urban-geography-and-development
دراسة العلاقة بين استخدام الأراضي وتنمية المجتمعات المحلية
Table of Contents
فهم التفاعل بين استخدام الأراضي وتنمية المجتمعات المحلية
ويتقاسم استخدام الأراضي وتنمية المجتمعات المحلية علاقة مترابطة للغاية تشكل النسيج المادي والاجتماعي والاقتصادي للحي والمدن، وكيف يتم تخصيص الأراضي، وتحديد المناطق، وتؤثر بشكل مباشر في الأماكن التي يعيش فيها الناس ويعملون ويتسوقون ويلعبون فيها، وبالتالي، فإن أولويات واحتياجات المجتمع المحلي تسترشد بالقرارات المتعلقة باستخدام الأراضي في المستقبل، وهذا الدينامي المتبادل يجعل فهم التخطيط لاستخدام الأراضي أمرا أساسيا للمخططين الحضريين، والمسؤولين الحكوميين المحليين، ومطوري العقارات، والمقيمين.
إن تنمية المجتمعات المحلية لا تتعلق فقط ببناء المباني أو توسيع الهياكل الأساسية؛ بل تتعلق بتعزيز البيئات التي يمكن أن يزدهر فيها الناس، وعندما يساء استخدام الأراضي، يمكن أن تشمل النتائج التمايز والعزل الاقتصادي وتدهور البيئة وتقليص نوعية الحياة، وعلى العكس من ذلك، فإن التخطيط لاستخدام الأراضي المدروس يمكن أن يعزز الأحياء الصالحة للسير، وشبكات النقل الفعالة، والوصول المنصف إلى المرافق، والنمو المستدام، وتستكشف هذه المادة الأبعاد المتعددة لاستخدام الأراضي واستراتيجيات التنمية المجتمعية الناشئة.
أهمية تخطيط استخدام الأراضي
إن تخطيط استخدام الأراضي هو العملية المتعمدة لتقييم كيفية استخدام الأراضي حاليا وتحديد الاستخدامات المستقبلية الأكثر فائدة بما يتفق مع الأهداف المجتمعية، وهو ينطوي على مزيج من التحليل التقني، والمشاركة العامة، ووضع السياسات، وقد تطورت هذه الممارسة تطورا كبيرا منذ صدور مرسومين في القرن العشرين بشأن تقسيم المناطق في وقت مبكر، حيث انتقلت من الفصل الصارم بين الاستخدامات إلى نهج أكثر تكاملا وتفاوتا في الاستخدام تستجيب للاحتياجات المعاصرة مثل التكيف مع المناخ والعدالة الاجتماعية.
ويحقق التخطيط الفعال لاستخدام الأراضي عدة فوائد حاسمة:
- Promotes sustainable development:] By concentrating growth in appropriate areas, land use planning reduces the consumption of open space, lowers infrastructure costs, and minimizes vehicle miles traveled, which in turn cuts greenhouse gas emissions.
- Enhances economic opportunities:] Well-planned commercial and industrial zones attract employers, increase the local tax base, and provide jobs within reach of residential areas. Strategic land use also supports small businesses by ensuring convenient locations and client access.
- Improves environmental quality:] Incorporating green spaces, protecting natural drainage ways, and encouraging compact development helps preserve air and water quality, supports biodiversity, and reduces the urban heat island effect.
- Facilitates community engagement:] Transparent planning processes empower residents to shape the future of their neighborhoods, building trust and sense of ownership. When people participate in land use decisions, the resulting plans are more likely to reflect local values and needs.
فئات استخدام الأراضي وتأثيراتها المجتمعية
وتقسم الأراضي عادة إلى عدة فئات عريضة، ويخدم كل منها وظائف متميزة ويسهم بشكل مختلف في تنمية المجتمعات المحلية، ويساعد فهم هذه الفئات المخططين على تحقيق التوازن بين الاحتياجات المتنافسة وإيجاد أماكن متناسقة.
السكن
ويشمل استخدام الأراضي السكنية كل شيء من المنازل المنفصلة عن الأسر الواحدة على متن أراض كبيرة إلى أبراج الشقة المرتفعة في المراكز الحضرية، كما أن كثافة السكن وتصميمه ومكانه يؤثران تأثيراً عميقاً على التفاعل الاجتماعي، والوصول إلى الخدمات، وأنماط النقل، كما أن التطورات السكنية العالية الكثافة بالقرب من مراكز العبور يمكن أن تقلل من اعتماد السيارات وتعزز الحياة النابضة بالحياة في الشوارع، في حين أن تضاعف تكاليف البنية التحتية في كثير من المناطق.
التجارة
وتشمل المناطق التجارية مخازن التجزئة والمطاعم والمكاتب وأماكن الترفيه، كما أن الطريقة التي تتكامل بها الأراضي التجارية مع الاستخدامات الأخرى تحدد ما إذا كانت المنطقة تشعر بالراحة أو العقيمة، وأن التطورات في الاستخدام المختلط التي تجمع بين التجزئة الأرضية والسكن في أعلى مستوى أو المكاتب يمكن أن تخلق بيئات ملائمة ومسيرة تدعم الأعمال التجارية المحلية وتخفض من رحلات السيارات.
الصناعة
وتستخدم الأراضي الصناعية في مجالات التصنيع والتخزين والسوقيات والبحث والتطوير، وفي حين أن النشاط الصناعي حيوي بالنسبة للناتج الاقتصادي، فإنه كثيرا ما يتضارب مع الاستخدامات السكنية والحساسة بسبب الضوضاء، والاتجار، والتلوث، ويسعى التخطيط الحديث لاستخدام الأراضي إلى موازنة المناطق الصناعية، وتعزيز الصناعات النظيفة، ودعم تنمية المجموعات التي تقلل من مسافات سلسلة الإمداد، كما أن إعادة الاستخدام المتناسب للمواقع الصناعية السابقة - مثل تحويل المصانع القديمة إلى مصانع أو المكاتب أو المتجهة إلى مناطق متجهة.
الزراعة
وتوفر الأراضي الزراعية الأغذية والألياف وخدمات النظم الإيكولوجية، كما أن حماية الأراضي الزراعية الرئيسية من التحول إلى التنمية تدعم النظم الغذائية المحلية وتحافظ على الطابع الريفي، وتستخدم مجتمعات كثيرة المناطق الزراعية، وشراء حقوق التنمية، أو حدود النمو الحضري للحفاظ على قاعدة زراعية قابلة للاستمرار، كما أن الحدائق المجتمعية والزراعة الحضرية، التي كثيرا ما تكون في مناطق سكنية صغيرة، تسهم أيضا في الأمن الغذائي والتغذية والارتباط الاجتماعي.
الفضاء الإبداعي والمفتوح
ومن الضروري توفير الحدائق والمسارات والطبيعة والفولازات العامة للرفاه البدني والعقلي، كما أن الوصول إلى الأماكن الخضراء يشجع على التمارين ويقلل من الإجهاد ويوفر أماكن للتجمعات المجتمعية، وينبغي أن يكفل تخطيط استخدام الأراضي توزيع الفرص الترفيهية توزيعا عادلا في جميع الأحياء، لا سيما في المناطق التي لا تحظى بخدمات كافية، ويمكن أن تخدم البنية التحتية الخضراء، مثل الحدائق التي تُمطر وتصفح، أغراضا مزدوجة من خلال إدارة المياه الجوفية.
How Land Use Shapes Community Development Outcomes
ولتشكيل استخدامات الأراضي آثار قابلة للقياس على تنمية المجتمعات المحلية عبر أبعاد متعددة: اقتصادية واجتماعية وبيئية وصحية.
النمو الاقتصادي وإيجاد فرص العمل
ويجتذب التخطيط الاستراتيجي لاستخدام الأراضي الاستثمار ويعزز الحيوية الاقتصادية، وعندما يتم التفكير في ترتيب الاستخدامات التجارية والسكنية والصناعية، تستفيد الشركات من قوة عاملة وقاعدة عمل جاهزة، في حين يتمتع السكان بفرص عمل قريبة، حيث أن زيادة المساكن والوظائف ذات التوجهات الإنمائية العالية، في حدود المسافة المشية بين النقل العام، قد تبين أنها تزيد من قيم الملكية، وتخفض تكاليف النقل، وتحفز الإنفاق المحلي، وعلى العكس من ذلك، فإن ارتفاع تكاليف الهياكل الأساسية يتطلب في كثير من الأحيان.
التلاحم الاجتماعي والإنصاف
ويؤثر المخطط المادي لمجتمع ما في مدى تفاعل السكان مع بعضهم البعض، إذ يمكن أن تعزل الأحياء ذات الاستخدام المختلط مع الرصيف، والخنازير الأمامية، والمساحات العامة، اللقاءات العرضية، وبناء رأس المال الاجتماعي، وعلى النقيض من ذلك، المجتمعات المحلية المأهولة، والأنماط المتوفاة في الشوارع، وقوافل السيارات الكبيرة، السكان وتعزز الفجوة الاجتماعية - الاقتصادية.
Environmental Sustainability and Climate Resilience
إن استخدام الأراضي هو عامل حاسم في التأثير الإيكولوجي للمجتمعات المحلية، فتطور الاتفاق يقلل من استهلاك الأراضي ويحافظ على الموائل الطبيعية ويخفض نصيب الفرد من الطاقة والانبعاثات، كما أن مبادئ النمو الذكية، مثل توجيه التنمية نحو الهياكل الأساسية القائمة، وحماية مستجمعات المياه، وإدماج المجتمعات المحلية التي تساعد على استغلال الأماكن الخضراء تتكيف مع تغير المناخ، وعلى سبيل المثال، فإن حفظ الموانع المتجددة في الفضاء المفتوح يقلل من مخاطر الفيضانات، في حين يؤدي التخطيط للأسطحات الزراعية الخضراء إلى الحد من التقدم.
الصحة العامة والسلامة
والعلاقة بين استخدام الأراضي والصحة موثقة توثيقاً جيداً، فالحيوانات المشوية ذات الرصيف الآمن، والممرات، والوصلات بين الشوارع تشجع النشاط البدني وتخفض معدلات السمنة والمرض المزمن، كما أن الوصول إلى الحدائق والأماكن الخضراء يدعم الصحة العقلية ويتيح فرصاً للترفيه، وتحسن نوعية الهواء عندما تقلل أنماط استخدام الأراضي من الأميال التي تقطعها المركبات، وتخفض قرارات استخدام الأراضي التي تتجنب إقامة مرافق ملوث بالقرب من المنازل أو المدارس تحمي الصحة التنفسية.
التحديات المستمرة في مجال تخطيط استخدام الأراضي
وعلى الرغم من إمكانات التخطيط لاستخدام الأراضي، فإن التخطيط كثيرا ما يواجه عقبات تعوق التنمية المجتمعية الفعالة.
المناقصات والظهور السياسي
فغيرها من أصحاب المصلحة - المتطورين، والبيئيين، ومالكي الأعمال التجارية، والمدافعين عن ذوي الدخل المنخفض - كثيراً ما تكون لديهم أولويات متعارضة، وقد تقاوم رابطات المالكين الداخليين زيادات الكثافة، بينما يدفع المطورون إلى فرض قيود أقل، وقد تعارض الجماعات البيئية التنمية الجديدة كلياً، حتى وإن كانت تتضمن سمات خضراء، وتستلزم الوساطة في هذه النزاعات تيسيراً مهرة، وتوافقاً واضحاً تستند إليه البيانات، وبدون إرادة سياسية قوية وعمليات شاملة، يمكن أن تصبح قرارات استخدام الأراضي مشوبة.
:: مدونات التزوير والجاذبية التنظيمية
ويمكن أن يخنق تقسيم المناطق التقليدية، الذي يفصل بين الاستخدامات والمقاطعات الكبيرة ذات الأغراض الواحدة، إنشاء مناطق مدمجة ذات استخدام مختلط، وقد يجعل الحد الأدنى من أحجام القطع، ومتطلبات الانتكاس، وولايات وقوف السيارات من الصعب أو غير القانوني بناء نوع السكن والمكان التجاري الذي تحتاج إليه المجتمعات المحلية، وتقوم ولايات قضائية عديدة حاليا بتحديث مدوناتها للسماح بتطوير وحدات الإقامة المغلقة، أو المنازل الصغيرة، أو أماكن الإصلاح البطيئة،
التمويل وضغوط الموارد
ويتطلب التخطيط الشامل لاستخدام الأراضي استثماراً كبيراً في جمع البيانات، والتوعية المجتمعية، والاستعراض البيئي، والهياكل الأساسية، وقد تفتقر البلديات الأصغر إلى الموظفين أو الميزانية لوضع وتنفيذ خطط قوية، وحتى عندما يتم اعتماد الخطط، قد تكون الأموال الرأسمالية للمتنزهات، وشبكات المياه، والعبور، أو الإعانات السكنية الميسورة التكلفة غير كافية، وقد تكون أدوات التمويل الإبداعي - مثل رسوم التأثير، وتمويل الزيادة الضريبية، والشراكات بين القطاعين العام والخاص - قادرة على سد الثغرات، ولكنها تحتاج إلى الخبرة والدعم السياسي.
NIMBYism and Public Opposition
إن معارضة " ليس في فنائي الخلفي " هي أحد أكثر الحواجز شيوعا أمام التنمية الجديدة، ولا سيما فيما يتعلق بالسكن الميسور أو المآوي أو بيوت المجموعات أو أي مشروع يُتصور أنه يغير طابع الحي، وفي حين أن المشاركة العامة أساسية، فإن المعارضة الاستفزازية من مجموعة صغيرة يمكن أن تؤثر بشكل غير متناسب على القرارات، مما يؤدي إلى نتائج استبعادية، فإن بناء الثقة وتوفير معلومات دقيقة، وتوضيح الفوائد التي تعود على المجتمع المحلي من التنمية الجديدة، يمكن أن تساعد على تخفيف حدة التحدي الذي تشكله، ولكن لا يزال قائما.
Environmental Justice and Disparate Impacts
ومن الناحية التاريخية، تركز قرارات استخدام الأراضي في بعض الأحيان على الصناعات الملوِّثة والاستخدامات غير المرغوبة للأراضي في المجتمعات المحلية ذات الدخل المنخفض ومجتمعات الألوان، مما أدى إلى أعباء غير متناسبة من التلوث الجوي، والمياه الملوثة، والافتقار إلى الحيز الأخضر، ويجب أن يعالج التخطيط الحديث هذه أوجه عدم الإنصاف عن طريق إعادة الاستثمار في المناطق التي لا تحظى بخدمات كافية، مما يتطلب اتفاقات بشأن الفوائد المجتمعية، واستخدام تقييمات الأثر الصحي لتقييم التطورات المنهجية المقترحة.
استراتيجيات تعزيز استخدام الأراضي - وصلة تنمية المجتمعات المحلية
ويتطلب التغلب على هذه التحديات مجموعة من استراتيجيات التخطيط المثبتة التي تنسق القرارات المتعلقة باستخدام الأراضي مع الأهداف الإنمائية للمجتمع.
المشاركة المجتمعية الشاملة والمستمرة
فالمشاركة الحيتانية تتجاوز جلسات الاستماع العامة وفترات التعليق، فالمشاركة الفعالة تستخدم أدوات الإنترنت، واجتماعات الأحياء، والفوضى، واللجان الاستشارية التي تعكس تنوع المجتمع، وينبغي للمخططين أن يقدموا خدمات الترجمة، ورعاية الأطفال، والرسومات للحد من الحواجز التي تعترض الحضور، وتساعد المشاركة المبكرة والمستمرة على بناء الثقة، وتسطح المعارف المحلية، وتضع خططاً يناصرها السكان بدلاً من المنافسة.
المدونة والمبادئ التوجيهية للتصميم القائمة على الاستمارة
وبدلا من التركيز على الفصل بين الاستعمالات، تنظم القوانين الشكلية الشكلية الشكل المادي للمباني: الارتفاع، والتدليك، والنكسات، وواجهة الشوارع، ووقف السيارات، وذلك بتأكيد القابلية للسير، والحجم الإنساني، تنتج المدونات القائمة على الشكل مناطق نابضة بالحياة، ومختلطة الاستخدام، وتمنح المطورين معايير يمكن التنبؤ بها، مع إتاحة المرونة في استخدام المباني، مما يحفز الابتكار وإعادة الاستخدام التكييفي، وتعتمد مجتمعات محلية كثيرة هذه الرموز في وسط البلدات وممرات.
سياسات شاملة للتزحلق والسكن
ولكفالة أن تخدم التنمية الجديدة نطاقاً واسعاً من مصادر الدخل، يتطلب العديد من المواقع نسبة مئوية من الوحدات في المشاريع الجديدة التي تُنفذ على أساس أسعار السوق، بحيث تكون في متناول الأسر المعيشية المنخفضة الدخل والمتوسطة الدخل، ويمكن أن تقترن هذه السياسات بمكافأة على كثافة السكان، أو تخفيض الضرائب على الممتلكات، أو الإعفاءات من الرسوم للحفاظ على الجدوى المالية، وعندما تقترن بتدابير مكافحة التشريد مثل تثبيت الإيجار أو الثقة في الأراضي المجتمعية، تحول هذه السياسات دون تباطؤ السكان الموجودين.
البنية التحتية الخضراء والتنمية ذات الأثر المنخفض
ويقلل إدماج النظم الطبيعية في تخطيط استخدام الأراضي من سرعة مياه الأمطار، ويحسن نوعية المياه، ويعزز القدرة على مواجهة المناخ، وتشمل الاستراتيجيات الحدائق المطيرة، والأرصفة القابلة للذوبان، والأسطح الخضراء، والأراضي الرطبة، وزراعة الأشجار، ويمكن أن تكون هذه السمات مطلوبة في الشُعب الفرعية الجديدة، أو تُدرج في عمليات إعادة تصميم الشوارع، أو تُحفّز من خلال ائتمانات مرافق المياه العاصفية، ولا توفر الهياكل الأساسية العامة الخضراء فقط المنافع البيئية الأقل، بل وتُخلق أيضاً.
صنع القرار وتخطيط سيناريوهات إعداد البيانات
وتتيح نظم المعلومات الجغرافية الحديثة وأدوات دعم التخطيط للمجتمعات المحلية وضع نماذج لتصورات إنمائية مختلفة وتقييم نتائجها، ومن خلال تحليل مؤشرات مثل اكتظاظ حركة المرور، والقدرة على تحمل تكاليف السكن، ونوعية الهواء، والأثر المالي، يمكن للمخططين اختيار سياسات لاستخدام الأراضي تحقق على أفضل وجه أهداف متعددة، كما أن إتاحة هذه البيانات للجمهور يمكن للمواطنين من المشاركة بقدر أكبر من المعرفة في المناقشات المتعلقة بالتخطيط.
دراسات حالة في مجال الاستخدام المتكامل للأراضي والتنمية المجتمعية
وتوضح الأمثلة على العالم الحقيقي كيف يمكن الاستفادة من التخطيط لاستخدام الأراضي لتحقيق نتائج إنمائية مجتمعية تحولية.
بورتلاند، أوريغون
كما أن الحدود التي حددها الاتحاد في عام ١٩٧٩ هي أحد أكثر السياسات المعروفة في مجال استخدام الأراضي في الولايات المتحدة، حيث أن هذه السياسة تقصر التنمية في الأراضي الزراعية والغابات خارج خط محدد، وتشجع على وضع ترابط، وتمكن من تطوير المعالم الحضرية، وقد ساعدت هذه السياسة على الحفاظ على المناظر الطبيعية المحيطة، وعززت الاستثمار في البنية التحتية للمرور العابر والدوائر، وحفزت على إنشاء مناطق مختلطة من مناطق البيوت التي تستعيد الصلاحيات.
كوريتيبا، البرازيل
ويُحتفل على نطاق واسع بسيرتيبا لنهجها المتكامل في استخدام الأراضي ونقلها، وفي السبعينات، خططت المدينة لممرات سكنية وتجارية عالية الكثافة على طول خطوط النقل السريع بالحافلات، مما أدى إلى إنشاء نظام يتسم بالكفاءة والكلفة على السواء، كما أن قوانين التوسع التي تربط بين نسب المناطق الرائدة في المناطق البرية وبين مسافات العبور، مما سمح باختصار المباني في محطات النقل البري وقلة الكثافة المناطق المجاورة.
سنغافورة
فبمجال أرضي لا يتجاوز ٧٢٨ كيلومترا مربعا، وسكان يزيد عددهم على ٥,٦ مليون نسمة، كان على سنغافورة أن تخطط بعناية قصوى، كما أن الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي، التي تستكمل كل ١٠ سنوات، تحدد الأراضي لأغراض الإسكان والصناعة والاستجمام، وصيد المياه بدقة عالية، كما أن سنغافورة مشهورة بزراعة الدمج الرأسي - السكن ترتبط في كثير من الأحيان بزراعة خضراء مرتفعة، وتصمم الحيتان بأكملها على النحو التالي:
الاتجاهات المستقبلية في استخدام الأراضي وتنمية المجتمعات المحلية
ومع تكيف المجتمعات المحلية مع التحولات الديمغرافية، والابتكارات التكنولوجية، والضغوط المناخية، فإن عدة اتجاهات تعيد تشكيل المشهد العام لاستخدام الأراضي.
The 15-Minute City and Complete Neighborhoods
إن مفهوم مدينة ال ١٥ دقيقة، الذي روجعته عمدة باريس آن هيدالغو، يتصور الأحياء التي يستطيع فيها السكان تلبية معظم احتياجاتهم اليومية، والعمل، والمدرسة، والرعاية الصحية، والترفيه في ممر يمتد ١٥ دقيقة أو ركوب الدراجات من المنزل، وهذا النهج يتطلب خططا لاستخدام الأراضي تخلط بين السكن والاستخدامات التجارية والمدنية، وزيادة الكثافة، وترتيب أولويات السفر النشط والعبور على السيارات.
Climate-Adaptive Land Use and Resilience Districts
إن ارتفاع مستوى سطح البحر، وحرائق الغابات، والجفاف، والحرارة الشديدة، يرغم البلديات على إعادة التفكير في أماكن حدوث التنمية وكيفية حدوثها، وتستكمل المجتمعات المحلية خرائط الفيضانات، وتنشئ " مناطق التفوق على الصمود " التي تفرض مدونات أكثر صرامة لبناء الأراضي في المناطق الضعيفة، وتستخدم حيازة الأراضي لإنشاء مناطق عازلة، وتصبح عملية الانتقاص من المناطق الشديدة الخطورة خياراً أكثر خطورة.
سياسات التنمية المنصفة ومكافحة التمركز
كما أن تزايد الوعي بالظلم التاريخي في استخدام الأراضي هو الدافع إلى سياسات تركز على الإنصاف، وتزداد الاتفاقات المجتمعية، وبرامج الحق في العودة للمشردين، وثقات الأراضي المجتمعية شيوعاً، كما أن بعض المدن تعتمد " تقسيم المناطق إلى مناطق قضائية بيئية " التي تحظر مصادر التلوث الجديدة في الأحياء المثقلة بالديون، وتحتاج إلى تخفيف لأي تطور جديد، وتعترف دفعة التخطيط لإعادة إعداد استخدام الأراضي بأن القرارات المتخذة في الماضي والمتمثلة في إعادة تحديد المناطق.
المدن الذكية والهياكل الأساسية الرقمية
ويتيح التكامل التكنولوجي أدوات جديدة لتحقيق الاستخدام الأمثل للأراضي، ويمكن للأجهزة الاستشعار رصد شغل مواقف السيارات، وتدفقات المشاة، ونوعية الهواء، وتغذية البيانات في إشارات المرور التكييفية أو التسعير الدينامي لكبح الفضاء، كما أن التوائم الرقمية - الارتداد الفيذيائي للمخططين في المدن - المخففة من أجل تحفيز آثار تغيرات تقسيم المناطق قبل تنفيذها، غير أنه يجب نشر حلول حيوية للهياكل الأساسية الرقمية التي تحتاج إلى دعم.
التصميم الإبداعي والزبيبي
إن التنمية تشمل الأراضي الرطبة التي تنقية المياه وتستخدم المواد المحلية وتدمج الإنتاج الغذائي، ويمكن أن تُدمج مبادئ التصميم الوبائي التي تُدمج الضوء الطبيعي، والنباتات، وخصائص المياه، وتُدوَّن في مناطق تستهلك فيها السقف الخضراء، وممرات الملوث، وممرات الحياة البرية، ولكن هذا النهج لا يُعتبر أن الأرض هي من المهام التي تُستخدم في هذا المجال.
خاتمة
إن العلاقة بين استخدام الأراضي وتنمية المجتمعات المحلية ليست ثابتة ولا بسيطة، بل هي عملية دينامية متكررة تتشكل من القيم والاقتصاد والإيكولوجيا والسياسة، وعندما يُخطط لاستخدام الأراضي، فإنها يمكن أن تنتج أحياء منتجة اقتصاديا، وشاملة اجتماعيا، ومتجددة بيئيا، وتنمو فيها الصحة، وعندما تُهمل أو تُدفع فقط بالمصالح القصيرة الأجل، فإنها تؤدي إلى تفاقم عدم المساواة، وتزيد من الضعف، وتقلل من نوعية السكان.
ولبناء مجتمعات محلية أفضل، يجب على المخططين، وواضعي السياسات، والمواطنين أن يراعوا نظرة شاملة، مع الاعتراف بأن كل تغيير في المناطق، وكل موافقة من الشُعب الفرعية، وكل استثمار في الهياكل الأساسية، قرار بشأن تنمية المجتمعات المحلية، وبتعلّم من الاستراتيجيات المثبتة والنُهج الجديدة الرائدة، يمكننا أن نكفل أن تدعم الأماكن التي ننشئها اليوم مستقبلاً مزدهراً ومنصفاً ومرن للجميع.