Table of Contents

أزمة (كاراتشي) في الفيضانات: فهم تحدي المياه الحضري

كاراتشي، باكستان تحشد جماع أكثر من 20 مليون شخص، تواجه أزمة متكررة كل موسم ريح، الفيضانات الحضرية، جغرافية المدينة، التوسع السريع، والبنى التحتية الناشئة، تخلق مزيجاً متقلباً يحول المطر الموسمي إلى فيضانات مدمرة، وهذه الأحداث تشل الحياة اليومية، وتضرر الممتلكات، وتدّعي الأرواح، وتنشر الأمراض، مع تزايد كثافة الأمطار في المدن،

The Geographical and Historical Roots of Flood Vulnerability

وتجلس كاراتشي على طول ساحل البحر العربي، مبنيا على سلسلة من التلال والسهول المترابطة بقنوات الصرف الطبيعية المعروفة باسم نويلاس ، وقد غير أن هذه الأراضي التي كانت تحمل تاريخيا مياه الأمطار من أرض أعلى إلى البحر، إلا أن عقودا من التوسع الحضري غير المخطط لها قد غيرت بشكل أساسي نظام الصرف الطبيعي.

نمو المدينة السريع من حوالي 500 ألف نسمة في استقلال باكستان عام 1947 إلى أكثر من 20 مليون نسمة اليوم حدث إلى حد كبير بدون تخطيط كاف، وتطورات الإسكان والمناطق التجارية والمستوطنات غير الرسمية قد اخترقت الطرق المائية الطبيعية، وضيقها أو منعها تماماً، وهذا التعدي المتهورة هو أحد العوامل الرئيسية للفيضانات الحضرية، وعندما تسقط الأمطار الغزيرة، لا يوجد مكان للماء إلا في الشوارع.

ومقارنة هذه المشكلة هي أن البنية التحتية الأساسية لتصريف مياه كراتشي الأصلية كانت مصممة لمدينة أصغر بكثير مع سقوط الأمطار أقل كثافة، نظام صرف مياه العاصفة يتألف من شبكة من الأنابيب الجوفية، والقنوات المفتوحة، ومحطات الضخ التي أصبحت الآن أقل من طاقتها وصيانتها بشكل سيء، كما أن عملية السطو، وإلقاء النفايات الصلبة، والوصلات غير القانونية قد قلصت قدرتها.

التحديات التي تواجه المناطق الحضرية المزروعة في كراتشي

التحديات التي تواجه إدارة فيضان كاراتشي هي مترابطة ترابطاً وثيقاً ]، تشمل البنية التحتية، والحوكمة، والمناخ، والعدالة الاجتماعية، وكل بُعد يعزز الآخر، ويخلق حلقة من الضعف يصعب كسرها.

الهياكل الأساسية غير الكافية للتدريب

شبكة مياه الأمطار في كاراتشي تم بناؤها على مراحل مع المكونات الأولى تعود إلى عهد الاستعمار البريطاني، وقد صمم النظام للتعامل مع حجم معين من مياه الأمطار، ولكن هذا الحجم تجاوزه إلى حد بعيد الآثار المشتركة لنمو السكان وتغير المناخ.

  • الأنابيب والقنوات غير المجهزة التي لا تستطيع تحمل ذروة تدفقات مونسون
  • Frequent blockages] caused by solid waste, including plastic bags, construction debris, and silt
  • Inadequate pumping capacity] at low-lying areas where gravity drainage is not possible
  • Lack of maintenance] and desilting before the monsoon season
  • Encroachment on nullahs], with buildings and roads built directly over drainage channels

والنتيجة هي أن سقوط الأمطار المعتدل - 50 إلى 100 ميليمتر في أي يوم - كان يمكن أن يؤدي إلى حدوث فيضان واسع النطاق في المناطق المنخفضة، وقد تسببت أحداث الفيضانات الكبرى، مثل تلك التي وقعت في عام 2007 و2011 و2022 في إلحاق أضرار كارثية وضياع الأرواح.

التحضر السريع والنمو غير المخطط له

نمو سكان كاراتشي متفجر، مدفوعاً بالهجرة من الريف إلى الحضر والزيادة الطبيعية، وقد حدث جزء كبير من هذا النمو في المستوطنات غير الرسمية، أو katchi abadis ، التي تسكن ما يقدر بـ 40 إلى 60 في المائة من سكان المدينة، وغالباً ما تقع هذه المستوطنات على أرض منخفضة، أو في مناطق أخرى خالية من الفيضانات.

إن عدم وجود تخطيط رسمي يعني أن الطرق والمباني والمرافق تبنى دون اعتبار للتصريف، وعادة ما تكون شبكات مياه العواصف غائبة في هذه المناطق، وحتى في الحالات التي توجد فيها هياكل أساسية، فإنها غالبا ما تكون مصممة بشكل سيء أو مغلفة بسرعة، ولم تنفذ خطط المدينة الرئيسية بفعالية، مما يسمح باستمرار التعدي على الطرق المائية الطبيعية دون هوادة.

وعلاوة على ذلك، أدى الازدهار إلى استصلاح الأراضي على نطاق واسع وإلى ملء الكساد الطبيعي الذي كان يعمل في السابق في مناطق استبقاء المياه، وقد استوعبت هذه الكساد، التي كانت كثير منها من الأراضي الرطبة الموسمية، مياه الأمطار الزائدة وأفرجت عنها ببطء، وأزال تدميرها حاجزا طبيعيا ضد الفيضانات.

Climate Change Intensifying Monsoon Rains

تغير المناخ هو [Ssupercharging] نظام الريح الذي يؤثر على جنوب آسيا، ويحمل الهواء الوارمر مزيدا من الرطوبة، مما يؤدي إلى أحداث أكثر كثافة وطويلة الأمد في هطول الأمطار، وهذا يعني بالنسبة لكراكي أن الأمطار الأوفر تزداد حدة، وأن تواتر الأحداث المهددة يزداد.

وتظهر البيانات المستمدة من إدارة الأرصاد الجوية الباكستانية أن متوسط سقوط الأمطار الموسمية في كاراتشي قد زاد على مدى العقود القليلة الماضية، ولكن الأهم من ذلك أن تعمد العواصف الفردية قد نضجت، وقد تغرق عاصفة واحدة الآن 100 إلى 200 ميليميتر من الأمطار في غضون ساعات قليلة فقط من أن يُعالجها نظام الصرف الصحي بأكمله.

كما أن ارتفاع مستويات سطح البحر ] يتجاوز سرعة الفيضانات ] في المناطق الساحلية عن طريق الحد من التدرج في الصرف وزيادة خطر حدوث موجة عواصف أثناء الأعاصير.() وتشير التوقعات المناخية إلى أن هذه الاتجاهات ستستمر، مما يجعل إدارة الفيضانات الحضرية أولوية ملحة بشكل متزايد.

الحوكمة والإطار المؤسسي

وتعقد معالجة الفيضانات الحضرية في كراتشي بواسطة ] الحوكمة المزروعة ، وتتحمل الوكالات المتعددة المسؤولية عن مختلف جوانب تصريف المياه، والإمداد بالمياه، وإدارة النفايات الصلبة، والتخطيط الحضري، ولكن التنسيق ضعيف في كثير من الأحيان، ويدير مجلس مياه كراتشي ومجاريرها نظام المجارير، بينما تتولى إدارة مريضات سيندوب الكبرى الإشراف على نظام " Candh Irrictans " .

وتؤخر العقبات السياسية والبيروقراطية مشاريع البنية التحتية الحيوية، كما أن المنازعات المتعلقة بملكية الأراضي وعدم التمويل والفساد تعوق التقدم، ونتيجة لذلك، فإن الاستجابة [(FLT:0]) للفيضانات بدلاً من استراتيجية متكاملة على نطاق المدينة.

الأثر على المدينة وشعبها

The impacts of urban flooding in Karachi are far-radi and unequal]. While flooding affects the entire city, the poorest and most vulnerable communities bear the heaviest burden.

انحراف الحياة اليومية والنشاط الاقتصادي

وفي أثناء حدث كبير فيضانات، تغلق كاراتشي فعليا، وتصبح الطرق غير قابلة للقطع، وتقطع خطوط النقل العام، وتغلق الأعمال التجارية، ويمكن أن تحاصر شركات النقل لساعات، وتكافح خدمات الطوارئ للوصول إلى المحتاجين، وقد تصطدم الخسائر الاقتصادية الناجمة عن يوم واحد من الفيضانات الشديدة بملايين الدولارات في فقدان الإنتاجية، والسلع المضرورة، وقطع سلاسل الإمداد.

فالأعمال التجارية الصغيرة، وبائعي الشوارع، وعمال الأجر اليومي هم يعانون بشدة خاصة ، وهم يفتقرون إلى الموارد اللازمة لاستيعاب الخسائر أو نقلها، والاقتصاد غير الرسمي الذي يستخدم جزءا كبيرا من قوة العمل في المدينة، معرض بشدة للاضطرابات.

الأضرار التي لحقت بالمنازل والهياكل الأساسية

وتلحق أضرارا بالمباني والطرق والجسور والمرافق، وفي المناطق المنخفضة، يمكن أن تُغنى المنازل لأيام أو حتى أسابيع، وتُعرض السلامة الهيكلية للمباني للخطر، وتُقصر النظم الكهربائية، وتُعد تكاليف الاسترداد والإصلاح كبيرة، سواء بالنسبة للأسر المعيشية الفردية أو بالنسبة للمدينة ككل.

كما أن البنية التحتية الحرجة مثل المستشفيات والمدارس ومحطات الطاقة معرضة للخطر، ويمكن أن يعطل الفيضان إمدادات الطاقة، ويلوث مصادر المياه، ويمنع الحصول على الخدمات الأساسية، مما يؤدي إلى أزمة ثانوية حتى بعد تراجع مياه الفيضانات.

الأخطار الصحية والأمراض المنقولة عن طريق المياه

Stagnant floodwater becomes a breeding ground for disease]. Contaminated with sewage, dump, and industrial waste, the water spreads pathogens that cause cholera, typhoid, hepatitis, and gastrointestinal infections. Skin rashes, respiratory infections, and eyeL infections are also commonto

ويعاني الوصول إلى مياه الشرب النظيفة من اضطراب شديد خلال الفيضانات، مما يزيد من حدة المخاطر الصحية، إذ يمكن أن تنتشر الأمراض المنقولة عن طريق المياه بسرعة في الأحياء المكتظة ذات الدخل المنخفض التي تعاني من الفقر بالفعل.

التشرد وفقدان سبل العيش

وأكثر ما يمكن أن يحدثه الفيضان الحضري هو تشريد الأسر، حيث يفقد الناس منازلهم وأمتعتهم ووسائل كسب عيشهم، وكثيرا ما تضطر المجتمعات الضعيفة - التي تعيش في كاتشي على أرض معرضة للفيضانات إلى الإجلاء بتحذير ضئيل وبقلة من الموارد، وقد ينتهي بها المطاف في مخيمات الإغاثة أو مع أقارب في المستقبل.

إنّ الخسائر النفسية هائلة أيضاً، صدمة فقدان منزله، مشاهدة الدمار، والعيش في خوف من الفيضانات القادمة يخلق ندبات عاطفية دائمة، الأطفال متأثرون بشكل خاص، ومفقودون في المدرسة، ويعانيون من القلق.

تدهور البيئة

كما أن الفيضانات الحضرية تسبب أضرارا بيئية، وتحتوي المياه الفيضانية على ملوثات، بما في ذلك مياه المجارير والزيوت والفلزات الثقيلة، وأجهزة المياه الصلبة، والنظم الإيكولوجية المهينة، وتجميع النفايات في قنوات الصرف الصحي، يخلق ظروفا غير صحية تستمر بعد وقوع الفيضانات بفترة طويلة، كما أن فقدان الأماكن الخضراء والأراضي الرطبة يزيد من قدرة المدينة على مواجهة الفيضانات في المستقبل.

الحلول المستقبلية: بناء كاراتشي ذات القدرة على مواجهة الفيضانات

ويتطلب التصدي للفيضانات الحضرية في كراتشي اتباع نهج شامل متعدد الجوانب يجمع بين الاستثمار في الهياكل الأساسية، وتحسين الإدارة، وإشراك المجتمعات المحلية، والتكيف مع المناخ، وليس هناك حل واحد، ولكن مجموعة من الإجراءات يمكن أن تقلل بدرجة كبيرة من مخاطر الفيضانات.

توسيع وتحديث الهياكل الأساسية للتدريب

The most immediate need is to upgrade the drainage system] to handle current and future rainfall volumes. This includes:

  • Desilting and clean] existing nullahs and stormwater drain before each monsoon season
  • تضخم وتعميق قنوات الصرف الرئيسية لزيادة القدرة
  • Installing new drainage lines] in underserved and flood-prone areas
  • استخدام محطات الضخ ] لمعالجة أحجام أكبر من المياه في المناطق المنخفضة
  • Separating stormwater and sewage systems] to prevent combined sewer overflows

وهذه المشاريع باهظة الثمن وتتطلب استثمارات كبيرة، ولكنها ] هامة للحد من مخاطر الفيضانات . وسيلزم توفير التمويل الدولي والشراكات بين القطاعين العام والخاص والميزانيات الحكومية المخصصة.

تنفيذ حلول البنية التحتية الخضراء

(أ) البنية التحتية التقليدية (القرميد، القنوات، المضخات) وحدها لن تكون كافية. يمكن للبنية التحتية للغرير ] أن تكمل نظام الصرف باستيعاب مياه الأمطار وتباطؤها ورشها في المصدر.

  • Rain gardens] and ]bioswales in public spaces and along roads to capture runoff
  • Permeable pavements] for sidewalks, park lots, and low-traffic roads
  • Green roofs] and ]rooftop rainwater harvesting] to reduce runoff from buildings
  • Urban forests] and ]parks that act as natural sponges
  • Restoring wetlands] and natural depressions that can store floodwater

ولا تؤدي البنية التحتية الخضراء إلى الحد من الفيضانات فحسب، بل توفر أيضاً فوائد أخرى، مثل تحسين نوعية الهواء، وانخفاض أثر الجزر الحرارية، وتعزيز الاصطناعيات، وزيادة قيم الملكية، بل إنها نهج ] فعال من حيث التكلفة ومستدام .

Enforcing Zoning Laws and Preventing Encroachment

(أ) إن منع التعدي على البهائيين والمجاري المائية الطبيعية الأخرى هو [(FLT:0]) أساسي ، ويتطلب ذلك إنفاذاً صارماً للأنظمة القائمة المتعلقة بالحديقة والبناء، فضلاً عن إزالة الهياكل غير القانونية التي تحجب قنوات الصرف، ويجب على المدينة أن تنشئ وتنفذ مناطق عازلة واضحة على طول جميع اللغات الرئيسية.

وفي الوقت نفسه، تحتاج المدينة إلى توفير سكن بديل للأسر التي تعيش في هذه المناطق الشديدة الخطورة، ولا تؤدي عمليات الإخلاء القسري دون نقل مناسب إلا إلى تغيير المشكلة في أماكن أخرى وإلى إيجاد مواطن ضعف جديدة، ومن الضروري وضع خطة شاملة لإعادة التوطين مع ضمان الحيازة والخدمات الأساسية.

ويجب أن تسترشد التنمية الحضرية في المستقبل بخطة رئيسية ] تُمثل مخاطر الفيضانات، والقدرة على الصرف، والحفاظ على النظم الطبيعية، وينبغي أن تُطلب جميع التطورات الجديدة لإجراء تقييمات مخاطر الفيضانات وإدراج تدابير لإدارة مياه الأمطار.

تنفيذ نظم الإنذار المبكر بالفيضانات

ويمكن لنظام أن ينقذ الأرواح ويقلل من الخسائر الاقتصادية، وهذا يتطلب ما يلي:

  • رصد سقوط الأمطار في أوقات حقيقية باستخدام شبكة من محطات الطقس الآلية
  • أجهزة استشعار مستوى المياه في قنوات الصرف الرئيسية
  • Hydrological models] that predict flooding based on rainfall forecasts
  • Effective communication channels] to alert residents, businesses, and emergency services
  • طرق الإجلاء المخطط لها ] ومواقع المأوى

(ب) نظم الإنذار المبكر هي [(FLT:0]] منخفضة التكلفة نسبياً ] مقارنة باستثمارات البنية التحتية ويمكن أن يكون لها دفع كبير من حيث انخفاض الخسائر في الأرواح والممتلكات.

تعزيز التنسيق والإدارة المؤسسيان

لا يمكن لأي وكالة بمفردها أن تحل مشكلة فيضان كاراتشي يجب أن يكون هناك جهاز تنسيقي (FLT:0) مع سلطة على جميع جوانب إدارة الفيضانات الحضرية، يجمع بين KWSB، وCMC، وحكومة السند، ومجالس الكانتونات، وDHA.

كما يتطلب تحسين الإدارة ] الشفافية والمساءلة والمشاركة العامة .() وينبغي إشراك المنظمات المجتمعية والمجتمع المدني والخبراء التقنيين في تخطيط ورصد مشاريع إدارة الفيضانات.() ويجب التصدي للفساد وعدم الكفاءة لضمان استخدام الموارد استخداما فعالا.

تعزيز المشاركة المجتمعية والتعليم

ويمكن للمقيمين أن يؤدوا دوراً رئيسياً في الحد من مخاطر الفيضانات إذا تم إعلامهم وتمكينهم، وينبغي أن تشمل مبادرات المشاركة المجتمعية ما يلي:

  • Flood awareness campaigns] in schools, mosques, and community centers
  • التدريب للمتطوعين المحليين في الاستجابة للفيضانات والمعونة الأولى
  • [قناة تنظيف تقودها الجماعة] ] لقنوات الصرف واللاهات
  • خطط عمل فيضانات النيجات التي تحدد الطرق الآمنة ونقاط التجمع
  • Platforms for community feedback] on drainage issues and flood management

وعندما تكون المجتمعات المحلية منخرطة بنشاط، تصبح جزءاً من الحل بدلاً من الضحايا السلبيين، ويمكنها أيضاً أن تدعو إلى تحسين الخدمات وأن تحاسب السلطات.

Investing in Climate Adaptation and Resilience

تغير المناخ يؤثر بالفعل على أنماط هطول الأمطار في كاراتشي، وسيستمر الاتجاه، يجب على المدينة أن تخطط لدفء أكبر، وتنشر المستقبل ، وهذا يعني إدراج التوقعات المناخية في جميع تصميمات الهياكل الأساسية، واعتماد مدونات البناء التي تشكل مخاطر الفيضانات، والاستثمار في الهياكل الأساسية المتطرفة غير المادية التي يمكن أن تصمد.

كما يمكن أن يؤدي تنويع مصادر المياه وتحسين تخزين المياه وتعزيز القدرة على تحمل إمدادات المياه إلى الحد من تأثير الفيضانات والجفاف على حد سواء.() وإن استراتيجية شاملة للقدرة على التكيف في المناطق الحضرية تدمج إدارة الفيضانات مع التحديات الحضرية الأخرى - مثل الإجهاد الحراري، وشح المياه، والصحة العامة - هي النهج الأكثر فعالية.

الاستنتاج: دعوة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة ومستمرة

مناطق (كاراتشي) الحضرية في الفيضانات هي نتيجة لعقود من النمو السريع غير المخطط له، البنية التحتية المهملة، وضعف الحكم، تغير المناخ يضخم الآن هذه الضعفات الحالية، مما يجعل كل موسم مونسوني اختبارا لمرونة المدينة، والتكاليف البشرية والاقتصادية مذهلة، ولن تزداد إلا دون اتخاذ إجراءات حاسمة.

ولا يوجد حل سريع، ولكن هناك مسار شامل للأمام إلى الأمام ، وهو يتطلب استثماراً هائلاً في البنية التحتية للتصريف، واعتماد البنية التحتية الخضراء، وإنفاذ قوانين التأجير الصارم، وتحسين نظم الإنذار المبكر، والمؤسسات الأقوى، وإشراك المجتمع المحلي العميق، وكل حكومة من أصحاب المصلحة والقطاع الخاص والمجتمع المدني، والمواطنين - لها دور تؤديه.

وقد حان الوقت للعمل الآن، فالمون القادم قادم، إذ ينبغي أن تكون الفيضانات التي حدثت في السنوات الأخيرة بمثابة نداء للإنقاذ، والعمل الجماعي الذي لا يمكن تجاهله، وكاراتشي لديها المواهب والموارد والتصميم على بناء مستقبل مقاوم للفيضانات، وما يلزم هو الإرادة السياسية، والاستثمار المستمر، والعمل الجماعي لتحقيق ذلك.