المسؤوليات الإقليمية: المناطق المعرضة للكوارث الطبيعية وأسبابها

فهم المناطق التي تواجه أكبر المخاطر الناجمة عن الكوارث الطبيعية أمر أساسي لفاعلية التأهب للكوارث والتخفيف من حدتها واستراتيجيات الاستجابة لها، وفي جميع أنحاء العالم، تعاني بعض المناطق من الكوارث الطبيعية المتكررة بسبب تفاعل معقد للموقع الجغرافي، والخصائص الجيولوجية، والأنماط المناخية، والأنشطة البشرية، ويستكشف هذا الدليل الشامل أكثر المناطق ضعفا في العالم، والكوارث المحددة التي تواجهها، والأسباب الكامنة التي تجعل هذه المناطق عرضة بشكل خاص لأشد قوى الطبيعة تدميرا.

فهم الكوارث الطبيعية وتوزيعها على الصعيد العالمي

إن الكوارث الطبيعية تمثل أحداثا كارثية ناجمة عن العمليات الطبيعية للأرض، وتشمل هذه الظواهر الزلازل، والثوران البركاني، وأمواج التسونامي، والأعاصير، والأعاصير، والفيضانات، والجفاف، والانهيالات الأرضية، والحرائق البرية، وفي حين أن هذه الأحداث يمكن أن تحدث نظريا في أي مكان على الكوكب، فإن توزيعها بعيد عن الجماع، وتعاني مناطق معينة من أنواع معينة من الكوارث ذات السمات والكثافة العالية بسبب خصائصها البيئية الفريدة.

إن النمط العالمي للكوارث الطبيعية يكشف عن مناطق هشاشة متميزة، كما أن الحزام السيزمي المحيط الهادئ، الذي وجد على طول ضاحية المحيط الهادئ، يمثل حوالي 81 في المائة من أكبر الزلازل في الكوكب، ويحقق الإسم الناطق بالنار، وبالمثل، فإن الأعاصير المدارية تتبع أنماطا يمكن التنبؤ بها، حيث تشكل ثلث الأعاصير المدارية في العالم في غرب المحيط الهادئ، مما يجعل هذا الحوض أكثر أنماطا على الأرض نشاطا.

حلقة النار: منطقة الأرض الأكثر نشاطاً سيزمياً

الجغرافيا المتطرفة والخصائص

إن رنين النار هو سلسلة من البركانات ومواقع النشاط السيزمي أو الزلازل حول حواف المحيط الهادئ، وتمتد هذه المنطقة التي يتكون منها الخيول على شكل زهاء 000 40 كيلومتر (25 ألف ميل) وتشمل بلدانا عديدة عبر قارات متعددة، وتحدث 90 في المائة تقريبا من جميع الزلازل على طول رنين النار، وتُهدر الحلقة بنسبة 75 في المائة من جميع البركانات النشطة.

وتمتد سلسلة من 452 بركانا من الطرف الجنوبي لأمريكا الجنوبية، على طول ساحل أمريكا الشمالية، عبر مضيق بيرينغ، إلى اليابان، وإلى نيوزيلندا، وتنتج هذه السمة الجيولوجية الواسعة النطاق عن التفاعلات المعقدة لللوحات التكتونية المتعددة التي تحدد حوض المحيط الهادئ.

البلدان والمناطق المعرضة للخطر

إن رنين النار يؤثر على العديد من الدول، حيث يواجه كل منها تحديات فريدة قائمة على موقعها المحدد على امتداد هذه المنطقة المتقلبة، ومن بين البلدان المتضررة إندونيسيا، والفلبين، والولايات المتحدة الأمريكية، والمكسيك، وبيرو، وشيلي، وقد شهدت كل دولة من هذه الدول زلازلاً مدمرة وانفجارات بركانية في جميع أنحاء التاريخ، بدرجات متفاوتة من التأهب والقدرة على التكيف.

اليابان: بناء الدولة للمخاطر السيزمية

اليابان تمثل واحدة من أكثر الدول تعرضا للزلازل على الأرض، وفرقة الفلبين ومحطة المحيط الهادئ الفرعية تحت اليابان، مما يخلق سلسلة من البركانات وينتج ما يصل إلى 500 1 زلزال سنوياً، وموقع البلد عند تقارب لوحات التكتون المتعددة يخلق ضعفاً هائلاً في السيزمات.

وكان زلزال توهوكو عام 2011 أقوى زلزال على الإطلاق لضرب اليابان وواحد من أكبر خمسة معروفين في العالم، مع ما لحقه من أضرار من الزلزال الذي تغلب عليه تقريبا كارثة تسونامي التي نشأت عنها، والتي قضت على المدن والقرى الساحلية، مما أدى إلى وفاة نحو 000 25 شخص أو فقدانهم، وتضرر أو تدمير 000 125 مبنى، ورغم تنفيذ أعلى معايير البناء الزلزالي على الصعيد العالمي، لا تزال اليابان تواجه مخاطر كبيرة من جراء الزلازل وأمواج تسونامي.

شيلي وبيرو: جنوب أمريكا

وتواجه الساحل الغربي لأمريكا الجنوبية نشاطا زلزاميا شديدا بسبب اقتطاع قفص ناسكا أسفل قفص أمريكا الجنوبية، وعلى الرغم من الجهود المبذولة لجعل المباني ممتثلة للمعايير السيزمية، فإن شيلي وبيرو لا تزالان معرضان لمخاطر سيزمية كبيرة، حيث سجل الزلزال الأقوى في التاريخ الحديث في شيلي عام 1960 بحجم 9.5.

وتسير جبال الأنديز في أمريكا الجنوبية بالتوازي مع خط بيرو - شيلي الذي أنشئ بوصفه قناة نازكا الفرعية تحت قفص أمريكا الجنوبية، ويشمل أعلى بركان نشط في العالم، نيفادوس أوغوس ديل سالادو، الذي يصل إلى 879 6 مترا على طول الحدود بين شيلي والأرجنتين، وهذا النشاط التكتوني المستمر يضمن استمرار وجود زلزال كبير في المستقبل بالنسبة إلى البلدين.

كاليفورنيا وقصر سان أندرياس

وتواجه الولايات المتحدة الغربية، ولا سيما كاليفورنيا، مخاطر زلزالي كبيرة بسبب نظام سان أندرياس فول، وقصر سان أندرياس، الذي يمتد على طول الساحل الغربي الأوسط لأمريكا الشمالية، هو أحد أكثر الأخطاء نشاطا في رنين النار، ملقى على الحدود التحويلية بين قفص أمريكا الشمالية، الذي ينتقل جنوبا، وخط المحيط الهادئ الذي يتجه شمالا، ويبلغ طوله نحو ٢٨٧ ١ كيلومترا و ١٦ كيلومترا.

وتواجه مدن كاليفورنيا الكبرى تهديدات سيزمية مستمرة، وقد أظهرت الزلازل التاريخية الإمكانات التدميرية لهذا النظام العاطل، حيث أدى زلزال لوما بريتا لعام 1989 إلى مقتل 63 شخصا، مما أدى إلى إصابة 756 3 شخصا، وكلف 6 بلايين دولار، بينما أدى زلزال شمالريدج إلى مقتل 72 شخصا، وإصابة 000 12 شخص، وتسبب في أضرار بلغت قيمتها 12.5 بليون دولار.

إندونيسيا والفلبين: الدول الجزرية المعرضة للخطر

وتشغل إندونيسيا والفلبين مواقع هشة للغاية على امتداد رنين النار، حيث يلتقيان في صفائح متعددة من التكتون، وتعاني هذه الدول الجزرية من زلازل متكررة، واندلاع بركاني، وأمواج تسونامي، والمنطقة الواقعة شمال شرق الفلبين هي المكان الأكثر نشاطا على الأرض للأعاصير المدارية التي ستتواجد، حيث بلغت الأنشطة حدا أدنى في شباط/فبراير قبل أن تحلق من تموز/يوليه إلى تشرين الأول/أكتوبر، وكان شهر أيلول/سبتمبر هو أشهرها الأكثر نشاطا.

ويؤدي الجمع بين المخاطر السيزمية والأرصاد الجوية إلى مخاطر مضاعفة بالنسبة لهذه الدول، حيث يجب على المجتمعات المحلية أن تستعد لأنواع متعددة من الكوارث في وقت واحد، كما يزيد عدد السكان الكثيفة في المناطق الساحلية من الضعف إزاء الزلازل والأعاصير المدارية على حد سواء.

الآليات التكتونية خلف رنين النشاط الناري

الحزام موجود على طول لوحات التكتون حيث تغرق لوحات معظم القشرة المحيطية (أو تقطع) تحت لوحة أخرى، مع حدوث زلازل في هذه المناطق الفرعية بسبب الانزلاق بين الصفائح و التمزق داخل الصفائح، وهذه العملية، المعروفة باسم التخميد، تحدث عندما تغطس لوحات المحيطات الكثيفة الصفائح القارية الخفيفة، مما يسبب إجهاداً كبيراً في الجيولوجيا.

إن رنين النار في المحيط الهادئ هو أساسا الحدود بين الصفيحة القارية في المحيط الهادئ والعديد من الصفائح المتاخمة التي تتحرك نحو اللوحات القارية المحيطة في آسيا وأمريكا وأستراليا وأنتاركتيكا، حيث تتجه قاعات البحر ببطء إلى أسفل القارات التي تشكل خنادق عميقة، وخارج هذه المناطق الفرعية، تُحدث الشرائح القشرية المحيطية تحت القشرة القارية التي ترتفع فيها الجبال القارية بينما تبرز قنوات شبه سطحية هائلة.

ويمكن أن تنتج الحدود المتقاربة أكبر زلازل معروفة، مما يجعل المناطق الواقعة على طول رينغ النار عرضة بشكل خاص للأحداث الزلزالية الكارثية، وقد تؤدي الطاقة التي تُطلق خلال هذه الزلازل إلى حدوث كوارث ثانوية تشمل أمواج تسونامي والانهيالات الأرضية وانهيار الهياكل الأساسية.

حزام الألب: منطقة اصطدام الأرض

التوزيع الجغرافي ووضع التكتون

حزام زلزال ألبيد يمتد من جافا إلى سومطرة عبر هيمالايا، البحر الأبيض المتوسط، وخارج المحيط الأطلسي، حيث يُسجّل حوالي 17% من أكبر الزلازل في العالم، بما في ذلك بعض أكثرها تدميراً، بخلاف تجمع مناطق الإطفاء، معظم حزام ألبيدي ناتج عن اصطدام قاري، حيث تحطمت صفحتان قاريتان معاً.

منطقة الهيمالايا: التصادم القاري المستمر

تتجه القطعة العربية والصحافة القارية الهندية شمالاً وتلتحم مع قفص الأوراسي وخلافاً لركن النار المحيطي، تلتوى لوحات الأرض، مما يزيد من نطاقات جبلية ضخمة مثل الهيمالايا، ويستمر هذا التصادم اليوم، مع ما يترتب على ذلك من آثار عميقة على المخاطر الزلزالية الإقليمية.

وتظهر الدراسات أن الصفيحة الهندية لا تزال تدفع إلى لوحة اليوراسيين بمعدل يتراوح بين 2 و 3.5 سم سنويا، مما يتسبب في أن تنمو الهيمالايا بنحو 4 إلى 10 ملم كل سنة، ولهذا السبب، يجب أن تتوقع شمال الهند ونيبال وكذلك الصين الوسطى والشرقية أن تصاب بزلازل قوية في أي وقت.

إن المزلاجات الأرضية شائعة في شمال الهند ونيبال وبوتان وبنغلاديش وأجزاء متاخمة من الصين، وفي جميع أنحاء باكستان وأفغانستان، ويرتبط معظمها بتغيير الأخطاء على جانبي الهند أو التسارع الكبير الذي يسببه التقارب المستمر بين الهند والبلديات الآسيوية، ويعني الطابع الكثيف السكاني لهذه المنطقة أن الزلازل المعتدلة قد تؤدي إلى خسائر فادحة في الأرواح وإلى تدمير واسع النطاق.

منطقة البحر الأبيض المتوسط: التفاعلات مع مجموعة البلدان

ونظرا لأن الجزء الشمالي من الصفيحة القارية الأفريقية يضغط على الطرف الأوروبي للمنطقة الأوروبية الآسيوية، فإن منطقة البحر الأبيض المتوسط هي أيضا منطقة نشطة من حيث التراكم، حيث تسهم أيضا لوحات أصغر أخرى مثل جزيرة إيغيان وصحيفة الأناضول في تنمية الزلازل، مما يخلق بيئة معقدة من التكتون حيث تتفاعل صفائح متعددة.

وفي حين أن الآثار الزلزالية كثيرا ما تكون متأثرة على وجه الخصوص في إيطاليا واليونان وتركيا، فإن منطقة غرب البحر الأبيض المتوسط أقل تأثرا بالأنشطة الزلزالية، وقد شهدت بلدان مثل تركيا واليونان وإيطاليا زلزال مدمرة عديدة على مر التاريخ، حيث أصبحت المدن القديمة والهياكل الأساسية الحديثة معرضة للضرر السيزمي.

المناطق المدارية المعرضة للخطر

فهم تكوين وتوزيع الخلايا الاستوائية

وتتطور العواصف المدارية من مجموعات واسعة النطاق من خلايا العواصف الرعدية التي كثيرا ما تُشاهد على المحيطات الاستوائية، وتحصل على طاقتها من تبخر المياه السطحية بدرجة أعلى من ٢٦ إلى ٢٧ درجة مئوية. وهذه العواصف معروفة بأسماء مختلفة حسب موقعها: الأعاصير في المحيط الأطلسي وشرقي شمال المحيط الهادئ، والأعاصير التيفو في غربي شمال المحيط الهادئ.

ويبلغ متوسط عدد الأعاصير المدارية التي تُشكل سنوياً في العالم، 86 إعصاراً استوائياً من كثافة العواصف المدارية، 47 صوتاً، و20 شخصاً يتحول إلى أعاصير مدارية شديدة، أو إعصارات كبيرة، ويؤثر ذلك أساساً على المناطق الساحلية والجزر الواقعة بين خطي العرض 10 درجات و40 درجة شمالاً وجنوب الاستوائية.

غرب المحيط الهادئ: حوض سيكلون الأكثر نشاطا في العالم

وشمال غرب المحيط الهادئ هو أكثر المناطق نشاطا للأعاصير المدارية، حيث يبلغ متوسطها 28 عاصفة سنويا، وكثيرا ما تؤثر الإعصارات على بلدان مثل اليابان والصين والفلبين وتايوان وفييت نام، واليابان عرضة بصفة خاصة للتأثر بسبب مدنها الساحلية ومراكزها الاقتصادية.

ويؤثر مسار غربي عام على الفلبين وجنوب الصين وتايوان وفيتنام، بينما تؤثر العواصف التي تدور في الآونة الأخيرة على شرق الفلبين وشرق الصين وتايوان وكوريا واليابان والشرق الأقصى الروسي، وهذا يعني أن جميع الدول تقريبا التي تقع على حدود غرب المحيط الهادئ تواجه تهديدات متكررة بالتيفون.

فقد تسبب إعصار حجيبي في حدوث تهطال شديد في الفيضانات، حيث تستقبل بعض الأماكن مياهاً من المطر تبلغ مساحتها 000 1 ملم في يومين، ويمكن أن تكون الآثار الاقتصادية لهذه العواصف مذهلة، لا سيما عندما تضرب مناطق حضرية مكتظة بالسكان أو هياكل أساسية حرجة.

حوض المحيط الأطلسي: تهديد إعصار لأمريكا الشمالية ومنطقة البحر الكاريبي

وفي أمريكا الشمالية، تشكل الأعاصير عادة على المياه الدافئة للمحيط الأطلسي وخليج المكسيك، مما يؤثر أساسا على جزر جنوب شرق الولايات المتحدة والجزر الكاريبية، ويجلب موسم الأعاصير الأطلسي تهديدات سنوية لملايين الناس الذين يعيشون في المجتمعات الساحلية من تكساس إلى ماين، وكذلك في جميع أنحاء جزر البحر الكاريبي.

وبالإضافة إلى الولايات الجنوبية الشرقية للولايات المتحدة، فإن الساحل الشمالي الشرقي لأمريكا الشمالية (بما في ذلك كندا) معرض أيضا للأعاصير، مع أمثلة منها الإعصار ساندي، الذي أدى إلى خسائر جسيمة في جميع أنحاء منطقة نيويورك الحضرية في عام 2012، وهيركان فيونا في عام 2022، مما أثر تأثيرا شديدا على مقاطعة نوفا سكوشيا.

وتواجه دول ساحل الخليج مخاطر حادة خاصة بسبب تضاريسها المنخفضة الدلالة ومياه الخليج الدافئة التي يمكن أن تكثف عواصفها بسرعة، وقد شهدت مدن مثل نيو أورليانز وهوستون وميامي أعاصير كارثية أعادت تشكيل مشهدها الطبيعي واختبرت قدرتها على التكيف.

المحيط الهندي وخلية البنغال: زقاق سيكلون

وبنغلاديش مكتظة بالسكان وشبه سطح البحر، مما يجعل البلد عرضة للفيضانات الناجمة عن الأعاصير المدارية المهددة بالانهيار، حيث يبلغ متوسط الأعاصير المدارية 1.26 التي تضرب بنغلاديش كل عام من عام 1950 إلى عام 2001، ومعظمها في أيار/مايو وتشرين الأول/أكتوبر.

وفي عام 1970، ضرب إعصار بنغلاديش، المعروف باسم شرق باكستان، فأحدث موجة عاصفة تبلغ 6.1 متراً، مما أدى إلى مقتل ما لا يقل عن 000 300 شخص، مما يجعلها أضحى الأعاصير المدارية المميتة في سجلها، وقد أبرز هذا الحدث المأساوي الضعف الشديد للمناطق الساحلية المنخفضة الكثافة السكان إزاء آثار الأعاصير المدارية.

إن شكل نسيج خليج البنغال يضاعف آثار موجة العواصف، ويوجه المياه نحو ساحل بنغلاديش ويخلق ظروفا مدمرة للفيضانات، ويقترن بكثافة سكانية عالية وبيئة أساسية محدودة، وهذا يخلق واحدا من أكثر مناطق الكوارث ضعفا في العالم.

أستراليا وجنوب المحيط الهادئ: منطقة نصف الكرة الجنوبي

وتتأثر أستراليا بصفة خاصة بأعاصير مدارية قوية جدا على طول الساحل الشمالي بأكمله من غرب أستراليا إلى كوينزلاند، بل إن المدن الكبيرة مثل بيرث في الجنوب الغربي أو بريسبان في الشرق قادرة على ضرب الأعاصير المدارية، والساحل الشمالي الغربي، ولا سيما بين برووم وإكسموث، هو أكثر المناطق تعرضا للأعاصير، حيث يمكن أن تؤدي الأعاصير التعدينية إلى حدوث أضرار اقتصادية كبيرة في الممتلكات، والفيضانات،

تواجه الدول الجزرية الصغيرة النامية تهديدات موجودة من الأعاصير المدارية، فالدول الجزرية الصغيرة النامية ضعيفة لأن بعضها قد يكون مديناً، واقتصاداتها غير المتنوعة، والأحداث الخطرة يمكن أن تؤثر على كامل الأراضي، وبالنسبة لهذه الدول، يمكن أن يدمر إعصار رئيسي واحد اقتصاد البلد بأكمله وبنيته التحتية.

المناطق المعرضة للفيضانات وخصائصها

مناطق زعانف نهر

إن نظم الأنهار الكبرى في جميع أنحاء العالم تخلق مناطق معرضة للفيضانات تؤثر على ملايين الناس، ويحدث الفيضانات النهرية عندما يتسبب سقوط الأمطار المفرطة أو باهر الثلج أو بفشل السدود في الإفراط في تدفق مصارفها، حيث تشهد أكبر أحواض الأنهار في العالم، بما فيها الأمازون والمسيسبي ويانغتس وغانغس - برامابوترا، وميكونغ - كلها أحداثا فيضوية منتظمة.

ويؤثر الفيضانات التي تُجرى بالمون على مناطق شاسعة من جنوب وجنوب شرق آسيا سنويا، ويُحدث الطابع الموسمي للمون أنماطا من الفيضانات المدمرة التي يمكن التنبؤ بها، لا سيما في الدلتا والأضرار التي يعيش فيها ملايين الناس ومزرعتهم، وتعاني باكستان وبنغلاديش وتايلند وفيتنام والهند من الفيضانات الموسمية المنتظمة التي تهدم السكان وتلحق أضرارا بالمحاصيل.

ويمثل الفيضانات المشتعلة نوعاً من أنواع الفيضانات الخطيرة للغاية، تحدث عندما ترتفع كميات الأمطار الغزيرة من شبكات تصريف المياه أو تسقط على أرض مشبعة أو غير صالحة للشرب، وتواجه المناطق الحضرية التي توجد فيها أسطح غير مستقرة مخاطر فيضانية كبيرة، حيث تحول الخرسانة والعاب دون استيعاب المياه والهروب من الموجات إلى تدفقات مركزة.

القابلية للتأثر بالفيضانات الساحلية

وتواجه المناطق الساحلية التي توجد بها قياسات مياه سطحية وسهول مسطحة موجات عواصف قد تهدد عشرات الآلاف من الناس الذين يعيشون في البحر، حيث أن أكثر السكان ضعفا هم أولئك الذين يعيشون في مبان فقيرة وهشة في المناطق الساحلية، ويمكن أن يُحدث الفيضانات المتصاعدة المرتبطة بالأعاصير المدارية المناطق الساحلية بسرعة وقوة مدمرة.

يعيش حوالي ثلاثة بلايين نسمة أو 40 في المائة من سكان العالم في حدود 62 ميلاً من الساحل، حيث تستأثر آسيا بنسبة 60 في المائة من سكان العالم الساحليين، وهذا التركيز من السكان في المناطق الساحلية يخلق ضعفاً هائلاً لكل من الأعاصير المدارية وارتفاع مستوى البحر.

وتواجه الدول الجزرية المنخفضة والمدن الساحلية مخاطر الفيضانات المتفاقمة الناجمة عن مصادر متعددة: موجات العواصف، والجزر المرتفعة، وسقوط الأمطار الغزيرة، وارتفاع مستويات سطح البحر، وتعاني مدن مثل ميامي وشنغهاي ومومباي وجاكرتا من الفيضانات المنتظمة التي تعطل الحياة اليومية وتهدد إمكانية العيش في مستوطنات طويلة الأجل.

المناطق الساحلية المعرضة للتسونامي

Pacific Rim Tsunami Hazards

وتمثل هذه الحركات إحدى أكثر الآثار الثانوية المدمرة للزلازل تحت الماء، والانهيالات الأرضية الغواصة، والانفجارات البركانية، ويولد حوض المحيط الهادئ، الذي يشمل مناطقه الفرعية الواسعة والنشاط السيزمي، أغلبية أمواج التسونامي في العالم، وتولد المجتمعات الساحلية حول ريم المحيط الهادئ من اليابان وإندونيسيا إلى شيلي وكاليفورنيا تهديدات مستمرة بالتسونامي.

وقد أظهرت أمواج تسونامي التي وقعت في المحيط الهندي في عام 2004 الإمكانات المأساوية لهذه الأحداث، مما أدى إلى مقتل أكثر من 000 230 شخص عبر 14 بلدا، وأظهرت كارثة تسونامي التي وقعت في اليابان في عام 2011 أن حتى الدول التي لديها نظم إنذار مبكر متطورة يمكن أن تعاني من خسائر مدمرة عندما تواجه أحداثاً قصوى.

ويعتمد ضعف تسونامي على عدة عوامل: قرب المناطق الزلزالية، والطبوغرافيا الساحلية، والكثافة السكانية، وفعالية نظم الإنذار، وتسمح المناطق الساحلية المنخفضة ذات المنحدرات النبيلة بتغل أمواج تسونامي في المناطق الداخلية، بينما قد تشهد خطوط السواحل الشديدة ارتفاعاً حاداً في الموجات، ولكنها محدودة في التغلُّف الداخلي.

خطر تسونامي في المحيط الهندي

وتحتوي منطقة المحيط الهندي على عدة مناطق فرعية رئيسية قادرة على توليد أمواج تسونامي كبيرة، حيث تسببت خطا الأندو - الأسترالية الفرعية الواقعة تحت قفص إيراسيان في حدوث كارثة تسونامي المدمرة في عام 2004، حيث تواجه البلدان المتاخمة للمحيط الهندي - بما فيها إندونيسيا وتايلند وسري لانكا والهند والصومال - كلها مخاطر تسونامي.

ومنذ عام 2004، أدت الاستثمارات الكبيرة في نظم الإنذار المبكر بأمواج تسونامي إلى تحسين التأهب في جميع أنحاء منطقة المحيط الهندي، غير أن العديد من المجتمعات الساحلية لا تزال عرضة للتأثر بسبب محدودية الهياكل الأساسية، وعدم كفاية طرق الإجلاء، وعدم كفاية التعليم العام بشأن مخاطر التسونامي وإجراءات الاستجابة.

المناطق التي تعاني من الجفاف

أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى: منطقة الساحل

وتواجه منطقة الساحل في أفريقيا، التي تمتد عبر القارة جنوب الصحراء الكبرى، حالات الجفاف المتكررة التي تهدد الأمن الغذائي للملايين، وتشمل هذه المنطقة شبه القاحلة أجزاء من السنغال وموريتانيا ومالي وبوركينا فاسو والنيجر ونيجيريا وتشاد والسودان وإريتريا، وتتضافر أنماط هطول الأمطار المتقلبة والتصحر وتغير المناخ لخلق ضعف مزمن في الجفاف.

ويتسبب الجفاف في منطقة الساحل في حدوث كوارث متتالية: إخفاق المحاصيل، ووفيات الماشية، وشح المياه، وسوء التغذية، وتشريد السكان، واعتماد المنطقة على الزراعة التي تغذيها الأمطار، والهياكل الأساسية المحدودة لتخزين المياه، يضاعف من آثار الجفاف، وعندما تفشل الأمطار، تواجه مجتمعات بأكملها تهديدات قائمة على أسباب عيشها وبقائها.

أستراليا: وحدة متطرفة

تختبر أستراليا بعض من أشد حالات الجفاف في العالم، حيث تصنف داخل القارة كجفاف قاحلة أو شبه قاحلة، وتؤثر ظاهرة النينيو الجنوبية تأثيرا قويا على أنماط سقوط الأمطار الأسترالية، حيث تُحدث أحداث النينيو عادة ظروف الجفاف في شرق أستراليا، وقد دمرت الجفافات الكبرى الزراعة الأسترالية، واستنزفت إمدادات المياه، وزادت من مخاطر إطلاق النار البرية.

حوض موري دارلنغ، منطقة أستراليا الزراعية الأكثر أهمية، تواجه ندرة المياه المتكررة التي تُحبط احتياجات المياه الزراعية والحضرية والبيئية بعضها البعض، وتشير توقعات تغير المناخ إلى زيادة تواتر الجفاف وشدة معظم أستراليا، مما يتحدى استراتيجيات إدارة المياه في البلد.

غرب أمريكا الشمالية: الظروف المتطورة

وقد شهدت الولايات المتحدة الجنوبية الغربية وشمال المكسيك ظروفا طويلة من الجفاف في العقود الأخيرة، حيث وصف بعض العلماء الحالة الراهنة بأنها فترة مائية - أقل من 200 1 سنة، وشهد حوض نهر كولورادو الذي يزود المياه بـ 40 مليون نسمة ويري ملايين هكتار من الأراضي الزراعية هبوطا في مستويات الخزان إلى مستويات منخفضة تاريخية.

:: بدائل كاليفورنيا بين الجفاف الشديد والفيضانات، مع تفاقم التحديات التي تواجه إدارة المياه نتيجة لنمو السكان، والطلبات الزراعية، واحتياجات النظم الإيكولوجية، وتزيد ظروف الجفاف من مخاطر إطلاق النار البرية، وتهدد إمدادات المياه، وتضغط على النظم الإيكولوجية التي تعاني منها بالفعل التنمية البشرية وتغير المناخ.

مناطق الخطر البركاني

Ring of Fire Volcanic Activity

كما أن نفس العمليات التي تكتنف التكتون والتي تجعل رنين زلزال النار يخلق أيضا مخاطر بركانية واسعة النطاق، وتولد مناطق فرعية مغناطيسا يغذي النظم البركانية، ويخلق سلاسل من البركان على طول حدود لوحات متطابقة، وتنتج سلسلة الكاسب في شمال غرب المحيط الهادئ، وجبال الأنديز في أمريكا الجنوبية، والأقسام البركانية لليابان وإندونيسيا والفلبين كلها عن البراكين.

وتشمل المخاطر البركانية تدفقات الحمم والتدفقات البركانية وسقوط الرماد والنهار (تدفقات الطين البركانية) والغازات البركانية، ويمكن أن تؤثر الانفجارات المتفجرة على المناطق التي تبعد مئات الكيلومترات عن البركان، بينما يمكن لسحب الرماد أن تعطل السفر الجوي عبر قارات بأكملها، وتواجه المجتمعات المحلية القريبة من البركانات النشطة مخاطر مستمرة تتطلب الرصد والتأهب المستمرين.

إندونيسيا: أكثر أمة العالم نشاطاً بركانياً

إن إندونيسيا تحتوي على بركان أكثر نشاطا من أي بلد آخر، حيث يوجد أكثر من 130 نظاما بركانيا نشطا، وتجتمع الأرخبيلات في تقارب لوحات متعددة من التكتون، مما يهيئ الظروف المثلى للبراكانية، وقد شكلت الانفجارات الكبرى تاريخ إندونيسيا، حيث تسبب انفجار تامبورا عام 1815 في آثار مناخية عالمية، وثورة كراكاتوا التي تسببت في تسونامي عام 1883 وأدت إلى قتل عشرات الآلاف.

ويعيش ملايين الإندونيسيين بالقرب من البركان النشط، الذي يستمده التربة البركانية الخصبة المثل الأعلى للزراعة، مما يخلق مفارقة تتيح فيها العمليات الجيولوجية نفسها التي تهدد المجتمعات المحلية أيضا الأساس لسبل عيشها، كما أن نظم الرصد والتنبيه المبكر الفعالة ضرورية لحماية هؤلاء السكان الضعفاء.

أسباب الضعف الإقليمي

الحدود والحركات التكتونية

ومعظم الزلازل تحدث عند الحدود التي تلتقي فيها اللوحات، وفي الواقع، مواقع الزلازل وأنواع الانتكاسات التي تنتجها تساعد العلماء على تحديد حدود اللوحات، وتتسبب الحركة في مناطق ضيقة على طول حدود الصفائح في معظم الزلازل، حيث يحدث معظم النشاط السيزمي في ثلاثة أنواع من التوارث بين خطوط التلوين والتكافل والتحول.

وعندما تجتاز الصفائح بعضها البعض، يُمسك بها أحياناً ويزداد الضغط، وعندما تهب اللوحات وتنزلق في النهاية بسبب الضغط المتزايد، تُطلق الطاقة كموجات زلزالية، مما يُسبب تهتز الأرض في زلزال، وتفسر هذه الآلية الأساسية سبب تعرض بعض المناطق للزلازل المتكررة بينما تظل مناطق أخرى هادئة زلزالاً.

ويحدد نوع خط اللوحات خصائص الزلازل والنشاط البركاني، حيث تنتج الحدود المتجانسة أكبر الزلازل ومعظم البركانات المتفجرة، وتنتج الحدود المحولة، حيث تنزلق الصفائح بعضها البعض، زلازل معتدلة متكررة، وتولد الحدود المتباينة، حيث تفصل الصفائح، عادة زلازل أصغر، وتنفجر بركانية ذاتية.

Climate Patterns and Ocean Temperatures

وتوفر المناطق التي ترتفع فيها درجات الحرارة السطحية في البحر (فوق 26.5 درجة مئوية) الظروف اللازمة لتكوين وتكثيف الأعاصير المدارية، حيث تشكل مناطق مثل الفلبين وجنوب شرق الولايات المتحدة أمثلة رئيسية، وتحدد أنماط درجة حرارة المحيطات إلى حد كبير المكان الذي يمكن أن تشكل فيه الأعاصير المدارية وتكثفها.

وتؤثر أحداث النينيو المناخية، مثل النينيو ولا نينيا، تأثيرا كبيرا على أنماط الكوارث، حيث عادة ما تؤدي أحداث النينيو إلى الجفاف إلى أستراليا وإندونيسيا بينما تزيد الأمطار في أمريكا الجنوبية، وتنتج لانيا آثارا معاكسة، وتؤثر هذه الآثار على تكوين الأعاصير المدارية، حيث تشهد لا نينيا سنوات تشكيل الأعاصير المدارية وتتحول مواقع التلال دون المدارية غربا عبر غرب المحيط الهادئ، مما يزيد من خطر سقوط الأراضي إلى الصين.

إن النظم الموسمية تقود أنماط هطول الأمطار الموسمية في معظم أنحاء آسيا وأفريقيا وأستراليا، وتُحدد موثوقية وشدة الرياح الموسمية مدى توافر المياه لمليارات الناس، وتتسبب الفشلات الموسمية في الجفاف، بينما يتسبب سقوط الأمطار الموسمية المفرط في الفيضانات المدمرة، ويبدو أن تغير المناخ يغير الأنماط الريحية، ويخلق مزيدا من عدم اليقين للسكان الضعفاء.

التضاريس والجغرافيا

وتؤثر الجغرافيا المادية تأثيرا عميقا على هشاشة الكوارث، وتواجه المناطق الساحلية المنخفضة مخاطر متزايدة من جراء موجات العواصف وأمواج التسونامي وارتفاع مستوى سطح البحر، وتعاني دلتا نهر وفيضانات من التخريب المنتظم، وتواجه المنحدرات الجبلية الخفية الانهيالات الأرضية والفساتين، وتواجه الدول الجزرية خيارات محدودة للإجلاء والتعافي.

ويحدد التضاريس السطحية الساحلية آثار موجة تسونامي والعواصف، إذ تسمح خطوط السواحل المتطورة بالماء بالتسلل إلى مناطق داخلية بعيدة، مما يؤثر على مناطق أكبر، ولكن قد يكون أقل قوة، وقد تشهد خطوط السواحل البخارية ارتفاعاً حاداً في الموجات المتركزة في المناطق الأصغر، ويمكن أن تضاعف المسافات من خلال النسيج، كما هو مرئي في خليج البنغال.

فالارتفاع يوفر الحماية من العديد من المخاطر الساحلية ولكنه يخلق التعرض للأخطار الأخرى، وتواجه المجتمعات الجبلية تلالاً أرضياً، وهشاشة أرضية، ومخاطر بركانية، وقد تشهد المناطق المرتفعة العرض أحداثاً جوية بالغة ومحدودية إمكانية الوصول إليها أثناء الكوارث، ويمكن أن توجه الوادي مياه الفيضانات وتدفقات الحطام، وتركز الأضرار.

العوامل الإنسانية التي تضاعف من المسؤوليات الطبيعية

وتواجه المدن الساحلية ذات السكان المرتفعون مخاطر أكبر، حيث يزيد عدد السكان الكثيفة في المناطق الحضرية مثل مومباي ونيو أورليانز ومانيلا من تعرض المزيد من الناس لمخاطر الأعاصير المدارية، ويزيد التركيز السكاني في المناطق المعرضة للأخطار من حدة الآثار الناجمة عن الكوارث بدرجة كبيرة.

ويؤدي عدم كفاية المساكن والهياكل الأساسية إلى زيادة الضعف، حيث توجد في كثير من الأحيان مباني غير مصممة في البلدان الأقل نموا من الناحية الاقتصادية، ويرجح أن تتضرر أو تدمر خلال إعصار، وتحدد معايير البناء ونوعية البناء والقدرة على التكيف مع الهياكل الأساسية ما إذا كان بإمكان المجتمعات المحلية تحمل المخاطر الطبيعية أو أن تعاني من خسائر كارثية.

وإزالة الغابات وتدهور الأراضي وإزالة الحواجز الحمائية الطبيعية وزعزعة الاستقرار، وتوفر غابات مانغروف حماية حاسمة من موجات العواصف وأمواج التسونامي، ومع ذلك دمرت التنمية الساحلية مناطق واسعة من أشجار المانغروف، وتزيد إزالة الغابات على جانب التلال من المخاطر وتعجل بالتحات، وتقضي مياه الأراضي الرطبة على القدرة على تخزين الفيضانات الطبيعية.

ويتجه العالم نحو التحضر، وتواجه المدن الساحلية مستويات متزايدة من الضعف إزاء الأعاصير المدارية بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر، وفقدان وتدمير دفاعات السواحل الطبيعية، وزيادة كثافة العواصف، مع ضعف المجتمعات الساحلية في جميع أنحاء العالم، مضافا إليها أوجه عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية، والتنمية الحضرية، وعدم كفاية الهياكل الأساسية، وعدم التأهب، وسوء الاتصالات، وكل ذلك يكثف آثار الكوارث ويؤدي إلى خسائر اقتصادية كبيرة وإلى تشرد البشر.

الأبعاد الاجتماعية - الاقتصادية للتأثر بالكوارث

الفقر وعدم المساواة

فالفقر يضاعف من ضعف الكوارث بطرق متعددة، وكثيرا ما تحتل المجتمعات المحلية الفقيرة أكثر المواقع تعرضاً للمخاطر - وهي تلال مكتظة، ومرتفعة التلال، والمناطق الساحلية - حيث تخفض تكاليف الأراضي، وتعاني نوعية الإسكان عندما تكون الموارد محدودة، حيث لا تستطيع الهياكل تحمل الزلازل أو الرياح المرتفعة أو الفيضانات، وتتسبب في انخفاض المدخرات والتأمينات المحدودة في حدوث الكوارث.

ويؤدي عدم المساواة إلى ضعف مختلف داخل المجتمعات والأمم، إذ يمكن للأفراد ذوي الثروات والحي أن يوفروا خيارات أفضل في مجالات البناء والتأمين والإجلاء، وتفتقر المجتمعات المحلية الفقيرة إلى هذه الموارد، وكثيرا ما تتلقى دعما أقل من الحكومات للتأهب للكوارث والتعافي منها، مما يؤدي إلى نشوء دورة تؤدي فيها الكوارث إلى تعميق أوجه عدم المساواة القائمة.

التنمية الاقتصادية والقدرة على التكيف

ويمكن للدول الأكثر ثراء، مثل الولايات المتحدة، أن تستثمر في مبان أقوى، وفي تكنولوجيا أفضل للتنبؤ، وفي خدمات الطوارئ الأكثر كفاءة، مما يقلل من ضعفها، وتسمح الموارد الاقتصادية بالاستثمارات في الحد من مخاطر الكوارث التي تنقذ الأرواح وتخفض الخسائر.

وتواجه البلدان التي تعتمد اعتمادا كبيرا على الزراعة، مثل العديد منها في جنوب شرق آسيا ومنطقة البحر الكاريبي، خسائر اقتصادية كبيرة عندما تدمر المحاصيل بواسطة الأعاصير، مما قد يؤدي إلى انعدام الأمن الغذائي وفقدان سبل كسب الرزق، ويوفّر التنويع الاقتصادي القدرة على التكيف، بينما يؤدي الاعتماد على القطاعات الوحيدة إلى ضعف.

ويمكن أن يؤدي الحصول على التأمين والمساعدة المالية إلى التخفيف من الأثر الاقتصادي للأعاصير المدارية، حيث تساعد خطط التأمين الأفراد والأعمال التجارية على الانتعاش بسرعة أكبر في البلدان المتقدمة، بينما يمكن في البلدان النامية أن يؤدي انعدام التأمين إلى إطالة الانتعاش وتفاقم الفقر، وتقرر الآليات المالية لتعافي الكوارث ما إذا كان بإمكان المجتمعات أن تعيد بناء أو تواجه تدهوراً طويل الأجل.

الحوكمة والتأهب

والمجتمعات المحلية التي لديها معارف محدودة وتأهب للأعاصير أكثر ضعفا، حيث يمكن أن تؤدي نظم الإنذار المبكر الفعالة وحملات التثقيف العام إلى الحد بدرجة كبيرة من الأثر، ولكن هذه المجتمعات كثيرا ما تفتقر إلى المناطق الأقل نموا، كما أن قدرة الحكومة والتخطيط والاستثمار في التأهب للكوارث تؤثر تأثيرا مباشرا على النتائج عندما تضرب الكوارث.

وتشمل الإدارة الفعالة تخطيط استخدام الأراضي الذي يقيد التنمية في المناطق الشديدة المخاطر، ووضع مدونات تكفل المرونة الهيكلية، ونظم الإنذار المبكر التي توفر الإنذارات في الوقت المناسب، وقدرات الاستجابة لحالات الطوارئ التي يمكن أن تحشد بسرعة، وتعاني البلدان ذات الإدارة القوية والمؤسسات عموما من انخفاض معدل الوفيات الناجمة عن الكوارث، حتى عندما تواجه مخاطر مماثلة كأمم أقل استعدادا.

ويساعد التعاون الدولي وتبادل المعارف الدول الضعيفة على تحسين استعدادها للكوارث، وتيسر منظمات مثل مكتب الأمم المتحدة للحد من أخطار الكوارث تبادل المعلومات وبناء القدرات، غير أن تحديات التنفيذ لا تزال قائمة، ولا سيما في البلدان التي لديها موارد محدودة وأولويات إنمائية متنافسة.

Climate Change and Evolving Disaster Patterns

تغير خصائص الأخطار

ويغير تغير المناخ تواتر وكثافت وتوزيع العديد من الكوارث الطبيعية، إذ تؤثر الراكون والأعاصير المدارية والأعاصير الطغافورية على الملايين كل عام، ومن المرجح أن تصبح أكثر حدة في المستقبل وإن كانت أقل تواترا بسبب الاحترار العالمي، وتوفر درجات حرارة المحيطات أكثر طاقة لتكثيف الأعاصير المدارية، مما قد يؤدي إلى عواصف أكثر حدة حتى وإن انخفضت الأعداد الإجمالية.

وتتحول أنماط التهطال، حيث تشهد بعض المناطق ارتفاعا في هطول الأمطار والفيضانات بينما تواجه مناطق أخرى حالات جفاف مكثفة، وأصبحت أحداث سقوط الأمطار المفرطة أكثر شيوعا في مناطق كثيرة، ونظم الصرف السائدة، وتسبب في الفيضانات الواجعة، وفي الوقت نفسه، تعاني مناطق أخرى من فترات جفاف أطول، وتقليص توافر المياه.

ويزيد ارتفاع مستوى سطح البحر من المخاطر الساحلية عن طريق رفع مستويات المياه الأساسية، إذ تصل الطفرة العاصفة وارتفاع المد إلى المناطق الداخلية البعيدة، مما يؤثر على المناطق التي سبق اعتبارها آمنة، وتواجه الدول الجزرية المنخفضة والمدن الساحلية تهديدات موجودة من مزيج ارتفاع مستوى سطح البحر وتكثيف العواصف، ويهدد تدخل المياه العذبة والإمدادات والأراضي الزراعية.

المناطق الناشئة المعرضة للخطر

وقد يؤدي تغير المناخ إلى نشوء مناطق جديدة يمكن أن تنجم عنها الكوارث مع تغير المخاطر في المناطق التقليدية المعرضة للخطر، وقد تؤدي مسارات الأعاصير المدارية إلى تحول القطبية، مما يعرض مناطق جديدة لهذه المخاطر، وقد تؤدي أنماط التهطال المتغيرة إلى مخاطر فيضانات في المناطق التي لديها خبرة محدودة في إدارة هذه الأحداث، كما أن تصاعد الأعاصير في مناطق القطب الشمالي يخلق تحديات جديدة في مجال الأراضي واستقرار الهياكل الأساسية.

وقد أصبحت الكوارث المركبة والكوارث الناجمة عن الكوارث أكثر شيوعاً مع تركيز تغير المناخ على نظم متعددة في آن واحد، وقد يزيد الجفاف من مخاطر إطلاق النار البرية، مما يهيئ الظروف التي تهيئ فيها الفيضانات وتدفقات الحطام بعد إطلاق النار، ويمكن أن تؤدي هذه الراكون إلى حدوث الفيضانات، مما يؤدي إلى تفشي الأمراض وفشل الهياكل الأساسية، ويتطلب فهم هذه السيناريوهات المعقدة المتعلقة بالكوارث والتحضير لها اتباع نهج جديدة لتقييم المخاطر وإدارتها.

استراتيجيات الحد من أوجه الضعف الإقليمية

الحلول الهيكلية والهندسية

ويمكن أن تؤدي التدخلات الهندسية إلى الحد من آثار الكوارث، إذ أن تقنيات البناء المقاومة للزلازل تتيح للمباني أن تصمد أمام قوى الزلازل دون انهيار، ويمكن للهياكل الأساسية لمراقبة الفيضانات بما فيها الجبايات والسدود وشبكات الصرف أن تدير المياه الفائضة، كما أن الحواجز التي تسونامي والجداول البحرية توفر الحماية الساحلية، بيد أن الحلول الهيكلية لها قيود ويمكن أن تخلق أمنا زائفا إذا لم تصان على نحو سليم وأن تتكامل مع تدابير أخرى.

وتمثل رموز المباني وأنظمة استخدام الأراضي أدوات حاسمة للحد من الضعف، إذ أن الحاجة إلى بناء مقاومة للزلازل في المناطق الزلزالية، وحظر التنمية في الفيضانات الشديدة الخطورة، وترتيب طرق الإجلاء الملائمة كلها تقلل من مخاطر الكوارث، ولا يزال الإنفاذ يشكل تحديا، ولا سيما في المناطق النامية بسرعة التي تزدهر فيها المستوطنات غير الرسمية.

نظم الإنذار المبكر والتأهب

إن نظم الإنذار المبكر الفعالة تنقذ الأرواح من خلال تقديم إشعار مسبق بالكوارث الوشيكة، ويمكن لشبكات رصد الزلازل أن تكتشف الزلازل وتصدر الإنذارات بأمواج تسونامي في غضون دقائق، وتتتبع السواتل اللأرصاد الجوية والنماذج الحاسوبية أيام الأعاصير المدارية مسبقا، وتسمح قياسات مياه الأمطار ورصد سقوط الأمطار بالتنبؤ بالفيضانات، غير أن الإنذارات لا توفر سوى الأرواح عندما تقترن بفهم عام وخطط إجلاء وقدرة الوصول إلى الأمان.

وتثقيف برامج التأهب المجتمعية السكان بمخاطر الكوارث والاستجابة المناسبة لها، إذ أن التدريبات على الإجلاء، وتخزين الإمدادات في حالات الطوارئ، وخطط الاتصال الأسرية تحسن جميعها النتائج عندما تضرب الكوارث، ويمكن لحملات التثقيف العام أن تتغلب على الحواجز الثقافية وأن تضمن حصول السكان الضعفاء على الإنذارات وفهمها.

الحلول القائمة على الطبيعة

وتوفر حماية النظم الإيكولوجية الطبيعية واستعادة هذه النظم فوائد للحد من مخاطر الكوارث، وغابات المانغروف، والشعاب المرجانية، والأراضي الرطبة الساحلية، والتدفقات العازلة من العواصف والطاقة الموجية، وتستقر الغابات على جانب التلال وتخفض مخاطر الانحلال الأرضي، وتخزن الأراضي الرطبة مياه الفيضانات وتخفض الفيضانات في المجرى السفلي، وكثيرا ما توفر هذه الحلول القائمة على الطبيعة منافع مشتركة تشمل حفظ التنوع البيولوجي، وعزل الكربون، ودعم سبل كسب الرزق.

وتدرك نُهج إدارة مستجمعات المياه أن قرارات استخدام الأراضي في جميع أنحاء حوض نهري تؤثر على مخاطر الفيضانات في أسفل النهر، ويمكن أن تؤدي إعادة التحريج وحفظ التربة واستعادة الأراضي الرطبة إلى الحد من ذروة الفيضانات وتحسين نوعية المياه، غير أن الحلول القائمة على الطبيعة تتطلب التزاما طويل الأجل وقد تستغرق سنوات لتوفير الفوائد الكاملة.

آليات نقل المخاطر والآلية المالية

وتساعد آليات التأمين وغيرها من آليات نقل المخاطر المجتمعات المحلية على التعافي من الكوارث عن طريق نشر الخسائر بين السكان الأكبر حجماً والفترات الزمنية، وتوفر السندات المتعلقة بالكوارث والتأمين شبه المتناظر، ومجموعات المخاطر الإقليمية الموارد المالية اللازمة للاستجابة للكوارث والتعافي منها، غير أن التأمين لا يزال غير متاح أو غير متوفر بالنسبة لكثير من السكان الضعفاء، مما يحد من فعاليته كحل عالمي.

وتوفر برامج الإغاثة الحكومية في حالات الكوارث شبكات الأمان عندما لا يكون التأمين متاحا، غير أن الاعتماد على المساعدة بعد الكوارث يمكن أن يخلق خطرا أخلاقيا، مما يقلل من الحوافز للحد من المخاطر، ولا يزال تحقيق التوازن بين المساعدة والمساءلة عن التأهب يشكل تحديا مستمرا لسياسة الكوارث.

الطريق: بناء القدرة على التكيف في المناطق المعرضة للخطر

ويمثل فهم أوجه الضعف الإقليمية في مواجهة الكوارث الطبيعية الخطوة الأولى نحو بناء مجتمعات أكثر مرونة، والأنماط واضحة: إن حدود الصفائح التكتونية تخلق مخاطر زلازلية وبراكينية، وأعاصير مياه المحيطات الحارة التي تغذي الأعاصير المدارية، وأنماط المناخ تحدد ضعف الفيضانات والجفاف، غير أن الأخطار الطبيعية لا تصبح كوارث إلا عندما تتداخل مع السكان الضعفاء.

ويتطلب الحد من تعرض الكوارث معالجة المخاطر المادية وأوجه الضعف الاجتماعي على السواء، ويمكن أن تؤدي الحلول الهندسية ونظم الإنذار المبكر والتخطيط لاستخدام الأراضي إلى الحد من التعرض للمخاطر، وفي الوقت نفسه، يمكن أن يؤدي التصدي للفقر وتحسين الحوكمة وضمان تكافؤ فرص الحصول على الموارد إلى الحد من الآثار عند حدوث الكوارث، ولا يكفي نهج واحد؛ ويستلزم الحد من مخاطر الكوارث استراتيجيات متكاملة تعالج أبعادا متعددة من الضعف.

ويضيف تغير المناخ إلحاحا إلى جهود الحد من مخاطر الكوارث، حيث أن المخاطر تتفاقم وتتحول، يجب على المجتمعات المحلية أن تتكيف مع تغير موجزات المخاطر، وهذا يتطلب تخطيطا مرنا ورصدا مستمرا واستعدادا لتحديث الاستراتيجيات مع تطور الظروف، ويزداد أهمية التعاون الدولي مع تجاوز الكوارث للحدود الوطنية والتأثير على النظم العالمية.

أما المناطق الأكثر ضعفاً - التي تقع على حدود الصفائح التكتونية، وفي أحواض الأعاصير المدارية، وعلى السواحل المنخفضة، وفي التحديات المستمرة التي تواجهها المناطق الحساسة من حيث المناخ، إلا أن الضعف ليس مصيراً، فمع الاستثمارات المناسبة في الحد من المخاطر والتأهب والقدرة على التكيف، يمكن للمجتمعات المحلية أن تخفف من آثار الكوارث وتسترد بسرعة أكبر عندما تحدث الكوارث، والمعرفة قائمة، والتحدي يكمن في تعبئة الموارد والإرادة السياسية لتنفيذ الحلول على النطاق المطلوب.

For more information on disaster preparedness and risk reduction, visit the United Nations Office for Disaster Risk Reduction] and the U.S. Geological Survey. Additional resources on climate change impacts can be found at the Intergovernmental Panel on Climate Change