الجغرافيا الوحيدة في البندقية ومخاطرها المفتقرة

إن فينيس، إيطاليا، مشهورة في جميع أنحاء العالم بقطع القناة والهيكل التاريخي، وبيئة اللغو المذهلة، غير أن هذه السمات ذاتها تخلق أيضا واحدا من أكثر البيئات تعقيدا وتحدية من مخاطر الفيضانات على الكوكب، وتنشأ المدينة في 118 جزيرة صغيرة مبعثرة داخل منطقة لاغوون فينيتيان، وهي مجموعة سطحية من المياه المرتبطة بحر أدرياتيكية بثلاثة من الوصلات الصغيرة: ليدو، مالاموكاسي، وتشي،

وبالتالي، فإن إدارة مخاطر الفيضانات في البندقية مهمة معقدة تتطلب فهما مفصلا لاختلافات الارتفاع، والاتجاهات التخريبية، والخصائص المادية لللاغوون، والهياكل البشرية الصنع مثل القنوات والحواجز فيضانات، وهذه العوامل تحدد مجتمعة تسميات منطقة الفيضانات في المدينة، التي توجه التخطيط الحضري، والحماية المدنية، وتطوير الهياكل الأساسية، وتعتمد حماية التراث الثقافي للفنيس وسكانه اعتمادا كبيرا على رسم خرائط دقيقة لظروف الفيضانات هذه وتكييفها.

Elevation and Subsidence: The Foundation of Flood Risk

لماذا يرتفع في فينيس

إن الارتفاع هو حجر الزاوية في تحليل مخاطر الفيضانات في البندقية، حيث يتراوح متوسط ارتفاع الأرض في المدينة بين 0.5 و 1.5 متر فوق مستوى سطح البحر، وهو ارتفاع متواضع يجعله عرضة لتصليحات متوسطة، ومع ذلك، يخفي هذا المتوسط تفاوتا محليا كبيرا، ويرتفع المركز التاريخي، بما في ذلك علامات الهبوط مثل ساحة سانت مارك، إلى حوالي مترين فوق مستوى البحر عند أعلى نقاطه، بينما يمكن أن تكون الجزر الصغيرة أقل من 0.5.

وأثناء acqua alta] events-phenomena characterized by exceptionally high tides-water levels can rise more than 110 centimeters above the usual reference point. These fls flood lower-lying neighborhoods within hours, disrupting daily life and damaging infrastructure. Flood zone nomination maps reflect these elevation differences by delineating hazard areas based on the likelihood of inunation.

وتصنف مناطق الفيضانات الإيطالية على مستويات إدارية متعددة، من المستوى الوطني إلى المستوى المحلي، حيث تُعد أعلى مناطق المخاطر التي تُقابل أدنى ارتفاعات وأعظم احتمالات الفيضانات، وفي البندقية، تمثل المنطقة ألف المناطق التي يتوقع أن تفيضان خلال حدث واحد في السنة الواحدة، بما في ذلك أجزاء كبيرة من مقاطعتي كاستيلو وكاناريجيو، وهذه التسمية دينامية ومستكملة بانتظام لإدراج بيانات جديدة عن ارتفاع المد والفيضانات الفعلية، بما يكفل بقاء المد والجزر في الوقت الحقيقي.

التحدي المستمر للإقامة

ومما يضاعف من المخاطر التي يشكلها انخفاض الارتفاع مسألة الغرق التدريجي المستمر لسطح الأرض، وينبع انخفاض فينيس من مزيج من النشاط التكتوني الطبيعي والعوامل البشرية، ولا سيما استخراج المياه الجوفية خلال القرن العشرين، ورغم توقف ضخ المياه الجوفية في الستينات، فقد غرقت المدينة نحو 20 سنتيمترا على مدى القرن الماضي، مما أدى إلى انخفاض معدل ارتفاعها النسبي بشكل فعال.

وتراوحت معدلات التخلف حاليا بين 1 و 2 ميليميتر في السنة، وتخضع للرصد الدقيق للتنبؤ بمخاطر الفيضانات في المستقبل، مما يؤدي إلى تحول حدود منطقة الفيضانات تدريجيا إلى داخل الأراضي، حيث كانت بعض المناطق التي كانت تصنف سابقا على أنها منخفضة المخاطر تنتقل إلى فئات أعلى من المخاطر مع مرور الوقت، ولذلك يجب على المخططين والمهندسين الحضريين أن يتجهوا إلى استراتيجيات التخفيف من حدة الفيضانات في الأجلين القصير والطويل، بما يشمل تدابير التكيف مثل رفع مستوى المباني وتعزيز الحواجز في الفيضانات.

الظواهر الجسدية التي تضخّم مخاطر الفيضانات

The Venetian Lagoon: Buffer and Conduit

إن منطقة لاغوون فينتيان هي بيئة ضحلة تقارب 1.5 متراً بعمق، وتؤدي دوراً مزدوجاً في ديناميات الفيضانات في البندقية: فهي تعمل كحاجز طبيعي يستوعب بعض طاقة المد والجزر، ولكنها تعمل أيضاً كقناة يمكن أن تصل من خلالها موجات العواصف بسرعة إلى المدينة، وتولد رياحاً مثل الدافئة والناموسية من الجنوب الشرقي والجو البارد من الشمال الشرقي.

وقد أدت التعديلات المادية على الغون، بما في ذلك القنوات المنزوعة لاستيعاب النقل البحري وإنشاء الجزر الاصطناعية، إلى تغيير الديناميات المائية الطبيعية، ويمكن للقنوات الصغيرة أو المقيدة أن تعجل تدفق المياه نحو مناطق محددة، وتزيد من مخاطر الفيضانات محليا، بينما تتيح أحواض المياه الجوفية الأوسع نطاقا أن تنتشر وتزيل ببطء أكبر، ولذلك يجب أن ينظر رسم خرائط المناطق الجبلية في قياسات التجمّع المعقدة للتنبؤ بدقة بأنماط غير المستقرة.

وفي ثلاث مداخل منافذ لاغوون - ليدو، ومالاموكو، وتشيوجيا - المياه التي تتبادل مع بحر أدرياتيك، وهي تعمل مثل الفطريات أثناء فترات المد العالية وتدفقات العواصف، وتركيز تدفق المياه إلى البحيرة وزيادة خطر الفيضانات، ومشروع " مونسي " ، وهو نظام من الحواجز المتنقلة التي تقام في هذه الجولات، يمثل تدخلاً حاسماً يهدف إلى عزل المدونات العالية أثناء فترة الفيضانات بصورة مؤقتة.

القناة: شريان الحياة والضعف

وتخدم قنوات التهاب البيرينتين في البندقية كلا من طرق النقل وشبكة الصرف الرئيسية للمدينة، وهي تيسر الإهدار الطبيعي وتدفق المياه، ولكنها توفر أيضا مسارات مباشرة لمياه الفيضانات أثناء المد المرتفع، ولأن القنوات مترابطة مع الحمر والبحار، فإن مستويات مياهها تعكس بشكل وثيق مستويات المد المرتفعة.

وفي مقاطعات مثل دورسودورو وسانتا كروسي، حيث تنخفض معدلات ارتفاعها بشكل خاص، يمكن أن تتدفق القنوات بسرعة، وتغرق الشوارع المتاخمة والطابق الأرضي، وتظهر تقييمات مخاطر الفيضانات أن الممتلكات في حدود 10 أمتار من القناة الرئيسية تواجه خطرا أكبر بكثير من خطر الفيضانات مقارنة بالأماكن الواقعة في الداخل، كما أن سرعة تدفق القنوات الزائفية تشكل تحديات لا أمام الهياكل الأساسية فحسب، بل أيضا أمام الاستجابة الطارئة والسلامة العامة.

تغيرات استخدام الأراضي والواجهات الأثرية

إن أنماط التنمية الحضرية الحديثة تؤثر على مخاطر الفيضانات عن طريق تغيير الصرف الطبيعي، كما أن التوسع في الأسطح غير القابلة للزراعة مثل الطرق، وقوافل السيارات، والمباني يحد من قدرة الأرض على امتصاص الأمطار، وزيادة سرعة سطح الأرض، وهذا التأثير واضح بشكل خاص في الضواحي القارية في مستري ومرغيرا، التي تشكل جزءا إداريا من بلدية البندقية ولكنها ليست في جزر لاغوون.

وفي مركز المدينة التاريخي، تكون الأسطح المتطاولة ضئيلة، لذا عندما يتزامن سقوط الأمطار الغزيرة مع المد المرتفع، تتراكم المياه بسرعة، وهذه الظاهرة، المعروفة بالفيضانات البلوفية، تدمج بصورة متزايدة في خرائط المناطق الفيضانية كطبقة مخاطر منفصلة، كما أن " العصيان " أو فناء البلايين الصغيرة المتناثرة في جميع أنحاء البندقية، معرضة بوجه خاص للفيضانات البلوفية بسبب بناءها تحت مستوى الدرج ومحدودية.

كيف يتم تصميم منطقة الفيضان في إيطاليا

الأطر الوطنية والإقليمية لإدارة مخاطر الفيضانات

وينظم رسم خرائط مخاطر الفيضانات وإدارتها في إيطاليا التوجيه الصادر عن الاتحاد الأوروبي (2007/60/EC) الذي يكلف الدول الأعضاء بتقييم مخاطر الفيضانات ووضع خرائط لها ووضع خطط للإدارة، وتنفذ إيطاليا هذا التوجيه من خلال التشريعات الوطنية والسلطات الإقليمية المعروفة باسم " أورتيا دي باشينو " (سلطات حوض نهر الرفير).

وتشرف الآلية في منطقة البندقية على إدارة مخاطر الفيضانات، مما ينتج خرائط مفصلة لمخاطر الفيضانات تصنف المناطق القائمة على احتمالات الفيضانات، وتشمل هذه المناطق ما يلي:

  • Zone P1:] Low probability of flooding (return period > 200 years)
  • Zone P2:] Medium probability (return period 100-200 years)
  • Zone P3:] High probability (return period 20 - 100 years)
  • Zone P4:] مرتفع الاحتمال (فترة العودة < 20 سنة)

وفي مركز فينيسيا التاريخي، تقع أغلبية المناطق في المنطقتين P3 و P4 بسبب مزيج من الارتفاع المنخفض، والتخريب المستمر، وتأثير اللغوون، وهذه التسمية تحفز على اتخاذ تدابير محددة للتخطيط الحضري، بما في ذلك فرض حظر إلزامي للفيضانات على البناءات الجديدة والقيود المفروضة على اسكان الطوابق الأرضية أو الطوابق السفلية.

إدماج الارتفاعات والرسوم البدنية في معايير التسمية

وتعتمد عمليات تحديد المناطق الجبلية على تحليلات متطورة ومتعددة المعايير تدمج مصادر مختلفة للبيانات، وتوفر بيانات الارتفاع العالية الاستبانة التي يتم الحصول عليها عن طريق الدراسات الاستقصائية لكشف الحطام عن بعد ورشه خرائط طبوغرافية دقيقة، في حين توفر الدراسات الاستقصائية المفصلة لقياس الأعماق عن نماذج المعلومات عن حركة المياه، كما أن سجلات الفيضانات التاريخية، بما في ذلك الفيضانات التي حدثت في عام 1966 عندما بلغت مستويات المياه 194 سما فوق مستوى البحر المتوسط، والمعيار الهيدروليكي.

كما أن النماذج تتضمن دفاعات عن الفيضانات المادية مثل حواجز وزارة الأمن الوطني أمام محاكاة السيناريوهات مع حمايتها ودون حمايتها، كما أن فعالية وزارة الأمن الوطني تؤثر تأثيرا مباشرا على حدود مناطق الفيضانات: فالمناطق التي كانت تصنف سابقا بأنها شديدة الخطورة يمكن إعادة انتدابها إلى المناطق الأقل خطورة إذا أظهرت المحاكاة انخفاضا كبيرا في الفيضانات خلال الأحداث الحرجة، وفي أوائل عام 2024، خفضت وزارة الأمن الفيضان في المركز التاريخي للفينيس بأكثر من 40 في المائة، مما أدى إلى إجراء تعديلات رسمية على خرائط الخطر.

Climate Change and Rising Sea Levels

ويعتبر تغير المناخ عاملا حاسما في إعادة تشكيل تقييمات مخاطر الفيضانات في البندقية، ووفقا للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ، يتوقع أن ترتفع مستويات سطح البحر المتوسط على الصعيد العالمي بين 0.3 و 1.0 متر بحلول عام 2100، وبالنسبة لفينيسا، فإن أدنى حد من هذا النطاق يزيد بدرجة كبيرة من مستويات خط الأساس، مما يزيد من تواتر الفيضانات وحدتها.

وهذا الارتفاع المتوقع يؤدي إلى تحويل ما هو حاليا فيضانات تبلغ من سنة واحدة إلى سنة واحدة إلى حدث من سنة إلى 10 سنوات، ونتيجة لذلك يجري تنقيح تعيينات منطقة الفيضانات بحيث تشمل سيناريوهات متعددة لارتفاع مستوى سطح البحر، بما في ذلك التوقعات المتعلقة بأسوأ الحالات، وفي ظل هذه الظروف، يمكن إعادة تصنيف المركز التاريخي بأكمله ليصبح المنطقة P4، مما يتطلب اتخاذ تدابير شاملة للتكيف.

وتُظهر الخطة الحضرية الطويلة الأجل للمدينة لعام 2023 هذه الإسقاطات صراحة، مشددة على الحاجة إلى تعزيز دفاعات الفيضانات، وممارسات بناء مرنة، والإدارة المستدامة للمياه للتخفيف من آثار تغير المناخ على مخاطر الفيضانات.

الاستراتيجيات الإدارية وتأثيرها على التعيينات

The MOSE Project: A Dynamic Flood Defense System

مشروع مورس (مودولو سبيرمنتال ايلتروميكو) هو سلسلة رائدة من الحواجز المتحركة في الفيضانات التي تم تركيبها في ثلاث منافذ لاغوون - ليدو، ومالاموكو، وتشيوجيا، وهذه الحواجز لا تزال مغرقة في ظروف طبيعية ولكنها تُرفع أثناء المد المرتفع المتوقع الذي يتجاوز 110 سم لعزل البحيرة مؤقتا من بحر أدرياتيك، مما يحول دون دخول المياه المتدفقة.

ولعملية وزارة الأمن الوطني أثر مباشر ويمكن قياسه على تعيينات منطقة الفيضانات، وعندما تكون الحواجز نشطة، يمكن تخفيض المناطق التي كانت تصنف سابقا بأنها شديدة الخطورة إلى المناطق المتوسطة المخاطر، مما يعكس أثر النظام الوقائي، وخلال موسم الشتاء الذي يتراوح بين ٢٠٢٣ و ٢٠٢٤، تم تشغيل وزارة الأمن أكثر من ٢٠ مرة، مما حال دون حدوث فيضان واسع في المدينة التاريخية.

غير أن وزارة الأمن الوطني لا تتصدى لجميع أنواع الفيضانات، إذ أن تدفق الزواحف المحلية والفيضانات البلوفية أثناء عواصف الأمطار الشديدة لا تزال تشكل تحديات كبيرة، وتبرز خرائط مخاطر الفيضانات التي وضعتها البلدية هذه مواطن الضعف، مما يظهر المخاطر المتبقية في بعض المناطق المنخفضة حتى عندما تكون حركة عدم الانحياز منخرطة في هذه العمليات.

Urban Planning, Building Codes, and Adaptation

وتؤثر تسميات مناطق الفيضانات تأثيرا مباشرا على أنظمة البناء في البندقية، وفي المنطقتين P3 و P4، يجب أن تتضمن أعمال التجديد والتشييد الجديدة سمات مقاومة للفيضانات مثل العتبات المرتفعة، والجدران الخارجية المقاومة للمياه، والمضخات المضخة لإدارة تطفل المياه، ويلزم أن ترفع المباني الجديدة طابقها المعتاد الأول على الأقل وهو 1.2 متر فوق مستوى المد المرتفع المتوسط.

وخلال مشاريع إعادة النخيل التاريخي، كثيرا ما يرتفع المهندسون الطوابق الداخلية بمقدار 30 إلى 50 سنتيمترا، ويوازنون قدرة الفيضان على مواجهة الكوارث مع الحفاظ على السلامة المعمارية، وبالإضافة إلى ذلك، يجب تركيب نظم حرجة مثل أسلاك الكهرباء ووحدات HVAC فوق مستويات الفيضانات المتوقعة للتقليل إلى أدنى حد من الأضرار التي تلحق أثناء أحداث التوحيد.

الآثار المجتمعية والاقتصادية للمناطق الجبلية

وتؤثر تسميات مناطق الفيضانات على أكثر من الهياكل الأساسية - وهي لها عواقب اجتماعية واقتصادية عميقة، وكثيرا ما تواجه الممتلكات داخل المناطق الشديدة الخطورة أقساط تأمين أشد حدة وتضاؤل القيم السوقية، وتعقّد الملكية والاستثمار، وتخفف من هذه الآثار، تقدم الحكومة المحلية إعانات لتشجيع تدابير مكافحة الفيضانات، تدعمها جزئيا مبادرات اليونسكو ومبادرات المرونة الأوروبية.

كما أن السياحة، وهي قطاع حيوي لاقتصاد البندقية، حساسة للفيضانات، كما أن حالات العصيان المتكررة في المناطق الشديدة الخطورة مثل وصول الزوار المعطلين في ميدان سانت مارك إلى الخدمات التجارية وتضر بالأنشطة التجارية، وقد تسببت الفيضانات الشديدة التي بلغت ذروتها في عام 2019، والتي بلغت ذروتها في عام 187 سم، في أضرار بلغت قيمتها نحو 1 بليون يورو، مما أبرز المخاطر الاقتصادية التي ينطوي عليها ذلك.

وكرد عملي، استثمرت المدينة في ممرات مشاة متطورة (بكريل) تم نشرها خلال أحداث acqua alta، وتحافظ هذه الهياكل على التنقل وتساعد على الحد من الانقطاع الاقتصادي في المناطق المعرضة للفيضانات، مما يوضح كيف تترجم تصنيفات مناطق الفيضانات إلى تكيفات حضرية ملموسة.

الخلاصة: نهج ديناميكي، نهج ديريفن تجاه المناطق الجبلية في البندقية

أما تعيينات المناطق الفيضانية في البندقية فهي بعيدة عن الحدود الثابتة على خريطة، وهي تمثل توليفاً متطوراً باستمرار لبيانات الارتفاع، ورصد التخريب، وعلماء الكهرموز، وأداة الدفاع عن الفيضانات، وتوقعات تغير المناخ، وهذا النهج الدينامي يمكِّن مخططي المدن والمهندسين وصانعي السياسات من توقع مخاطر الفيضانات المتغيرة وتنفيذ استراتيجيات التكيف التي تحمي النسيج الحضري الفريد في البندقية.

ومع تزايد دقة البيانات وعدم التيقن من المناخ، ستعتمد إدارة مخاطر الفيضانات في البندقية بشكل متزايد على أطر متكاملة ومتعددة التخصصات، وتتضافر الصلابة العلمية مع المشاركة المجتمعية والدعم الدولي، تهدف البندقية إلى الحفاظ على تراثها الثقافي وكفالة قدرة الأجيال على مواجهة بعض أكثر المخاطر التي يواجهها العالم في الفيضانات تحديا.