وتقود مدن أمريكا اللاتينية الرئيسية مبادرات نقل مستدامة لمكافحة التلوث الجوي الحاد، والحد من انبعاثات غازات الدفيئة، وتحسين التنقل الحضري لملايين السكان، ومن الأنديز إلى المحيط الأطلسي، ومن المتروبوليات مثل بوغوتا، وسانتياغو، وساو باولو، ومدينة مكسيكو، تنفذ استراتيجيات متكاملة تجمع بين الاستثمار في الهياكل الأساسية، وإصلاح السياسات، ومشاركة المجتمعات المحلية، حيث يعيش أكثر من 80 في المائة من سكان المنطقة في المدن، فإن هذه الجهود لا تعد أساسية بالنسبة للصحة البيئية فحسب، بل أيضا.

تحسين النقل العام

ولا يزال تعزيز نظم النقل العام يشكل حجر الزاوية للتنقل المستدام في أمريكا اللاتينية، وتستثمر المدن استثمارا كبيرا في الحافلات الجديدة، وتوسيع شبكات المترو، وتحسين وتيرة الخدمات لجعل المرور العابر العام أكثر سهولة وموثوقية وجذابة من المركبات الخاصة، وهذه التحسينات تؤدي مباشرة إلى الحد من اكتظاظ حركة المرور والانبعاثات في كل منطقة من الكوابيس، مع دعم الشكل الحضري الكثيف والمسير.

Bus Rapid Transit (BRT) Innovations

كما أن نظم النقل السريع أصبحت رمزاً لابتكار المرور العابر في أمريكا اللاتينية، وما زالت شبكة النقل العابر في بوغوتا، التي فتحت في عام 2000، واحدة من أكبر شبكات النقل البري السريع في العالم، حيث تحمل أكثر من 2.5 مليون مسافر يومياً على الممرات المخصصة، وقد أضافت التوسعات الأخيرة طرقاً مغذية وأبصغ حافلات ممتدة ذات انبعاثات أقل، وحسنت التغطية، وقللت أوقات السفر.

تمديدات المترو والسكك الحديدية

ويعاد تشكيل التوسع في السكك الحديدية الثقيلة في عواصم عديدة، إذ توسع مدينة المكسيك الخط 12 لتخفيف الضغط على المترو المكتظ بالمدينة، بينما تقوم بوينس آيرس بتحديث الفرع مع تضخم جديد في المخزون والارتقاء بالإشارة، مما يؤدي إلى تحسين الترددات، وقد أدى نظام سانتياغو للمترو، الذي يمتد الآن إلى سبعة خطوط، إلى إضافة قطارات آلية ومحطات للقوى الشمسية كجزء من خط الاستدامة.

تحسين النظم والخدمات المتكاملة

ولجعل العبور العام غير مستقر، تقوم مدن كثيرة بتنفيذ بطاقات موحدة للرسومات ورسوم الجدولة في الوقت الحقيقي. كما أن النظام المتكامل لميدلين، الذي يجمع بين المترو والسيارات الكابلية والحافلات، يتيح للمسافرين نقل تذكرة واحدة.

تعزيز النقل غير المموّل

وتقوم مدن كثيرة في أمريكا اللاتينية بتطوير الهياكل الأساسية للمشي والدورات لتشجيع التنقل النشط، وتخفض هذه المبادرات انبعاثات المركبات، وتحسن الصحة العامة، وتخلق أماكن حضرية أكثر قابلية للزراعة، وبتشييد مراحيض مخصصة للدراسات، ومناطق للمشاة فقط، وبرامج لتقاسم الدراجات، تقدم البلديات للسكان بدائل آمنة منخفضة التكلفة للسيارات.

Cycling Infrastructure and Bike-Share Programs

:: إدارة مدينة المكسيك إحدى أكبر نظم تقاسم الدراجات في العالم، وهي إيكوبيسي، حيث يزيد عدد الدراجات على 000 6 دراجة في 480 محطة، وتغطي الشبكة مركز المدينة وتتوسع سنويا، وتستكمل بـ 300 كيلومتر من الممرات المخصصة للدراجة.

المناطق المشيّة وتحسينات المناطق الحضرية

وقد أضافت مؤخراً ([مناطق] خالية من السيارات في باليرمو وريكليتا) مشاريع ميدلين القابلة للتلف، التي تشمل مصعداً عمومياً وممرات متنقلة تربط بين المجتمعات المحلية في التلال، إلى حد كبير، حيث أدت هذه المشاريع إلى تحسين الربط بين حركة السيارات في منطقة بلارمو وريكولا.

الصحة والبيئة

وفي بوغوتا، تجتذب شركة سيكولوفا أكثر من مليون مشارك أسبوعياً، وتظهر الدراسات أن معدلات البدانة ومرض القلب تقل بانتظام عن معدلات البدانة والارتفاع في معدلات القدرة على التكيف مع الوقود الأحفوري، فإن هذه المبادرات تؤدي أيضاً إلى قطع الجسيمات، وهو شاغل رئيسي في مدن مثل سانتياغو حيث تتحول إلى انبعاثات في إطار من عدم التأثير على المناخ، وهو من بين استراتيجيات التخفيف من حدة الانبعاثات في المناطق الحضرية.

اعتماد تكنولوجيات المركبات الأنظف

وتتسارع الجهود الرامية إلى زيادة استيعاب المركبات الكهربائية والمختلطة في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، بدعم من الحوافز، وشحن الهياكل الأساسية، وأهداف المشتريات العامة، وتهدف هذه التدابير إلى الحد من الاعتماد على الوقود الأحفوري وانخفاض انبعاثات قطاع النقل، التي تمثل نحو 30 في المائة من ناتج الكربون المتصل بالطاقة في المنطقة.

حافلات كهربائية وعجلات تاكسي

وتنتقل الأساطيل العامة إلى مركبات الإطلاق: فسانتياغو لديها أكبر أسطول للحافلات الكهربائية خارج الصين، حيث يعمل أكثر من 800 حافلة إلكترونية على طرق المدن، مما يقلل من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنسبة 60 في المائة مقارنة بالديزل، وقد أدخلت بوغوتا 000 1 سيارة أجرة كهربائية، مع خطط لكهرباء أسطول سيارات التاكسي بحلول عام 2030، وفي ساو باولو، تُنفذ الحافلات الهجينة على أساس الإيثانول وكهرباء، وتُدخل في سياسات البرازيل في مجال عمليات إعادة تدوير الوقود.

حوافز للمركبات الكهربائية الخاصة

ولتشجيع تبني المستهلكين، تقدم المدن مزايا مثل انخفاض رسوم التسجيل، والوقوف المجاني، والوصول إلى ممرات الحافلات، وتستثني مدينة المكسيك المركبات الكهربائية من برنامجها الخاص بتقييد القيادة، هوي نو سيركو، وتوفر أماكن مخصصة للشحن، وترفع رسومات عن السيارات في بوينس آيرس، وتدفع رسوما عن طريق برامج تنمية السيارات على الطرق الرئيسية في المدن، وقد أدخلت بيرو مؤخرا برنامجا رائدا لوقوف السيارات على نحو مباشر وشحنات سريعة في عشر مقاطعات.

الهياكل الأساسية والدمج بين المحاجر

(ب) شبكة موثوقة للشحن هي ذات أهمية حاسمة بالنسبة لاعتماد نظام " EV " ، وتنشئ المدن الكبرى أجهزة تحميل عامة في أماكن وقوف السيارات ومراكز التسوق وعلى طول الطرق السريعة، وقد نشرت شركة ميديلين 30 محطة للشحن السريع تتصل بشبكتها الغنية بالطاقة الكهرمائية، وتوفر الطاقة المتجددة للنقل.

الأطر السياساتية والتنظيمية

وتعزز مبادرات النقل المستدام بسياسات تثبط استخدام السيارات الخاصة، وتشجع على استخدام الوقود الأنظف، وتدمج التخطيط لاستخدام الأراضي، وتخلق هذه الأطر يقينا طويل الأجل فيما يتعلق بالاستثمار وتغيير السلوك.

معايير الانبعاثات والقيود المفروضة على المركبات

وقد تم تكرار برنامج " هوي نو سيرولا " في مدينة المكسيك، الذي يقيد استخدام المركبات استنادا إلى أرقام لوحة السيارات، في سانتياغو وبوغوتا، وفي حين أن هذه المخططات تثير الجدل بسبب شواغل الأسهم، فقد خفضت مستويات أكسيد النيتروجين بنسبة تصل إلى 20 في المائة خلال موسم الذروة، كما أن نظام الديزيو (التناوب) الذي يقيد الشاحنات والسيارات في مركز المدينة، كما أن السياسات الجديدة تربط بين الإعفاءات والمدن التي تستخدم فيها الانبعاثات.

آليات الشحن والتسعير

وتستكشف عدة مدن أسعار الازدحام كأداة لإدارة الطلب، وسيفرض نموذج بوغوتا المقترح على السائقين الذين يدخلون منطقة وسط المدينة خلال ساعات الذروة، مع تخصيص إيرادات لتحسين المرور العابر، وقد نظرت ساو باولو في تدابير مماثلة، رغم أن المقاومة السياسية قد تأخرت في التنفيذ، وقد أدخلت سانتياغو غرامة على المركبات التي تدخل المناطق التي تعاني من نقص في الاستهلاك، وتدرس ليما رسماً قائماً على بُعد، وتستوعب هذه الآليات تكاليف الحركة الخارجية، وقد ثبتت فعاليتها في تخفيضها في المدن الأخرى.

التنمية العابرة - التوجه

وتشمل السياسات التي تنسق الهياكل الأساسية للنقل مع مراكز الإسكان والعمالة زيادة الارتداد، وتشمل التطورات التي خططت لها وحدة ميديلين حول محطات المترو حصصاً سكنية معقولة التكلفة، وتخفض المسافات المتحركة، وتستخدم المخطط العام لكوريتيبا ممرات الحافلات كعوارض للتقسيم الكثيف، وهو نموذج أثر على سانتياغو وريو دي جانيرو، ومن خلال تشجيع النمو المدمج، يقلل من الحاجة إلى رحلات طويلة للسيارات، ويجعل الاستثمار العام في النقل العابر أكثر قابلية للاستمرار.

التغلب على التحديات والنظر إلى رأسها

وفي حين أن التقدم المحرز مثير للإعجاب، فإن النقل المستدام في أمريكا اللاتينية يواجه عقبات كبيرة تشمل ثغرات التمويل، وصيانة الهياكل الأساسية، والعدالة الاجتماعية، وسيحدد التصدي لهذه التحديات سرعة الانتقال ونزاهته.

التمويل والتمويل

وتحتاج مشاريع البنية التحتية الكبيرة إلى رأس مال مستدام، إذ تعتمد مدن كثيرة على الميزانيات الوطنية والقروض المتعددة الأطراف والشراكات بين القطاعين العام والخاص، ويتأخر مشروع بوغوتا لعقود، ويضمن أخيرا التمويل من خلال مزيج من الصناديق الوطنية وحصر قيمة الأراضي، وتبرز السندات الخضراء كأداة لتمويل عمليات شراء الحافلات الكهربائية، حيث ترتفع قيمة عائدات صناديق الكربون إلى 400 مليون دولار في عام 2022، غير أن عائدات صناديق الكربون تتناقص في كثير من الأحيان، وتظل تقدم إعانات مالية.

الثغرات في الهياكل الأساسية والسلامة

(ب) إن ممرات [الممرات] في العديد من المدن غير مرتبطة أو مخترقة بالسيارات المتوقفة، مما يقلل من السلامة، وكثيراً ما تفتقر المعابر المشاة في المستوطنات غير الرسمية إلى الإضاءة والعلامات، كما أن صيانة محطات BRT والمصاعد المتروية، وتثبيط الركب، وتعالج هذه الحالة، تستخدم مدن مثل ميدلين بيانات تحليلية لتحديد الأولويات، بينما يُثبت وجود " مهاتفائل " مُهُهُهُمُهُهُ على نحو مُهُهُ.

العدالة الاجتماعية والانتقال

ولا تزال القدرة على تحمل التكاليف تشكل شاغلا رئيسيا، ففي حين أن أسعار الباصات في أمريكا اللاتينية منخفضة بالمعايير العالمية، فإنها لا تزال تستهلك ما يصل إلى ١٥ في المائة من دخل الأسر المعيشية لأفقر خمس سنوات، ولا تؤدي الإعانات المقدمة للحافلات الديزل في بعض الأحيان إلى تقليص عمليات الانتقال من الطاقة النظيفة، بل يجب أن تكفل السياسات ألا تؤدي الأساطيل الكهربائية الجديدة إلى زيادات في أسعار السلع، وأن يتم تحديد الهياكل الأساسية القائمة في الأحياء المنخفضة الدخل.

الاتجاهات المستقبلية: التكامل والابتكار

وفي المستقبل، تقوم المدن باستكشاف منابر التنقل في الخدمة، حيث تجمع بين تخطيط الرحلات، والحجز، والدفع عبر الوسائط، وتختبر مبادرة ساو باولو لبلاتافورما دي موبليداد أوربانا التكامل الفعلي للحافلات والمترو والزخار على الدراجات، ويجري تجريب المكوكات الكهربائية المستقلة في أماكن محصورة للمخيمات(40).

  • Expanded BRT systems] in Bogotá, Curitiba, Quito, and Mexico City with electric and low-emission fleets.
  • Dedicated cycling infrastructure] growing rapidly: over 4,000 kilometers of Drnes across major cities.
  • Electric vehicle incentives] including tax breaks, lane access, and charging stations in Santiago, São Paulo, and Buenos Aires.
  • Integrated fare systems] enabling seamless transfers between metro, bus, cable car, and Dr-share.
  • المناطق الصديقة للفلسطينيين ] في المراكز التاريخية والممرات المحسنة في المجتمعات المحلية الواقعة على جانب التلال.
  • Congestion pricing pilots under consideration in Bogotá, São Paulo, and Lima to manage demand.
  • Transit-oriented development] aligning housing density with transport nodes in Medellín and Curitiba.