على نحو ما تجسده مقاطعة العاصمة الوطنية لبابوا غينيا الجديدة، غير أن الحكومات الحضرية لديها عموما موارد مالية محدودة، وقدرات تقنية، وسلطة سياسية لإدارة التنمية الحضرية وتقديم الخدمات بفعالية.
وتمثل القيود المالية تحديات أساسية للإدارة الحضرية في ملانيزيا، وتعتمد الحكومات المحلية عادة على التحويلات من الحكومات الوطنية لغالبية إيراداتها، مع القدرة المحدودة على توليد إيرادات من الموارد الذاتية من خلال الضرائب على الممتلكات، أو رسوم الاستخدام، أو الآليات الأخرى، وكثيرا ما تكون نظم تحصيل الإيرادات ضعيفة، مع انخفاض معدلات الامتثال والقدرة المحدودة على الإنفاذ، ويؤدي عدم التوافق بين مسؤوليات الحكومات الحضرية ومواردها المالية إلى نقص حاد في الاستثمار في الهياكل الأساسية والخدمات.
وتؤثر القيود على القدرات التقنية على قدرة الحكومات الحضرية على أداء المهام الأساسية بما في ذلك التخطيط الحضري، وتطوير الهياكل الأساسية، وتقديم الخدمات، والتنظيم، وقلة فرص الحصول على الموارد التقنية، وضعف النظم المؤسسية، مما يقيد الفعالية، ويزيد من تقويض الأداء المؤسسي، كما أن جهود بناء القدرات، التي كثيرا ما يدعمها الشركاء الإنمائيون الدوليون، تسعى إلى تعزيز الإدارة الحضرية، وإن كان التقدم بطيئا ومتفاوتا.
وتختلف مشاركة المجتمعات المحلية في الحكم الحضري في المدن الميلانيزية، حيث لا تزال هياكل الحكم التقليدي، بما في ذلك رؤساء القبائل والسلطات العرفية، تؤدي أدوارا في بعض المناطق الحضرية، ولا سيما في المستوطنات غير الرسمية، وتقدم منظمات المجتمع المدني، بما فيها الكنائس، والجماعات المجتمعية، والمنظمات غير الحكومية، الخدمات والدعوة إلى تحقيق مصالح المجتمع المحلي، غير أن الآليات الرسمية لمشاركة المجتمعات المحلية في التخطيط واتخاذ القرارات في المناطق الحضرية غالبا ما تكون محدودة، حيث تظل الإدارة الحضرية في قمة القاعدة ومركزة.
Climate Change and Environmental Challenges
ويطرح تغير المناخ تهديدات شديدة على المدن الميلانيزية، التي هي عرضة للخطر بوجه خاص بسبب مواقعها الساحلية، وقدرتها المحدودة على التكيف، والتحديات الإنمائية القائمة، إذ يهدد ارتفاع مستويات سطح البحر الهياكل الأساسية الساحلية والمستوطنات والأنشطة الاقتصادية، حيث تشهد بعض المناطق بالفعل زيادة في الفيضانات والتحات، وتؤثر التغيرات في أنماط هطول الأمطار على إمدادات المياه والزراعة والمخاطر الطبيعية بما فيها الفيضانات والجفاف، كما أن كثافة الأعاصير المدارية تهدد الهياكل الأساسية والحياة، كما يتبين من ذلك من الأعاصير المدمرة.
ويزيد التشجير في مستجمعات المياه من مخاطر الفيضانات ويقلل من نوعية المياه، ويقلل تطوير المناطق الساحلية وإزالة المانغروف من الحماية الطبيعية من ارتفاع العواصف وتآكلها، ويتسبب تلوث المجاري المائية والمناطق الساحلية من عدم كفاية المرافق الصحية وإدارة النفايات في مخاطر صحية ونظم إيكولوجية متدهورة، ويؤثر تلوث الهواء الناجم عن المركبات والصناعة وحرق النفايات على الصحة العامة، ولا سيما في المناطق المكتظة بالسكان.
ويتزايد الاعتراف بجهود التكيف مع المناخ في المدن الميلانيزية باعتبارها أولويات عاجلة، وتشمل تدابير التكيف تحسين نظم الصرف الصحي لإدارة المزيد من سقوط الأمطار والفيضانات، وحماية النظم الإيكولوجية الساحلية التي توفر الدفاعات الطبيعية واستعادة هذه النظم، وتحسين معايير البناء لتحمل الأعاصير الأقوى، ووضع نظم للإنذار المبكر بالمخاطر الطبيعية، غير أن تنفيذ تدابير التكيف يتطلب موارد كبيرة وقدرات تقنية محدودة، ويدعم التمويل الدولي للمناخ والمساعدة التقنية بعض جهود التكيف المتاحة، وإن كانت الحاجة بعيدة المنال.
وقد أدمج الحد من مخاطر الكوارث في جهود التخطيط والتنمية الحضرية في العديد من المدن الميلانيزية، ويشمل ذلك تحديد وتجنب المناطق الشديدة الخطورة للتنمية الجديدة، ونقل المستوطنات من مواقع خطرة، وتحسين نظم التأهب والاستجابة لحالات الطوارئ، وإشراك السكان في نهج الحد من مخاطر الكوارث القائمة على المجتمع المحلي في تحديد المخاطر وتطوير قدرات الاستجابة المحلية، غير أن تركيز السكان والأصول في المناطق الساحلية الضعيفة، إلى جانب محدودية الموارد المتاحة لتدابير الحد من المخاطر، يعني أن المدن الميلانيزية لا تزال معرضة بشدة.
التحديات الاجتماعية وسبل العيش في المناطق الحضرية
وتتجلى التحديات الاجتماعية في المدن الميلانيزية في ضغوط التحضر السريع، والقيود الاقتصادية، وتفكك الهياكل الاجتماعية التقليدية، وقد ساهمت زيادة الهجرة إلى ميناء مورسبي من المناطق الريفية في ارتفاع مستويات البطالة، ونمو المدن الشقيقة غير القانونية، وارتفاع معدلات الجريمة، وهذه التحديات ليست فريدة من نوعها بالنسبة لبورت مورسبي بل هي ذات طابع حضري في معظم أنحاء ميلانيزيا.
وتؤثر البطالة والعمالة الناقصة على نسبة كبيرة من سكان الحضر، ولا سيما الشباب، حيث إن فرص العمل الرسمية المحدودة، إلى جانب عدم كفاية التعليم والتدريب على المهارات، تترك الكثير من الشباب دون سبل عيش منتجة، مما يؤدي إلى الإحباط وانعدام الفرص، ويسهم في المشاكل الاجتماعية، بما في ذلك الجريمة وإساءة استعمال المواد والاضطرابات الاجتماعية، وتشكل بطالة الشباب تحدياً حالياً وخطراً في المستقبل، حيث يتطلب تزايد عدد الشباب إيجاد فرص عمل ضخمة لتجنب عدم الاستقرار الاجتماعي.
فالجريمة وانعدام الأمن يؤثران تأثيرا كبيرا على نوعية الحياة في العديد من المدن الميلانيزية، وجريمة الملكية والجرائم العنيفة والعنف الجنساني تخلق مناخا من الخوف وتقييد الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية، وقد قام برنامج المدن التابع للأمم المتحدة، باستخدام طريقة تسمى " دوائر الاستدامة " ، بتقييم الأمن الحضري في بورت مورسبي باعتباره " أمرا بالغ الأهمية، ويستلزم ضعف إنفاذ القانون، ومحدودية نظم العدالة، والعوامل الاجتماعية والاقتصادية الكامنة وراء ذلك تحسين عدم المساواة في الحياة في المناطق الحضرية.
وتتجلى أوجه عدم المساواة بين الجنسين بطرق متعددة في السياقات الحضرية الميلانيزية، وتواجه المرأة عقبات أمام العمالة والتعليم والمشاركة السياسية، وتتحمل أيضا أعباء غير متناسبة من العمل المنزلي والرعاية، والعنف الجنساني واسع الانتشار، حيث لا تتوفر خدمات الدعم المحدودة أو استجابات نظام العدالة، وكثيرا ما لا ينظر التخطيط الحضري والهياكل الأساسية في الاحتياجات الخاصة للمرأة وشواغل السلامة، ويستلزم التصدي لعدم المساواة بين الجنسين إجراء إصلاحات قانونية وتوفير الخدمات وبرامج التمكين الاقتصادي، وجهودا أوسع نطاقا للتغيير الاجتماعي.
وتشمل التحديات الصحية في المدن الميلانيزية الأمراض المعدية وغير المعدية على السواء، ويساهم عدم كفاية المياه والمرافق الصحية في أمراض الإسهال، بينما ييسّر الاكتظاظ انتقال العدوى الجهاز التنفسي والسل، وتزداد الأمراض غير المعدية، بما فيها مرض السكري وأمراض القلب والأوعية الدموية والسرطان، مع تغير أنماط الحياة والتغذية، وتتأثر مشاكل الصحة العقلية، التي كثيرا ما تُهمل في النظم الصحية، بمشاكل الرعاية الصحية في المناطق الحضرية المحدودة التي تعاني من الإجهاد.
التعليم وتنمية رأس المال البشري
وتواجه نظم التعليم في المدن الميلانيزية تحديات في الوصول إلى التعليم ونوعيته وفائدته، وفي حين أن المناطق الحضرية لديها عموما مرافق تعليمية أفضل من المناطق الريفية، فإن النمو السكاني السريع يضغط على القدرة المدرسية، مما يؤدي إلى اكتظاظ الفصول الدراسية وعدم كفاية الموارد، ويواجه العديد من الأطفال في المستوطنات غير الرسمية حواجز خاصة أمام التعليم، بما في ذلك الافتقار إلى شهادات الميلاد أو الوثائق، وعدم القدرة على دفع الرسوم المدرسية، والحاجة إلى المساهمة في دخل الأسر المعيشية من خلال العمل.
وتختلف نوعية التعليم اختلافا كبيرا في مختلف المدارس والمستويات، إذ أن نقص المدرسين وعدم كفاية التدريب ومحدودية مواد التدريس تؤثر على نتائج التعلم، إذ أن العجز في الهياكل الأساسية، بما في ذلك نقص الفصول الدراسية والأثاث والمرافق الأساسية، يقيد التعليم والتعلم الفعالين، وتتجلى فيه معدلات التسرب المرتفعة، ولا سيما في المرحلة الثانوية، الضغوط الاقتصادية على الأسر ومحدودية الأهمية المتوقعة للتعليم بالنسبة لتوقعات العمالة.
ويمكن أن تعالج نظم التعليم والتدريب التقني والمهني في المدن الميلانيزية الثغرات في المهارات وتحسين فرص العمل، ولكنها تواجه تحديات تتمثل في محدودية القدرات، والمناهج الدراسية القديمة، وضعف الروابط مع أسواق العمل، وتتطلب توسيع وتحسين نظام التعليم التقني والمهني الاستثمار في المرافق والمعدات، ووضع المناهج الدراسية التي تتوافق مع احتياجات سوق العمل، وإقامة الشراكات مع أرباب العمل، كما أن التدريب غير الرسمي على المهارات، بما في ذلك التدريب على التلمذة، والتعلم أثناء العمل، يؤدي أدواراً هامة ولكن ذات نوعية.
وتخدم مؤسسات التعليم العالي في المدن الميلانيزية، بما فيها الجامعات والكليات التقنية، السكان الوطنيين والإقليميين، وتواجه هذه المؤسسات تحديات تتمثل في محدودية التمويل، والقيود على الهياكل الأساسية، والصعوبات التي تجتذب الموظفين المؤهلين وتستبقهم، غير أنها تمثل أيضا أصولا هامة لتنمية رأس المال البشري، والبحث، والابتكار، كما أن تعزيز مؤسسات التعليم العالي وتحسين صلاتها بالأولويات الإنمائية الحضرية والوطنية يمثل فرصة هامة للنهوض بالأهداف الإنمائية.
التعاون الإقليمي والمشاركة الدولية
وتتزايد مشاركة المدن الميلانيزية في الشبكات الإقليمية والدولية التي تيسر تبادل المعارف والتعاون التقني وتعبئة الموارد، وتوفر المنظمات الإقليمية، بما فيها منتدى جزر المحيط الهادئ، ومجموعة رأس المالانيزية، ومختلف الوكالات التقنية، منابر للتعاون بشأن تحديات التنمية الحضرية، وتتيح الشراكات والشبكات بين المدن تبادل الخبرات والممارسات الجيدة، رغم اختلاف فعالية هذه الترتيبات.
وتؤدي المساعدة الإنمائية الدولية أدوارا هامة في دعم التنمية الحضرية في ملانيزيا، وأستراليا ونيوزيلندا والصين واليابان والمنظمات المتعددة الأطراف، بما فيها مصرف التنمية الآسيوي والبنك الدولي ووكالات الأمم المتحدة، وتقدم المساعدة المالية والتقنية للهياكل الأساسية وبناء القدرات ووضع السياسات، وفي حين توفر هذه المساعدة موارد وخبرات قيمة، فإنها تثير أيضا تساؤلات بشأن الملكية والاستدامة والمواءمة مع الأولويات المحلية.
ويمثل تمويل المناخ مصدراً متزايداً للموارد الدولية للمدن الميلانيزية، ويدعم جهود التكيف والتخفيف، غير أن الحصول على التمويل المتعلق بالمناخ يتطلب القدرة التقنية على وضع المقترحات وتلبية متطلبات الإبلاغ وتنفيذ المشاريع بفعالية، إذ يفتقر العديد من المدن الميلانيزية إلى هذه القدرة، مما يحد من قدرتها على الحصول على الموارد المتاحة، ويمثل تعزيز القدرة على الحصول على التمويل المتعلق بالمناخ واستغلاله أولوية هامة لتعزيز القدرة على مواجهة المناخ في المناطق الحضرية.
آفاق المستقبل وطرق التنمية
وسيشكل مسار المدن الميلانيزية في المستقبل اتجاهات ديموغرافية، والتنمية الاقتصادية، وفعالية الحوكمة، والتصدي لتغير المناخ، ويبدو أن استمرار التحضر أمر لا مفر منه، حيث يرجح أن ينمو سكان الحضر بشكل كبير في العقود المقبلة، وما إذا كان هذا التحضر يؤدي إلى تحسين مستويات المعيشة والتنمية المستدامة أو يزيد من حدة التحديات القائمة يتوقف على خيارات السياسات والاستثمارات التي تُتخذ اليوم.
وتتطلب التنمية الحضرية المستدامة في ملانيزيا اتباع نهج متكاملة تعالج أبعادا متعددة في آن واحد، ويجب أن يقترن الاستثمار في الهياكل الأساسية بتعزيز المؤسسات، وإصلاحات السياسات، وإشراك المجتمعات المحلية، ويجب أن تهيئ استراتيجيات التنمية الاقتصادية فرصا للعمل، مع تعزيز الاستدامة البيئية والاندماج الاجتماعي، ويجب أن يوازن التخطيط الحضري بين تحقيق النمو وبين الاستدامة والقدرة على التكيف والاعتبارات المتعلقة بالإنصاف.
ويتيح الابتكار وتكييف النهج مع السياقات المحلية الوعود بالتصدي للتحديات الحضرية، ويشمل ذلك التعلم من التجارب الناجحة في أماكن أخرى مع تكييفها مع الظروف الميلانية، ودعم الابتكار المحلي وتنظيم المشاريع، والبناء على مواطن القوة القائمة، بما في ذلك شبكات المجتمعات المحلية القوية والموارد الثقافية، وقد تتيح التكنولوجيا، بما في ذلك التكنولوجيات الرقمية والحلول المبتكرة للهياكل الأساسية، قفز مسارات التنمية التقليدية، وإن كان من الضروري إيلاء اهتمام دقيق لمسألة الوصول إلى هذه السبل والملاءمة.
ويمثل تعزيز الإدارة الحضرية شرطا أساسيا لتحسين النتائج الحضرية، ويشمل ذلك توضيح الأدوار والمسؤوليات، وزيادة الموارد المالية والاستقلال الذاتي، وبناء القدرات التقنية، وتعزيز المساءلة والشفافية، وتمكين الحكومات المحلية، مع كفالة الدعم الكافي من الحكومات الوطنية، يمكن أن يتيح إدارة حضرية أكثر استجابة وفعالية، ويمكن أن يؤدي إشراك المجتمعات المحلية والمجتمع المدني في الحكم الحضري إلى تحسين عملية صنع القرار وبناء رأس المال الاجتماعي.
وسيستمر التعاون الإقليمي والشراكة الدولية في الاضطلاع بدور هام في دعم التنمية الحضرية في ملانيسيا، غير أن فعالية هذا التعاون تتوقف على الشراكة الحقيقية، واحترام الملكية المحلية، والمواءمة مع الأولويات المحددة محليا، وقد يوفر بناء القدرات للتعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعلم من المناطق النامية الأخرى التي تواجه تحديات مماثلة أفكارا ونهجا قيمة.
خاتمة
وتشكل المدن الكبرى في ملانيزيا مراكز حيوية للنشاط الاقتصادي والحوكمة والتغير الاجتماعي في منطقة تشهد تحولا سريعا، كما أن أكبر وأعظم بلد ملانيزي هو بابوا غينيا الجديدة، وأكبر مدينة في ملانيزيا هي بورت مورسبي في بابوا غينيا الجديدة التي تضم نحو 000 318 شخص، بينما تواجه مراكز حضرية هامة أخرى، منها نووميا وسوفا وهونيارا، وبورت فيلا، كل منها، أدوارا أساسية في سياقها الوطني السريع.
إن التنمية الحضرية في ملانيزيا تحدث في سياق محدود من الموارد، وضعف المؤسسات، والديناميات الاجتماعية المعقدة، غير أن النمو السريع والتحضر أدى إلى تحديات مثل المستوطنات غير الرسمية، وارتفاع معدلات البطالة، وضعف تخطيط المدن، والقضايا الاجتماعية، وقد أدت هذه المشاكل إلى إجهاد إمدادات المياه والكهرباء، وزيادة تكلفة القيام بالأعمال التجارية، وتتطلب معالجة هذه التحديات التزاما مستمرا، واستثمارا كبيرا، ونهجا مبتكرة تكيفت مع الظروف المحلية.
وسيؤثر مستقبل المدن الميلانيزية تأثيرا كبيرا على مسارات التنمية الأوسع نطاقا في بلدانها وفي المنطقة ككل، حيث يبلغ عدد سكان المدن الذين يبلغ عددهم 18.5 في المائة (672 480 2 نسمة في عام 2026)، ولكن مع تزايد معدلات التحضر، ستشكل القرارات التي تتخذ اليوم بشأن التخطيط الحضري، والاستثمار في الهياكل الأساسية، والحوكمة حياة الملايين من الناس لعقود قادمة، وسيؤدي النجاح في إيجاد أبعاد بيئية صالحة ومنتجة ومستدامة في ملانيسيا إلى اتباع نهج متكاملة في آن واحد.
وفي حين أن هناك تحديات كبيرة، فإن الفرص قائمة أيضا، فسكان المناطق الحضرية المتناميون يمثلون الأسواق المحتملة وقوى العمل التي يمكن أن تدفع التنمية الاقتصادية، إذ أن زيادة الربط الشبكي واعتماد التكنولوجيا تتيح اتباع نهج جديدة في تقديم الخدمات والنشاط الاقتصادي، كما أن زيادة الوعي بالتحديات الحضرية والالتزام بمواجهتها، سواء داخل ميلانيزيا أو فيما بين الشركاء الدوليين، توفر أساسا للتقدم، إذ تتعلم من النجاحات والإخفاقات على حد سواء، وتستفيد من مواطن القوة القائمة، وتكيف النهج مع السياقات المحلية، يمكن للمدن الحضرية أن تكون أكثر عدلا.
وبالنسبة للمهتمين بالتعلم عن تحديات التنمية الحضرية في منطقة المحيط الهادئ، يوفر الموقع الشبكي لموئل الأمم المتحدة موارد وتقارير واسعة النطاق بشأن القضايا الحضرية.() ويقتضي ] مصرف التنمية الآسيوي ] معلومات عن مشاريع البنية التحتية والتنمية في جميع أنحاء المحيط الهادئ.() وبالإضافة إلى ذلك، فإن آفاق التعاون الإقليمي