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Los tifones representan uno de los desastres naturales más devastadores económicamente que afectan a los países de Asia oriental, con miles de millones de dólares en pérdidas registradas anualmente y profundas consecuencias para el desarrollo, la infraestructura y los medios de vida regionales. Comprender la compleja economía de los daños y la recuperación del tifón es esencial para los encargados de la formulación de políticas, las empresas y las comunidades a medida que navegan por un paisaje climático cada vez más volátil, donde la intensidad de los tifones que golpearon Asia oriental y sudoriental durante 1977–2014 se incrementó en un 12–15%, y la proporción de tormentas de categoría 4 y 5 se duplicó o incluso triplicó.

El creciente número de tifones en Asia oriental

El impacto financiero de los tifones en las economías de Asia oriental ha alcanzado proporciones asombrosas en los últimos años. En 2024, Asia registró USD 91 mil millones en daños causados por desastres naturales, superando su promedio de 10 años, y los tifones representaron una parte sustancial de estas pérdidas. La carga económica se extiende mucho más allá de la destrucción física inmediata, creando efectos de cascada en las cadenas regionales y mundiales de suministro.

Las pérdidas económicas para el año fueron superiores a 20.000 millones de dólares, mientras que las pérdidas aseguradas fueron significativamente menores de 2.000 millones a 3.000 millones de dólares, lo que refleja una importante brecha de protección en la temporada de tifones del Pacífico de 2024. Esta disparidad masiva entre las pérdidas económicas totales y las pérdidas aseguradas pone de relieve una vulnerabilidad crítica en la infraestructura de resiliencia financiera de la región.

Eventos catastróficos recientes y sus consecuencias económicas

Varios tifones recientes han demostrado el devastador potencial económico de estas tormentas. Se prevé que las pérdidas económicas totales ascenderán a más de 16.000 millones de dólares de Super Tifón Yagi solo en 2024, que afectaron a varios países, entre ellos Vietnam, Filipinas, China, Tailandia y Myanmar. Yagi fue la tormenta más fuerte para atacar Vietnam en 70 años, causando graves inundaciones y deslizamientos.

El costo humano ha sido igualmente devastador. Yagi resultó en 433 muertes en Myanmar, 325 en Vietnam, 52 en Tailandia, 21 en Filipinas, siete en Laos y cuatro en China, principalmente debido a deslizamientos de tierra e inundaciones repentinas. Más allá de la trágica pérdida de vidas, Yagi golpeó la Región del Delta del Río Rojo de Vietnam, que contiene los principales centros económicos Hanoi y Hai Phong, hogar de varias fábricas internacionales. Varios sectores, especialmente la industria, la logística, el turismo y la agricultura, fueron interrumpidos, con la cadena de suministro y el sector logístico más difícil.

En vista de las tendencias más amplias, las inundaciones devastadoras han matado a más de 1.300 personas y han causado al menos 20.000 millones de dólares en pérdidas desde finales del mes pasado en partes del Asia meridional y sudoriental a finales de 2025, lo que pone de relieve la frecuencia y la gravedad crecientes de esos acontecimientos.

Climate Change and Intensifying Economic Risks

La amenaza económica de los tifones no es estática sino creciente. Las investigaciones indican que el cambio climático está alterando fundamentalmente el perfil de riesgo de estas tormentas. Si los 10 super tifones de la zona entre 2013 y 2019 se producirían a finales del siglo bajo el escenario RCP8.5 de altas emisiones, tendrían en promedio un aumento del 12% ± 4% en intensidad de la caída, 25% ± 23% en precipitación, y 128% ± 70% en pérdidas económicas, en comparación con simulaciones históricas.

Este aumento previsto de las pérdidas económicas se refiere en particular a las provincias costeras. La pérdida estimada de tifón con un período de retorno de 50 años para Zhejiang, Fujian, Guangdong y Hainan (cuatro provincias más propensas al tifón entre las siete provincias de la región) aumentaría en un 71%, un 170%, un 20% y un 85% respectivamente en futuros escenarios climáticos.

Además, el cambio climático está provocando que los tifones permanezcan sobre la tierra más tiempo, se intensifiquen más rápidamente y se formen más cerca de la costa, lo que amplifica su potencial destructivo y su impacto económico en las zonas costeras densamente pobladas.

Impactos económicos sectoriales del daño tifón

La devastación económica de los tifones se extiende a través de múltiples sectores, cada uno experimenta desafíos únicos y plazos de recuperación. La comprensión de estos efectos sectoriales es crucial para la planificación económica y la asignación de recursos integrales.

Destrucción de infraestructuras y perturbación del transporte

El daño en la infraestructura representa uno de los impactos más visibles y económicamente significativos de los tifones. Las carreteras, puentes, puertos y aeropuertos sufren daños extensos, perturban el comercio y obstaculizan los esfuerzos de recuperación. Más de 5 millones de personas en más de 400 municipios y ciudades se ven afectadas, causando lesiones y muertes y daños a propiedades, agricultura e infraestructura pública, incluyendo carreteras, puentes, puertos marítimos y aeropuertos del Tifón Kalmaegi en Filipinas en 2025.

La destrucción de las redes de transporte crea parálisis económica inmediata. Las consecuencias directas a menudo se extienden más allá de los daños estructurales inmediatos causados por los vientos altos y las lluvias pesadas, que abarcan las fallas sistémicas de la energía, la degradación rápida de las maquinarias y la proliferación insidiosa del molde. Estos impactos físicos en cascada en perturbaciones generalizadas de la cadena de suministro, parálisis operacional y erosión financiera sustancial.

La infraestructura social también sufre tremendamente. Después del tifón Yolanda (Haiyan), aproximadamente 20.000 aulas resultaron dañadas o destruidas. Roughy 400 house centers, similarly damaged or destroyed, creating long-term challenges for education and healthcare delivery.

Agricultural Sector Devastation

La agricultura soporta una carga desproporcionada de los impactos del tifón, con consecuencias que reverberan durante años. The impact on livelihood was also very severe, affecting 600,000 hectáreas of land and approximately 33 million coconut trees were damaged or rendered unproductive following Typhoon Yolanda in the Philippines.

El impacto económico de Haiyan fue asombrosa: se destruyeron millones de árboles de coco, que destrozaron los medios de vida en Visayas Orientales. Las comunidades pesqueras perdieron sus barcos, equipos y mercados. La destrucción de cultivos perennes como las palmas de coco es particularmente devastadora porque estos árboles tardan años en alcanzar la madurez productiva, creando dificultades económicas prolongadas para las comunidades agrícolas.

Las pérdidas agrícolas reducen el suministro de alimentos y los ingresos de los agricultores, afectando las economías locales y la seguridad alimentaria. Los efectos de maduración se extienden a las industrias de procesamiento de alimentos, los mercados de exportación y el empleo rural, creando una compleja red de consecuencias económicas que pueden persistir durante años después del desastre inicial.

Disrupciones industriales y de fabricación

Las modernas instalaciones industriales y de fabricación se enfrentan a vulnerabilidades únicas al daño tifón. Cuando el tifón Yagi impactó a Hai Phong City en septiembre de 2024, Wayne Vietnam, una prominente instalación de fabricación textil, daños graves sostenidos, incluyendo brechas de techo y exposición al agua a aproximadamente 100 máquinas de tejido y bordado, compuestos por un corte de energía.

La concentración de las instalaciones de fabricación internacionales en las regiones propensas a los tifones crea vulnerabilidades a la cadena de suministro mundial. Los cierres de fábrica y las perturbaciones de la producción pueden tener consecuencias de gran alcance para el comercio internacional. En septiembre de 2024, el tifón Hinnamnor forzó los cierres de fábrica en Corea del Sur y Japón, alterando los calendarios de producción intrincados y las líneas globales de suministro.

La ventana para una recuperación efectiva en entornos industriales es excepcionalmente estrecha. La ventana para una recuperación efectiva es excepcionalmente estrecha, especialmente para complejos industriales y comerciales sofisticados que albergan maquinaria especializada y electrónica delicada. La intervención de expertos puede ser a menudo el factor decisivo entre una perturbación manejable y un cierre operativo completo y prolongado.

Pérdidas de vivienda y bienes raíces

Los daños causados por la propiedad residencial representan una crisis humanitaria y una carga económica masiva. El impacto en la vivienda fue aproximadamente un millón de hogares dañados o destruidos por el tifón Yolanda, lo que ilustra la escala de destrucción de viviendas que puede ocurrir de un solo evento catastrófico.

El desafío de la reconstrucción de viviendas se agrava por diversos factores. El gobierno filipino se comprometió a construir más de 205.000 viviendas como parte de su programa nacional de recuperación del tifón Haiyan. Sin embargo, problemas como la adquisición de tierras, las demoras burocráticas y la construcción de baja calidad obstaculizaron el progreso. Para 2016, sólo se habían completado cerca de 25.000 unidades, y algunos sitios de reubicación carecían de servicios básicos.

Curiosamente, los enfoques dirigidos por la comunidad han demostrado su promesa. The self-recovery housing movement in the Philippines demonstrated more effective. ONG como CARE y World Habitat facilitaron un enfoque dirigido por la comunidad, donde las familias afectadas reconstruyeron sus hogares utilizando materiales locales como bambú, madera de coco y desechos salvados. Más de 15.000 hogares fueron reconstruidos a través de este modelo, reflejando el poder de las estrategias de recuperación de abajo en la reconstrucción a largo plazo.

The Massive Insurance Protection Gap

Una de las vulnerabilidades económicas más críticas en el panorama de riesgo de tifón de Asia Oriental es la enorme brecha entre las pérdidas económicas totales y las pérdidas aseguradas. Esta brecha de protección deja a los gobiernos, las empresas y los individuos expuestos financieramente y obstaculiza los esfuerzos de recuperación rápida.

Cuantificación de la brecha de protección

Sólo alrededor de USD 16 mil millones de estas pérdidas fueron asegurados, subrayando que Asia sigue mostrando una de las mayores brechas de protección de seguros globalmente de los USD 91 mil millones en daños totales de desastres en 2024. Esto significa que aproximadamente el 82% de las pérdidas económicas causadas por desastres naturales en Asia permanecen inseguras, colocando la carga de la recuperación en forma cuadrada sobre gobiernos, empresas y personas afectadas.

La brecha de protección varía significativamente en toda la región. En el caso de los países del Asia meridional, los niveles de seguro son incluso inferiores a los de Asia sudoriental y China, lo que crea una mayor vulnerabilidad financiera en esas zonas.

Incluso en mercados relativamente desarrollados como Japón, la cobertura de seguros puede ser sorprendentemente limitada dependiendo de las áreas afectadas. Las pérdidas económicas y aseguradas fueron relativamente pequeñas, tanto a menos de 1.000 millones de dólares en parte porque la tormenta afectó a zonas con menor exposición del tifón Shanshan, mientras que el tifón Jebi en 2018, que impactó las ciudades de Kobe, Osaka y Kyoto, dio lugar a reclamaciones de seguros por un total de hasta 14 mil millones de dólares, demostrando cómo la concentración de exposición afecta drásticamente las pérdidas aseguradas.

Soluciones de seguros innovadoras

Reconociendo la necesidad crítica de mejorar la protección financiera, se están elaborando y desplegando varios mecanismos innovadores de seguros en toda la región. El Fondo IDRM apoyó a Filipinas en el diseño de la primera piscina de seguros de desastres de la ciudad del mundo, cubriendo terremotos y tifones. La cuenta mancomunada de seguros estaba cuidadosamente estructurada para abordar la necesidad de un acceso rápido a la financiación de la recuperación temprana después del desastre.

Este enfoque pionero ha atraído interés regional. Otros países de Asia sudoriental han mostrado interés en reproducir la cuenta de seguro de desastres de la ciudad, lo que sugiere que los mecanismos innovadores de transferencia de riesgos pueden ayudar a reducir la brecha de protección en los próximos años.

Los productos de seguro paramétrico también están ganando tracción. Las políticas de protección suplementaria, o cobertura paramétrica, pueden ser necesarias para eventos derivados como inundaciones, deslizamientos de tierra o tormenta, ofreciendo pagos más rápidos basados en desencadenantes predeterminados en lugar de evaluaciones de daños tradicionales.

Consecuencias para la recuperación económica

La brecha de protección de los seguros tiene profundas consecuencias para la velocidad y eficacia de la recuperación. Sin una cobertura adecuada de seguros, las comunidades y las empresas afectadas deben depender de ahorros personales, asistencia gubernamental o ayuda internacional, todo lo cual normalmente llega más lentamente que los pagos de seguros y puede ser insuficiente para restablecer plenamente las condiciones previas al desastre.

La brecha también crea opciones fiscales difíciles para los gobiernos. La respuesta a los desastres y el esfuerzo de recuperación llegarán a un costo significativo para naciones como Tailandia e Indonesia, que han estado luchando para estimular sus economías domésticas sin soplar sus presupuestos, y para Sri Lanka que se está recuperando desde un predeterminado de 2022.

Además, "Aunque la región está acostumbrada a graves perturbaciones climáticas, éstas han aumentado en escala y frecuencia en los últimos años", dijo Frederic Neumann, economista jefe de Asia de HSBC Holdings Plc. "Hay que desviar cada vez más los recortes fiscales para endurecer la infraestructura y aumentar la resiliencia. Especialmente para las economías más pobres, esto puede implicar opciones difíciles que requieren reducciones de los gastos mal necesarios en otros lugares".

Economías de recuperación y reconstrucción

Las dimensiones económicas de la recuperación del tifón se extienden mucho más allá de la simple reconstrucción de lo que se perdió. Las actividades de recuperación entrañan una coordinación compleja entre los organismos gubernamentales, los donantes internacionales, los agentes del sector privado y las comunidades afectadas, con importantes consecuencias para los presupuestos nacionales y las trayectorias de desarrollo a largo plazo.

Gasto público y efectos presupuestarios

La recuperación del tifón pone enorme tensión en los presupuestos nacionales, especialmente en los países con recursos fiscales limitados. La escala de la inversión necesaria puede ser asombrosa. The Philippine Government developed a national Yolanda Comprehensive Rehabilitation and Recovery Plan to manage investments following Typhoon Haiyan. El plan costaría aproximadamente 4.000 millones de dólares, de los cuales 3.000 millones de dólares tendrían que ser financiados por los donantes.

La recuperación y la reconstrucción suelen abarcar el socorro humanitario, la reconstrucción y la rehabilitación de la infraestructura pública, los programas de redes de seguridad social, las actividades de subsistencia como la agricultura y la pesca, y los subsidios públicos para intervenciones dirigidas a sustituir algunos de los bienes o propiedades privados de los pobres y más vulnerables, incluidos sus hogares. Este amplio alcance requiere un compromiso financiero sostenido en múltiples sectores y plazos.

Los costos se amplifican aún más por la necesidad de volver a construir mejor. "Los costos del programa de reconstrucción de Yolanda incluyen el marcado sustancial tanto para el sector privado como para el público para reconstruir a los estándares más altos necesarios para enfrentar los eventos meteorológicos más extremos causados por el cambio climático, reconociendo que simplemente restaurar las condiciones previas al desastre dejaría a las comunidades vulnerables a eventos futuros.

International Aid and Development Assistance

La asistencia internacional desempeña un papel crucial en la recuperación del tifón, en particular en los acontecimientos catastróficos que superan las capacidades nacionales de respuesta. Más de 865 millones de dólares fueron prometidos por donantes mundiales, lo que la convirtió en una de las mayores respuestas humanitarias de Asia para el tifón Haiyan.

Las principales instituciones de desarrollo prestan apoyo sustancial. Además de un préstamo de apoyo presupuestario de 500 millones de dólares para ayudar a financiar las actividades generales de recuperación y reconstrucción, el Banco apoyará los primeros esfuerzos de reconstrucción con un préstamo de 480 millones de dólares de los EE.UU. para un proyecto nacional de desarrollo impulsado por la comunidad, que ayudará a las zonas afectadas por el tifón a construir infraestructuras y servicios sociales, incluidos el agua, las escuelas, las instalaciones sanitarias y las carreteras locales del Banco Mundial tras el tifón Haiyan.

El Banco Asiático de Desarrollo también movilizó recursos importantes, con mecanismos de respuesta rápida que permiten el rápido despliegue de fondos y conocimientos técnicos. La asistencia internacional se extiende más allá del apoyo financiero para incluir conocimientos técnicos, equipo y transferencia de conocimientos de experiencias anteriores de recuperación en casos de desastre en otras regiones.

Más recientemente, el Banco Mundial liberó 500 millones de dólares para apoyar los esfuerzos de recuperación y reconstrucción del Gobierno filipino en áreas maltratadas por el tifón Kalmaegi (localmente conocido como "Tino") en noviembre de 2025, demostrando la necesidad de mecanismos internacionales de apoyo financiero.

Private Sector Investment and Business Recovery

La recuperación del sector privado es esencial para restablecer la actividad económica y el empleo. Sin embargo, las empresas se enfrentan a desafíos únicos en entornos posteriores al tifón, incluidas las instalaciones dañadas, las cadenas de suministro interrumpidas, los inventarios perdidos y la reducción de la demanda de los clientes.

Las estrategias de recuperación hicieron hincapié en la restauración de los medios de vida, reconociendo que la recuperación económica depende de que las empresas y los trabajadores puedan reanudar las actividades productivas. Los programas de efectivo por trabajo, las subvenciones para la recuperación de negocios y las iniciativas de microfinanciación desempeñan un papel importante en el inicio de la actividad económica.

La importancia de la recuperación rápida de las empresas no puede exagerarse. El verdadero concurso para la vitalidad económica en curso comienza con frecuencia inmediatamente después de un tifón, ya que los retrasos en la reanudación de las operaciones pueden conducir a la pérdida permanente del mercado, la migración de los empleados y los cierres comerciales.

Timeline and Challenges of Long-Term Recovery

La recuperación del tifón no es una huella sino un maratón, que a menudo requiere años de esfuerzo sostenido. La recuperación completa y la reconstrucción de un desastre como el tifón Yolanda toma años y compromiso a largo plazo, con diferentes sectores recuperando a diferentes tasas.

Si bien las expectativas de rehabilitación rápida son elevadas, la recuperación de un desastre de la magnitud de Yolanda es un desafío tremendo, y seguirá siendo así durante varios años. Este calendario ampliado crea desafíos para mantener la participación de los donantes, mantener el compromiso político y apoyar a las poblaciones afectadas por períodos prolongados de penuria.

"La implementación oportuna permitirá a las comunidades afectadas por el tifón reconstruir sus hogares, sus medios de vida e infraestructura más rápido y mejor, atenuando así el impacto social del desastre manteniendo el impulso de crecimiento del país", destacando cómo la velocidad de recuperación afecta los resultados económicos más amplios.

Estrategias de Resiliencia Económica y Reducción del Riesgo

Dada la intensificación de los riesgos económicos de los tifones, los países de Asia oriental están aplicando estrategias amplias para aumentar la resiliencia y reducir las pérdidas futuras. Estos enfoques reconocen que invertir en prevención y preparación es mucho más rentable que financiar repetidamente la recuperación posterior al desastre.

The Economic Case for Prevention

El fundamento económico para invertir en la reducción del riesgo de desastres es convincente. 1 dólares gastados en prevención = 7 dólares gastados en reconstrucción, lo que demuestra el rendimiento sustancial de las inversiones de medidas proactivas. Esta relación de 7:1 significa que cada dólar invertido en el fortalecimiento de la infraestructura, la mejora de los sistemas de alerta temprana y la mejora de la preparación comunitaria ahorra siete dólares en los costos de reconstrucción futuros.

A pesar de esta lógica económica clara, Expertos argumentaron que era más costoso reconstruir que proteger contra los riesgos, señalando la necesidad de crear programas sensibles a los desastres, pero muchos programas de desarrollo todavía no incorporan adecuadamente las consideraciones de riesgo de desastres en su diseño e implementación.

Fortalecimiento de la infraestructura y códigos de construcción

Mejorar la infraestructura para soportar las fuerzas del tifón representa una inversión de resiliencia crítica. Entre ellos cabe mencionar la posibilidad de adoptar un enfoque holístico e integrado para fomentar la resiliencia ante los riesgos de desastre frente a la rápida expansión urbana. Los códigos de zonificación y construcción de tierras y de construcción también deberían considerar el riesgo climático y de desastres para garantizar que los nuevos acontecimientos no aumenten la exposición a los peligros naturales.

Las directrices prácticas de diseño pueden mejorar significativamente la resiliencia de la vivienda. Una guía técnica de viviendas de bajos ingresos resistente al tifón —recomendando diseños prácticos para fortalecer la fundación, las paredes y los techos de una casa— fue utilizada en la reconstrucción posterior al desastre de casas en la ciudad de Da Nang, Viet Nam, demostrando cómo el conocimiento técnico puede traducirse en prácticas de construcción más seguras.

Para las empresas, las organizaciones deben identificar meticulosamente los activos críticos de la misión, asegurar puntos de entrada vulnerables y fortificar sistemas de drenaje e impermeabilización para garantizar una protección óptima. La inversión proactiva en infraestructura eléctrica elevada, soluciones robustas de potencia de respaldo y una estructura de mando definida precisamente para la respuesta a crisis pueden reducir drásticamente los resultados catastróficos.

Sistemas de alerta temprana y preparación

Los sistemas avanzados de alerta temprana salvan vidas y reducen las pérdidas económicas permitiendo evacuaciones oportunas y acciones de protección. The effectiveness of these systems was demonstrated during recent events, where This is not only a result of below-average activity, but also improved disaster response and adaptation measures contributed to reduced fatalities.

Los sistemas de alerta temprana proporcionan múltiples beneficios económicos más allá de prevenir las bajas. Permiten a las empresas asegurar el inventario, proteger el equipo y cerrar con seguridad las operaciones. Permiten garantizar sistemas de transporte y proteger la infraestructura crítica. Ofrecen tiempo a los hogares para proteger la propiedad y evacuar objetos valiosos.

La cooperación regional aumenta la eficacia de la alerta temprana. "Ninguna sola institución o país puede hacer frente a los desafíos de los tifones y los extremos climáticos solos. Mecanismos regionales como el Comité del Tifón son prueba de que cuando actuamos juntos, amplificamos nuestro impacto", dijo al Taller Integrado del Comité del Tifón que se celebra esta semana en Macau, China, que busca mejorar la cooperación regional mediante actividades transversales en el Pacífico Norte-Oeste.

Programas de preparación basados en la comunidad

La preparación a nivel comunitario representa un componente crucial de la resiliencia económica". Una de las lecciones más importantes que el Grupo del Banco Mundial ha aprendido en Aceh, que fue azotada por el tsunami del Océano Índico en 2004 y Java por un terremoto en 2006 es que, dado el apoyo adecuado, las comunidades pueden y deben tomar el liderazgo en su propia recuperación."

Los programas de preparación comunitaria crean capacidad local para responder eficazmente a los tifones, reduciendo la dependencia de la asistencia externa y permitiendo una recuperación más rápida. Estos programas suelen incluir simulacros de desastre, almacenamiento de suministros de emergencia, planificación de la evacuación y capacitación en primeros auxilios y evaluación de daños.

Los líderes empresariales deben desarrollar y revisar continuamente planes de contingencia, continuidad de las operaciones o emergencias domésticas para asegurar que sean pertinentes y proporcionales a la amenaza potencial que plantean los tifones. Los planes de comunicación de crisis deben probarse periódicamente para comprobar que los empleados son conscientes de los procedimientos de emergencia y los detalles de evacuación.

Preparación Financiera y Financiación Contingente

Los mecanismos de financiación preparados anteriormente permiten una respuesta rápida cuando se producen desastres. "Durante las calamidades, el tiempo es esencial y tener una financiación contingente fácilmente disponible es crucial para salvar vidas, responder rápidamente y facilitar la recuperación resiliente de los más afectados por desastres", dijo Zafer Mustafaoğlu, Director de División para Filipinas, Malasia y Brunei. Proporciona acceso inmediato a los fondos después de un desastre natural importante, un momento en que los fondos disponibles a menudo no son adecuados para satisfacer las necesidades de reconstrucción y recuperación.

Las opciones de drenaje postergadas de catastrofe (Cat DDO) e instrumentos similares permiten a los gobiernos acceder a líneas de crédito preaprobados inmediatamente después de desastres, evitando retrasos asociados a negociaciones de préstamos de emergencia. Estos mecanismos proporcionan liquidez crucial cuando es más necesario, lo que permite una respuesta y recuperación más rápidas.

Experiencias específicas de los países y estudios de casos

Examinar las experiencias específicas de los países con daños causados por el tifón y la recuperación proporciona valiosas ideas sobre estrategias eficaces y desafíos persistentes en toda la región.

Filipinas: efectos frecuentes y respuestas giratorias

Filipinas se enfrenta a algunos de los efectos más frecuentes y graves del tifón en la región. La extensa costa de Filipinas y Vietnam, con grandes ciudades ubicadas en zonas costeras de baja altitud, hace que un gran porcentaje de la población sea vulnerable al aumento del nivel del mar, las oleadas de tormenta y los tifones.

El país ha experimentado múltiples eventos catastróficos en los últimos años. Filipinas fue impactada por el Super Tifón Noru, la cuarta categoría 5 tormenta equivalente para hacer la caída de tierras en Filipinas en los últimos tres años, demostrando la naturaleza implacable de la amenaza.

El cambio climático está intensificando estos riesgos. Los investigadores encontraron que el cambio climático desempeñaba un papel importante en esta desafortunada y rápida secuencia de tifones. Las condiciones que permitieron desarrollar esta serie de tormentas, incluyendo mares cálidos y alta humedad atmosférica, fueron 1,7 veces más probables que ocurran hoy que en tiempos preindustriales. De las seis tormentas, tres —Man-Yi, Usagi y Yinxing— hicieron la caída de tierra como tifones mayores (velocidades de viento más de 112 millas por hora), un fenómeno que se estima que es un 25% más probable debido al calentamiento provocado por el ser humano.

Filipinas ha elaborado sofisticados mecanismos de respuesta a los desastres, incluido el Consejo Nacional de Reducción y Gestión del Riesgo de Desastres, que coordina las actividades de respuesta y hace un seguimiento de los efectos. El país también ha pionero enfoques innovadores como el grupo de seguros de desastres urbanos y proyectos de desarrollo impulsados por la comunidad que facultan a las comunidades locales en los esfuerzos de recuperación.

Vietnam: Balancing Development and Disaster Risk

El rápido desarrollo económico de Vietnam ha ocurrido junto al aumento de la exposición al tifón, creando complejos desafíos para el crecimiento sostenible. El daño causado por la tormenta ha costado a la economía vietnamita alrededor de 3.200 millones de dólares en pérdidas este año, cerrando en el récord de 3.500 millones en 2024, cuando la nación fue golpeada por Super Tifón Yagi.

La concentración de la actividad económica en las zonas costeras vulnerables aumenta el riesgo. La región del Delta del Río Rojo, que contiene Hanoi y Hai Phong, representa un centro económico crítico que enfrenta amenazas de inundaciones recurrentes. La velocidad extrema de aumento vista durante Yagi es inusual, y el río alcanzó sus niveles más altos en 20 años, demostrando cómo incluso las áreas con largas historias de manejo de inundaciones pueden ser abrumadas por eventos extremos.

Vietnam ha invertido en normas de construcción resistentes al tifón y está trabajando en la cooperación regional para el control de las inundaciones. China y Vietnam están trabajando juntos en el control de las inundaciones, reconociendo que los sistemas fluviales transfronterizos requieren una gestión coordinada.

China: Exposición masiva y respuesta sofisticada

La extensa costa y gran población costera de China crean una enorme exposición al tifón. En el estudio se encontró que el daño mundial de los CT está dominado principalmente por Asia oriental debido a un gran número de fuertes tormentas del Pacífico, y China representa una parte sustancial de estas pérdidas.

China ha elaborado sistemas amplios de gestión de desastres, que incluyen vigilancia meteorológica avanzada, amplia infraestructura de evacuación y considerable capacidad de reconstrucción. Los recursos económicos del país permiten inversiones de infraestructura a gran escala en resiliencia, aunque la magnitud de la exposición significa que las pérdidas siguen siendo sustanciales incluso con medidas de preparación sofisticadas.

Japón: alta resiliencia pero vulnerabilidad persistente

A pesar de los avanzados códigos de construcción, los sofisticados sistemas de alerta temprana y la alta penetración del seguro, Japón sigue experimentando importantes impactos del tifón. En 2025, a finales de noviembre, 9 tifones habían caído en tierra, incluidos 2 super tifones con un potencial de daños particularmente elevado.

La experiencia de Japón demuestra que incluso países altamente desarrollados con inversiones sustanciales de resiliencia siguen siendo vulnerables a eventos extremos. Sin embargo, las medidas de preparación del Japón reducen significativamente las bajas y permiten una recuperación más rápida en comparación con las naciones menos preparadas.

Nuevos desafíos y futuro Outlook

El panorama económico del riesgo de tifón en Asia oriental está evolucionando rápidamente, impulsado por el cambio climático, la urbanización y los patrones económicos cambiantes. La comprensión de estos desafíos emergentes es esencial para una planificación eficaz a largo plazo.

Urbanización y riesgo concentrado

La rápida urbanización en las zonas costeras está concentrando los activos económicos y las poblaciones en las zonas propensas a los tifones. Es probable que el cambio climático, la urbanización rápida y las poblaciones en crecimiento empeoren el impacto de los sistemas de tormentas tropicales en Asia.

Las investigaciones indican que el sudeste asiático es la región más expuesta por las inundaciones del mundo, con vastos centros de población en zonas de baja altitud y densamente construidas, dijo Andrew Smith, director de operaciones de Bristol, empresa de inteligencia de riesgo de inundaciones basada en Inglaterra Fathom. "A medida que continúan intensificando las presiones climáticas y demográficas, estas comunidades enfrentan riesgos crecientes y cada vez más inevitables".

Esta concentración crea el potencial de pérdidas catastróficas de eventos individuales. Cuando los tifones golpean a los principales centros económicos, los impactos atraviesan cadenas de suministro regionales y mundiales, afectando a las economías mucho más allá de la zona de impacto inmediata.

Cambio climático y aumento de la intensidad

La evidencia científica del papel del cambio climático en la intensificación de los tifones sigue fortaleciendo. A pesar de una previsión de actividad reducida para 2025, factores ambientales como el cambio climático están empeorando la intensidad del tifón. Es probable que las naciones asiáticas se enfrenten a una intensificación de los daños relacionados con las tormentas debido a los desafíos infraestructurales.

Los científicos asumen que tormentas severas como Melissa se están volviendo más probable debido al cambio climático, con temperaturas oceánicas más cálidas que proporcionan más energía para la intensificación de las tormentas. Esta tendencia sugiere que incluso si el número total de tifones sigue siendo estable o disminuye, la proporción de tormentas intensas y altamente destructivas puede aumentar.

Eficiencias de infraestructura y limitaciones de capacidad

Las operaciones en las naciones asiáticas se complican aún más por la mala resistencia a la infraestructura, la falta de planificación de la continuidad de las operaciones y los recursos locales sobrecargados. Muchos países se enfrentan a un doble desafío de abordar los déficits de infraestructura existentes, al tiempo que actualizan las normas para hacer frente a los riesgos climáticos futuros.

Los costos económicos de esta brecha de infraestructura son sustanciales. La escasa infraestructura no sólo sufre mayores daños durante los tifones, sino que también obstaculiza los esfuerzos de recuperación limitando el acceso a las zonas afectadas y limitando la capacidad de reconstrucción.

Riesgos compuestos y de cascada

Cada vez más, los tifones están ocurriendo en rápida sucesión o combinando con otros peligros para crear desastres complejos. Una secuencia de tres ciclones tropicales coincidió con el monzón normal del noreste para entregar los totales de precipitaciones invisibles en décadas en algunos lugares, y provocó una ola de destrucción de Sri Lanka a Indonesia — hogares dañados, carreteras y líneas ferroviarias, cultivos decimados, producción de fábrica lenta y puntos turísticos inundados.

Estos eventos complejos tienen capacidad de respuesta y complican la recuperación, ya que las comunidades apenas tienen tiempo para recuperarse de un desastre antes de las próximas huelgas. Una tormenta lenta, independientemente de su intensidad, tiene el potencial de producir duchas persistentes en una región particular, que puede ser más impactante que una tormenta de mayor intensidad que pasa rápidamente por una zona. Además, la relativa vulnerabilidad y preparación de una zona pueden afectar enormemente el nivel de daños y perturbaciones.

Recomendaciones normativas y prácticas óptimas

Sobre la base de la amplia experiencia con los daños causados por el tifón y la recuperación en todo el Asia oriental, han surgido varias recomendaciones normativas y prácticas óptimas fundamentales que pueden orientar las futuras iniciativas de resiliencia.

Integrar el riesgo de desastres en la planificación del desarrollo

Las consideraciones relativas al riesgo de desastres deben incorporarse en todas las decisiones de planificación del desarrollo y de inversión. Esto incluye la realización de evaluaciones del riesgo climático y de desastres para los principales proyectos de infraestructura, la incorporación de normas de resiliencia en los códigos de construcción y la garantía de que la planificación del uso de la tierra represente la exposición a los peligros.

Los proyectos de desarrollo deben diseñarse para mejorar en lugar de socavar la resiliencia. Esto requiere ir más allá de los enfoques neutros en casos de desastre a la programación activa que reduzca la vulnerabilidad y aumente la capacidad de adaptación.

Ampliar los mecanismos de transferencia de riesgos

El cierre de la brecha de protección de los seguros requiere enfoques innovadores adaptados a contextos locales. Esto incluye el desarrollo de productos de seguros paramétricos asequibles, el establecimiento de grupos de riesgo regionales, la promoción de la microseguros para las poblaciones vulnerables y la creación de asociaciones entre los sectores público y privado que aprovechen tanto el apoyo gubernamental como la experiencia del sector privado.

Los gobiernos deben considerar requisitos obligatorios de seguro para ciertos tipos de propiedades o empresas en zonas de alto riesgo, al tiempo que proporcionan subvenciones o apoyo a los hogares de bajos ingresos para acceder a la cobertura.

Invertir en sistemas de alerta temprana multihazard

Los sistemas amplios de alerta temprana que integran la vigilancia meteorológica, las previsiones de impacto y las redes de comunicación proporcionan un rendimiento excepcional en la inversión. Estos sistemas deben diseñarse para llegar a todos los segmentos de la población, incluidas las comunidades remotas y los grupos vulnerables, a través de múltiples canales de comunicación.

Los sistemas de alerta temprana deben ir acompañados de medidas de preparación que permitan a las personas actuar con eficacia en las advertencias, como la infraestructura de evacuación, los refugios de emergencia y los planes de respuesta comunitaria.

Fortalecimiento de la cooperación regional

Los tifones no respetan las fronteras nacionales y la respuesta efectiva requiere coordinación regional. Esto incluye el intercambio de datos y pronósticos meteorológicos, la coordinación de la gestión transfronteriza de los ríos, el intercambio de mejores prácticas y experiencias adquiridas, y el establecimiento de fondos regionales de respuesta a los desastres o acuerdos de asistencia mutua.

La cooperación regional también puede facilitar economías de escala en el desarrollo de conocimientos especializados, la adquisición de equipo de emergencia y la realización de investigaciones sobre los efectos del tifón y las estrategias de resiliencia.

Priorizar soluciones basadas en la naturaleza

Los ecosistemas naturales como los manglares, los arrecifes de coral y los humedales costeros proporcionan una valiosa protección contra la tormenta mientras ofrecen múltiples beneficios, como la conservación de la biodiversidad, el apoyo a la pesca y el secuestro de carbono. Invertir en la restauración y protección de los ecosistemas puede ser muy rentable en comparación con soluciones puramente diseñadas.

Los enfoques híbridos que combinan soluciones naturales e diseñadas a menudo proporcionan una resiliencia óptima manteniendo los servicios de los ecosistemas y apoyando los medios de vida sostenibles.

Empower Community-Led Recovery

La experiencia ha demostrado que los enfoques de recuperación dirigidos por la comunidad suelen lograr mejores resultados que los programas de arriba hacia abajo. Proporcionar a las comunidades afectadas recursos, apoyo técnico y autoridad de adopción de decisiones permite soluciones apropiadas para el contexto y crea capacidad local para la futura resiliencia.

Los expertos en desastres recomiendan apoyo en efectivo, lo que permite a los organismos sobre el terreno dirigir fondos a la mayor esfera de necesidad, apoyar la recuperación económica y asegurar que la gestión de las donaciones no reduzca las necesidades de recuperación en casos de desastre. La asistencia directa en efectivo permite a las familias comprar artículos y servicios localmente que respondan a sus múltiples necesidades. Ofrece a cada familia flexibilidad y elección, asegurando que el apoyo sea relevante y oportuno. La asistencia en efectivo también puede ayudar a las familias a avanzar más rápido hacia la reconstrucción de sus vidas.

El papel de la tecnología y la innovación

Los avances tecnológicos están creando nuevas oportunidades para reducir los riesgos del tifón y mejorar los resultados de la recuperación. Desde la mejora de las previsiones hasta la evaluación rápida de los daños, la tecnología está transformando la gestión del riesgo de desastres en Asia oriental.

Predicción y modelado avanzados

Las mejoras en la predicción numérica del tiempo, la observación por satélite y la capacidad computacional están permitiendo previsiones de tifón más precisas con tiempos más largos. Esto permite una mejor preparación y órdenes de evacuación más selectivas, reduciendo tanto las bajas como las pérdidas económicas.

Los modelos climáticos también están mejorando las proyecciones del riesgo futuro del tifón, lo que permite una mejor planificación a largo plazo y decisiones de inversión. Se puede utilizar un modelo de planificación de escenarios e inteligencia predictiva para evaluar las vulnerabilidades y priorizar las inversiones de resiliencia.

Evaluación de la detección remota y los daños rápidos

Las imágenes de satélite, las encuestas de drones e inteligencia artificial están revolucionando la evaluación de los daños después del desastre. Estas tecnologías permiten una evaluación rápida y amplia de los impactos, apoyando una respuesta más rápida y una asignación de recursos más eficiente.

La teleobservación puede identificar la infraestructura dañada, evaluar las pérdidas agrícolas y detectar las zonas que requieren asistencia urgente, todo ello sin exigir extensas encuestas terrestres que puedan retrasarse por las redes de transporte dañadas.

Servicios financieros digitales y entrega de ayuda

El dinero móvil y los sistemas de pago digital están transformando la prestación de asistencia en casos de desastre, permitiendo una transferencia más rápida, más transparente y más eficiente de fondos a las poblaciones afectadas. Estos sistemas reducen los costos de transacción, minimizan los riesgos de corrupción y proporcionan a los receptores mayor flexibilidad en la forma en que utilizan la asistencia.

Las plataformas digitales también pueden facilitar el crowdfunding, permitir el seguimiento en tiempo real de las corrientes de ayuda y apoyar la coordinación entre múltiples organizaciones que responden.

Building Information Systems and Resilient Design

La construcción de modelos de información (BIM) y herramientas de diseño computacional permiten a arquitectos e ingenieros optimizar las estructuras para la resistencia al tifón mientras gestionan los costos. Estas herramientas pueden simular cargas de viento, intrusión de agua y rendimiento estructural en condiciones extremas, apoyando decisiones de diseño basadas en evidencia.

Los avances en la ciencia de materiales también están produciendo materiales de construcción más sólidos, ligeros y asequibles que pueden soportar fuerzas de tifones mientras siguen siendo accesibles a hogares de bajos ingresos.

Conclusión: Aumento de la resiliencia económica en una era de aumento del riesgo

La economía de los daños causados por el tifón y la recuperación en los países de Asia oriental presenta desafíos complejos que requieren respuestas amplias y coordinadas en múltiples escalas y sectores. Con Asia-Pacífico representaron alrededor de la mitad de las pérdidas totales este año de ciclones tropicales a nivel mundial, la región soporta una carga desproporcionada de los impactos del tifón.

El costo económico sigue aumentando debido al cambio climático, la urbanización y el desarrollo concentrado en las zonas costeras vulnerables. Sin embargo, la región también demuestra una notable resiliencia, innovación y capacidad de adaptación. Desde mecanismos pioneros de seguros hasta enfoques de recuperación dirigidos por la comunidad, los países de Asia oriental están desarrollando soluciones que pueden beneficiar a las regiones vulnerables de todo el mundo.

Varios principios fundamentales deben orientar los esfuerzos futuros por aumentar la resiliencia económica contra los tifones:

  • La prevención es mucho más económica que la recuperación, con cada dólar invertido en reducción de riesgos ahorrando varios dólares en pérdidas futuras
  • Mecanismos amplios de transferencia de riesgos son esenciales para cerrar la brecha masiva de protección del seguro y permitir una recuperación más rápida
  • Empoderamiento y participación de la comunidad mejorar los resultados de la recuperación y crear capacidad de adaptación a largo plazo
  • Cooperación regional amplifica los efectos y permite el intercambio de recursos, conocimientos especializados y mejores prácticas
  • Integración del riesgo de desastres en la planificación del desarrollo asegura que el crecimiento aumente en lugar de socavar la resiliencia
  • Tecnología e innovación proporcionar herramientas poderosas para la reducción del riesgo, la alerta temprana y la recuperación rápida
  • Soluciones basadas en la naturaleza ofrecer una protección eficaz en función de los costos al ofrecer múltiples beneficios
  • Compromiso a largo plazo es esencial, ya que la recuperación total de los tifones principales requiere años de esfuerzo sostenido

El desafío es formidable y creciente. Pero no debemos engañarnos a nosotros mismos: esa fue una gran oportunidad. El riesgo permanece y no se está volviendo más pequeño – por el contrario. El cambio climático está intensificando los tifones, la urbanización está concentrando la exposición, y la brecha de protección sigue siendo vasta.

Sin embargo, hay razones para un optimismo cauteloso. Los países de toda la región están invirtiendo en resiliencia, desarrollando instrumentos innovadores de gestión de riesgos y aprendiendo de cada desastre para mejorar las respuestas futuras. La cooperación internacional se está fortaleciendo y las instituciones de desarrollo prestan un apoyo financiero y técnico sustancial. La tecnología está creando nuevas capacidades para la previsión, preparación y recuperación.

El éxito requerirá un compromiso político sostenido, recursos financieros suficientes, una coordinación eficaz entre diversos interesados y la voluntad de tomar decisiones difíciles sobre las modalidades de desarrollo y la asignación de recursos. Requerirá equilibrar las necesidades inmediatas de recuperación con inversiones de resiliencia a largo plazo y asegurar que las poblaciones más vulnerables estén protegidas y empoderadas.

La economía de los daños causados por el tifón y la recuperación en última instancia refleja cuestiones más amplias sobre el desarrollo sostenible, la adaptación al clima y la equidad social. A medida que los países de Asia oriental navegan por estos desafíos, sus experiencias proporcionarán valiosas lecciones para las regiones vulnerables de todo el mundo que enfrentan amenazas similares a la intensificación de los peligros naturales en un clima cambiante.

Para obtener más información sobre la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al clima, visite Gestión del Riesgo de Desastres del Banco Mundial recursos y recursos Asian Development Bank's Climate Change and Disaster Risk Management portal. El Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres También proporciona orientación amplia sobre el fomento de la resiliencia ante los peligros naturales. En el pronóstico y preparación del tifón se pueden encontrar más información sobre la preparación World Meteorological Organization, mientras Munich Re ofrece un análisis detallado de las tendencias de catástrofes naturales y las implicaciones de seguros.