تأهب الأرض: دروس من تاريخ اليابان السيزمي

إن اليابان تقف كقائد عالمي في مجال التأهب للزلازل، بعد أن حولت قرون من المأساة السيزمية إلى نظم أمان شاملة تحمي ملايين الأرواح، حيث تتحول أربعة لوحات رئيسية من التكتون، وتواجه اليابان حوالي 000 5 زلازل سنويا، مما يجعل الاستعداد للزلزال ليس مجرد أولوية بل جانبا أساسيا من الهياكل الأساسية الوطنية والحياة اليومية، وتدل الدروس المستفادة من تاريخ اليابان المدمر للزلزال على آثار بالغة الأهمية على الممتلكات.

فهم قدرة اليابان على مواجهة الزلازل

وتقع اليابان على رصيف النار في المحيط الهادئ، مما يجعل البلد منطقة حمراء للكوارث الطبيعية حيث تجتمع أربعة صفائح كترونية رئيسية على الأرخبيل الياباني - أوراسيان، وفيليبين، ومنطقة المحيط الهادئ، وصحون أمريكا الشمالية، ويخلق هذا الموقع الجيولوجي بيئة من النشاط السيزمي المستمر، حيث يولد ما يقرب من ٠٠٠ ٥ كوك ثانوي كل سنة في اليابان، ويصل عدد الزلازل بين ٣,٩ من الضغ.

مع تحول كل لوحة وهبات، سبب إطلاقات الموجات الصدمة بسبب الضغط المفرط، حيث أن العديد من الزلازل تحدث في الخارج، تولد التسونامي في كثير من الأحيان، مما يتسبب في أضرار كبيرة للمناطق الساحلية، وهذا التهديد المزدوج من موجات الهزات الأرضية وأمواج التسونامي قد شكل نهج اليابان الشامل في التأهب للكوارث، مما يتطلب نظما تعالج الآثار الزلزالية المباشرة والمخاطر الثانوية التي يمكن أن تثبت أكثر فتكا.

في اليابان، يُستخدم نطاق شيندو عادة لقياس الزلازل بالكثافة السيزمية بدلاً من حجمها، وهذا يشبه مقياس كثافة ميرشلي المُعدّل المستخدم في الولايات المتحدة، ومقياس ليدو المستخدم في الصين أو في صالة ماكروزيكية أوروبية، مما يعني أن الحجم يُقيس كثافة الزلازل في موقع معين بدلاً من قياس مصدر للطاقة

The Great Kanto Earthquake of 1923: A Turning Point in Disaster Preparedness

كان الزلزال الكبير الذي ضرب جزيرة كانتو الكبرى في 11:58:32 يونيتا يوم السبت 1 أيلول/سبتمبر 1923، حيث بلغ حجمه 8 زلزال في الوقت الحاضر، حيث يقع مركزها على بعد 100 كيلومتر جنوب غرب العاصمة طوكيو، وستصبح هذه الكارثة واحدة من أهم العوامل الحفازة في النظم الحديثة للتأهب للزلازل، وليس على الصعيد العالمي.

الأثر الكارثوي

وقد أدى البحث الحديث الذي أجري على أساس تقرير كارثة الزلزال الذي ضرب الكارتلات الكبرى في كانت عام 1923 إلى سحق العدد الإجمالي للقتلى في 385 105 وفاة، ومن بين هذه الوفيات، عُزي 781 91 وفاة (87 في المائة) إلى الحرائق، بينما كان 086 11 وفاة (10.5 في المائة) نتيجة لسحق المباني المتتالية، ولم تكن الغالبية العظمى من الوفيات نتيجة للزلزال نفسه بل نتيجة للطفرات الكبيرة التي اجتاحت في طوكيو ويوكوهاما.

وقد أدى الزلزال إلى حرائق أحرقت العديد من المباني، ويرجح أن الناس طهوا في عام 1923 على اللهب المفتوح، وضربوا الحجارة بينما كان الناس يستعدون للغداء، وخلقت الرياح العالية بعد الضربة، التي سببها إعصار أطفى ساحل شبه جزيرة نوتو في شمال اليابان، وبثت النيران وأشعلت مشهداً مرعباً، وتوقيت الزلزال - قبل الظهر تماماً عندما أشعلت النيران في جميع أنحاء المدينة.

ومنذ أن حطم الزلزال مواضع المياه الرئيسية، لم تطفأ النيران حتى 3 أيلول/سبتمبر، بعد أن أحرق حوالي 45 في المائة من طوكيو، مما يعني أن جهود مكافحة الحرائق لم تكن مجدية إلى حد كبير، مما سمح بحرق النيران دون رقابة لأيام، وأحرق أكثر من ثلثي المنازل في طوكيو ويوكوهاما، مما أدى إلى تشريد أكثر من ثلاثة ملايين شخص.

الآثار الاقتصادية والاجتماعية

فقد دُمر ما يقرب من 000 7 مصانع، بما في ذلك المصانع الرئيسية للتخدير والصبغ وصناعة الأدوات، وعانت المؤسسات المالية بشدة، حيث بلغ عدد المكاتب المصرفية التي تُشغل 121 مكتبا من أصل 138 مكتبا، و 222 مكتبا من أصل 310 مكاتب فرعية في مدينة طوكيو تستهلكها النيران أو تنخفض إلى الأنقاض، وتجاوزت الدمار الاقتصادي خسائر الممتلكات المباشرة، مما أدى إلى تعطيل أساسي للنظم الصناعية والمالية لليابان.

وزادت الكارثة من الانكماش الاقتصادي في أوائل العشرينات وساهمت في أزمة مصرفية حقيقية في عام 1927، حيث تضاعفت الآثار الاقتصادية الطويلة الأجل من خلال المجتمع الياباني لسنوات، مما أثر على كل شيء من العمالة إلى التجارة الدولية، ففي أيلول/سبتمبر 1923، بلغ معدل البطالة في جبال طوكيو 45 في المائة (59 في المائة للرجال و 28 في المائة للنساء).

الاستجابة المؤسسية والنهوض العلمي

بعد زلزال (كانت) العظيم عام 1923، أشرف معهد بحوث الأرض على لجنة التحقيق في الزلزال الإمبراطوري في عام 1925، وشكل هذا التحول المؤسسي التزام اليابان بفهم وإعداد الأحداث الزلزالية المستقبلية من خلال البحوث العلمية الدقيقة، وحفزت الكارثة تحولا أساسيا في كيفية تناول اليابان لمخاطر الزلازل، من الاستجابة التفاعلية إلى الإعداد الاستباقي.

وفي مقالة مجلة كتبت في عام 1905، تتوقع المنظمة أن يضرب زلزال كبير منطقة كانتو في غضون نصف قرن، وأن يتبعه " تهوية عامة " يمكن أن تقتل 000 100 شخص إذا ظل نظام حماية الحرائق غير معتمد، وهذا الإنذار السابق، وإن كان قد رفضه الزملاء في البداية، أثبت بدقة مأساوية، وأبرز أهمية الاستجابة للتنبؤات العلمية والاستثمار في الهياكل الأساسية للتأهب للكوارث.

The 1995 Great Hanshin Earthquake: Modern Vulnerabilities Exposed

ضربت الكارثة مدينة كوبي والمناطق المحيطة بها بحجم 7.2 يوم الثلاثاء 5: 46 صباحاً، عادت الرمبان بحجم 7.2، ضرب نهر هانسين العظيم من 17 كانون الثاني/يناير 1995 أحد أحدث المراكز الحضرية في اليابان، مظهراً أن حتى الهياكل الأساسية المتقدمة قد تكون عرضة للقوى الزلزالية.

وبعد أن قتل زلزال كوبي المدمر عام 1995 400 6 شخص، استثمرت اليابان بلايين الدولارات في الهياكل الأساسية السيزمية، وكانت هذه الكارثة بمثابة نداء استيقاظي أدى إلى استثمارات ضخمة في تكنولوجيا التأهب للزلازل والهياكل الأساسية، وهزت شوكوايفز كوبي والمناطق المحيطة بها حيث انهارت المباني، وطوت الجسور ودمرت مسارات القطارات، وأظهرت الأضرار الكبيرة التي لحقت بالهياكل الأساسية الحديثة أن مدونات البناء وتدابير التأهب تحتاج إلى تحديث مستمر للحفاظ على سرعة التطور الحضري والكثافة السكانية.

وقد كشف زلزال كوبي عن وجود نقاط ضعف خطيرة في نظم الاستجابة لحالات الطوارئ وشبكات الاتصالات ومعايير البناء التي اعتبرت كافية، وقد أدت الكارثة إلى إجراء استعراضات شاملة لمدونات البناء، وبروتوكولات الاستجابة لحالات الطوارئ، ونظم الإنذار المبكر، كما أبرزت أهمية التأهب على مستوى المجتمع المحلي وضرورة وجود نظم زائدة للحفاظ على الوظائف الحيوية أثناء الكوارث.

"الـ "توهوكو زلزال و تسونامي" عام 2011 "أعظم تحدي مُحدّد في اليابان"

وحدث زلزال يبلغ حجمه 9.0 (أعلى ما سجل) على ساحل منطقة توهوكو شمال شرق، وقد أُطلقت أمواج تسونامي كبيرة، غمرت أكثر من 200 ميل مربع من الأراضي الساحلية حيث قُدرت موجات ارتفاعها 38 مترا، وكانت كارثة 11 آذار/مارس 2011 تمثل أقوى زلزال سُجل في اليابان وإحدى أكثر الزلازل قوة على الصعيد العالمي منذ بدء حفظ السجلات الحديثة.

كارثة المركبة

ونشأ الزلزال تسونامي مدمرة، مما أدى إلى كوارث لم يسبق لها مثيل (500 18 ضحية) في المناطق الساحلية في مقاطعات إيواتي ومياغي وفوكوشيما، على الرغم من أن الناس الذين يعيشون في منطقة توهوكو مدربون تدريبا جيدا على إجراءات الإجلاء التسونامي، فكانت خسائر الوفاة، وإن كانت مأساوية، أعلى بكثير دون نظم الإنذار المبكر المتقدمة في اليابان وعقود من التعليم العام بشأن إجراءات الإجلاء التسونامي.

ونتيجة لكارثة التسونامي الهائلة، اضطرت محطة نووية مرتكزة على فوكوشيما إلى إنهيار نووي من المستوى السابع، ودمر نظام تبريد النباتات، مما أدى إلى انهيار المواد المشعة، وأضافت الأزمة النووية بعدا ثالثا للكارثة، وخلقت حالة طوارئ مركبة اختبرت قدرات اليابان على الاستجابة للكوارث إلى حدودها، ومن المؤكد أنه لم يتم توثيق أي وفيات أو أمراض مشعة نتيجة لذلك، على الرغم من أن أكثر من 000 100 شخص قد أُخليوا من أماكنهم.

ويقدر أن إجمالي الأضرار التي تسببت فيها كارثة عام 2011 يبلغ حوالي 360 بليون دولار، ولا تزال إعادة البناء في المنطقة مستمرة حتى اليوم، وقد جعلها الأثر الاقتصادي أحد أكثر الكوارث الطبيعية تكلفة في التاريخ العالمي، مما أثر على المنطقة المباشرة فحسب، بل على سلاسل الإمداد العالمية وأسواق الطاقة.

التأهب الثقافي: تسونامي تيندينكو

وهذا القانون يعني أنه ينبغي لكل شخص أن يخلي سبيله بمفرده في أعقاب زلزال، وفي ظل هذه القاعدة، يمكن للأطفال والآباء أن يهربوا بصورة منفصلة عن المدارس أو المنازل أو أماكن العمل، دون أن يقلقوا بعضهم البعض، تمثل فلسفة " تسونامي تيندينكو " تكيفاً ثقافياً عميقاً مع خطر تسونامي، وتعطي الأولوية للإجلاء الفردي الفوري على انتظار أفراد الأسرة - وهو نهج صعب نفسياً وإن كان من المحتمل أن ينقذ الحياة.

وقد أثبتت هذه الممارسة الثقافية التي تمر عبر أجيال في المجتمعات الساحلية قيمتها خلال كارثة عام 2011، حيث شهدت المجتمعات المحلية التي انضمت إلى هذا المبدأ معدلات أعلى لبقائها، حيث أن الأفراد الذين تم إجلاؤهم فور شعورهم بالزلزال بدلا من العودة إلى ديارهم للتحقق من أفراد الأسرة أو جمع ممتلكاتهم، وتظهر هذه الممارسة كيف أن المعارف الثقافية والحكمة التقليدية تكمل الحلول التكنولوجية في إطار الاستعداد الشامل للكوارث.

نظام الإنذار المبكر الثوري الياباني

وفي اليابان، تقوم الوكالة اليابانية للأرصاد الجوية منذ عام 2007 بتشغيل نظام الإنذار المبكر بالزلزال على نطاق البلد، ونشر المعلومات عن الحركة الأرضية الوشيكة على الجمهور العام والمستعملين التقنيين المتقدمين، وهذا النظام يمثل أحد أكثر الإنجازات التكنولوجية تطورا في مجال التأهب للكوارث، ويوفر ثواني حاسمة لدقائق الإنذار قبل وصول الهزات المدمرة.

كيف يعمل النظام

عندما يتم اكتشاف موجة بي من اثنين (أو أكثر) من الـ235 4 من السايزمومترات التي تم تركيبها في جميع أنحاء اليابان، تحلل وتوقع موقع مركز الزلازل تقريباً، مما يسمح للشركة بإخطار الناس في المقاطع المتضررة بواسطة التلفزيون والإذاعة إذا كان من المتوقع حدوث زلزال قوي، ويستغل النظام الفيزياء الأساسية لوحات الزلازل، ويكشف عن سرعة التحذير.

ويحسب جهاز قياس السيزمومتر المركز والحجم من الموجات البيسبولية الأولية التي تم اكتشافها ويمكنه تقديم معلومات عن الزلازل في غضون ثوان قليلة أو حتى عشرات ثوان قبل وصول الصدمة الرئيسية (الموجات S) ويستخدم الفرق في سرعة انتشار الموجتين السيزميتين (الموجات P والموجات S) التي نشأت عند حدوث زلزال، ويحذر النظام من الخطر عند وصوله.

وقد تم تطوير النظام لتقليل الأضرار الناجمة عن الزلزال إلى أدنى حد، وتمكين الناس من المأوى أو إجلاء المناطق الخطرة قبل وصول موجات سطحية قوية، وهو يستخدم بالسكك الحديدية لبطء القطارات والمصانع لوقف خطوط التجمع قبل وقوع الزلزال، وتمتد الاستجابات الآلية التي أطلقها نظام الإنذار المبكر إلى أبعد من الإنذارات العامة، مدمجة في الهياكل الأساسية الحيوية لمنع وقوع الكوارث الثانوية.

آليات الإنذار العامة

على قنوات التلفزيون اليابانية وغيرها من أجهزة البث التلفزيوني الياباني، التنبيه هو نافذة رسالة على الشاشة مع مركز الزلازل (يظهر كإكس أحمر مع مخطط أبيض) والمناطق المتأثرة بخيانات قوية، ومجموعتان من الشموع الصوتية، يليهما إعلان صوتي باللغة اليابانية: "هذه هي محطة إنذار مبكر للزلازل، يرجى الاستعداد لأجهزة إنذار قوية."

وعندما يضرب الزلزال، يقوم النظام بتحليل الموجة الأولى من محطة أو أكثر، ويتوقّع حجمها وموقعها، ويبث تحذيرات إلى 127 مليون شخص في غضون ثوان - عن طريق التلفزيون والإذاعة والهواتف الذكية والشبكة الساتلية لليوندسة، ويكفل النهج المتعدد القنوات أن تصل الإنذارات إلى الناس بغض النظر عن موقعهم أو نشاطهم، سواء في المنزل أو العمل أو السفر.

الاستجابة الآلية للهياكل الأساسية

وينشط النظام الاستجابات التلقائية: يُعدّل مكابح شينكانسن، ويتوقف خطوط المصانع، ويفتح أبواب المصعد، ويغلق صمامات الغاز، ويُنبه جراحو غرف التشغيل في المستشفيات، وتمنع هذه الاستجابات الآلية وقوع كوارث ثانوية مثل حوادث القطار، والحوادث الصناعية، وحوادث المصعد التي يمكن أن تُضاعف الإصابات بالزلازل.

وقد قلصت معدلات التفكك إلى أدنى حد بسبب نظام للإنذار المبكر اكتشف الزلزال قبل أن يضرب، ووقف النظام تلقائياً جميع القطارات السريعة التي قللت من الضرر، وحول هذا النظام، خلال الزلزال الذي ضرب توهوكو في عام 2011، دون ما كان يمكن أن يكون من آثار كارثية على القطارات السريعة التي تحمل مئات الركاب.

الأداء خلال الزلزال الذي ضرب توهوكو عام 2011

قبل دقيقة من حدوث الزلزال في طوكيو نظام الإنذار المبكر بزلزال الأرض الذي يضم أكثر من ألف سيزمومتر في اليابان أرسل تحذيرات من الارتحال الشديد إلى الملايين، ويعتقد أن الإنذار المبكر الذي قامت به الوكالة اليابانية للأرصاد الجوية قد أنقذ أرواحاً كثيرة، أداء النظام خلال أقوى زلزال مسجل في اليابان تحقق من عقود من الاستثمار والتنمية.

بعد زلزال توهوكو وسونامي عام 2011 نظام الإنذار بكارثة تسونامي الياباني تم اعتباره فعالاً، ورغم أن أمواج تسونامي قتلت أكثر من 000 10 شخص، يعتقد أن الإصابات كانت ستزداد كثيراً بدون نظام EEW، وقد وفر الإنذار المبكر وقتاً حاسماً للسكان الساحليين للإخلاء إلى أرض أعلى، مما يدل على إمكانية إنقاذ الحياة حتى ولو بضع دقائق من الإشعار المسبق.

التحسين المستمر والتقدم التكنولوجي

وقد نجحت الخوارزميات ذات المصدر الرئيسي في توفير التنبؤات بالحركة الأرضية بدقة عالية خلال العملية الأولية؛ غير أن الزلزال الذي ضرب توهوكو - أوكي في عام 2011 وما تلاه من زلزال شديد وتسبب في أنشطة زلازل قد أبرزت نقاط الضعف التي تشوب النهج القائم على المصادر، وفي هذه الورقة، نلخص التطورات الرئيسية التي طرأت على النظام بعد حدث توهوكو - أوكي للتغلب على حدود الخوارزم الموحدة وزيادة تعزيز الأداء EW.

ومن التطورات الملحوظة الأخرى إدماج مرافق المراقبة الجديدة، بما في ذلك شبكة S-net، وشبكة سواتل ذات قاع المحيط الواسعة النطاق التي تنشر على طول خنادق اليابان وكريل، إضافة أجهزة استشعار قاع البحار، تقدم شبكة الكشف في الخارج، حتى الإنذارات السابقة بالزلازل البحرية التي يمكن أن تولد الهزات الأرضية وأمواج تسونامي.

ويدمج النظام الآن أجهزة استشعار قاع المحيطات (كابلات شبكة دونت وشبكة S على طول قاع البحر في المحيط الهادئ)، وخوارزميات التنبؤ المعززة، وتقدير كثافة التوقيت الحقيقي، ويمثل إدماج الاستخبارات الاصطناعية والتعلم الآلات آخر تطور في تكنولوجيا الإنذار المبكر، وتحسين دقة التنبؤ، والحد من الإنذارات الكاذبة.

معايير البناء وتكنولوجيا البناء المقاومين للزلازل

رموز البناء اليابانية تمثل بعض من أدق متطلبات التصميم السيزمي في العالم، تتطور باستمرار استناداً إلى الدروس المستفادة من كل زلزال رئيسي، وقد حولت هذه المعايير البيئة المبنيّة، مما يجعل الهياكل اليابانية الحديثة مرنة بشكل ملحوظ إلى القوى الزلزالية التي من شأنها تدمير المباني في المناطق الأقل تحضيراً.

تطور مدونات البناء

تم السيطرة على بناء المدينة بواسطة ماشية الطوب و تعزيز الهياكل الخرسانية التي بنيت بدون متطلبات التصميم السيزمي في المناطق الأكثر فقراً كثافة سكانية في المدينة، تم بناء المباني بشكل رئيسي من الخشب، وتجميعها حول الطرق الضيقة والزقاق، وقد كشف الزلزال الذي وقع عام 1923 ضعف البناء دون اعتبارات زلزالية، مما أدى إلى أول مدونات شاملة للبناء.

وفي أعقاب الزلزال الذي ضرب كوبي في عام 1995، نفذت اليابان معايير أكثر صرامة للبناء، مما يتطلب من الهياكل أن لا تصمد فقط في الهزات المعتدلة بل أشد القوى السيزمية، وتقضي مدونات البناء اليابانية الحديثة بأن تُعد طبقات متعددة من مقاومة الزلازل، بما في ذلك المؤسسات المرنة والأطر الهيكلية المعززة ونظم الرطوبة التي تستوعب الطاقة السيزمية.

تكنولوجيات التشييد المتقدمة

وقد وضع مهندسون يابانيون أساليب بناء مبتكرة تتيح للمباني الانتقال مع قوات الزلازل بدلا من مقاومتها بشدة، وتضع نظم العزلة في القاعدة المباني على مواضع مرنة تعطل الهيكل عن الحركة الأرضية، وتخفض بشكل كبير القوى الزلزالية المتجهة إلى المبنى، وتتوقف الأوزان الكتلية المتطاولة في إطار حركة سطو المباني الطويلة المفرزة خلال الزلازل.

إن الأجهزة التي تزيل الطاقة المدمجة في إطار البناء تستوعب الطاقة السيزمية من خلال التشهير المسيطر، وحماية العناصر الهيكلية الرئيسية، وقد مكنت هذه التكنولوجيات اليابان من بناء أطول المباني في العالم في أحد أكثر مناطقها نشاطاً في الزلازل، مع تصميم هياكل قادرة على البقاء في العمل حتى بعد وقوع الزلازل الكبرى.

إعادة تشكيل الهياكل القائمة

وإدراكاً من اليابان أن العديد من المباني التي سبقت مدونات السيزمية الحديثة، استثمرت بشدة في برامج إعادة تشكيل الهياكل القائمة، وقد حصلت المدارس والمستشفيات والمباني الحكومية وغيرها من المرافق الحيوية على الأولوية للارتقاءات الزلزالية، بما يكفل استمرار عملها أثناء الكوارث عندما تكون هناك حاجة إليها أكبر.

وتشمل تقنيات إعادة الضبط إضافة التقلبات الفولاذية إلى الأطر القائمة، وتعزيز الروابط بين العناصر الهيكلية، وتركيب نظم تكميلية للغطاء، وفي حين أن هذه الاستثمارات باهظة الثمن، فإنها أثبتت قيمتها خلال الزلازل اللاحقة، حيث تؤدي المباني المعادة التلف إلى أداء أفضل بكثير من الهياكل غير المعدلة التي تبلغ سنا مماثلة.

التعليم العام الشامل والتأهب المجتمعي

إن التأهب للزلازل في اليابان يتجاوز بكثير التكنولوجيا والهياكل الأساسية لتشمل برامج التعليم العام الشاملة التي تبدأ في الطفولة وتستمر طوال الحياة، وهذا التركيز الثقافي على التأهب يضمن أن السكان، عندما تضرب الكوارث، يعرفون كيف يستجيبون بفعالية.

برامج التعليم المدرسية

يشارك أطفال المدارس اليابانيون في تدريبات منتظمة للزلازل من أول يوم لهم في المدرسة، ويتعلمون إجراءات الحماية الأساسية: "الغطاء، التحمل،" هذه الحفر تحدث شهريا في العديد من المدارس، مما يجعل الاستجابة للزلازل ذات طابع ثان، ويتعلم الطلاب بسرعة الالتقاط تحت المكاتب، وحماية رؤوسهم ورققاتهم، ويبقون هادئين أثناء الهز.

ويمتد التعليم إلى ما يتجاوز إجراءات الحماية الفورية لتشمل إجراءات الإجلاء عن طريق التسونامي، وخطط الاتصالات الطارئة، والتأهب للكوارث الأساسية، ويتعلم الطلاب تحديد طرق الإجلاء، ويعترفون بإشارة الإنذار، ويفهمون أهمية الانتقال إلى أرض أعلى مباشرة بعد وقوع الزلازل الساحلية، وينشئ هذا التعليم المبكر أساساً للمعرفة بالتأهب التي يُحملها الطلاب طوال حياتهم.

التجمعات المحلية

1 أيلول/سبتمبر، يُحتفل بالذكرى السنوية لزلزال كانتو الكبير لعام 1923، باعتباره يوم منع الكوارث في اليابان، وتقوم المجتمعات المحلية على نطاق واسع بإجراء تدريبات على الكوارث، وممارسة إجراءات الإجلاء، والاستجابة في حالات الطوارئ، والتنسيق بين السكان والسلطات، وتختبر نظم الاتصالات، وتحدد مواطن الضعف في خطط التأهب، وتعزز أهمية الاستعداد الفردي والجماعي.

وتنظم رابطات الأحياء السكنية اجتماعات منتظمة لمناقشة التأهب للكوارث، والحفاظ على الإمدادات الطارئة، وضمان وضع خطط دعمية قائمة للمقيمين المستضعفين، والأشخاص ذوي الإعاقة، والأسر التي لديها أطفال صغار، وتنشئ هذه المنظمة على مستوى المجتمع المحلي شبكات اجتماعية تثبت قيمتها خلال الكوارث الفعلية.

متطلبات التأهب في أماكن العمل

ويتعين على المؤسسات التجارية اليابانية أن تحافظ على إمدادات الطوارئ، وأن تجري عمليات حفر منتظمة، وأن تضع خططا لاستمرارية الأعمال تعالج سيناريوهات الزلازل، ويجب على أصحاب العمل الكبار أن يسميوا أفرقة للاستجابة لحالات الطوارئ، وأن يحافظوا على نظم الاتصالات، وأن يكفلوا معرفة الموظفين بمسارات الإجلاء ونقاط التجمع.

وتحتفظ شركات كثيرة بإمدادات طارئة تكفي لدعم الموظفين لعدة أيام، مع التسليم بأن انقطاع النقل قد يحول دون عودة العمال إلى ديارهم مباشرة بعد وقوع زلزال كبيرة، وهذا الاستعداد لأماكن العمل يقلل من العبء على خدمات الطوارئ العامة ويساعد على الحفاظ على النظام الاجتماعي أثناء الكوارث.

التأهب للطوارئ على مستوى الأسر المعيشية

الأسر المعيشية اليابانية لديها مستوى من التأهب للكوارث يعتبر استثنائياً في معظم البلدان ولكنه مجرد ممارسة معيارية في اليابان هذا الاستعداد على مستوى الأسرة يشكل أساس مجتمع اليابان المرير، بما يضمن أن الأسر تستطيع البقاء على قيد الحياة بشكل مستقل لعدة أيام بعد الكوارث الكبرى.

لوازم الطوارئ

وتحتفظ معظم الأسر المعيشية اليابانية بمجموعات الطوارئ التي تحتوي على المياه، والغذاء غير القابل للتلف، ولوازم الإسعاف الأولي، والمصابيح، والبطاريات، والراديو المحمول، والأدوية الأساسية، وتوصي المبادئ التوجيهية الحكومية بتوفير إمدادات كافية لمدة ثلاثة أيام على الأقل، على الرغم من أن العديد من الأسر تحتفظ بإمدادات لمدة أسبوع، ويجري بانتظام تفتيش واستكمال هذه المواد، مع استبدال المواد المنتهية قبل أن تصبح غير صالحة للاستخدام.

وتشمل مجموعات الطوارئ عادة مواد محددة للسيناريوهات الزلازل: الحذاء الحساس للمشي من خلال الحطام، وقفازات العمل، والأقنعة الغبارية، والصفائح البلاستيكية، وشريط القنوات، وأدوات لإزالة المرافق، وتحتفظ أسر كثيرة بمجموعات متعددة - واحدة في المنزل، وواحدة في السيارة، ونسخ محمولة يمكن الاستيلاء عليها بسرعة أثناء عمليات الإجلاء.

تأمين الأثاث والسلامة المنزلية

وتشتمل المنازل اليابانية على أثاث واسع النطاق يكفل اتخاذ تدابير لمنع وقوع إصابات من جراء وقوع أجسام أثناء الزلازل، وترسخت الأثاث المطوّر إلى الجدران، وتخزن المواد الثقيلة على أرفف منخفضة، وتُجهز خزانات الزجاج بقطعة من شأنها أن تمنع فتح الأبواب أثناء الهزات، وتمنع هذه التدابير البسيطة وقوع العديد من الإصابات أثناء الزلازل المعتدلة.

وتُحدد الأسر المعيشية أماكن آمنة داخل منازلها تحت طاولات ثابتة أو في ممر معزز حيث يمكن لأفراد الأسرة أن يلجأوا إلى الملجأ أثناء الهزات، وتُرتَّب غرف النوم للتقليل إلى أدنى حد من خطر الإصابة من جراء سقوط أجسام، مع بقاء الأثاث الثقيل بعيدا عن الأسرار وطرق الإجلاء واضحة.

خطط الاتصال الأسرية

تضع العائلات اليابانية خطط اتصال مفصلة للبقاء على اتصال خلال الكوارث عندما تكون شبكات الهاتف مغطاة أو متضررة، وهذه الخطط عادة ما تعين شخصاً اتصالاً خارج المنطقة يمكن لجميع أفراد الأسرة الاتصال به لنقل مركزهم وموقعهم، وتستخدم العديد من الأسر خدمات رسائل اليابان التي تسمح بإرسال رسائل نصية موجزة حتى عندما تكون الاتصالات الصوتية مستحيلة.

تُنشئ الأسر نقاطاً إجتماعية سيتجمع فيها الأعضاء إذا انفصلوا عن ذويهم خلال الكارثة، مُدركين أن العودة إلى الوطن قد تكون مستحيلة أو غير آمنة، وهذه الخطط تتم بشكل منتظم،

نظم التنسيق الحكومية والاستجابة في حالات الطوارئ

Japan's government has developed sophisticated coordination systems that enable rapid, effective response to earthquake disasters. These systems integrate multiple agencies and levels of government, ensuring that resources can be mobilized quickly and deployed where they're needed most.

التنسيق المتعدد الوكالات

وتكتشف الوكالة اليابانية للأرصاد الجوية التهديدات العسكرية التي يتعرض لها مكتب مجلس الوزراء المخاطر البيئية مثل التسونامي والزلازل، وتقوم الحكومات الوطنية والمحلية بعد ذلك بتنسيق نقل الإنذار عبر السواتل وبث الإنذارات للمواطنين عبر محطات الإذاعة المحلية، ويضمن هذا النهج المنسق وصول الإنذارات إلى الجمهور عبر قنوات متعددة في آن واحد.

وتقوم وكالة إدارة الحرائق والكوارث بتنسيق جهود الاستجابة لحالات الطوارئ، والعمل مع حكومات المقاطعات والحكومات البلدية لنشر الموارد والأفراد، وتقف قوات الدفاع الذاتي على أهبة الاستعداد لتقديم مساعدة واسعة النطاق، بما في ذلك عمليات البحث والإنقاذ، والرعاية الطبية، والدعم اللوجستي، وهذه القدرة المتعددة الطب تكفل أن تتلقى حتى الكوارث المأساوية موارد كافية.

نظام الإنذار

في عام 2007، أطلقت وكالة إدارة الحرائق والكوارث التابعة للحكومة (جي - إنذار) نظاماً ساتلياً يمكّن السلطات المحلية من إرسال رسائل تحذير مباشرة إلى وسائل الإعلام المحلية والمواطنين، وفي شباط/فبراير 2007، أطلقت وكالة اليابان لإدارة الحرائق والكوارث (جي - إنذار)، نظام إنذار مبكر ينقل معلومات عاجلة عن تهديدات مثل الزلازل وأمواج التسونامي والقذائف التسيارية عبر صفارات الإنذار.

ويكمل نظام الإنذار المشترك نظام الإنذار المبكر بالزلازل بتوفير قناة اتصال زائدة يمكن أن تصل إلى المواطنين حتى عندما تفشل الشبكات الأخرى، ويكفل الهيكل الأساسي الساتلي إمكانية نقل الإنذارات حتى لو تعرضت شبكات الاتصالات الأرضية للضرر نتيجة للكوارث.

تخزين الموارد واللوجستيات

وتحتفظ اليابان بمخزونات استراتيجية من الإمدادات الطارئة في جميع أنحاء البلد، مما يتيح التوزيع السريع للمناطق المتضررة من الكوارث، وتشمل هذه المخزونات الأغذية والمياه واللوازم الطبية ومواد المأوى المؤقتة ومعدات عمليات البحث والإنقاذ، وتخفض الموارد التي كانت جاهزة بشكل كبير أوقات الاستجابة، مما يتيح وصول المعونة إلى الناجين في غضون ساعات بدلا من أيام.

وتستهدف النظم اللوجستية العمل حتى عندما تتضرر الهياكل الأساسية للنقل، مع وجود طرق نقل متعددة ومرورة، ويمكن تعبئة طائرات الهليكوبتر والسفن والمركبات الأرضية لتوفير الإمدادات، وضمان حصول المجتمعات المحلية المعزولة على المساعدة حتى عندما يتعذر قطع الطرق والجسور.

Lessons for Global Earthquake Preparedness

تجربة اليابان تقدم دروساً قيّمة للمناطق المعرضة للزلازل في جميع أنحاء العالم، بينما لا يمكن لكل بلد أن ينسخ نظم اليابان الشاملة، المبادئ الأساسية للتأهب للزلزال الياباني يمكن تكييفها مع السياقات المختلفة ومستويات الموارد.

الاستثمار في نظم الإنذار المبكر

إن التكنولوجيا تُصدر في جميع أنحاء العالم، وقد اعتمدت المكسيك وتركيا وتايوان وغيرها من البلدان المعرضة للزلازل منهجية اليابانية أو مكوناتها، وقد أدى نجاح نظام الإنذار المبكر في اليابان إلى استثمارات مماثلة على الصعيد العالمي، مما يدل على أن التكنولوجيا يمكن تكييفها مع البيئات السيزمية المختلفة والسياقات الاقتصادية.

منذ عامين، تلقت الدراسة الجيولوجية الأمريكية 29.4 مليون دولار أمريكي في تمويل الحفز لرفع مستوى أجهزة الاستشعار السيزمية في البلاد، ويجري الآن استخدام جزء من هذا المال لتطوير ونشر شبكة إنذار مبكر نموذجية في كاليفورنيا، ستصدر إنذارات اختبارية لأفرقة الاستجابة لحالات الطوارئ والمرافق ووكالات النقل، بل إن البلدان الغنية التي لديها تكنولوجيا متقدمة تتعلم من مثال اليابان وتستثمر في نظم مماثلة.

مدونات البناء الصارمة وإنفاذها

والفرق الهائل في الخسائر بين الزلازل ذات الحجم المماثل في بلدان مختلفة كثيرا ما يقترب من معايير البناء وإنفاذها، وتظهر تجربة اليابان أن الاستثمار في البناء المقاومة للزلازل ينقذ الأرواح ويقلل من الخسائر الاقتصادية على المدى الطويل، حتى وإن كانت تكاليف البناء الأولية أعلى.

ويجب على البلدان في المناطق النشطة من الناحية الزلزالية أن تعطي الأولوية لتحديث مدونات البناء بحيث تعكس الفهم الحالي لقوات الزلازل والسلوك الهيكلي، كما أن من المهم بنفس القدر الإنفاذ الصارم لهذه المدونات، وضمان بناء المباني بالفعل للوفاء بالمعايير، وينبغي أن تحظى برامج إعادة التكييف للهياكل القائمة، ولا سيما المرافق الحرجة مثل المدارس والمستشفيات، بتمويل ذي أولوية.

التكامل الثقافي للتأهب

ولعل أهم درس في اليابان هو أن التكنولوجيا والهياكل الأساسية وحدها هي غير كافية للتأهب للصدمات يجب أن تدمج بشكل عميق في الثقافة والحياة اليومية، وأن تقوم برامج منتظمة للتعليم العام، ومنظمة على مستوى المجتمع المحلي بإنشاء سكان مستعدين يعرفون كيفية الاستجابة بفعالية عند وقوع الكوارث.

ويستغرق هذا الإدماج الثقافي وقتاً طويلاً ويستمر في الجهود، ولكنه يحول التأهب للزلازل من الاهتمام الخلاص إلى معرفة عملية تنقذ الأرواح، ويجب على المدارس وأماكن العمل والمجتمعات المحلية أن تشارك جميعها في خلق ثقافة التأهب حيث يكون الاستعداد للكوارث جزءاً من الحياة الطبيعية.

التحسين والتعلم المستمرين

ويمكن أن يعزى انخفاض عدد الوفيات التي حدثت خلال كارثة توهوكو إلى الدروس الكثيرة التي استخلصتها من الزلزال الكبير الذي ضرب كانتو، وبفضل تطويرها لإحدى أكثر نظم الإنذار المبكر تقدما في العالم، ومن خلال الإبداع والإبداع، والاستثمار الكبير الذي تحقق في البنية التحتية العامة، بما في ذلك أساليب البناء الجديدة، والهيكل والهندسة، أصبحت اليابان على استعداد أفضل للزلازل والكوارث الطبيعية الأخرى.

إن نهج اليابان في التأهب للزلازل يتسم بالتعلم والتحسين المستمرين، فكل زلزال يقدم بيانات تُطلع على تحديثات رموز البناء، وخوارزميات الإنذار المبكر، وإجراءات الاستجابة لحالات الطوارئ، وهذا الالتزام بالتعلم من التجربة، والتحسين المستمر للنظم، جعل اليابان أكثر قدرة على التكيف تدريجيا مع كل عقد يمر.

التحديات والحدود

بالرغم من نظم التأهب المتقدمة لليابان، لا تزال هناك تحديات كبيرة، نظام الإنذار المبكر له حدود متأصلة، قد يتعرض لثبات قوي قبل أن يتم إصدار الإنذارات، ويمكن للنظام أن يكافح مع الزلازل المتزامنة أو الأحداث الكبيرة جدا التي تتجاوز معالم تصميمه.

ولم يعمل نظام EEW على الارتداد خلال الساعات الثلاث الأولى بعد الطوق، حيث حدثت زلزال كثيرة في وقت واحد، مما تسبب في مشاكل للنظام، وقد كشف الزلزال الذي ضرب توهوكو في عام 2011 هذه القيود، مما أدى إلى مزيد من التحسينات في النظام، ولكنه يبرز أيضاً أنه لا يمكن أن يكون نظام الإنذار مثالياً.

وبعد تلقي تحذير، يضطر الشخص من بضع ثوان إلى اتخاذ إجراءات، وقد تتعرض المناطق القريبة من مركز للإصابة بخرق شديد قبل إصدار إنذار، وهذا الحد الأساسي يعني أن نظم الإنذار المبكر يجب أن تكمل بتدابير أخرى للتأهب - المباني المقاومة للزلازل، والأثاث المضمون، والمعرفة العامة بالإجراءات الحمائية.

العوامل الإنسانية في الاستجابة للإنذار

وقد تبين من الدراسات الاستقصائية التي أجريت في اليابان أنه على الرغم من الإنذارات المتقدمة، لا يتخذ الناس إجراءات وقائية، وحتى مع التكنولوجيا المتطورة، فإن السلوك البشري يظل عاملا حاسما في سلامة الزلازل، وقد أظهرت البحوث أن الناس كثيرا ما يترددون في اتخاذ إجراءات وقائية أو يؤخرونها بعد تلقي الإنذارات، مع ما يترتب على ذلك من عواقب وخيمة.

الباحثون يقترحون أن إضافة تعليمات واضحة مثل حماية نفسك الآن إلى رسائل الإنذار EEW من شأنه أن يشجع الناس على الاستجابة فوراً، تركز البحوث الجارية على تحسين رسائل الإنذار والتعليم العام لضمان استجابة الناس بشكل مناسب للإنذارات، مع التسليم بأن التكنولوجيا لا تكون فعالة إلا إذا كانت تحفز على تصحيح الاستجابات البشرية.

الاتجاهات المستقبلية في مجال التأهب للزلزال

وتواصل اليابان دفع حدود تكنولوجيا ومنهجية التأهب للزلازل، ويجري إدماج الاستخبارات الفنية والتعلم الآلي في نظم الإنذار المبكر لتحسين دقة التنبؤ والحد من الإنذارات الكاذبة.

إجراء بحوث في التنبؤ بالزلازل - التنبؤ بالزلازل عندما تحدث الزلازل وأيام أو أسابيع في مراحل متقدمة، وإن كان التنبؤ الموثوق به لا يزال بعيد المنال، ومن الأمور التي تدعو إلى التفاؤل أن تبذل جهود لتحسين التنبؤات الاحتمالية، وتحديد المناطق التي تزداد فيها مخاطر الزلازل، وتمكين تدابير التأهب المستهدفة.

ولا تزال تكنولوجيا البناء تتطور، حيث توفر مواد جديدة وتقنيات بناء أكبر مقاومة للزلازل، ويمكن للمباني الذكية المجهزة بمجسات أن ترصد صحتها الهيكلية، وأن تحدد الأضرار والضعف المحتمل قبل أن تصبح حرجة، وتعود هذه التكنولوجيات بأن تجعل الهياكل المستقبلية أكثر قدرة على مقاومة القوى الزلزالية.

تنفيذ الدروس اليابانية على نطاق العالم

بالنسبة للبلدان والمناطق التي تسعى إلى تحسين استعدادها للزلازل، فإن تجربة اليابان تقدم خريطة طريق، على الرغم من أن التنفيذ يجب أن يكيّف مع السياقات المحلية والموارد والمخاطر السيزمية، والأولويات التالية تنبثق عن تجربة اليابان:

Invest in seismic monitoring networks:] Dense networks of seismometers form the foundation of early warning systems and provide essential data for understanding local seismic hazards.
Develop and enforce strict building codes:] Earthquake-resistant construction is the single most effective measure for reducing casualties and property damage duringزلازل.
Implement comprehensive public education:] regular drills, school-based education, and community preparedness programs create a culture of readiness that saves lives when disasters strike.
Establish multi-agency coordination systems:] Effective disaster response requires coordination between multiple government agencies, emergency services, and private sector partners.
Maintain emergency supplies and logistical:] Pre-positioned resources and robust logistical systems enable rapid response to disaster-affected areas.
Foster community-level preparedness:] Neighborhood organizations and community networks provide essential support during disasters, particularly for vulnerable populations.
Commit to continuous improvement:] learning from each 1987 and continuously updating systems, codes, and procedures ensures progressive improvement in preparedness.
Integrate traditional knowledge with modern technology:] Cultural practices like Tsunami Tendenko demonstrate that traditional wisdom can complement technological solutions.

الحالة الاقتصادية للتأهب للزلزال

باستخدام نموذج (مودي) للتزلج على الأرض الياباني و(تسونامي) للبث في (كانتو) العظيم اليوم، نقدر الخسائر الاقتصادية ستصل إلى 48.5 تريليون دولار أمريكي، أو 331 مليار دولار أمريكي، وهذا الرقم المدهش يوضح الخطر الاقتصادي الهائل الذي تشكله الزلازل على المراكز الحضرية الحديثة وقيمة الاستثمارات في التأهب.

بينما يتطلب التأهب للزلازل استثمارات كبيرة في نظم الإنذار المبكر، ومدونات البناء، وبرامج إعادة التقويم، وتكاليف التعليم العام، تُقيَّد من الخسائر المحتملة الناجمة عن الزلازل الكبرى في المناطق غير المجهزة، وتدل تجربة اليابان على أن استثمارات التأهب تدفع لنفسها مرات عديدة عن طريق الحد من الخسائر والأضرار في الممتلكات والاضطرابات الاقتصادية.

فإلى جانب التكاليف المباشرة للكوارث، تدعم استثمارات التأهب القدرة على التكيف الاقتصادي من خلال التمكين من الانتعاش السريع والحفاظ على استمرارية تصريف الأعمال، ويمكن للشركات التي لديها خطط قوية لمواجهة الكوارث أن تستأنف عملياتها بسرعة أكبر، مما يقلل من الخسائر الاقتصادية ويحافظ على العمالة، ولا تزال الهياكل الأساسية المصممة لمواجهة الزلازل تعمل أثناء الكوارث، مما يحول دون حدوث حالات فشل متتالية يمكن أن تضاعف الآثار الاقتصادية.

الاستنتاج: نموذج للارتقاء العالمي

إن رحلة اليابان من مدمر كانتو العظيم إلى الأرض عام 1923 إلى مركزها الحالي كزعيم عالمي في مجال التأهب للزلازل تدل على ما يمكن تحقيقه من خلال الالتزام المستمر والابتكار التكنولوجي والتكيف الثقافي، ولم يكن التحول سهلا أو سريعا يتطلب عقودا من الاستثمار، والتعلم المستمر من الكوارث، وإدماج التأهب في كل جانب من جوانب المجتمع.

إن الدروس المستفادة من تاريخ اليابان السيزمي تتجاوز بكثير الاستعداد للزلازل لتقديم أفكار قابلة للتطبيق على جميع أشكال الحد من مخاطر الكوارث، وتجميع التكنولوجيا المتقدمة، والمعايير الصارمة، والتعليم الشامل، والقدرة على التكيف الثقافي، يخلق نموذجا يمكن أن تتكيف فيه الدول الأخرى مع سياقاتها ومخاطرها.

ومع أن تغير المناخ يزيد من تواتر وكثافة الكوارث الطبيعية، ومع تركيز التحضر على المزيد من الناس في المناطق المعرضة للخطر، فإن أهمية التأهب الشامل للكوارث لن تنمو إلا، وتدل تجربة اليابان على أنه بينما لا يمكننا منع الكوارث الطبيعية، يمكننا أن نحد بشكل كبير من أثرها من خلال الإعداد الفكري والابتكار التكنولوجي والالتزام الثقافي بالمرونة.

وبالنسبة للمناطق المعرضة للزلازل في جميع أنحاء العالم، فإن الرسالة واضحة: فالاستثمار في التأهب ينقذ الأرواح ويقلل من الخسائر الاقتصادية، ويبني مجتمعات مرنة قادرة على التحمل والتعافي من الكوارث الكبرى، والسؤال هو ما إذا كان بوسعنا أن نستثمر في التأهب للزلازل، ولكن ما إذا كان بوسعنا عدم تحمل تكاليف ذلك.

To learn more aboutزل preparedness and Japan's disaster management systems, visit the Japanese Meteorological Agency], explore resources from the ]U.S. Geological Survey Earthquake Hazards Program], or review guidelines from the Federal Emergency Management Agency[5