(حانة (شينزهين: من قرية صيد الأسماك إلى مركز التكنولوجيا في جنوب الصين

شينزين، متروبوليس متفشي في مقاطعة غوانغدونغ الصينية الجنوبية، هو أحد أكثر قصص التحول الحضري روعة في التاريخ الحديث، حيث يبلغ عدد سكان الصين 17.5 مليون نسمة في عام 2020، شينزين هو ثالث أكبر مدينة سكانية من سكانها سكانها في الصين بعد شنغهاي وبيجين، ما يجعل هذا النمو غير عادي هو أن شين كان لديه في عام 1980 عدد من الإصلاحات العالمية يبلغ 000 30 نسمة.

اليوم، (شينزهين) مُعترف به عالمياً كمركز رئيسي للابتكار والتصنيع والتمويل في وسائل الإعلام (شينزهين) يُدعى أحياناً (وادي السيليكون الصيني)

The Historical Context: Pre-Reform Shenzhen

الروتس القديم والتسوية المبكرة

تاريخ (شينزين) الحديث حديث نسبياً، المنطقة لديها تراث أطول بكثير، تاريخ (شينزين) المسجل يعود إلى ما يزيد على ألف عام، حيث أن أول سجلات متاحة تحمل تاريخ الاسم يعود إلى 1410، لكن الأدلة تشير إلى أن أول نشاط بشري في المنطقة يعود إلى ما يزيد على 700 عام، ويحمل الاسم نفسه أهمية تاريخية، حيث أن إسم (شينزين) يترجم إلى "مجاري حادة"

وقد جرت الهجرة إلى مقاطعة غوانغدونغ الجنوبية وما هو الآن شينزين منذ سلالة جنوب سونغ )١١٢٧-١٢٧٩( إلا أن الأعداد زادت زيادة كبيرة منذ إنشاء شينزين في الثمانينات، وظلت المنطقة، منذ قرون، زراعية أساسا، حيث شاركت مجتمعات صغيرة في أنشطة الزراعة وصيد الأسماك على امتداد دلتا نهر بيرل.

أثر التاريخ الاستعماري

شينزين) يتبع الحدود الإدارية لمقاطعة (باوان)) التي أنشئت في أوقات إمبراطورية) نتيجة لحرب الأفيون الجزء الجنوبي من مقاطعة باوان تم تنازله إلى بريطانيا وأصبح جزءاً من (هونغ كونغ) البريطانية بينما كانت قرية (شينزين) قريبة من الحدود، وهذا القرب من هونغ كونغ سيثبت لاحقاً أنه فعال في تنمية (شنزين)

الظروف الاقتصادية السابقة للإصلاح

قبل أن تبدأ الإصلاحات الاقتصادية للصين في أواخر السبعينات، المنطقة التي ستصبح (شينزين) تواجه تحديات اقتصادية كبيرة قبل أن تبدأ الصين بفتح أبوابها للاستثمار الأجنبي

وقد أدى التفاوت الاقتصادي الحاد بين الصين القارية وهونغ كونغ إلى ضغوط كبيرة على الهجرة، حيث غرق العديد من السكان المحليين في هونغ كونغ كمهاجرين غير قانونيين، سعياً إلى الحصول على دخل أفضل، وتبين السجلات الرسمية أن نحو 000 150 من سكان مقاطعة غوانغدونغ غادروا موطنهم إلى هونغ كونغ قبل الإصلاح والانفتاح، وقد أبرز هذا النزوح الحاجة الملحة إلى التنمية الاقتصادية في المنطقة.

ميلاد المنطقة الاقتصادية الخاصة الأولى للصين

إصلاح دينغ شياوبينغ وفتح السياسة

بدأت عملية تحول شينزين مع التحول الأوسع نطاقا في السياسة الاقتصادية تحت قيادة دينغ شيوبنغ، وفي أواخر السبعينات، وخاصة في الجلسة العامة الثالثة للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب الشيوعي الصيني في كانون الأول/ديسمبر 1978، بدأت الحكومة الصينية سياستها الإصلاحية والانفتاحية، وتحولت عن السياسة الاقتصادية الماويّة نحو الجهود الرامية إلى تحقيق نمو اقتصادي أكبر مما سيتيح للصين أن تكون قادرة على المنافسة ضد الدول الصناعية في جنوب سنغافورة.

وقد برز مفهوم المناطق الاقتصادية الخاصة كطريقة لتجريب الإصلاحات الموجهة نحو السوق مع الحفاظ على الرقابة السياسية، وقد أنشئت هذه المناطق لاجتذاب الاستثمار الأجنبي، وتعزيز مختلف أشكال النمو الاقتصادي، وتيسير إجراء التجارب على إصلاحات السوق، ويمكن أن تعزى العديد من هذه المناطق إلى سياسات دينغ شياوبنغ خلال أوائل الثمانينات.

إنشاء منطقة شينزهين

(شينزين) تحول إلى مدينة في عام 1979، التسمية الرسمية كمنطقة اقتصادية خاصة بعد ذلك بوقت قصير، في أيار/مايو 1980، عينت اللجنة المركزية (شينزهين) أول منطقة في الصين، التي تم ترقيتها من قبل القائد الأعلى (دينج شياوبينغ) كجزء من إصلاح الصين وفتحها، وقد جاءت الموافقة الرسمية في وقت لاحق من ذلك العام، عندما قامت اللجنة الدائمة لمؤتمر الشعب الوطني باستعراض وإقرار

في مايو 1980، عينت اللجنة المركزية شينزهين أول منطقة في الصين، التي تم ترقيتها من قبل الزعيم السابق دينغ شياوبنغ كجزء من إصلاح الصين وانفتاحها، وهدفها أن تكون أرضية تجريبية لممارسة الرأسمالية السوقية داخل مجتمع يسترشد بمُثل الاشتراكية ذات الخصائص الصينية، وقد أتاح هذا الموقف الفريد للشين تنفيذ سياسات اقتصادية كان من الممكن أن تكون مستحيلة سياسيا في أماكن أخرى من الصين في ذلك الوقت.

لماذا كان (شينزين) مختاراً

العديد من العوامل الاستراتيجية أثرت على اختيار (شينزين) كأول منطقة اقتصادية خاصة في الصين، وكانت مناطق (سيز) الأصلية الأربعة موجودة في (غوانغدونغ) الساحلي و(فوجيان) جزئياً لأن تلك المقاطعات كانت لها صلات طويلة الأمد مع العالم الخارجي، وكانت موقعها الجغرافي بالقرب من هونغ كونغ وماكاو وتايوان، وكان موقع (شينزين) بجوار هونغ كونغ استراتيجياً بشكل خاص، بينما موقع (شيامين) قرب تايوان جعله موقعاً منطقياً لجذب رأس المال الخارجي.

وقد ثبت أن قرب هونغ كونغ مفيد بشكل خاص، وأن نفس الواقع الذي سمح لمكاو بأن يبدأ صناعته بؤرة أن سعر العمل والأراضي في هونغ كونغ يجعل الإنتاج في هونغ كونغ غير قابل للاهتزاج ويدفع شركات هونغ كونغ إلى التصنيع في أماكن أخرى كان أكثر فائدة للشينزين، ولأنها قريبة جداً من المصدرين والمستهلكين في هونغ كونغ، أصبحت المدينة موقعاً رئيسياً للمصنع.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الموقع يوفر مزايا سياسية، وقد أنشئت في الصين في الثمانينات أربع مناطق من المنطقة الاقتصادية - غوانغدونغ، وفوجيان، وشينز، وحينان - ووضعت استراتيجيا بعيدا عن عاصمة بيجين لتقليل الآثار السلبية المحتملة، وقربها إلى المراكز الرأسمالية المتاخمة، وهونغ كونغ، وتايوان، وماكاو، مما سمح للحكومة المركزية بتجريب إصلاحات ذات طابع رأسمالي، مع الحد من الخريف السياسي المحتمل.

امتيازات خاصة وحوافز

وقد جاءت تسمية المنطقة الاقتصادية الخاصة بمزايا كبيرة جعلت شينزهين بعيدا عن بقية الصين، ثم اجتذبت شين مستثمرين - كانت المجموعة الأولى من هونغ كونغ وماكاو - مع انخفاض سعرها لتأجير الأراضي وتخفيض التعريفات الجمركية وإجراءات الاستثمار المبسطة، وهي سياسات تفضيلية فريدة في ذلك الوقت عندما لم تفتتح معظم أراضي الصين للاستثمار في الخارج.

وقد تم تقديم حوافز للمستثمرين على أساس الضرائب من خلال صفقاتهم العقارية، وتكاليف العمل المنخفضة، واللوائح التجارية السهلة مقابل الأموال الأجنبية، وكل هذه العوامل شجعت ليس فقط على تحقيق مكاسب مالية، بل على أن تنظر شركات بأكملها في التوسع في الصين والاستثمار في شنزين، وقد أوجدت هذه السياسات بيئة تجارية تختلف اختلافا كبيرا عن بقية الاقتصاد المقرر للصين.

كما أن المنطقة تتمتع باستقلال تشريعي، وقد أذنت لمراكز الأوراق المالية بتطوير تشريعاتها، وكانت منطقة شينزين الاقتصادية الخاصة هي أكثر المناطق نشاطاً في مجال التجارب التشريعية من عام 1979 إلى عام 1990، وكان لتشريعاتها دور هام في تشكيل القانون الاقتصادي الوطني بشأن التجارة والاستثمار الأجنبيين خلال تلك الفترة، وقد سمحت هذه المرونة لشينز بالتكيف بسرعة مع الظروف الاقتصادية المتغيرة واحتياجات المستثمرين.

التحول الاقتصادي: من الزراعة إلى التصنيع

النمو المبكر والاستثمار الأجنبي

أثر سياسات المنطقة الاقتصادية الخاصة كان فوريا ودراما، ولم يستغرق اقتصاد شينزين وقتا طويلا لينفجر، حيث بلغ الناتج المحلي الإجمالي 3.9 بليون يوان في عام 1985، و 14 مرة في عام 1980، وكسر نجاح شينشن الشكوك حول ما إذا كان ينبغي للصين أن تتحول من الاقتصاد المخطط إلى الاقتصاد السوقي، وشجع الحكومة المركزية على مواصلة فتح خط الساحل الشرقي بأكمله وتطويره.

النمو الهائل في التنمية في شينزين منذ الثمانينات كان مدفوعاً إلى حد كبير باستثمارات أجنبية ثقيلة، في المقام الأول من هونغ كونغ وسنغافورة، وشركة هونغ كونغ التجارية، التي تواجه ارتفاع التكاليف في المنزل، وجدت شينز مكاناً مثالياً لعمليات التصنيع، ووفرت المدينة إمكانية الحصول على الأراضي والعمال غير المكلّفين، بينما ظلت على مقربة من الخدمات المالية لهونغ كونغ، وشبكات اللوجستيات، والأسواق الدولية.

السكان والتوسع الحضري

وقد أدت الفرص الاقتصادية التي أتاحتها المنطقة إلى هجرة شينزين على نطاق واسع، فقبل أن تصبح شنزين منطقة اقتصادية خاصة في عام 1980، كانت توجد كمدينة صغيرة تضم 000 310 نسمة فقط وأقل من 000 30 عامل، ومع ذلك، كان عدد السكان قد ارتفع إلى 4.33 مليون نسمة، وزاد عدد العاملين فيها إلى 3.09 ملايين نسمة، وهو ما يمثل زيادة تفوق عشرة أضعاف في عقدين فقط.

واستمر النمو بوتيرة غير عادية، ففي عام 2007، بلغ عدد السكان الرسمي 8.6 ملايين نسمة، منهم 2.1 مليون نسمة فقط من المقيمين الدائمين، ولكن من الصعب تقدير السكان بدقة بسبب ملايين العمال المهاجرين غير المدرجين في القائمة، وكان يمكن أن يصل السكان الحقيقيون إلى 12-14 مليون نسمة، وأصبحت المدينة مغناطيسا للعمال من جميع أنحاء الصين سعياً إلى الحصول على فرص اقتصادية.

شينزهين) رأى سكانه ونشاطه) يتطور بسرعة منذ إنشاء المنطقة الاقتصادية الخاصة كمغناطيس للمهاجرين، بدءاً بالضمان الأزرق أو العمال الكثيف العمالة،

الصناعة التحويلية

شينزين) أصبح سريعاً) كمصنع عالمي) (شينزين) هو الآن مركز العالم للصناعة الالكترونية بما في ذلك للاسم الكبير مثل (آبل) و(هوليت باكارد) و(دي جي)

منطقة نهر (بيرل) الأوسع، مع (شينزهين) في مركزها، أصبحت واحدة من أهم مناطق التصنيع في العالم صناعات (اللؤلؤة) توظف 30 مليون شخص في منطقة بنفس حجم بلجيكا، وتُعرف باسم "محل العمل في العالم، وتنتج منطقة (شينزين) 70 في المائة من العالم

الانتقال إلى الصناعات العالية التقنية

بينما كان التصنيع مهمًا، بدأ (شينزهين) يتطور نحو أنشطة ذات قيمة أعلى، وطوال أواخر عام 1990 وحتى أوائل عام 2000 بدأ (شينزهين) في الانتقال من الصناعات الكثيفة العمالة إلى الصناعات القائمة على التكنولوجيا والابتكار، وهذا التحول كان مدفوعاً بارتفاع تكاليف العمل، وزيادة المنافسة من المناطق الأخرى، وتداول السياسات الحكومية للمضي قدماً في سلسلة القيمة.

ونمو سكان شينزين يتبع اتجاهات واسعة النطاق؛ ففي الفترة 2012-13، تباطأ نمو المدينة المقدر إلى أقل من 1 في المائة بسبب ارتفاع تكاليف العمال المهاجرين، واستهدف العاملون المهاجرون الإصلاحات، ونقل المصانع إلى منطقة دونغوان المجاورة، وبحلول عام 2015، بدأ اقتصاد التكنولوجيا العالي في الاستعاضة تدريجيا عن الصناعات الكثيفة العمالة حيث أصبحت المدينة تدريجيا مغناطيسا لجيل جديد من المهاجرين، وهذا الوقت الذي تعلم فيه العمال البيض.

"حانة تقنية "شينزين

Huawei: From Startup to Global Telecom Leader

من بين أهم قصص نجاح (شينزين) هو (هواوي) الذي نشأ من بداية صغيرة إلى أحد أكبر منتجي معدات الاتصالات السلكية واللاسلكية في العالم، الذي أسس في (شينزين) عام 1987، (هووي) يجسد ثقافة تنظيم المشاريع في المدينة وتطورها من التصنيع إلى الابتكار، مقر الشركة لا يزال في (شنزين) يوظف عشرات من العمال ويسهم إسهاماً كبيراً في اقتصاد المدينة.

10 في المائة: وسائط الإعلام الاجتماعية وعمالة الألعاب

(تينسنت) شركة أخرى مقرها (شينزين) أصبحت واحدة من أكثر شركات التكنولوجيا قيمة في العالم، التي أسست في عام 1998، (تينسنت) طورت (ويشات) و وسائل الإعلام و المراسلة في الصين، إلى جانب حافظة واسعة من الألعاب الإلكترونية والخدمات الرقمية، ونجاح الشركة يدل على قدرة (شينزين) على رعاية ليس فقط صناعات المعدات، بل أيضاً شركات البرمجيات والإنترانت.

DJI: Dominating the Drone Market

(دي جي) (مبتكرات دي جيانغ) تمثل جيل (شينزين) الجديد من الشركات التقنية، الذي أسس عام 2006، أصبح الـ دي جي أي الصانع الرئيسي للطائرات المدنية بدون طيار ومعدات التصوير الجوي في العالم، نجاح الشركة يوضح كيف يدعم النظام الإيكولوجي لـ(شنزهين) الابتكار في قطاعات التكنولوجيا الناشئة، يجمع بين الخبرة في مجال صنع المعدات والبحوث والتطوير.

نظام تكنولوجيا المعلومات الأوسع نطاقاً

بالإضافة إلى هؤلاء العمالقة، (شينزين) يستضيف آلاف الشركات التكنولوجية الصغيرة وبداية النظام الإيكولوجي الفريد للمدينة يجمع بين عدة مزايا: الوصول إلى مرافق التصنيع وسلاسل الإمداد، ومجموعة كبيرة من المواهب الهندسية، وقرب الأسواق المالية لهونغ كونغ، وثقافة تشجع على تنظيم المشاريع وتحمل المخاطر، وقد جعل هذا الجمع (شينزين) جذاباً بشكل خاص لبدئيات الأجهزة والشركات التي تُنشئ شبكة إنترنت.

أداء (شينزين) الاقتصادي وعالمي دائم

نمو الناتج المحلي الإجمالي غير العادي

الإحصاءات الاقتصادية من تنمية (شينزين) مذهلة كما يتضح من الجدول أدناه، عشر سنوات من الإصلاح الاقتصادي من عام 1980 إلى عام 1990 زادت من عدد السكان في (شنزين) بستة أضعاف، وناتج إجمالي صناعي بحوالي ستين ضعفاً، ومتوسط الناتج الصناعي بمقدار مئتين، وهذا يمثل أحد أسرع التوسعات الاقتصادية في تاريخ البشرية.

استمر النمو في القرن الحادي والعشرين، وزاد إنتاج شينزه المحلي الإجمالي من 270 مليون يوان عام 1980 إلى 3.46 تريليون يوان عام 2023، وهذا يمثل زيادة قدرها أكثر من 000 12 مرة على مدى أربعة عقود، وتجاوزت معدلات النمو الاقتصادي العالمي إلى حد بعيد.

2 - تجاوز هونغ كونغ

ربما أكثر مقياس رمزي لنجاح (شينزين) هو علاقته الاقتصادية بهونغ كونغ قبل عام 1980 كان الناتج المحلي الإجمالي لـ(شينزهين) 0.2 في المائة من هونغ كونغ في عام 2018، وصل الناتج المحلي الإجمالي للمدينة إلى 2.42 تريليون يوان (372 بليون دولار)

في عام 2022، كان لدى (شينزهين) ناتجاً إجمالياً إسمياً قدره 3.24 تريليون دولار من (HK2.87 تريليون دولار) والذي تجاوز الناتج المحلي الإجمالي لـ (هونغ كونغ) وهو 2.11 تريليون دولار من أصل (هونغ كونغ) و (غوانغزو)

الأسواق المالية والتكامل العالمي

ومع رأسمال سوقي قدره 2.5 تريليون دولار أمريكي في 30 تشرين الثاني/نوفمبر 2018، أصبحت سوق شينزين للأرصدة أكبر سعر صرف في العالم، وأصبحت سوق الأوراق المالية منبرا حاسما لشركات التكنولوجيا الصينية لجمع رأس المال وساعدت على إدماج شنزين في الأسواق المالية العالمية.

شينزين هو موطن سوق شينزين للسوق، وهو أحد أكبر أسواق الأسهم في العالم عن طريق رسملة السوق، ومنطقة غوانغدونغ الحرة للتجارة، شينزين تحتل المرتبة ألفا (الأولية العالمية) من قبل لجنة غاواك، وقد تجاوز الناتج المحلي الإجمالي الاسمي لتلك المدن المجاورة في غوانغزو وهونغ كونغ، وهي الآن مدينة تضم أكبر عشرة اقتصادات.

الركائز العالمية والاعتراف

شينزين أيضاً لديه ثاني أكبر عدد من السحابات، خمسة أكبر عدد من البليونيرات، و سبعة أكثر من المقار العالمية لخمسمائة مدينة في العالم، وهو أيضاً المركز الثامن الأكثر قدرة على المنافسة وأكبر مركز مالي في العالم، وأكبر مدينة في العالم 18 ناتجة عن البحوث العلمية، ولديه العديد من مؤسسات التعليم العالي، بما فيها جامعة شينزهين والتحوّل العالمي.

Modern Shenzhen: Infrastructure and Urban Development

النقل واللوجستيات

ميناء شينزين هو رابع ميناء للحاويات في العالم، هذه البنية الأساسية اللوجستية كانت حاسمة لدور شينشن كمركز تصنيع وتجارة، تربط المدينة بسلاسل الإمداد العالمية والأسواق، ويتعامل الميناء مع مئات الملايين من أطنان الشحن سنويا، مما ييسر كلا من واردات المواد الخام وصادرات السلع المنتهي منها.

المدينة استثمرت بشدة في النقل العام (شنزهين) معروف بقطع غيوم مظلمة من الدخان السامة لكن في العقد الماضي تحولت إلى أكثر المدن استدامة للصين

التخطيط الحضري واللامكانية

وفي المدينة، شهدت أشياء مثل القابلية للذوبان وأساليب الحياة تغييرات هائلة - مع وجود متنزهات جديدة )تغطي ٣٢٠ ٣٩ هكتارا( ومناطق للمطاعم، وتحسين الإسكان وتحسين نوعية الهواء، وقد تطورت المدينة من منطقة صناعية بحتة إلى بيئة حضرية أكثر توازنا تجتذب المواهب وتحتفظ بها.

وقد تلقى شينزهين أيضاً اعترافاً بالبيئة، وفي عام 1997، أعلن عن مدينة شينزهين النموذجية الوطنية لحماية البيئة، وفي عام 2002 تلقى برنامج الأمم المتحدة للبيئة جائزة عالمية قدرها 500 رول الشرف استناداً إلى جهود المدينة لتحقيق مكاسب تتعلق بالاقتصاد والبيئة، ويبدو من هذا المنظور أن شينشن استطاع أن يطور اقتصاده بنجاح مع منع الضرر البيئي.

مبادرات مدينة الذكاء

تطوير البنية التحتية الذكية والخدمات الرقمية قد عزز كثيراً نوعية الحياة لسكان شينزين الابتكارات مثل نظم النقل الذكية ومنابر المواطنة الرقمية قد قامت بتبسيط الحياة اليومية والإدارة الحضرية (البنك الدولي، 2021) وهذه المبادرات تضع شين في مقدمة تنفيذ التكنولوجيا الحضرية.

الخصائص الديمغرافية والاجتماعية

السكان الشباب والديناميون

في الوقت الحاضر، متوسط العمر في شينزين أقل من 30 عاماً، ونسبة العمر هي 849 في المائة بين صفر و14 و88.41 في المائة بين سن 15 و59 سنة و3.1 في المائة من 65 سنة أو أكثر، مما يجعل شينز واحد من أصغر المدن الرئيسية في الصين، حيث لم يتجاوز عدد السكان في سن 60 سنة 5.36 في المائة من مجموع المدن، أي أقل بنسبة 6.99 في المائة من متوسطها عن متوسط مقاطعة غوغ.

هذا الملامح الديمغرافية الشبابية تساهم في ثقافة المدينة الدينامية وروح المبادرة وتوفر قوة عمل كبيرة لقطاعات التكنولوجيا والصناعة التحويلية

الرعاية التعليمية

وفيما يتعلق بالتعليم، باشر شينزهن أول الأمر حيث بلغ عدد الأشخاص الذين حصلوا على التعليم الجامعي وما فوقه 849 28 شخصاً، وحصلوا على التعليم في كل 000 100 شخص، وذهب غوانغزو وزوهاي إلى المركزين الثاني والثالث، حيث بلغ عدد الأشخاص الذين حصلوا على التعليم 2777 و752 25 شخصاً، على التوالي، لكل 000 100 شخص، وهذا المستوى العالي من التحصيل التعليمي يعكس انتقال المدينة من الصناعات التحويلية الكثيفة العمالة إلى الصناعات القائمة على المعرفة.

تم الإبلاغ في حزيران/يونيه 2007 أن أكثر من 20 في المائة من خريجي الصين في قسم الطب الشرعي قد عملوا في شينزين وأصبحت المدينة مغناطيساً للعمال ذوي التعليم العالي، وجذبت ذلك فرص العمل في شركات التكنولوجيا ومؤسسات البحوث.

التنوع اللغوي والثقافي

في مقاطعة غوانغدونغ، هي المدينة الوحيدة التي تكون فيها اللغات المحلية (كانتونسي وشين - هاككا وتيتشو) ليست اللغة الرئيسية؛ وهي ماندارين التي يتحدث معظمها مع المهاجرين/المهاجرين من جميع أنحاء الصين، وهذه السمة اللغوية تعكس وضع شنزين كمدينة من المهاجرين، حيث اتحدت شعوب من جميع أنحاء الصين، وخلقت ثقافة أكثر تكاملاً وطنياً مثل المدن التقليدية في كانتون.

النمو السكاني المستمر

زاد عدد السكان الدائمين في المدينة بمقدار 088 136 7 نسمة (68.46 في المائة) من عام 2010 إلى عام 2020، لمعدل نمو سنوي متوسطه 5.35%، وقد أدى هذا النمو السريع المستمر إلى خلق الفرص والتحديات في مجال التخطيط الحضري والخدمات العامة.

نظراً لضغط سكان (شينزهين) على الهدف السكاني البالغ 14.8 مليون نسمة للفترة 2016-2020، أعلن مكتب العدالة في (شنزين) في 25 أيار/مايو 2021 أنه من الصعب كسب العيش في المدينة، وهذه التعديلات السياساتية تعكس التحديات التي تواجه إدارة هذا النمو الحضري السريع.

التحديات والشواغل البيئية

تدهور البيئة

وعلى الرغم من الجوائز البيئية والتحسينات البيئية، واجهت شينزهين تحديات بيئية كبيرة، غير أن تدهور البيئة الواسع النطاق حدث أيضا في شينزين؛ وقد تسببت عملية التحضر السريع في خسائر كبيرة في نوعية المياه، كما أن شينزين يعاني من تلوث جوي خطير بسبب الانبعاثات الصناعية وارتفاع مستويات حركة السيارات وأعمال البناء.

ونظرا لأن تنمية شينزين قد أثرت تأثيرا كبيرا على المناطق الاقتصادية الأخرى داخل الصين، يخشى أن تؤدي آثار مماثلة إلى هذه المواقع الأخرى أيضا، وفي حين أن تنفيذ السياسات البيئية قد يقلل من حدة هذه الآثار، فمن المتوقع أن يستغرق تخفيف الضرر الذي حدث بالفعل وقتا وجهدا كبيرا.

تكاليف السفر والكلفة

وعلى الرغم من نجاحها، تواجه شينزهين تحديات مثل ارتفاع تكاليف المعيشة والازدحام الحضري، ونظرا لأن المدينة أصبحت أكثر ازدهارا، زادت تكاليف الإسكان زيادة كبيرة، مما يجعل من الصعب على العمال الأصغر سنا والمهاجرين الجدد تحمل تكاليف المعيشة في المدينة، وبالتالي، ومع ارتفاع عدد السكان، شهدت تكلفة السكن في شينزهين زيادة كبيرة.

المسائل العمالية والاجتماعية

وقد أثار التصنيع السريع شواغل بشأن ظروف العمل، ومعظم المهاجرين في شينزين من الإناث، إذ يشير إلى أن التنمية الاقتصادية السريعة في شينزين والنهوض بموقفها في الاقتصاد العالمي تتوقف على انتزاع العاملات من المناطق الريفية، وهناك شواغل من أن المرأة تواجه ظروف عمل لا إنسانية وتتلقى أجورا منخفضة لساعات طويلة.

غير أن البحوث تقترح أيضا نتائج أكثر دقة، ففي حين أن بون وآخرون ينتقدون النظام الذي تم تنفيذه، تشير الدراسات التجريبية إلى أن الهجرة قد تعزز استقلالية المرأة - وعلى وجه التحديد عند النظر في المهاجرات غير المتزوجات، وعلى الرغم من أن هؤلاء النساء قد يواجهن تحديات وتمييزا في بعض الأحيان، فإنهن كثيرا ما يشعرن بالتحرر من التوقعات التقليدية لدور المرأة العائلي والاجتماعي، وذلك أساسا بالفصل عن أفراد الأسرة المسنين وبسبب تأثير الهجرة على زيادة الثقافة الحضرية.

نجاح شينزين مقارنة بسي زي

لماذا قام (شينزهين) بتخزين مناطق أخرى

وفي حين أنشأت الصين مناطق اقتصادية خاصة متعددة في أوائل الثمانينات، حققت شينزهين نجاحا أكبر بكثير من نظيراتها، ولم تفشل تماما، ولكن، بجانب شينزين، لم تنجح أيضا بشكل مذهل، ففي الفترة 1980-1984، نمت زهاي 32 في المائة، وشيامين 13 في المائة، وشانتو 9 في المائة، وهي أقل من المتوسط الوطني.

(شيامين) و(زوهاي) عادةً ما تكونا مدينة من الدرجة الثانية، مجموعة من حوالي 50 مركزاً حضرياً يفهمون عموماً أنهما أقل أهمية من الناحية الثقافية والاقتصادية من (الدرجة 1)

The Hong Kong Advantage

على الرغم من أن (شينزهين) و(زوهاي) قد فتحا بهذه السياسة، (شينزهين) كان أكثر حظاً بطرق أخرى، كان (ماكاو) ولا يزال اقتصاداً أصغر بكثير من (هونغ كونغ)، وضع (هونغ كونغ) كمركز مالي دولي رئيسي، مركز التصنيع، وموانئ التجارة، ووفرت لـ(شينزهين) إمكانية الوصول إلى رؤوس الأموال والخبرة والأسواق دون انقطاع.

بحلول نهاية عام 1990، كانت الصادرات إلى هونغ كونغ تمثل ثلثي ناتج شركة غوانغدونغ الصناعي هذا التكامل الاقتصادي الوثيق مع هونغ كونغ أثبت أهمية حاسمة للتنمية المبكرة لشنزن واستمرار نجاحه

الاعتراف والتكرار على الصعيد الوطني

هذا التغيير في (شنزين) دفع السلطات المركزية الصينية إلى تعليمات مسؤولي المقاطعات للتعلم من (شنزين) نجاح المدينة تحقق من نموذج المنطقة الاقتصادية الخاصة وشجع الصين على توسيع نطاق السياسة لتشمل مناطق أخرى

في عام 1984، فتحت الصين 14 مدينة ساحلية أخرى للاستثمار في الخارج (مدرجة من الشمال إلى الجنوب): داليان، تشينغوداو، تيانجين، يانتاي، تشينغداو، ليانونغانغ، نانتونغ، شنغهاي، نينغبو، وينزو، وغوانغزو، وزانجيانغ، وبيهاي، وقد تم تعيين هذه المدن الساحلية في المدن الحضرية النيزية.

The Innovation Ecosystem

الابتكار في مجال برامجيات البرمجيات

(شينزين) طور نظاماً إيكولوجياً فريداً لابتكار المعدات التي تجتذب منظمي المشاريع و تبدأ من جميع أنحاء العالم، تركيز المدينة الكثيف من صناعات الإلكترونيات، وموردي المكونات، ومرافق التجميع تسمح بالطباعة السريعة والتكرار، ويمكن لمنظمي المشاريع الانتقال من مفهوم إلى نموذج أولي للعمل في أيام أو أسابيع، عملية قد تستغرق شهوراً في مواقع أخرى.

سوق هواقيانغبي للالكترونية في شينزين أصبح أسطورة بين مطوري المعدات هذه المجموعة الضخمة من المتاجر والكميات تبيع تقريبا كل عنصر إلكتروني يمكن تصوره، مما يسمح للمصممين والمهندسين بقطع المصدر بسرعة وتجربة تشكيلات مختلفة، السوق يمثل المظهر المادي لنظم صناعة شينزين.

الثقافة الصانعة وتنظيم المشاريع

وقد زرع شين ثقافـة مميزة لصانعي المواد تخلط بين الخبرة في مجال الصناعة وبين الطموح في مجال تنظيم المشاريع، وقد برز العديد من صناع السلام والحاضنات والمعجلات لدعم بدء تشغيل المعدات، وتتيح هذه المرافق إمكانية الحصول على معدات للزرع، والاتصالات الصناعية، والتوجيه في مجال الأعمال التجارية.

ثقافة تنظيم المشاريع في المدينة تختلف عن نهج سيليكون فالي الذي يركز على البرامجيات، عادة ما يكون لدى منظمي المشاريع في شينزين فهم عميق لعمليات التصنيع، وسلاسل الإمداد، وتصميم المعدات، وقد أثبت هذا النهج العملي العملي العملي للإبداع فعاليته بشكل خاص في تطوير المنتجات المادية وأجهزة التوحيد القياسي.

البحث والتطوير

وقد استثمرت الحكومة والقطاع الخاص في القدرات البحثية والإنمائية، حيث تعمل شركات كبرى مثل هواي وتينسنت في مراكز كبيرة للحفر في شينزهين، بينما اجتذبت المدينة أيضا معاهد البحوث والشراكات الجامعية، وهذا الاستثمار في البنية التحتية للابتكار يساعد على ضمان بقاء شنزين على المنافسة مع ارتفاع تكاليف العمل، ويواصل الاقتصاد التطور نحو أنشطة ذات قيمة أعلى.

دور (شينزين) في منطقة الخليج العظيم

التكامل الإقليمي

شينزهين جزء من منطقة دلتا دلتا متروبولتان (تغطي مدن مثل غوانغزو ودونغوان وفوشان وتشونغشان وزوهاي وهوزو وهو كونغ وماكاو) أكبر منطقة حضرية في العالم وفقا للبنك الدولي، وتمثل هذه المنطقة الكبرى من المناطق الاقتصادية الأكثر أهمية في العالم، حيث تقوم شينزين بدور مركزي في مجال الصناعة التحويلية.

لقد شجعت الحكومة الصينية مبادرة منطقة الخليج الكبرى لزيادة دمج هذه المدن وإنشاء منطقة قادرة على المنافسة مع المناطق الاقتصادية العالمية الرئيسية الأخرى مثل منطقة طوكيو - يوكوهاما أو منطقة نيويورك الحضرية الكبرى، وخبرة شين التكنولوجية تكمل الخدمات المالية في هونغ كونغ، وتجارة وتجارة غوانغزو، وقدرات التصنيع في المدن مثل دونغوان.

التعاون عبر الحدود

وعلى الرغم من الاختلافات السياسية بين الصين القارية وهونغ كونغ، لا يزال التكامل الاقتصادي بين شينزين وهونغ كونغ يعمق، فمشاريع البنية التحتية مثل الاتصالات بالسكك الحديدية العالية السرعة، وعمليات العبور المبسطة على الحدود تيسر حركة الناس والسلع، ويحافظ العديد من شركات هونغ كونغ على عمليات التصنيع أو الترميم في شينزين، بينما تستخدم شركات شنزين هونغ كونغ في كثير من الأحيان لعمليات الأعمال التجارية الدولية والوصول إلى أسواق رأس المال العالمية.

المستقبل والتطور المستمر

التحول الاقتصادي المستمر

(شينزين) يواصل تطوير هيكله الاقتصادي، بينما الصناعة لا تزال مهمة، فإن المدينة تركز بشكل متزايد على الخدمات العالية القيمة، والبحث والتطوير، والتكنولوجيات الناشئة مثل الاستخبارات الاصطناعية، والتكنولوجيا الحيوية، ومركبات الطاقة الجديدة، و(شينزين) موطن العمليات الرئيسية لشركة (بي دي)، وأكبر مدينة تصنيع السيارات في الصين، ونجاح وزارة الدفاع في المركبات الكهربائية يمثل قدرة (شينزين) على قيادة الصناعات الناشئة.

خلاصات المواهب واستبقاؤها

هذه المدينة السريعة النمو تجذب عددا متزايدا من الشباب الصينيين الذين يريدون البدء في حياتهم المهنية ونموها، وقد انتقل عدد لا يحصى من العمال المهاجرين الذين ينحدرون من مختلف أنحاء البلاد إلى شينزين ليحصلوا على فرص عمل جديدة وفرص حياة، وفي تطورها الذي يبلغ 40 عاما، ساهم عدد لا يحصى من العمال المهاجرين في مشاريع البناء هذه المدينة وإنتاج الصناعات التحويلية الكثيفة العمالة.

المدينة كانت في المرتبة 19 في مؤشر المراكز المالية العالمية لعام 2016 وتم انتخابها كأحد أكبر 10 مدن في الصين للمغتربين، واختيار المغتربين شينزهين مكاناً للاستقرار بسبب فرص عمل المدينة، فضلاً عن التسامح والعقل المنفتح، بل صوتوا في عام 2014 في مدينة الصين الأكثر ديناميكية ومدينة أكثر العمال المهاجرين ثمارها.

دعم السياسات والرؤية الحكومية

الحكومة الصينية تواصل دعم تطوير (شينزين) بسياسات مُفضلة، احتفال الذكرى الأربعين لمنطقة (شنزهين) الاقتصادية الخاصة تمّ في 14 تشرين الأول/أكتوبر 2020، وقد جاءت هذه الذكرى السنوية لتجديد الالتزام بدور (شينزهين) كمنطقة اختبار للإصلاحات الاقتصادية ونماذج التنمية الحضرية.

سياسات الحكومة تركز بشكل متزايد على الابتكار والاستدامة ونوعية الحياة بدلا من النمو الاقتصادي الخالص هذا التحول يعكس نضج شينزين من منطقة صناعية نامية إلى مدينة حديثة شاملة تتنافس على الساحة العالمية

دروس من تنمية شينزين

أهمية الموقع الاستراتيجي

إن قرب شينزهين من هونغ كونغ أثبت أهمية حاسمة لنجاحه، وهذه الميزة الجغرافية تتيح الوصول إلى رأس المال، والخبرة، والأسواق، والوصلات الدولية التي تفتقر إليها المناطق الاقتصادية الخاصة الأخرى، والدرس المتعلق بالتنمية الحضرية هو أن المكان يهم كثيرا، ويمكن للمدن أن تستغل القرب من المراكز الاقتصادية القائمة.

مرونة السياسات العامة وتجاربها

منحت منطقة الإقتصاد الخاصة (شينزين) حرية تجربة السياسات التي كان من الممكن أن تكون مستحيلة سياسياً في مكان آخر في الصين، وقد سمحت هذه المرونة بالتكيف السريع مع الظروف المتغيرة واحتياجات المستثمرين، والاستعداد لمحاولة اتباع نُهج جديدة والتعلم من الفشل، ساهم بشكل كبير في نجاح (شينزهين).

البنية التحتية

وقد أدى الاستثمار الهائل في الموانئ الأساسية والطرق والمرافق العامة والنقل العام إلى خلق أساس النمو الاقتصادي، وقد فهم زعماء المدينة أن اجتذاب الاستثمار يتطلب توفير الهياكل الأساسية على مستوى العالم، وأعطى الأولوية لهذه الاستثمارات حتى عندما كانت المدينة فقيرة نسبيا.

تطوير النظم الإيكولوجية

نجاح (شينزين) ليس فقط من شركات فردية لكن من النظام الإيكولوجي للمورّدين والمصنّعين ومقدّمي الخدمات والمواهب، شبكة الكثيفة من الأعمال المترابطة تخلق الكفاءة والفرص التي تعود بالفائدة على جميع المشاركين، هذا التأثير الذي يُعيق تكراره ولكن له قيمة هائلة عندما يتمّ إثباته.

التطور المستمر

ولم تبق شينزه ثابتاً، بل تطورت هيكلها الاقتصادي باستمرار، فقد عادت المدينة، من قرية الصيد إلى مركز التصنيع إلى مركز التكنولوجيا، إلى اختراع نفسها مراراً، وقد سمحت هذه القدرة على التكيف والاستعداد لاحتضان التغيير، لشين بأن يظل قادراً على المنافسة حتى مع تغير الظروف.

الآثار العالمية والفوائد

نموذج لتنمية الاقتصادات

وعلى الرغم من أن البعض يشكك في الوسائل التي حققت بها شينزهين تقدما اقتصاديا، فإن البعض الآخر يرى أن الارتفاع الاقتصادي هو معجزة غير مسبوقة في تاريخ البشرية، ووفقا للبنك الدولي، أصبحت الصين من أهم أعضاء الاقتصاد العالمي وقائد في التجارة والاستثمار الدوليين، وقد أدى نموها إلى إخراج أكثر من 400 مليون شخص من الفقر.

نموذج التنمية في شينزهين قد لفت انتباه صناع السياسات في جميع أنحاء العالم، وقد حاولت بلدان نامية كثيرة تكرار جوانب نهج المنطقة الاقتصادية الخاصة، مع درجات متفاوتة من النجاح، وتبرهن المدينة على أن التنمية الاقتصادية السريعة ممكنة مع التركيب الصحيح للسياسات والاستثمار والظروف.

الأثر على سلسلة الإمدادات العالمية

دور (شينزين) في صناعة الإلكترونيات العالمية جعلها عقدة حرجة في سلاسل الإمداد الدولية، الإضطرابات في (شنزين) قد تؤثر على توافر المنتجات في جميع أنحاء العالم، كما يتضح من الأزمات المختلفة، هذا المركز المركزي يعطي المدينة أهمية اقتصادية كبيرة خارج حدود الصين.

جيم - القيادة التكنولوجية

كما هو موطن شركات التكنولوجيا الرئيسية و النظام الإيكولوجي المزدهر للابتكار، (شينزهين) يؤثر بشكل متزايد على الاتجاهات العالمية للتكنولوجيا شركات المدينة تتنافس مع شركات أمريكية أوروبية وغيرها من الشركات الآسيوية في الأسواق في جميع أنحاء العالم، ونهج (شينزهين) في مجال ابتكار المعدات، خصوصاً، يقدم نموذجاً بديلاً لنموذج (سيلكون فالي) البرمجي المركزي.

الاستنتاج: من قرية صيد الأسماك إلى مدينة العالم

تحول (شينزهين) من قرية صيد صغيرة إلى تكنولوجيا عالمية ومحطة تصنيع كهربائية يمثل أحد أكثر قصص التنمية الحضرية الرائعة في التاريخ الحديث

وهذا النمو الاستثنائي يعكس نجاح سياسة الصين الخاصة للمنطقة الاقتصادية، ومزايا الموقع الاستراتيجي بالقرب من هونغ كونغ، والاستثمارات الضخمة في الهياكل الأساسية، وتطوير نظام بيئي فريد من نوعه، وقد تطورت شينزهين من مراحل متعددة من الزراعة إلى الصناعة التحويلية إلى القدرة على التكيف بشكل ملحوظ.

وتواجه المدينة تحديات مستمرة، بما في ذلك التدهور البيئي، وارتفاع التكاليف، والحاجة إلى مواصلة رفع سلسلة القيمة، غير أن سجلها الخاص بالتطور المستمر وإعادة الإدماج يشير إلى أن شينسن ستواصل التكيف مع الظروف المتغيرة.

بالنسبة لصانعي السياسات، ومنظمي المشاريع، والمخططين الحضريين في جميع أنحاء العالم، يقدم شينزين دروسا قيمة عن التنمية الاقتصادية، وأهمية الهياكل الأساسية، وقوة آثار النظم الإيكولوجية، وفوائد المرونة في السياسات، وفي حين أن الظروف المحددة التي مكنت شين من زيادة قد تكون صعبة التكرار، فإن المبادئ الأساسية تظل ذات أهمية بالنسبة للمدن التي تسعى إلى تعزيز النمو الاقتصادي والابتكار.

بينما تواصل (شينزهين) رحلتها من مركز التصنيع إلى مركز الابتكار، من المحتمل أن تظل لاعبة حاسمة في التكنولوجيا العالمية والتصنيع، قصة المدينة بعيدة عن النهاية، وفصلها القادم سيراقبه مراقبون عن كثب في جميع أنحاء العالم سعياً لفهم مستقبل التنمية الحضرية والتحول الاقتصادي.

بالنسبة لأولئك المهتمين بتعلم المزيد عن التنمية الحضرية والتحول الاقتصادي للصين، عرض عام البنك الدولي الصيني ] إجراء بحوث وبيانات واسعة النطاق، بالإضافة إلى أن ] Brookings Institutions China research يقدم تحليلا متعمقا للسياسة الاقتصادية الصينية والتنمية الحضرية.