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Les nations insulaires et l'évolution des frontières: le cas des Maldives et des chaînes insulaires du Pacifique
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Les nations insulaires et la fluidité des frontières nationales
La plupart des pays continentaux considèrent que les frontières se déplacent principalement par la guerre, par un traité ou par des négociations politiques. Toutefois, pour les pays insulaires, les frontières sont beaucoup plus fluides et vulnérables aux forces qui dépassent la politique humaine. La géographie physique d'un État insulaire – ses côtes, ses systèmes de récifs, et même l'existence même de sa masse terrestre – est sujette à des changements par rapport aux forces environnementales. Lorsqu'une région terrestre est littéralement en train de se rétrécir ou de se remodeler, les frontières légales et souveraines qui entourent cette terre deviennent contestées et instables.
L'augmentation du niveau des mers ne menace pas seulement les côtes, elles menacent le point de départ à partir duquel les frontières maritimes sont mesurées. En vertu de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUEL), une mer territoriale et une zone économique exclusive (ZEE) sont mesurées à partir de ses points de base, qui sont généralement la ligne de basse mer le long de la côte. Si ce littoral s'érode ou s'enfonce, les points de base se déplacent vers l'intérieur, ce qui réduit le territoire maritime.
Maldives : L'intégrité territoriale dans un archipel de Sinking
Les Maldives, un État archipélagique comprenant plus de 1 190 îles coralliennes dispersées sur environ 90 000 kilomètres carrés de l'océan Indien, sont le pays le plus plat de la Terre. Son point le plus élevé est à peine 2,4 mètres au-dessus du niveau de la mer. Cette topographie extrême fait de la nation un belvédère pour les défis territoriaux auxquels sont confrontés les États insulaires de faible altitude.
Différends relatifs aux frontières maritimes et accès aux ressources
Les Maldives ont été impliquées dans plusieurs différends maritimes notables avec les États voisins, en particulier l'Inde et le Sri Lanka. Ces différends sont centrés sur la délimitation de la ZEE, qui accorde des droits exclusifs aux ressources halieutiques, pétrolières, gazières et autres dans les 200 milles marins de la base de référence. En 1976, les Maldives et l'Inde ont convenu d'une frontière maritime, mais les changements ultérieurs dans les relations politiques et les nouvelles interprétations du droit international ont conduit à des négociations en cours.
Au-delà des différends bilatéraux, les Maldives ont également engagé des négociations avec le Tribunal international du droit de la mer pour obtenir ses droits maritimes, et en 2021, les Maldives et Maurice ont présenté conjointement une demande au Tribunal afin de délimiter leur frontière maritime dans la région de l ' archipel des Chagos, une affaire qui a des incidences sur la souveraineté et les héritages coloniaux, ce qui montre comment les nations insulaires doivent constamment défendre leurs frontières par l ' arbitrage international, processus coûteux et long qui détourne les ressources du développement intérieur.
Menaces environnementales pour les points de référence et la souveraineté
La menace la plus grave pour les frontières maldiviennes n'est pas politique mais environnementale. À mesure que le niveau de la mer s'accélère, les lignes de base physiques à partir desquelles les zones maritimes sont mesurées se déplacent à l'intérieur des terres. Ce phénomène, connu sous le nom de récession de base, peut réduire les Maldives et les zones territoriales, et réduire ainsi l'espace national et les zones territoriales, sans qu'un seul traité soit signé ou qu'un tir soit tiré.
Le gouvernement maldivien a réagi en combinant stratégies d'adaptation et défense des droits. La nation a investi massivement dans les murs de mer, la remise en état des terres et l'élévation des infrastructures critiques.L'île artificielle d'Hulhumalé, construite près de la capitale Malé, est un projet phare conçu pour abriter une population croissante déplacée par les eaux montantes.Toutefois, ces mesures sont coûteuses et ne offrent qu'un soulagement temporaire.Sur le plan juridique, les Maldives ont participé activement aux forums internationaux qui préconisent la reconnaissance de la stabilité et de la stabilité de base de la nation et du droit international coutumier.L'argument est que si une nation et ses bases de base changent uniquement en raison du changement climatique et de la mdash; un phénomène pour lequel la nation insulaire assume une responsabilité minimale; alors la communauté internationale devrait considérer ces bases de référence comme étant fixées pour empêcher la perte de souveraineté maritime.
Instabilité politique et gouvernance
Les Maldives ont également connu des changements politiques internes qui ont indirectement affecté leurs politiques frontalières.La transition d'une domination autocratique de trente ans sous le président Maumoon Abdul Gayoom à une démocratie multipartite en 2008, suivie de périodes de turbulences politiques, a influencé la politique étrangère et les négociations maritimes.Les changements de gouvernement ont conduit à des changements d'alignement avec des puissances régionales comme l'Inde et la Chine, affectant la position de la nation et des États sur les différends maritimes.
Chaînes des îles du Pacifique : les frontières sous l'eau
Les chaînes des îles du Pacifique présentent un tableau encore plus complexe de l'évolution des frontières. Contrairement aux Maldives, qui sont un État archipélagique relativement compact, les îles du Pacifique se répartissent dans une vaste région océanique s'étendant sur des milliers de kilomètres.Les nations comme Kiribati, Tuvalu, les Îles Marshall et les États fédérés de Micronésie se composent de dizaines, voire de centaines d'îles et d'atolls, dont beaucoup sont à peine au-dessus du niveau de la mer.
La science des États qui se sont écroulés
Une étude publiée en 2018 dans Environmental Research Letters a analysé des images satellitaires de 101 îles du Pacifique et a constaté que près de 40 p. 100 avaient subi une érosion ou une perte importante de superficie au cours des trois dernières décennies. Bien que certaines îles aient montré une résilience ou même une croissance due aux dépôts de sédiments, la tendance générale est celle des pertes, en particulier sur les îles habitées où l'infrastructure et les communautés sont concentrées.
Si une île devient inhabitable en raison de l'élévation du niveau de la mer, de l'intrusion dans l'eau salée ou des dommages causés par les tempêtes, son statut juridique de « “basepoint” » pourrait être contesté pour les zones maritimes. Il ne s'agit pas seulement d'une préoccupation théorique. La nation de Kiribati a déjà acheté des terres aux Fidji comme site de réinstallation potentiel, et le gouvernement a explicitement discuté de la possibilité de “migration avec dignité,” reconnaissant que des parties de son territoire peuvent devenir inhabitables au cours de la vie des citoyens actuels. La question devient alors : une nation cesse-t-elle d'exister en tant qu'entité souveraine si sa masse terrestre est complètement submergée? Le droit international n'a pas de réponse claire, et les chercheurs juridiques sont divisés sur la question de savoir si un État pourrait continuer d'exister en tant qu'entité a “deterritorialisée” entité ayant une population gouvernementale en exil et définie.
Pratiques de délimitation des frontières maritimes et coopération régionale
Plusieurs États du Pacifique, dont Fidji, Tuvalu et les Îles Marshall, ont adopté des lois définissant leurs niveaux de base en utilisant des coordonnées fixes plutôt que la ligne dynamique de basse mer, ce qui leur permet de dire que leurs zones maritimes restent inchangées, indépendamment de l'érosion physique des côtes, et que cette approche n'a pas été universellement acceptée par la communauté internationale, mais qu'elle constitue une réponse juridique créative à un problème que les traités existants n'ont pas été conçus pour régler.
La coopération régionale a été un autre outil essentiel : le Forum des îles du Pacifique (FIP), un groupe politique de 18 États membres, a adopté des déclarations affirmant l'importance de maintenir les zones maritimes malgré l'élévation du niveau de la mer. En 2021, le FIP a publié la Déclaration sur la préservation des zones maritimes face au relèvement du niveau de la mer lié au changement climatique, et la Déclaration sur la préservation des zones maritimes face au relèvement du niveau de la mer liée au changement climatique, et la Déclaration sur la préservation des zones maritimes liées au changement climatique, et la Déclaration sur la préservation des zones maritimes liées au changement climatique, qui demande à tous les États de respecter les niveaux de référence et les zones maritimes des nations insulaires du Pacifique comme étant fixes et permanentes.
Traités historiques et légiciels coloniaux
Les frontières de nombreuses nations insulaires du Pacifique sont le fruit de traités de l ' ère coloniale et de décisions administratives qui ne portent guère d ' attention à la géographie autochtone ou aux droits coutumiers, par exemple les Îles Marshall, qui faisaient partie du territoire sous tutelle des îles du Pacifique administré par les États-Unis après la Seconde Guerre mondiale. Ses frontières maritimes actuelles reflètent les divisions administratives imposées par le système de tutelle, lesquelles ont été officialisées par le biais de l ' Accord de libre association, qui continue de façonner des différends frontaliers contemporains, comme le désaccord qui continue de exister entre les Îles Marshall et les États fédérés de Micronésie sur la délimitation de leur frontière maritime près des atolls d ' Ujelang et d ' Enewetak.
De même, l'héritage des essais nucléaires dans le Pacifique a créé des complications frontalières uniques. Les Îles Marshall ont été le lieu de 67 essais nucléaires effectués par les États-Unis entre 1946 et 1958, y compris l'essai dévastateur de Castle Bravo sur l'atoll de Bikini. La contamination radioactive des îles et des lagunes a rendu certaines zones inhabitables en permanence, créant effectivement des zones de mort et des zones de mort et des zones de mort et de larquo; à l'intérieur du territoire national et des zones de la LLO.
Conséquences géopolitiques de la fluidité des frontières
Les changements de frontières des nations insulaires ont des implications géopolitiques plus larges qui dépassent largement les États touchés. La région Indo-Pacifique, qui comprend à la fois les Maldives et les îles du Pacifique, est le stade où la concurrence stratégique entre les États-Unis, la Chine, l'Inde et d'autres puissances s'intensifie.
L'Initiative « Ceinture et route » de China&rsquo a permis d'investir de façon importante tant dans les pays des Maldives que dans les pays insulaires du Pacifique, souvent en échange de la reconnaissance diplomatique et de l'accès aux biens stratégiques. Les Maldives; la décision de rejoindre China’ la Route maritime de la soie en 2014 ont mené à la mise en place du pont Malé-Hulhulé et d'autres projets d'infrastructure, mais elle a aussi soulevé des préoccupations en Inde au sujet de la présence navale chinoise dans l'océan Indien.
Pour les États-Unis et leurs alliés, assurer la stabilité des frontières des nations insulaires est une question d'intérêt stratégique.La perte de territoire souverain dans le Pacifique créerait des lacunes dans la gouvernance maritime, ce qui pourrait permettre la pêche illégale, le trafic et l'empiètement militaire.L'administration Trump a reconnu cela en 2019 en étendant la reconnaissance aux Îles Cook et aux îles Cook; les frontières maritimes, et l'administration Biden a continué de soutenir la souveraineté des îles du Pacifique.
Le droit international et l'avenir de la souveraineté de l'île
Le cadre juridique régissant les frontières des îles est soumis à une pression sans précédent. La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, négociée dans les années 1970 et 1980 et entrée en vigueur en 1994, a été conçue pour un monde où les côtes étaient supposées relativement stables. Elle n'a pas anticipé les changements environnementaux rapides qui se produisent actuellement.
L'Association de droit international (ILA) et la Commission du droit international (CDI) ont tous deux abordé la question. L'ILA a adopté en 2018 une résolution affirmant que les lignes de base et les limites extérieures des zones maritimes ont été dûment déterminées et notifiées, qu'il ne faudrait pas les revoir ou les ajuster en raison de l'élévation du niveau de la mer. La CDI a inclus le sujet dans son programme de travail à long terme, mais les progrès ont été lents. La question est complexe sur les plans technique et politique, car toute modification des règles exigerait un consensus entre les États ayant des intérêts très différents.
Une proposition émergente est la notion de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de base de
Conclusion : Revoir la carte de la souveraineté
Le cas des Maldives et des îles du Pacifique révèle que les frontières nationales ne sont pas des lignes permanentes de la terre mais des constructions dynamiques façonnées par des forces environnementales, des décisions politiques et des interprétations juridiques.Pour ces nations insulaires, le défi de changer les frontières n'est pas un casse-tête géopolitique abstrait mais une réalité quotidienne qui affecte la sécurité alimentaire, l'accès aux ressources, l'identité culturelle et la possibilité même de continuer à habiter.
La communauté internationale est confrontée à un choix : elle peut s'accrocher à des cadres juridiques dépassés qui traitent les frontières comme statiques et ignorent la réalité du changement climatique, ou elle peut élaborer de nouvelles normes et règles qui reconnaissent la fluidité de la géographie et protègent les droits des États les plus vulnérables du monde.