الكوارث الطبيعية وآثارها
كيف التحضر: تكثف آثار الجفاف في المدن العالمية الرئيسية
Table of Contents
فهم التهديد المتزايد للجفاف الحضري
وقد برز التحضر بوصفه أحد أهم العوامل التي تكثف ظروف الجفاف في المدن في جميع أنحاء العالم، حيث تواصل المناطق الحضرية التوسع بمعدلات غير مسبوقة، مما يحوّل أساساً نظم المياه الطبيعية ويهيئ الظروف البيئية التي تجعل آثار الجفاف أشد حدة بكثير، إذ أن نحو 40 في المائة من المدن العالمية تشهد تفاقم الجفاف بسبب البيئة الحضرية الأكثر دفئاً وجفافاً، وفقاً للبحوث التي نشرت مؤخراً في مدن الطبيعة، وهذا الوضع المثير للفزع يؤكد الحاجة الملحة إلى فهم كيفية مساهمة أنماط التنمية الحضرية في التخفيف من آثار الجفاف(ج).
فالعلاقة بين التحضر والجفاف معقدة ومتعددة الجوانب، فالمدن لا تعاني من الجفاف فحسب، بل إنها تكثفه بنشاط من خلال مزيج من العوامل المادية والبيئية والاجتماعية، وقد زاد عدد سكان العالم الذين يعيشون في المدن من 0.8 بليون نسمة (29.6 في المائة) إلى 4.4 بلايين نسمة (56.2 في المائة) ومن المتوقع أن يصل إلى 6.7 بليون نسمة (68.4 في المائة) بحلول عام 2050، وهذا التوسع الحضري السريع يخلق تحولاً مثالياً في الظروف التي تؤدي إلى تفاقم المياه.
إن فهم كيفية تصعيد التحضر لآثار الجفاف أمر حاسم لوضع استراتيجيات فعالة للتكيف وضمان أمن المياه لمليارات سكان الحضر، وتستكشف هذه المادة الآليات المتعددة التي تتفاقم بها المدن من ظروف الجفاف، وتدرس الحجم العالمي لندرة المياه الحضرية، وتناقش الحلول الممكنة لبناء نظم مياه حضرية أكثر مرونة.
The Scale of Urban Water Scarcity: A Global Crisis
إن ضخامة التحديات التي تواجه العالم اليوم في مجال المياه الحضرية تبعث على التفاؤل، فقد واجه أكثر من 80 مدينة متروبولية في جميع أنحاء العالم نقصا حادا في المياه بسبب الجفاف والاستخدام غير المستدام للمياه، وقد أثرت هذه الأزمات على المدن في كل قارة، من حدث كيب تاون بالقرب من ظهير ساو باولو إلى حالة الطوارئ المائية، من الجفاف الذي تعاني منه ميلبورن إلى نقص في المياه في لاس فيغا.
وفي ضوء المستقبل، ترسم التوقعات صورة أكثر من ذلك، ومن المتوقع أن يزداد عدد سكان الحضر في العالم الذين يواجهون ندرة المياه من 933 مليون نسمة (ثلث سكان الحضر في العالم) في عام 2016 إلى 1.693-2.373 بليون نسمة (ثلث إلى نصف سكان الحضر في العالم) في عام 2050، وتعكس هذه الزيادة الهائلة النمو السكاني في المدن وتكثيف آثار تغير المناخ والتحضر على توافر المياه.
إن توزيع ندرة المياه الحضرية ليس موحدا في جميع أنحاء العالم، ومن المتوقع أن تتأثر الهند بشدة من حيث النمو في سكان الحضر الذين يلقون المياه )زيادة ١٥٣-٤٢ مليون نسمة(، وفي الوقت نفسه، يتوقع أن يزداد عدد المدن الكبيرة المعرضة لندرة المياه من ١٩٣ إلى ٢٨٤، بما في ذلك ١٠-٢٠ ميغاسيت، وتواجه هذه المغاسل، التي تصل إلى عشرات الملايين من الناس، تحديات كبيرة في البنية التحتية.
How Urban Expansion Drives Increased Water demand
ومن أكثر الطرق المباشرة التي يكثف فيها التحضر آثار الجفاف زيادة هائلة في استهلاك المياه، حيث تنمو المدن، فإنها تركز ملايين الناس في مناطق جغرافية صغيرة نسبيا، وكلهم يتطلب مياها للشرب والمرافق الصحية والطهي وغير ذلك من الاستخدامات المحلية، ولكن استخدام المياه في المناطق السكنية لا يمثل سوى جزءا من المعادلة.
ومن المتوقع أن يزيد النمو السكاني والتحضر والتنمية الاجتماعية والاقتصادية الطلب على المياه الحضرية الصناعية والمحلية بنسبة ٥٠-٨٠ في المائة خلال العقود الثلاثة القادمة، وهذا الارتفاع المتوقع لا يعكس زيادة عدد الأشخاص الذين يعيشون في المدن فحسب، بل يعكس أيضا ارتفاع مستويات المعيشة والتوسع الصناعي والتنمية التجارية، وكل مصنع جديد، ومبنى المكاتب، ومركز التسوق، ومجمع سكني يضيف إلى الطلب التراكمي على المياه الذي يجب أن تلبيه المدن.
ويخلق تركيز الطلب على المياه في المناطق الحضرية أوجه ضعف خاصة خلال فترات الجفاف، وعندما تتناقص إمدادات المياه بسبب انخفاض معدلات التهطال أو المستودعات المستنفدة، فإن العدد الضئيل من الناس والأنشطة الاقتصادية التي تعتمد على تلك الإمدادات يعني أن النقص يمكن أن يصبح سريعاً بالغ الأهمية، وكثيراً ما تسحب المدن المياه من مصادر بعيدة عن حدودها، مما يخلق منافسة مع مستخدمي الزراعة والمجتمعات المحلية الأخرى، وهذه المنافسة تتسارع أثناء الجفاف، عندما يستمد الجميع من نفس الموارد.
ويطرح استخدام المياه الصناعية في المدن تحديات خاصة بها، فالأثر السلبي لاستخدام المياه الصناعية على خطر نقص المياه هو أكبر الأثر، حيث تبلغ المساهمة 24.9 في المائة، وفقاً للبحوث المتعلقة بالمهاجرات الحضرية في غرب الصين، ويمكن لعمليات التصنيع ونظم التبريد وغيرها من التطبيقات الصناعية أن تستهلك كميات هائلة من المياه، وتتركز صناعات كثيرة في المناطق الحضرية التي تتوفر فيها فرص الوصول إلى العمل والهياكل الأساسية والأسواق.
تحويل دورات المياه الطبيعية
فبعد زيادة الطلب ببساطة، يُحدث التحضر تغييرا أساسيا في دورة المياه الطبيعية بطرق تقلل من توافر المياه وتزيد من ظروف الجفاف، ويخل استبدال المناظر الطبيعية بالبيئات المبنية بعمليات تنظم حركة المياه وتخزينها لألفينيا.
سطح البحر وشحن المياه الجوفية
ومن أهم التغيرات الهيدرولوجية التي تحدث مع التحضر الاستعاضة عن التربة والنباتات القابلة للدموع بأسطح غير صالحة للزراعة مثل الخرسانة والأسفلت والمباني، وفي المناظر الطبيعية، عندما يسقط المطر، يتسلل جزء كبير منها إلى التربة، ويغرق في إعادة شحن طبقات المياه الجوفية، وتستخدم احتياطيات المياه الجوفية هذه مخزونا بالغ الأهمية يمكن أن يحافظ على الأنهار والبحيرات والآبار خلال فترات الجفاف.
فالتنمية الحضرية تقلل بشكل كبير من إعادة تغذية المياه الجوفية الطبيعية، فالمياه المطيرة التي تقع على السقف وقوافل السيارات والشوارع المعبدة لا يمكن أن تخترق السطح، بل إنها تتدفق بسرعة إلى مجرى مياه العواصف وتتجه مباشرة إلى الأنهار أو المحيط، وهذا يعني أن أحداث التهطال التي تغذي عادة إمدادات المياه الجوفية تصبح بدلا من ذلك فرص ضائعة لتخزين المياه.
وتمتد نتائج انخفاض تغذية المياه الجوفية إلى ما بعد المنطقة الحضرية المباشرة، إذ تعتمد مدن كثيرة اعتماداً كبيراً على آبار المياه الجوفية لإمداداتها من المياه، وعندما يحول التحضر دون إعادة تغذية طبقات المياه الجوفية، تتناقص مستويات المياه الجوفية، ويجب حفر الآبار بشكل أعمق، وتصبح استدامة مصادر المياه هذه في الأجل الطويل موضع شك، وفي حالات الجفاف، عندما تتناقص إمدادات المياه السطحية، تصبح المدن أكثر اعتماداً على المياه الجوفية - ولكن التوسع الحضري قد أضرت بالفعل بالعمليات الطبيعية التي ستغذي هذه الاحتياطيات.
Altered Surface Runoff Patterns
إن الزيادة في الأسطح غير المزروعة لا تقلل من إعادة تغذية المياه الجوفية فحسب بل تزيد من سرعة المياه السطحية في مستجمعات المياه الطبيعية، وتبطئ حركة النبات والتربة من حركة المياه، مما يسمح باستيعابها وتعبئتها وإطلاقها تدريجياً، وعلى النقيض من ذلك، فإن المناطق الحضرية مصممة لغسل المياه بسرعة لمنع الفيضانات في الشوارع والمباني.
وهذا التدفق السريع يعني أنه عندما يسقط المطر على المدن، فإن الكثير من ذلك الماء يضيع بسرعة بدلا من أن يُحتفظ به في البيئة المحلية، فالماء الذي قد يكون قد أدام النبات الحضري، أو يبرد الهواء من خلال التبخر، أو يُغرق ببطء في طبقات المياه الجوفية، يُستعجل في غضون ساعات، مما يخلق مفارقة يمكن أن تشهدها المدن في الفيضانات أثناء فترات هطول الأمطار الشديدة وندرة المياه خلال فترات الجفاف، لأنها تفتقر إلى الهياكل الأساسية الطبيعية.
كما أن تغيير أنماط المياه الجوفية يؤثر أيضا على شبكات المياه في أسفل النهر، إذ يمكن أن تؤدي النبضات المفاجئة للمياه العواصف من المناطق الحضرية إلى تآكل التربة، وتدهور نوعية المياه، وتعطيل نظم التدفق الطبيعي التي تعتمد عليها النظم الإيكولوجية المائية، مما يزيد من تعقيد التحديات التي تواجه إدارة الموارد المائية على نطاق مستجمعات المياه.
التغييرات في أنماط التأهُّل المحلية
وتشير البحوث الناشئة إلى أن التحضر قد يغير أنماط التهطال المحلية بطرق يمكن أن تتفاقم ظروف الجفاف، وأن التحضر يسبب الدفء والبيئات الحضرية الأكثر جفافاً، مما أدى إلى قمع سقوط الأمطار الخفيفة وتفاقم ظروف الجفاف المحلية، وهذا الاستنتاج يكشف عن أن المدن لا تعاني من الجفاف فحسب بل يمكن أن تخلق ظروفاً فعالة تقلل من هطول الأمطار.
والآليات التي خلفت هذه التغيرات المتأصلة معقدة وتنطوي على تفاعلات بين الجزر الحرارية الحضرية، والاختلال السطحي المتغير، وديناميات الرطوبة في الغلاف الجوي، ويمكن للمناطق الحضرية أن تعطل تكوين أحداث الأمطار الخفيفة التي توفر عادة مدخلات الرطوبة العادية، وفي حين أن المدن قد لا تزال تتلقى هطول الأمطار الغزيرة أثناء نظم العواصف الرئيسية، فإن الحد من أحداث الأمطار الخفيفة المتكررة يعني توافرا أقل اتساقا للمياه واحتمالا أطول فترات الجفاف بين أحداث الته.
وقد زادت حدة الجفاف في حوالي 36 في المائة من المواقع العالمية، بينما زاد مؤشر التحلل الموحّد للغاية في مواقع المدن على نطاق العالم بنسبة 43 في المائة تقريباً، وتدل هذه الإحصاءات على أن تأثير التحضر على الجفاف ليس نظرياً، بل هو قابل للقياس وعلى نطاق واسع في جميع المدن في جميع أنحاء العالم.
The Urban Heat Island Effect and Water Scarcity
ويمثل أثر جزيرة الحرارة الحضرية أحد أكثر الآثار توثيقاً للتحضر، وهو يؤدي دوراً حاسماً في تكثيف ظروف الجفاف، حيث تقاس المناطق الحضرية باستمرار أدفأ من محيطها الريفي، حيث تزيد درجات الحرارة في مدينة كبيرة عن محيطها الريفي بحجم 2-22 درجة مئوية (1-12 درجة مئوية)، وهذا الفرق في درجة الحرارة له آثار عميقة على توافر المياه ودرجة جفافها.
الآليات التي تنشئ جزر الحرارة الحضرية
وهناك عدة عوامل تساهم في التأثير الحضري لجزر الحرارة، حيث يستبدل شكل الجزر المهددة بالنباتات بالطرق والمباني وغيرها من الهياكل الضرورية لاستيعاب السكان المتزايدين، وتستوعب هذه الأسطح أكثر من أن تعكس حرارة الشمس، وتتسبب في ارتفاع درجات الحرارة السطحية ودرجات الحرارة المحيطة عموماً، وترتفع المواد السطحية المظلمة، وقاعات السيارات الخافضة، والسير الخرساني الذي يحفظ الإشعاع الشمسي في أثناء النهار.
ويؤدي فقدان الغطاء النباتي دورا مزدوجا في إنشاء جزر حرارية، ويؤدي تفكيك الأشجار والنباتات إلى التقليل إلى أدنى حد من آثار التبريد الطبيعية لتشريد المياه من التربة والأوراق (التهرب من التربة) وتبريد الأشجار والنباتات من الناحية الطبيعية محيطاتها من خلال الظل ومن خلال إطلاق بخار الماء في الهواء، وعندما تزيل التنمية الحضرية هذا الغطاء النباتي، تفقد آليات التبريد.
كما أن قياس الأرض الحضرية يسهم في الحفاظ على الحرارة، ويمكن لمباني التلال والشوارع الضيقة أن تسخن الهواء المحاصر بينها وأن تقلل من تدفق الهواء، وقد تضيف حرارة النفايات من المركبات والمصانع ومكيفات الهواء الدفء إلى محيطها، مما يزيد من تفاقم أثر الجزيرة الحرارية، وهذا القذارة الحرارية البشرية التي تنتج عن الأنشطة البشرية - يمكن أن تكون كبيرة، ولا سيما في النواة الحضرية الكثيفة.
How Heat Islands Increase Water demand
وتزيد درجات الحرارة المرتفعة في الجزر الحرارية الحضرية مباشرة الطلب على المياه بطرق متعددة، وتعني درجات الحرارة المرتفعة زيادة التبخر من الخزانات، ومرافق معالجة المياه، ونظم التوزيع، وتفقد المياه التي ستتاح لولا ذلك للاستخدام في الجو قبل أن تصل إلى المستهلكين.
ويواجه الغطاء النباتي الحضري ضغطاً شديداً على المياه بسبب آثار الجزر الحرارية، ويزيد تأثيره على المياه عندما يُحتمل أن تستنفد إمدادات المياه في التربة، وقد أظهرت البحوث أن احتياجات المياه النباتية أعلى بكثير في المناطق الحضرية مقارنة بالمناطق الريفية، مدفوعة بزيادة درجة الحرارة الهوائية مع انخفاض الحد الأدنى من آثار المحتوى من الطرطوم، مما يعني أن الحفاظ على الحدائق وأشجار الشوارع والهبوط في المدن يتطلب قدراً أكبر بكثير من المياه في المناطق الريفية.
وآلية زيادة الطلب على المياه هذه تنطوي على عجز في ضغط البخار، أساساً، في الغلاف الجوي "العطش" للمياه، ويعني ذلك زيادة في البيوت الحضرية بنسبة 1.10 كيلوباسكال لكل زيادة في البيوتادايين السداسيين الريفيين، حيث تحدث نسبة 83.4 في المائة من الفرق بين المناطق الحضرية والريفية بسبب التغيرات الناجمة عن الحرارة، وهذا يعني عملياً أن الهواء الحاد الجاف في المدن يحافظ على الرعي أكثر من النباتات.
كما أن استخدام المياه البشرية يزداد بدرجة الحرارة، حيث أن نظم تكييف الهواء، التي تعتبر أساسية للراحة والسلامة أثناء موجات الحرارة، كثيرا ما تستخدم المياه للتبريد، ويستحم الناس أكثر تواتراً ويستخدمون المزيد من الماء للتبريد الشخصي عندما ترتفع درجات الحرارة، وتسبح بركات المياه، والنوافذ، وغيرها من السمات المائية التي تساعد الناس على مواجهة الحرارة، تضيف إلى الطلب على المياه الحضرية خلال فترات الحرارة، التي هي أيضاً أقل الفترات.
التفاعل بين جزر الهات والجفاف
فالعلاقة بين الجزر الحرارية الحضرية والجفاف علاقة ثنائية الاتجاه وتعزيز ذاتي، ويمكن أن تتفاقم حالات الجفاف وتتفاقم بسبب الجفاف، وعندما تقلل ظروف الجفاف من رطوبة التربة ونباتات الإجهاد، فإن التبريد الطبيعي الذي يوفره التهرب من الأرض يتناقص، مما يسمح بارتفاع درجات الحرارة، ويزيد من درجة الحرارة المرتفعة، ويزيد من التهرب والطلب على المياه، مما يزيد من تفاقم الجفاف.
وخلال موجات الحرارة التي ترافق الجفاف في كثير من الأحيان، يصبح التفاعل بين الحرارة الحضرية وندرة المياه شديداً بشكل خاص، وعادة ما تكون هذه المركبات مصحوبة بالجفاف، مما يخلق أحداثاً متطرفة مركبة تضغط على شبكات المياه الحضرية من اتجاهات متعددة في آن واحد، ويجب على المدن أن تلبي احتياجاتها من المياه القصوى من أجل التبريد والتهوية، وذلك تحديداً عندما تكون إمدادات المياه أكثر تقييداً.
وقد أظهرت البحوث أن الفرق في زيادة التبخر الحضري مقابل الريف، وزيادة الانبعاثات الحرارية البشرية المنشأ (استعمال الطاقة في الهواء) أثناء فترة التخلص من الأسلحة البشرية، هما المساهمان الرئيسيان في الآثار التآزرية خلال النهار، وهذا يعني أن موجات الحرارة لا تضيف فقط إلى الآثار الموجودة في الجزر الحرارية الحضرية - وهي تضاعفها، مما يخلق ظروفاً شديدة يمكن أن تدفع شبكات المياه إلى نقطة الانهيار.
التغير الإقليمي في تكثيف الجفاف في المناطق الحضرية
وفي حين أن التحضر يكثف الجفاف على الصعيد العالمي، فإن الآليات المحددة وشدة المناخ تختلف اختلافاً كبيراً، فهم هذه الاختلافات الإقليمية أمر حاسم لوضع استراتيجيات ملائمة للتكيف.
المناطق القاحلة وشبه القاحلة
وقد تواجه المدن في المناطق القاحلة وشبه القاحلة أكثر التحديات حدة من الجفاف الذي يعاني منه التحضر، وهذه المناطق لديها بالفعل موارد محدودة من المياه، وتضع التنمية الحضرية ضغطا إضافيا هائلا على الإمدادات الشحيحة، ومن المفارقات أن المناطق القاحلة ترى زيادة في معدلات التكتل بسبب التحضر، نظرا لأن زيادة التحصين في المدن القاحلة تنشأ عن سحب المياه البلدية وزيادة الري في المناطق المهولة خلال ظروف الجفاف.
ويعكس هذا النمط أن المدن التي تعيش في ظل مناخات جافة كثيرا ما تستورد المياه من مصادر بعيدة للحفاظ على الرطوبة الأرضية والمتنزهات وغيرها من المرافق، وفي حين أن المشهد الطبيعي المحيط به محدود من المياه وبُنى خلال المواسم الجافة، تستخدم المناطق الحضرية المياه المستوردة للحفاظ على الأماكن الخضراء، مما يزيد من التبخر المحلي ولكنه يستنفد الموارد المائية الإقليمية، مما يزيد من تفاقم مشكلة ندرة المياه عموما.
وتواجه المدن في المناطق القاحلة أيضا تحديات في الحفاظ على الغابات الحضرية والهياكل الأساسية الخضراء التي يمكن أن تساعد على تخفيف آثار الجزر الحرارية، وكثيرا ما تكافح المدن في المناخ الجاف والصحاري للحفاظ على أعداد كبيرة من الأشجار لأن إمدادات المياه محدودة، وفي ظروف الجفاف، يصبح الحفاظ على الغابات الحضرية على قيد الحياة باهظ التكلفة وصعبة، مما يؤدي إلى تداول عسير بين حفظ المياه والتخفيف من حدة الحرارة.
المناطق المدارية
وتواجه المدن الاستوائية تحديات فريدة خاصة بها فيما يتعلق بالجفاف الذي يصحب التحضر، ويرتبط نمو المدن بزيادات حادة في الجفاف الشديد، لا سيما في المناطق المدارية، وعلى الرغم من ارتفاع مجاميع الأمطار عموما، يمكن أن تعاني المدن الاستوائية من ندرة حادة في المياه بسبب التباينات الموسمية في التهطال، والنمو السكاني السريع، وعدم كفاية الهياكل الأساسية للمياه.
ويمكن أن يتجلى التأثير الضار في المدن الاستوائية بشكل خاص، حيث يتجمع الرطوبة العالية مع درجات الحرارة المرتفعة لخلق ظروف غير مريحة للغاية ويمكن أن تكون خطرة، ويمكن للتفاعل بين التحضر والأنماط المناخية الاستوائية أن يغير الديناميات الموسمية وسقوط الأمطار المحلية المتناغمة، مما قد يقلل من موثوقية إمدادات المياه الموسمية التي تعتمد عليها المدن.
المناطق المعبدة
وحتى المدن التي تعيش في مناطق معتدلة والتي تتوفر فيها موارد المياه الوفرة تاريخياً ليست في مأمن من الجفاف الذي يصحح التحضر، وقد شهدت المدن في الشمال الشرقي ظروفاً من الجفاف المحطمة في النصف الثاني من عام 2024 بعد صيف حار وجاف في مناطق كثيرة، مما يدل على أن الجفاف يمكن أن يؤثر على المناطق التي لا تعتبر عادة ندرة المياه.
وفي المناخات المتقلبة، تظهر المناطق الرطبة انخفاضاً في معدلات التقلب بسبب التحضر، مما يعكس استبدال الغطاء النباتي بالأسطح غير المزروعة، ولكن هذا لا يعني بالضرورة انخفاض خطر الجفاف، ويسهم انخفاض التهرب في الجزر الحرارية الحضرية، كما أن فقدان القدرة على تخزين المياه الطبيعية يجعل هذه المدن عرضة للتأثر عندما تتحول أنماط التهطال أو حالات الجفاف.
الأبعاد الاجتماعية لسح المياه الحضرية
ولا توزع آثار الجفاف الذي يصحب التحضر على نحو متساو بين سكان الحضر، وتؤدي أوجه عدم المساواة الاجتماعية دورا رئيسيا في تحديد من يعاني أكثر من ندرة المياه ومن يسهم في استخدام المياه بصورة غير مستدامة.
أنماط استهلاك المياه غير المتساوية
وقد كشفت البحوث عن وجود تفاوتات صارخة في استهلاك المياه داخل المدن، وبسبب أوجه عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية الحاد، فإن النخب الحضرية قادرة على تجاوز المياه مع استبعاد السكان الأقل حظا من الوصول الأساسي، إذ يمكن للأسر المعيشية التي تملك ممتلكات كبيرة، ومجمعات سباحة، وكمية كبيرة من الأراضي، والحمامات المتعددة أن تستهلك كميات أكبر من المياه في نفس المدينة.
وهذا التفاوت يعني أن أزمات ندرة المياه كثيرا ما تكون مدفوعة بالزيادة في استهلاك المميزين كما هي الحال بالنسبة للقيود العامة للإمداد، وأن استخدام النخبة للمياه غير المستدام يمكن أن يؤدي إلى تفاقم أزمات المياه الحضرية على الأقل بقدر ما هو الحال بالنسبة لعوامل المناخ، وقد يكون لدى السكان الثروات، أثناء حالات الجفاف، الموارد اللازمة لحفر الآبار الخاصة، أو شراء المياه المعبأة، أو دفع معدلات أعلى للإمدادات الشحيحة، في حين تواجه المجتمعات الفقيرة صعوبات شديدة.
تفاوت القدرة على الحصول على سكارة المياه
ومن المتوقع أن تتصاعد أزمات المياه الحضرية وتؤثر بشدة على من يعانون من الحرمان الاجتماعي والاقتصادي والسياسي، وكثيرا ما تكون لدى المجتمعات المحلية ذات الدخل المنخفض هياكل أساسية للمياه أقل موثوقية، وتعيش في مناطق ذات آثار جزرية حرارة أعلى بسبب أقل غطاء من الأشجار، وتتوفر لها موارد أقل لمواجهة نقص المياه.
وكثيرا ما تفتقر المستوطنات غير الرسمية والحي المهمش إلى إمكانية الوصول إلى شبكات المياه البلدية، بالاعتماد بدلا من ذلك على الآبار، أو بائعي المياه، أو الاتصالات المتقطعة التي تكون ضعيفة بوجه خاص أثناء الجفاف، وعندما تصبح المياه شحيحة، فإن ارتفاع الأسعار، والأسر المعيشية الفقيرة يجب أن تختار بين المياه وغيرها من الضروريات، والآثار الصحية لعدم كفاية فرص الحصول على المياه - من الجفاف إلى ضعف مستويات الصرف الصحي - تتفاوت على السكان الضعفاء.
التوقعات المستقبلية والتفاعلات مع تغير المناخ
ومن المتوقع أن تزداد التحديات التي تواجه الجفاف الذي يحسم التحضر سوءا كبيرا في العقود المقبلة، حيث أن تغير المناخ واستمرار النمو الحضري يزيدان من المشاكل القائمة.
التوقعات في منتصف القرن
وتشير التوقعات المتعلقة بالخطابات المشبوهة في منتصف القرن الحادي والعشرين إلى أن ما يقرب من 57 و 70 في المائة من المناطق الحضرية ستعاني باستمرار من شدة الجفاف والجفاف الشديد، مما يمثل زيادة كبيرة عن الظروف الراهنة، ويوحي بأن المشكلة ستؤثر على الغالبية الواضحة من المدن في جميع أنحاء العالم.
إن تقارب الاتجاهات المتعددة يدفع هذه الإسقاطات، وسيستمر السكان الحضريون في النمو، لا سيما في المناطق التي تعاني بالفعل من الإجهاد المائي، وسيغير تغير المناخ أنماط التهطال، ويزيد درجات الحرارة، ويكثف الظواهر الجوية الشديدة، بما في ذلك الجفاف والفيضانات على السواء، وسيعزز تأثير الجزيرة الحرارية الحضرية مع توسع المدن وثديتها، وهذه العوامل مجتمعة تخلق مستقبلا يصبح فيه أمن المياه الحضرية أحد التحديات الحاسمة للقرن الحادي والعشرين.
Climate Change Amplification
إن التحضر وتغير المناخ هما معاً زيادة شح المياه حيث يتجاوز الطلب على المياه توافرها في مدن العالم، والتفاعل بين هاتين القوتين ليس مجرد إضافة بل تعددية، ويزيد تغير المناخ درجات الحرارة، التي تكثف الجزر الحرارية الحضرية، ويغير أنماط التهطال، التي تزيد من آثار التحضر على دورات المياه، ويزيد من تواتر وشدة الإجهاد الحضري.
ويزيد من حجم الاحترار الناجم عن تغير المناخ العالمي الأثر الذي تحدثه جزيرة الحرارة الحضرية، مما يعني أن الناس الذين يعيشون في المدن سيواجهون درجات حرارة أعلى وموجات حرارية أقوى في المستقبل كدفء مناخي، مما يخلق حلقة تفاعلية تجعل تغير المناخ المدن أكثر حرارة، مما يزيد من الطلب على المياه والتبخر، مما يستنفد الموارد المائية، مما يقلل من النباتات ومن سمات المياه التي يمكن أن توفر التبريد.
استراتيجيات بناء قدرة التعافي من الجفاف في المناطق الحضرية
وعلى الرغم من التحديات المذهلة، تقوم المدن في جميع أنحاء العالم بوضع وتنفيذ استراتيجيات للحد من تعرضها للجفاف وبناء نظم مياه أكثر مرونة، ويتطلب النجاح إجراءات على جبهات متعددة، بدءا بالاستثمار في الهياكل الأساسية إلى إصلاح السياسات إلى التغيير السلوكي.
حفظ المياه وكفاءة استخدامها
ويمثل خفض الطلب على المياه من خلال تحسين الحفظ والكفاءة أحد أكثر النهج فعالية من حيث التكلفة لمعالجة ندرة المياه في المناطق الحضرية، ويمكن أن يؤدي تحسين الأجهزة المنزلية، مثل الحمامات، وغسل الصحون، والمراحيض التي تزيد كفاءة المياه والاستثمار في الكبشات الأرضية المحلية والمتسامحة مع الجفاف، إلى الحد بدرجة كبيرة من استهلاك المياه في الأسر المعيشية.
وقد أثبتت المدن التي واجهت أزمات حادة في المياه إمكانية خفض الطلب السريع، ونجحت لاس فيغاس في خفض استخدام المياه من خلال السياسات والحوافز، رغم وجودها في إحدى المناطق الأقل حظا في أمريكا الشمالية، وقد أثبتت البرامج التي تحل محل المصانع الكثيفة المياه ذات الكثافة الكثيفة الكثيفة الكثيفة، وتصلح التسرب في نظم التوزيع، وتعزز التثبيتات الفعالة للمياه، فعاليتها في مدن متعددة.
وتؤدي حملات التثقيف والتوعية العامة دوراً حاسماً في تغيير سلوكيات استخدام المياه، وعندما يدرك السكان شدة ندرة المياه ودورهم في التصدي لها، فإن الكثيرين منهم مستعدون لتعديل عاداتهم، ويمكن أن توفر هياكل الخصخصة التي تفرض المزيد على الاستهلاك المفرط حوافز اقتصادية للحفظ مع ضمان إمكانية الحصول على المياه الأساسية بأسعار معقولة.
البنية التحتية الخضراء والحلول القائمة على الطبيعة
ومن شأن إعطاء الأولوية للهياكل الأساسية الخضراء، مثل البراعم المستبقاة والزفافات الأحيائية، التي تساعد على امتصاص الأمطار عندما تسقط وتستثمر في إعادة تدوير المياه، أن ينوِّع أيضا إمدادات المياه، كما أن نهج البنية التحتية الخضراء تعمل مع العمليات الطبيعية بدلا من أن تُواجهها، وتسد مياه العواصف، وتعزيز تغذية المياه الجوفية، وتوفير منافع مشتركة متعددة تشمل تخفيف الحرارة وتحسين نوعية الهواء.
وتوفر الغابات الحضرية وتغطية مياه الأشجار خدمات قيمة بصفة خاصة لمرونة الجفاف، وتتجه الأشجار إلى بيئات حضرية باردة عن طريق توفير الظل وإطلاق الرطوبة في الهواء عن طريق التبخر، مما يقلل درجات الحرارة المحيطة، وتخفض الأشجار من الطلب على المياه للتبريد والري، كما أنها تحسن إدارة مياه العواصف وتعزز نوعية الحياة.
ويمكن أن تساعد الرصفات القابلة للاشتعال والأسطح الخضراء والحدائق المطرية والأراضي الرطبة المشيدة المدن على الاستيلاء على الأمطار وتخزينها التي ستنطلق من غير ذلك، مما يتيح للماء التسلل إلى الأرض وإعادة شحن طبقات المياه الجوفية والمحافظة على تدفقات قاعدية في المجاري خلال فترات الجفاف، وفي حين أنه لا يمكن القضاء على مخاطر الجفاف، فإنها يمكن أن تقلل بدرجة كبيرة من حدة الجفاف.
تنويع مصادر المياه
فالمدن التي تعتمد على مصدر واحد للمياه معرضة بصفة خاصة للجفاف، إذ يمكن أن يوفر التنوع في حافظات المياه القدرة على التكيف عندما يفشل مصدر واحد أو يصبح مقيدا، وتشمل الخيارات تطوير مصادر متعددة للمياه السطحية، والإدارة المستدامة للمياه الجوفية، وإعادة تدوير المياه وإعادة استخدامها، وفي بعض الحالات تحلية المياه.
وقد حققت تكنولوجيات إعادة تدوير المياه تقدما كبيرا، مما أتاح للمدن معالجة المياه المستعملة بمعايير عالية للاستخدامات غير القابلة للاحتمال مثل الري والعمليات الصناعية وغسل المراحيض، بل إن بعض المدن تنفذ نظما لإعادة الاستخدام قابلة للشرب تُنقِّي المياه المستعملة إلى معايير مياه الشرب، وفي حين أن هذه النظم تتطلب استثمارات كبيرة، فإنها يمكن أن توفر إمدادات مياه مقاومة للجفاف لا تتوقف على التهطال.
ويمكن أن يكمل جمع مياه الأمطار في مجال البناء ومقياس الأحياء إمدادات البلديات ويقلل الطلب على النظم المركزية، وفي بعض المدن، تتطلب الأنظمة الآن تطورات جديدة تشمل نظما لاستحواذ مياه الأمطار، ويمكن أن تعزز هذه النهج الموزعة على إمدادات المياه القدرة على التكيف عن طريق الحد من الاعتماد على الهياكل الأساسية المركزية الكبيرة.
تحسين إدارة المياه والتخطيط لها
وينبغي إدماج المنافسة على استخدام المياه بين المدن والأنشطة الاقتصادية الأخرى، ولا سيما الزراعة، في أدوات التخطيط التي تتناول الإسقاطات المناخية والاجتماعية - الاقتصادية الطويلة الأجل، وتتطلب القدرة على مواجهة الجفاف بفعالية التنسيق بين القطاعات والولايات، والتخطيط الطويل الأجل الذي يُعزى إلى تغير المناخ، والمؤسسات القادرة على إدارة الموارد المائية بصورة متكيفة.
وأنشأت بعض المناطق لجانا لإدارة الجفاف أو سلطات للمياه تجمع أصحاب المصلحة من مختلف القطاعات لتنسيق الاستجابات لندرة المياه، ويمكن لهذه الترتيبات المؤسسية أن تساعد على منع نشوب النزاعات، وضمان التوزيع العادل أثناء حالات النقص، وتيسير الاستثمار في الهياكل الأساسية المشتركة.
وتنظر النُهج المتكاملة لإدارة المياه في المناطق الحضرية في دورة المياه الكاملة من مستجمعات المياه المصدرية من خلال نظم التوزيع إلى معالجة المياه المستعملة وإعادة استخدامها، ويمكن لهذا المنظور الكلي أن يحدد الفرص لتحسين الكفاءة والتآزر بين مختلف أهداف إدارة المياه، وعلى سبيل المثال يمكن بدلا من ذلك اعتبار مياه العواصف التي تعالج حالياً على أنها مصدر إزعاج يتم إزالتها بسرعة مورداً.
معالجة الإنصاف الاجتماعي
ويتطلب بناء شبكات مياه حضرية مرنة حقا معالجة أوجه عدم المساواة الاجتماعية التي تجعل بعض السكان أكثر عرضة لندرة المياه من غيرهم، وهذا يعني ضمان حصول الجميع على المياه المأمونة والميسورة التكلفة؛ والاستثمار في الهياكل الأساسية في المجتمعات المحلية التي تعاني من نقص الخدمات؛ وتنفيذ سياسات تمنع الإفراط في استهلاك المستخدمين الأغنياء مع حماية سبل الوصول الأساسية للجميع.
ويمكن أن يساعد تسعير المياه التدريجي الذي يُفرض معدلات أعلى للاستهلاك المفرط مع الحفاظ على الاحتياجات الأساسية بأسعار معقولة على معالجة الإنصاف والاستدامة على حد سواء، ويمكن لبرامج مساعدة الأسر المعيشية ذات الدخل المنخفض أن تكفل استمرار إمكانية الحصول على المياه حتى أثناء حالات النقص، ويمكن أن تساعد مشاركة المجتمعات المحلية في تخطيط المياه على ضمان أن تلبي الحلول احتياجات جميع السكان، وليس فقط الأقوى.
دراسات الحالة: المدن التي تواجه سكارة المياه
ويوفر بحث كيفية مواجهة المدن المحددة لأزمات المياه الشديدة دروسا قيمة لمرونة الجفاف في المناطق الحضرية.
أزمة كيب تاون "داي زيرو"
وبعد ثلاث سنوات من الجفاف المستمر في المنطقة، بدأ مسؤولو كيب تاون في خريف عام 2017 العد التنازلي إلى اليوم صفر - النقطة التي يحتمل أن ترتفع فيها إمدادات المياه إلى درجة عالية من الانخفاض بحيث تطفأ المياه في الأحياء، وقد حفزت هذه الأزمة على اتخاذ إجراءات كبيرة، بما في ذلك فرض قيود صارمة على المياه، وحملات التوعية العامة، ومشاريع الهياكل الأساسية الطارئة.
وقد أظهرت تجربة كيب تاون خطورة الجفاف الحضري واحتمالات خفض الطلب السريع عند تعبئة المجتمعات المحلية، حيث خفض السكان من استخدام المياه بأكثر من النصف، وساعدوا المدينة على تجنب يوم الصفر، كما كشفت الأزمة عن كيفية قيام أوجه عدم المساواة الاجتماعية بتشكيل إمكانية الحصول على المياه والضعف، حيث أصبح السكان الأغنياء أقدر على مواجهة مشاكلهم من خلال الآبار الخاصة وتخزين المياه في حين تواجه المجتمعات الفقيرة صعوبات شديدة.
التعلم من المدن المتعددة
المدن التي واجهت أزمات كبيرة في مجال إمدادات المياه - مثل كيب تاون، جنوب أفريقيا؛ ساو باولو، البرازيل؛ ملبورن، أستراليا؛ لاس فيغاس؛ دروس جديدة في كيفية تجنب أزمة إمدادات المياه أو التقليل إلى أدنى حد من آثارها من خلال سياسات وخطط استباقية، وتواجه كل مدينة تحديات فريدة قائمة على مناخها وجغرافيتها وسياقها الاجتماعي، ولكن هناك مواضيع مشتركة تظهر.
وعادة ما تجمع الاستجابات الناجحة بين تدابير خفض الطلب الفورية والاستثمارات الطويلة الأجل في إمدادات المياه المتنوعة، وتحسين الهياكل الأساسية، وتعزيز الحوكمة، وقد أثبتت المدن التي تصرفت بصورة استباقية قبل أن تصبح الأزمات أشد وطأة من تلك التي تنتظر اتخاذ إجراءات عاجلة، وقد ثبت أن إشراك المجتمعات المحلية والاتصال الواضح بشأن التحديات والحلول المتعلقة بالمياه أمران أساسيان لبناء الدعم اللازم للتغييرات الضرورية.
الطريق: إدماج التخطيط الحضري وإدارة المياه
وتتطلب معالجة الجفاف الذي يصحب التحضر إعادة التفكير بشكل أساسي في كيفية تخطيط المدن وتطويرها، ويجب إدماج اعتبارات المياه في التصميم الحضري من المراحل الأولى بدلا من اعتبارها بعد التفكير.
تصميم المناطق الحضرية الحساسة من حيث المياه
وتهدف نُهج التصميم الحضري المراعية لمياه المياه إلى إنشاء مدن تعمل في دورات المياه بدلا من أن تكون ضدها، ويشمل ذلك الحفاظ على أنماط الصرف الطبيعي حيثما أمكن، وإدراج سمات المياه والأماكن الخضراء التي توفر وظائف متعددة، وتصميم المباني والمناظر الطبيعية لاستخلاص مياه الأمطار واستخدامها، وإيجاد أشكال حضرية تقلل من آثار الجزر الحرارية.
ويمكن أن يلزم إجراء تطورات جديدة للوفاء بمعايير استدامة المياه، مثل تحقيق الحياد في المياه (لا يستخدم أكثر من الموقع المستخدم قبل التنمية) أو إدراج سمات محددة للهياكل الأساسية الخضراء، كما أن إعادة تجهيز المناطق الحضرية الحالية يشكل تحديات أكبر، ولكن يمكن أن يحقق فوائد كبيرة من خلال تدخلات محددة الهدف في الأماكن العامة، وعلى امتداد الشوارع، وفي مشاريع إعادة التنمية.
Climate-Adapted Urban Development
ومع أن تغير المناخ يضاعف مخاطر الجفاف، يجب أن تتكيف أنماط التنمية الحضرية مع الحقائق الجديدة، وهذا قد يعني الحد من النمو في مناطق نهب المياه، مما يتطلب مستويات أعلى من كفاءة المياه في البناء الجديد، والحفاظ على مستجمعات المياه التي توفر المدن وترميمها، والاستثمار في الهياكل الأساسية التي يمكن أن تعالج حالات الجفاف الشديد والظواهر المهددة.
ويعيش أكثر من نصف سكان العالم في المناطق الحضرية اليوم وبحلول عام 2050، يتوقع أن تصل النسبة المئوية لسكان المناطق الحضرية في جميع أنحاء العالم إلى 70 في المائة، ومع استمرار هذا التحضر، لن تزداد أهمية التنمية المعتمدة على المناخ إلا وأن المدن التي تخطط لندرة المياه ستكون الآن في وضع أفضل بكثير من تلك التي تفترض توافر المياه في الماضي ستستمر.
التنسيق الإقليمي
ولا يمكن حل التحديات المتعلقة بالمياه الحضرية من قبل المدن التي تعمل وحدها، وكثيرا ما تتقاسم مستجمعات المياه حدود الولاية القضائية، ومصادر المياه بين مستعملين متعددين، وتتطلب القدرة على مواجهة الجفاف بصورة فعالة التنسيق على مستجمعات المياه أو النطاق الإقليمي، مع آليات لإدارة الطلبات المتنافسة، وتقاسم الموارد أثناء حالات النقص، والاستثمار في البنية التحتية المشتركة.
ويجب أن يتجاوز هذا التنسيق نطاق وكالات المياه لتشمل مخططي استخدام الأراضي، وسلطات النقل، والجهات التنظيمية البيئية، وموظفي التنمية الاقتصادية، وأن تؤثر القرارات المتخذة في كل مجال من هذه المجالات على الموارد المائية والضعف في الجفاف، ويمكن أن يحدد التخطيط المتكامل الذي يعتبر هذه الروابط الحلول التي تخدم أهدافا متعددة في آن واحد.
العوامل الرئيسية التي تكثف الجفاف الحضري
- ] ازدياد الطلب على المياه ] من تزايد السكان الحضريين والأنشطة الاقتصادية، مع توقعات تشير إلى زيادات بنسبة 50-80% في العقود المقبلة
- Reduced groundwater recharge] due to impervious surfaces preventing rainfall infiltration into layers
- Higher evaporation rates driven by urban heat island effects that can raise city temperatures by 2-22°F compared to rural areas
- Altered rainfall patterns] with Urban suppressing light precipitation events and creating warmer, drier local conditions
- Los of natural water storage] as wetlands, floodplains, and permeable soils are replaced by built infrastructure
- زيادة سرعة تشغيل السطح ] التي تُلقي بسرعة تربة بدلاً من الاحتفاظ بها في البيئة المحلية
- [الإنباتات المنقوصة]]] الحد من التبريد الطبيعي من خلال التبخر وزيادة الإجهاد الحراري
- Social inequalities] enabling overconsumption by elites while vulnerable populations lack basic water access
- Climate change interactions] that amplify urban heat islands and alter precipitation patterns
- Infrastructure limitations] with aging water systems unable to meet growing demands or adapt to changing conditions
الاستنتاج: الحاجة العاجلة إلى العمل
والدليل واضح وملح: فالتحضر يكثف إلى حد كبير آثار الجفاف في المدن في جميع أنحاء العالم من خلال آليات متعددة مترابطة، ومن التحول المادي للمناظر الطبيعية التي تعطل دورات المياه الطبيعية إلى إنشاء جزر حرارة حضرية تزيد من التبخر والطلب، من تركيز الملايين من الناس الذين يعتمدون على مصادر المياه المحدودة إلى أوجه عدم المساواة الاجتماعية التي تمكن من الإفراط في الاستهلاك مع حرمانهم من الوصول الأساسي إلى المناطق الضعيفة من المياه، فإنهم يواجهون عاصفة كاملة من العوامل التي تسوء المياه.
إن حجم التحدي هائل، حيث يتوقع أن يواجه نصف سكان الحضر في العالم تقريبا ندرة المياه بحلول عام 2050، ومع استمرار التحضر في التسريع، لا سيما في المناطق التي تعاني بالفعل من ضغط المياه، فإن نافذة العمل تضيق، ويزيد تغير المناخ من تعقيد هذه التحديات، ويزيد من حدة الجفاف، ويزيد من درجات الحرارة، ويخلق ظواهر جوية أكثر تطرفا تضغط على شبكات المياه الحضرية من اتجاهات متعددة.
ومع ذلك، فإن الوضع ليس ميؤوسا، فقد أثبتت المدن في جميع أنحاء العالم أن التخفيضات الكبيرة في الطلب على المياه ممكنة عندما تحشد المجتمعات المحلية، وأن التكنولوجيات اللازمة لإعادة تدوير المياه، والاستخدام الكفء، والإمدادات البديلة لا تزال تتقدم، وأن الحلول القائمة على الطبيعة يمكن أن تستعيد بعض وظائف دورة المياه التي عطلت فيها التحضر مع توفير منافع مشتركة متعددة، وأن تحسين الإدارة والتخطيط يمكن أن يكفل إدارة المياه على نحو أكثر إنصافا واستدامة.
والمطلوب هو الاعتراف بأن التنمية الحضرية في الأعمال التجارية تتنافى مع أمن المياه في عصر تغير المناخ واستمرار التحضر، ويجب تصميم وإدارة المدن باعتبارها أجزاء متكاملة من دورات المياه، لا منفصلة عن النظم الطبيعية أو متعارضة معها، ويجب أن تكون اعتبارات المياه أساسية للتخطيط الحضري، وليس في حدوده، ويجب معالجة الإنصاف الاجتماعي، وضمان حصول جميع السكان على مياه آمنة وميسورة التكلفة، مع منع الإفراط في الاستهلاك.
والمدن التي تزدهر في العقود القادمة هي المدن التي تعمل الآن على بناء القدرة على التكيف مع الجفاف، وهذا يعني الاستثمار في مصادر المياه المتنوعة، والهياكل الأساسية الخضراء، والنظم الفعالة، ويعني إصلاح الإدارة من أجل التمكين من الإدارة المنسقة والمكيفة، ويعني إشراك المجتمعات المحلية في فهم التحديات المائية والمشاركة في الحلول، ويعني ذلك إعادة التفكير في العلاقة بين التنمية الحضرية وموارد المياه.
وللحصول على مزيد من المعلومات عن استراتيجيات إدارة المياه في المناطق الحضرية، يرجى زيارة صفحة البنك الدولي للموارد المائية . وللتعلم بشأن التكيف مع المناخ في المدن، واستكشاف الموارد من ) مجموعة القيادات المناخية في المدن، ومجموعة المدن في عام 40، .]
إن تكثيف الجفاف بسبب التحضر ليس نتيجة حتمية لنمو المدن، بل نتيجة خيارات محددة بشأن كيفية تصميم المدن، وكيفية إدارة المياه، وكيفية توزيع الموارد، ويمكن أن تؤدي خيارات مختلفة إلى نتائج مختلفة إلى مدن مرنة ومنصفة ومستدامة حتى في مواجهة ندرة المياه، وتستلزم هذه الخيارات اتخاذ إجراءات الآن، قبل أن تؤدي الأزمة المقبلة إلى اتخاذ تدابير طارئة، ويعتمد مستقبل التخطيط العالمي للمياه على القرارات المتخذة اليوم.