والخريطة السياسية الحديثة لوسط آسيا هي أداة مباشرة للهندسة الجيوسياسية في القرن العشرين، وبعيدا عن كونها قديمة أو عضوية، فإن الحدود التي تحدد كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان قد استُخدمت إلى حد كبير في مكاتب صياغة موسكو بين عامي 1924 و 1936، وهذه الخطوط الإدارية التي تخترق المعالم العرقية المعقدة، والطرق التجارية التاريخية، والمناطق الاقتصادية المترابطة، قد شكلت بشكل عميق تشكيلة من الهويات الوطنية، وهي الطريق المتشابكة.

The Pre-Colonial and Imperial Legacy

وقبل أن تطمح الإمبراطورية الروسية، كانت آسيا الوسطى منطقة عرّفتها حدود سوائل بدلاً من حدود إقليمية صعبة، وتتكون المشهد السياسي من رقعة من الكهانات - معظمها خانة خيفا، أميرة بوخارا، وخانتي عشيرة كوكوندي - دونغ، وتحولات دينية في كازاخ، وغيرغيزية، وتركمانية، وهي تمارس درجات متفاوتة من السيطرة على تجارتها.

إن وصول الإمبراطورية الروسية في القرن التاسع عشر، ولا سيما بعد سقوط طشقند في عام 1865 وإنشاء الحاكم العام لتركستان، قد أدخل مفهوم الحدود الإدارية الثابتة، وقد وضعت هذه الحدود لتحقيق التوافق الإمبريالي، بهدف إدارة الإيرادات، ومراقبة الموارد، وقمع التمرد، وقد أدى ما يسمى بـ " لعبة عظيمة " بين الإمبراطوريات البريطانية والروسية في وقت لاحق إلى إبرام اتفاقات بشأن الحدود بين البلدين الأقربين.

تعيين الحدود الوطنية السوفياتية:

وكانت الفترة الأكثر أهمية لتشكيل الحدود في آسيا الوسطى هي تعيين الحدود الوطنية السوفياتية للأراضي، التي نفذت أساساً بين عامي 1924 و1936، وكانت هذه السياسة حجر الزاوية في الاستراتيجية السوفياتية للمنطقة، التي تهدف إلى تفكيك الهويات الإسلامية والقبلية والجامعة والاستعاضة عنها بهوية " قومية " العلمانية والأصلية التي تُعَدُّ في موسكو، ولم تكن العملية مصممة على أساس السوابق التاريخية أو الممارسة الديموغرافية.

إعادة رسم خريطة عام 1924

وقد تصفية المرسوم الأولي في عام 1924 نظام توركستان (SSR) الحالي، وجمهورية البوخران السوفياتية، وجمهورية خورزم السوفياتية الشعبية، حيث أنشأت الحكومة السوفياتية الجمهورية الاشتراكية السوفياتية الأوزبكية، وجمهورية توركمين الاشتراكية السوفياتية، وكانت جمهورية طاجيكستان الاشتراكية السوفياتية قد نُقلت في البداية كجمهورية مستقلة داخل مركز أوزبك س.

وفي عام 1929، رفع الاتحاد الطاجيكي للموارد المائية إلى جمهورية جنوب السودان الاشتراكية السوفياتية بكاملها، حيث منحت منطقة خودزينت أوبلاست (منطقة سغد) التي تشكل أساسا منطقة محمية من منطقة ديرجان، التي كانت جزءا من جمهورية أوزبكستان الاشتراكية السوفياتية، ولم يكن هذا النقل عملا من أعمال العدالة العرقية، بل كان خطوة استراتيجية.

The Creation of the Northern Republics

وقد أجريت تنقيحات أخرى على حدود كازاخستان وقيرغيزستان وأوزبكستان خلال العشرينات و 1930، حيث تم تشكيل نظام كازاك ASSR في عام 1925، حيث خسارته لبقع كبيرة من الأراضي في الجمهورية الأوزبكية الجديدة، حيث تم نقل منحدر كاراكالباك المستقل ذاتيا من كازاخستان إلى أوزبكستان في عام 1936 كتسويات فظة، وهو الآن جمهورية كراكيفد الغربية.

وادي فيرغانا: درجة ماجستير في البلقان

إن وادي فيرغانا هو أكثر الأمثلة قوة على تعقيدات وإخفاقات رسم الحدود السوفياتية، وهذا الحوض الجغرافي الوحيد هو أحد أكثر المناطق خصبة وكثيفة السكان في آسيا الوسطى، وقسمت الحركة الوادي بين ثلاث جمهوريات: أوزبكستان (الجزأين المركزي والغربي الكثيف السكان)، وقيرغيزستان (الآراض الشرقية والجنوبية المرتفعة)، وطاجيكستان (الطرق الجنوبية الغربية) وأنشأت هذه الفرقة كابوساً.

  • Sokh: ] A large Tajik enclave entirely surrounded by Kyrgyzstan.
  • Vorukh:] A Tajik exclave in Kyrgyzstan, frequently the site of deadly clashes over land and water access.
  • Shakhimardan:] An Uzbek enclave in Kyrgyzstan.
  • Chon-Kara (Kara): ] A Kyrgyz exclave in Uzbekistan.
  • Jani-Ayil:] A Kyrgyz enclave in Uzbekistan.

ولم يكن هذا التجزؤ المتعمد حادثا، فقد كفلت القيادة السوفياتية، من خلال وضع الجماعات العرقية والموارد الحيوية (المياه تحديدا والأراضي الصالحة للزراعة) عبر هذه الخطوط الإدارية، أن تحتاج مختلف الجمهوريات إلى تحكيم مستمر من موسكو، وتعزيز السلطة السوفياتية المركزية ومنع أي توحيد إقليمي مستقل.

The Collapse of the USSR and the Reification of Internal Borders

وقد أدى الانحلال المفاجئ للاتحاد السوفياتي في عام ١٩٩١ إلى تحويل هذه الحدود الإدارية الداخلية إلى حدود معترف بها دوليا بين عشية وضحاها، وهو ما كان صدمة عميقة للنظام، وقد بنيت البنية التحتية للمنطقة من أجل اقتصاد واحد ومتكامل، كما أن خطوط الأنابيب وشبكات الطاقة والسككك الحديدية والطرق لا تحترم الحدود الجديدة، كما أن خط السكك الحديدية من دوشانبي إلى خوجاند، مثلا، يمر عبر أوزبكستان، ويجب أن يعبر الحدود المتعددة.

وتواجه الدول الجديدة تحديا فوريا وجانيا: فقد اضطرت إلى تأكيد السيادة على الأراضي التي لم تكن مصممة أبدا لتكون بلدانا مستقلة، مما أدى إلى تسليح الحدود وفرض نظم تأشيرات الدخول (لا سيما سياسة تأشيرات أوزبكستان القاسية التي فرضت في أوائل العقد الأول من القرن الماضي)، وزيادة سريعة في التوترات المتصلة بالحدود.

النزاعات الكبرى التي أعقبت الاستقلال

ونادرا ما يكون الانتقال من الخطوط السوفياتية الداخلية إلى الحدود الدولية سلميا، فقد حددت عدة صراعات العقود الأولى من الاستقلال.

The Tajikistan Civil War (1992-1997): ] The most destroyed post-Soviet conflict was fighting along regional and clan lines that were directly defined by Soviet border policies. The conflict frted the Leninabad (Khujand) region, which held most of the political power and is tightly integrated into the Fergana Valley, against the Gharm and Gorno-Badakhs 1929.

وقد أدت الاشتباكات بين الحدود بين قيرغيزستان وطاجيكستان إلى حدوث عشرات من الوفيات وتشريد عشرات الآلاف من المناطق التي وقعت فيها خلافات بين الرئيس في منطقة وادي فيرغانا في النزاع بين الحدود الدنيا والمتوسطة(24).

() {Water as a weapon:] The Soviet border drawing gave upstream countries (Kyrgyzstan, Tajikistan) control of the headwaters and downstream countries (Uzbekistan, Kazakhstan) control of the irrigated lowlands. The Soviet system managed this through a command-and-controlgun in Tashkent.

الديناميات الجيوسياسية والتأثير الخارجي

وتمتد أهمية حدود آسيا الوسطى إلى ما هو أبعد من الدبلوماسية الإقليمية؛ فهي الآن متأصلة في الجيوبوليتيكيات العالمية، وتنظر السلطات الرئيسية إلى هذه الحدود من خلال عدساتها الاستراتيجية.

"التواصل الآمن للصين"

جمهورية الصين الشعبية كانت أول قوة رئيسية لتسوية نزاعاتها الحدودية بشكل شامل مع آسيا الوسطى من خلال المفاوضات الثنائية في أواخر التسعينات وأوائل العقد الأول من القرن الماضي، حلت الصين قضايا الحدود القديمة العهد مع كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان، وكانت هذه الاتفاقات شرطاً لنجاح منظمة شنغهاي للتعاون ومبادرة الحزام والطرق الصينية، من خلال تأمين الحدود الغربية للصين، كفلت الصين الوصول إلى منطقة النقل الآسيوي

روسيا أمن الجامعة

إن روسيا تحتفظ بوجود أمني كبير من خلال منظمة معاهدة الأمن الجماعي واتفاقات الحوض العسكري الثنائية (مثلاً، شعبة السفاح المتحركة في طاجيكستان، وقاعدة كانت الجوية في قيرغيزستان، التي تعمل في عام 2022)، غير أن الحرب الحدودية بين أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي في قيرغيزستان وطاجيكستان كشفت عن قيود المنظمة، ورفضت التدخل لأنه لا يمكنها أن تقف على جانب دولة عضو، وقدرة روسيا على تحقيق الاستقرار عبر هذه الحدود تتناقص.

اتفاقية بحر قزوين (2018)

ومن أهم التطورات الحدودية في القرن الحادي والعشرين تسوية الوضع القانوني لبحر قزوين، فطوال عقود، كان وضع قزوين - سواء كان بحرا أو " مقبض " - قد أعاق استغلال احتياطياته الضخمة من النفط والغاز، ووضعت اتفاقية عام 2018 بشأن الوضع القانوني لبحر قزوين، التي وقعتها الدول الخمس المتضررة (بما فيها تركمانستان وكازاخستان) إطارا قانونيا.

التحديات الراهنة والطريق إلى تعيين الحدود

إن دول آسيا الوسطى، التي دخلت إلى العشرينات، تمر في سباق مع الوقت لوضع حد لحدودها في صيغتها النهائية، ولا يزال عدم تعيين الحدود الكاملة وترسيم الحدود يشكل تهديدا مباشرا للاستقرار الإقليمي وتشكيل الدولة.

عملية تعيين الحدود

وحتى منتصف العشرينات، أحرز تقدم كبير، وكانت أوزبكستان أكثرها عدوانية في تسوية حدودها، حيث حددت أكثر من 95 في المائة من حدودها، ولا تزال الحدود القيرغيزية - الطاجيكية أخطر نقطة أمام السياسيين، حيث لم تزد رسميا الحدود بين 980 كيلومترا، وتمتد الحدود النهائية عبر منطقتي الباتكن وإيسافا المتنازع عليهما، حيث تتعرض الخرائط من 1920 و 1930 لضغو.

الهوية الوطنية والسيادة

وقد أصبحت الحدود رمزا رئيسيا للسيادة الوطنية في آسيا الوسطى، إذ يعتبر نظاما حدوديا قويا دليلا على قدرة الدولة، مما أدى إلى بناء أسوار متطورة، وحرس، ونشر موارد عسكرية كبيرة على الحدود، وقد أدى هذا الانفصال إلى تعطيل الروابط الأسرية التقليدية عبر الحدود، والتجارة، والهجرة الموسمية التي كانت سمة من سمات المنطقة منذ آلاف السنين.

خاتمة

إن أهمية التغيرات في الحدود في آسيا الوسطى لا يمكن تجاوزها، إذ أن هذه الخطوط، التي تُرسم تحت الإكراه الإمبريالي والسوفيتي، أصبحت الدعائم الأساسية لخمس دول مستقلة، وهي السبب في حروب أهلية مدمرة، ومنازعات مستمرة في الموارد، ومنافسة جغرافية، وهي في الوقت نفسه الإطار الذي تؤكد فيه كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وأوزبكستان استقلالها وتتفاعل مع العالم.