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La Gentrification est l'une des forces les plus transformatrices et controversées qui ont transformé les paysages urbains à travers le monde. Ce processus complexe implique l'afflux de résidents plus riches dans des quartiers historiquement populaires, modifiant fondamentalement les valeurs de propriété, la démographie communautaire et le tissu social de districts entiers. La gentrification peut apporter la revitalisation économique et l'amélioration des infrastructures, mais elle soulève simultanément de profondes préoccupations au sujet des déplacements, de l'effacement culturel et de la perte de logements abordables pour les résidents de longue durée.

La naissance d'un concept : Ruth Glass et Londres après la guerre

Le terme « gentrification » a été inventé par Ruth Glass, sociologue britannique, pour décrire le déplacement injuste des populations pauvres à Londres. Lorsque Londres: Aspects du changement a été publié pour la première fois en 1964, Ruth Glass avait cinquante-deux ans, et son introduction à ce volume historique changerait à jamais la façon dont nous comprenons la transformation urbaine.

Ruth Glass (née Ruth Adele Lazarus, le 30 juin 1912 à Londres, en Allemagne) est une sociologue, urbaniste et fondatrice britannique née le à Londres.

Dans son travail fondamental, Glass a observé la transformation qui se déroule dans les quartiers populaires de Londres. De vastes étendues de la ville, de Notting Hill à Islington, perdaient leur caractère ouvrier, devenant accessibles uniquement aux «plus aptes financièrement, qui peuvent encore s'y permettre de vivre et de travailler».

La célèbre définition de Glass a capté le caractère implacable du processus : « Une fois que ce processus de « gentrification » commence dans un district, il continue jusqu'à ce que tous ou la plupart des occupants de la classe ouvrière d'origine soient déplacés, et que tout le caractère social du district soit changé. » Glass attribue ces changements au soutien croissant de l'État au développement immobilier privé, ainsi qu'à l'assouplissement des lois de contrôle des loyers.

Le terme gentrification renvoie ironiquement à la structure de classe de l'Angleterre rurale du 19ème siècle de Jane Austen, qui se composait au sommet de l'aristocratie terrestre avec de grands domaines et des revenus agricoles, en dessous d'eux étaient la genterie (ou messieurs) débarquée avec de belles maisons et quelques terres et un bon revenu.

Le Mouvement américain de renouveau urbain : années 1940-1970

Alors que Ruth Glass documentait la gentrification à Londres, les villes américaines subissaient leur propre transformation dramatique par le biais de programmes de rénovation urbaine financés par le gouvernement fédéral.

La loi de 1949 sur le logement et l ' intervention fédérale

L'idée de «renouveau urbain» a été populaire dans les villes des années 1950 et 1960 après l'adoption de la loi américaine de 1949 sur le logement qui a créé un programme fédéral pour financer la démolition de quartiers «découverts», appelés «slums», et la construction de nouveaux logements publics. La loi sur le logement de 1949 marquera la naissance officielle du programme fédéral de rénovation urbaine.

Bien que les objectifs déclarés de ces lois aient été de revitaliser les villes américaines, de créer un logement décent pour chaque famille, d'améliorer les transports et de tenir compte de l'expansion des banlieues, les résultats étaient souvent très différents.

Les projets de rénovation urbaine ont déplacé plus de 300 000 personnes entre 1955 et 1966, et le fardeau a chuté de façon disproportionnée sur les personnes de couleur, selon une nouvelle analyse du Digital Scholarship Lab de l'Université de Richmond.

Les dimensions raciales de la rénovation urbaine

L'impact racial du renouveau urbain a été si prononcé que le romancier James Baldwin a appelé le renouveau urbain "Negro Removal" dans les années 1960. Cette caractérisation reflète la réalité que les programmes de renouvellement urbain visaient systématiquement les quartiers noirs pour la démolition.

Dans les années 50, un projet de renouvellement du sud-ouest de Washington a déplacé des milliers de familles majoritairement afro-américaines, mais leur a fourni aucun logement de remplacement parce qu'à l'époque la loi ne prévoyait pas de tels logements.

La loi fédérale sur la route entre les États de 1956 sanctionnait un réseau complexe d'autoroutes interétatiques pour relier les villes du pays, ce qui a ajouté à la démolition des quartiers urbains et principalement noirs. Ces routes ont souvent creusé le cœur de communautés noires prospères, détruisant les réseaux sociaux et les centres économiques qui avaient fallu des générations pour construire.

Portée et échelle des déplacements

Au cours de la vie du programme, les fonctionnaires fédéraux ont approuvé plus de 13 milliards de dollars de subventions à plus de 1 200 villes, dont la population varie de quelques milliers à plusieurs millions de personnes, et bien qu'il n'y ait pas de dénombrement précis des personnes déplacées ou des structures démolies, nous savons que des centaines de milliers de familles ont perdu leur logement pour être rénovées en milieu urbain, la construction de routes fédérales et d'états ayant déplacé des centaines de milliers d'autres.

Ces projets ne se limitaient pas aux grandes villes : la plupart ont été réalisés dans des villes de 50 000 habitants ou moins, et beaucoup ont été réalisés dans des endroits encore plus petits.

À la fin des années 1960, les effets négatifs de la rénovation urbaine se sont de plus en plus manifestés, les avantages économiques promis n'ayant souvent pas été concrétisés, et de nombreuses zones déboisées sont restées vacantes pendant des années – par exemple, sur 37 200 acres défrichées entre 1949 et 1967, seules 17 400 avaient été ou étaient en cours de réaménagement.

Le déclin de la rénovation urbaine

La loi de 1970 sur le logement et le développement urbain a marqué un changement de politique fédérale et, bien que n'abandonnant pas complètement le concept de rénovation urbaine, elle a mis davantage l'accent sur la préservation des quartiers et la participation des résidents aux plans de réaménagement.

Suburbanisation et déclin urbain après la guerre

Au milieu du XXe siècle, on a assisté à un changement démographique massif dans les villes américaines qui a créé les conditions d'une gentrification ultérieure. Comprendre cette période de déclin urbain est crucial pour comprendre pourquoi certains quartiers sont devenus vulnérables à la gentrification des décennies plus tard.

Dans les années 1950, les politiques fédérales, en particulier le programme d'autoroutes inter-États, ont accéléré le déclin économique et social des grandes villes, surtout dans le nord-est et le Midwest, car un plus grand nombre de propriétaires de la classe moyenne vivaient en banlieue et se rendaient dans des villes pour y travailler ou s'installaient dans des régions métropolitaines en croissance du sud et de l'ouest.

Les progrès des transports, y compris les autoroutes urbaines et les hypothèques à faible coût pour les anciens combattants, ont alimenté le grand mouvement des habitants de la ville moyenne blanche vers les banlieues, et avec l'exode des villes qui ont retiré les recettes fiscales et les emplois, les villes américaines ont commencé à s'enfoncer dans une spirale descendante de la qualité de vie et de la stabilité socioéconomique.

La pauvreté, les logements délabrés et les taux élevés de criminalité caractérisent les quartiers urbains, largement peuplés de minorités, et les émeutes de ghettos noirs des années 1960 ont entraîné une migration plus importante des Blancs vers les banlieues, qui sont devenues le « vol blanc ».

L'émergence de la Gentrification moderne : les années 1970-1990

Alors que les villes américaines atteignaient leur nadir dans les années 1970, les graines de la gentrification commençaient à prendre racine. Ce qui a commencé comme des cas isolés de renaissance du quartier allait finalement devenir un phénomène répandu transformant les villes à travers la nation.

Les pionniers de la Gentrification précoce

Les valeurs immobilières urbaines s'étaient effondrées, et de magnifiques bâtiments anciens du centre-ville pouvaient être achetés à côté de rien.Il ne s'agissait que d'une question de temps avant que quelqu'un ne roule les dés et prenne la chance de redevelopper un quartier du centre-ville délabré.

Ce processus se déroule en différentes étapes, à commencer par des groupes de producteurs marginaux, comme les artistes et les jeunes professionnels, qui cherchent à trouver un logement abordable et investissent dans l'amélioration de leur environnement, et à mesure que les valeurs foncières augmentent, les vagues subséquentes de producteurs de biens aisés se succèdent, ce qui entraîne une augmentation des coûts de la propriété et souvent le déplacement de résidents à long terme à faible revenu.

Les bars et clubs gays étaient découragés dans les banlieues et les quartiers urbains haut de gamme, et ils se trouvaient souvent dans des zones urbaines économiquement déprimées, et ces bars, clubs et autres commerces gays ou gays servaient de point d'ancrage à l'évolution des quartiers gays, dont beaucoup sont devenus quelques-uns des premiers quartiers gentrifiés de leurs villes respectives.

Appui du gouvernement et incitations économiques

Les gouvernements de la ville et du comté de ces quartiers déprimés étaient plus que heureux d'aider, donnant des subventions économiques et des incitations fiscales aux promoteurs désireux de revitaliser un quartier urbain, et les gouvernements ont également aidé à financer la construction de parcs, de stades et de lieux de concerts pour servir de point d'ancrage à la gentrification.

Les nouvelles lois sur l'environnement et la désindustrialisation des villes américaines ont également joué un rôle important, car beaucoup de personnes ont fui vers les banlieues pour éviter la fumée, les saletés et la foule des villes industrielles.

Évolution démographique et évolution culturelle

Un autre changement culturel important des dernières décennies a été l'âge auquel les Américains se marient et ont des enfants – dans les années 1950, la plupart des Américains se sont mariés peu après avoir terminé leurs études secondaires ou secondaires, et ont généralement eu leur premier enfant peu de temps après. À la fin du XXe siècle, de jeunes professionnels retardaient le mariage et la procréation, rendant la vie urbaine plus attrayante que les communautés familiales de banlieue.

Les normes sociales concernant l'opportunité de vivre en banlieue ont changé, ce qui a entraîné la résurgence des quartiers du centre-ville, et les centres-villes, avec leurs commodités, leurs emplois et leur accès culturel, sont devenus l'endroit branché où vivre pour les jeunes professionnels.

Accélération de la Gentrification : 2000-Présent

Le XXIe siècle a connu une accélération sans précédent de la gentrification dans les villes des États-Unis et du monde entier. Ce qui était autrefois un phénomène relativement rare est devenu une caractéristique déterminante du développement urbain contemporain.

L'échelle de la Gentrification moderne

Près de 20 % des quartiers à faible revenu et à valeur résidentielle ont connu une gentrification depuis 2000, contre seulement 9 % au cours des années 90. Cette augmentation spectaculaire reflète les changements fondamentaux dans la démographie urbaine et les marchés immobiliers.

San Francisco, Californie, a pris le titre de ville la plus fortement gentrifiée en Amérique au cours de 2013-2017, suivie par Denver, Colorado, et Boston, Massachusetts, car ils avaient la plus grande part de leurs quartiers vulnérables qui se sont constitués pendant cette période.

Cependant, dans tout le reste du pays, le récit change beaucoup, avec un désinvestissement plus commun dans presque tous les quartiers de LMI, car des niveaux élevés d'inégalité ainsi que des valeurs et des revenus bas de maison ont empêché de nombreuses familles de construire la richesse du tout.

La technologie et la nouvelle économie

Un moteur majeur de la gentrification dans les villes de Bay Area comme San Francisco a été attribué au Boom Dot-Com dans les années 90, créant une forte demande de travailleurs qualifiés de la technologie des startups locales et des entreprises de la Silicon Valley voisine menant à l'augmentation du niveau de vie. Un grand afflux de nouveaux travailleurs dans le secteur de l'Internet et de la technologie a commencé à contribuer à la gentrification de quartiers d'immigrants historiquement pauvres comme le District Mission, et pendant cette période San Francisco a commencé une transformation, qui a fini par devenir la ville la plus chère dans laquelle vivre aux États-Unis.

Des navettes privées exploitées par des entreprises comme Google ont entraîné des hausses de loyer dans des zones proches de leurs arrêts, ce qui a conduit à des manifestations.

Super-Gentrification et hyper-Gentrification

La super-gentrification fait référence à l'intensification de la modernisation des classes après la gentrification d'un quartier et à la création d'une base de données longitudinale nationale des indicateurs d'intensité de gentrification, les chercheurs analysent l'endroit où ce processus s'est produit dans les 45 régions métropolitaines les plus peuplées.

Bien que la super-gentrification soit le plus souvent recherchée dans les mégapoles mondiales, les chercheurs ont découvert une géographie plus large, incluant des banlieues importantes et des villes plus petites, et ont également constaté que les quartiers sur-gentrifiés sont moins raciallement différents que les autres quartiers gentrifiés.

Les mécanismes et les moteurs de la Gentrification

Comprendre comment se produit la gentrification exige d'examiner l'interaction complexe des facteurs économiques, politiques et sociaux qui conduisent à la transformation du quartier.

Facteurs économiques

Les ménages pourraient être plus attirés par un quartier en raison (1) d'une augmentation de la valeur d'accès, (2) d'une augmentation de la valeur d'agrément, ou (3) d'une baisse des prix du logement par rapport à d'autres quartiers, et ces facteurs attirent les investisseurs et finissent par conduire à la gentrification.

La dynamique de la gentrification est influencée à la fois par des facteurs liés à l'offre, tels que les investissements en capital et la spéculation immobilière, et par des motivations liées à la demande, y compris les préférences culturelles et les aspirations sociales de ceux qui se déplacent dans ces quartiers.

Les quartiers touchés par la gentrification ont été façonnés historiquement par des décennies de politiques publiques discriminatoires et de pratiques immobilières privées qui ont miné les valeurs de la propriété, facilité les conditions de vie inférieures aux normes et généré des modèles de logement racialment séparés, et les valeurs foncières inférieures de ces quartiers, leur emplacement dans le noyau urbain près de bons emplois et de transit, et leur caractère historique et culturel sont tous des facteurs qui les rendent plus attrayants pour les nouveaux arrivants et susceptibles de se redéveloppement.

Politiques et planification Interventions

Les politiques gouvernementales à tous les niveaux ont joué un rôle important dans la facilitation ou l'accélération de la gentrification.

Parmi les facteurs jugés importants, on peut citer les changements de préférences pour la vie dans la ville centrale et les commodités offertes, les initiatives d'aménagement urbain et de développement économique favorisant le réaménagement ou le développement dans ou à proximité des quartiers centraux, et les initiatives fédérales visant à réaménager le logement public en tant que communautés à revenu mixte.

Changements culturels et démographiques

Les facteurs démographiques et écologiques comprennent les ménages à salaires à col blanc, qui ont moins d'enfants désireux de vivre plus près du travail et de se déplacer vers le centre-ville, tandis que les facteurs socioculturels impliquent des familles de la classe moyenne et de la classe moyenne supérieure qui ont une vision plus pro-urbaine, qui choisissent de vivre dans les zones urbaines, ce qui a fondamentalement modifié les préférences en matière de vie urbaine.

D'autres explications suggèrent que, alors que les gens se lassent de l'étalement urbain dépendant de l'automobile, ils se déplacent dans les zones urbaines, en particulier vers les maisons près des gares de transport en commun.

Les effets de la Gentrification : avantages et coûts

La Gentrification produit des résultats complexes et souvent contradictoires pour les quartiers et leurs résidents. Bien qu'elle puisse apporter des améliorations tangibles, elle impose également des coûts importants, en particulier pour les populations vulnérables.

Résultats positifs

Certains soutiennent que la gentrification est bénéfique puisque le processus de gentrification crée plus de développement, des investissements économiques rapides et un soutien à des projets liés à la consommation et au divertissement, et que la population entrante de résidents plus riches et de personnes de privilège est directement liée à une augmentation de l'allocation des ressources aux écoles, aux magasins et à d'autres activités de développement.

La Gentrification peut favoriser la revitalisation et la déségrégation des quartiers, et c'est pourquoi un modèle de gentrification en tant qu'intégration a été soutenu pour mettre fin à la perte de population et reconstruire les quartiers à faible revenu, avec la gentrification appelée le sauveur des villes de la crise urbaine parce qu'elle a conduit à la revitalisation urbaine, qui favorise l'économie des villes en difficulté.

Les quartiers Gentils connaissent souvent des taux de criminalité réduits, des services publics améliorés, une meilleure infrastructure et des valeurs immobilières accrues. Les entreprises locales peuvent prospérer avec un afflux de clients ayant des revenus disponibles plus élevés, et de nouvelles commodités comme les restaurants, les cafés et les lieux culturels peuvent améliorer la vitalité du quartier.

Le déplacement et ses conséquences

La Gentrification entraîne généralement des impacts négatifs tels que le déplacement forcé, un encouragement de comportements discriminatoires par les personnes au pouvoir, et un accent sur les espaces qui excluent les personnes à faible revenu et les personnes de couleur.

Les résidents peuvent aussi être expulsés par des baux non-renouvellements, des expulsions, des domaines éminents ou des conditions physiques qui rendent les maisons inhabitables, car les investisseurs attendent des possibilités de réaménagement.

Le déplacement indirect désigne les changements dans le fait que les résidents à faible revenu déménagent et dans un quartier qui est en pleine croissance, lorsque les logements sont évacués par des résidents à faible revenu, d'autres résidents à faible revenu ne peuvent pas se permettre d'emménager parce que les loyers et les prix de vente ont augmenté, ce qui est aussi appelé déplacement d'exclusion.

Le déplacement culturel se produit à mesure que l'ampleur du changement résidentiel progresse, alors que les magasins et les services se concentrent sur les nouveaux résidents, le caractère du quartier se transforme et les résidents restants peuvent ressentir un sentiment de dislocation malgré le fait qu'ils restent dans le quartier.

Les dimensions raciales de la Gentrification moderne

Il y avait une fracture raciale marquée dans ces communautés, avec des quartiers enchanteurs, très peuplés par des personnes de couleur, la population minoritaire moyenne des quartiers inclus dans cette étude était de 50%, mais ce chiffre est passé à 77% dans les zones déterminées à s'être Gentrifiées.

Pendant le rezonage, les nouveaux résidents, qui font partie des groupes ayant le « privilège le plus spatialisé » et le « haut rang économique, ont le pouvoir de façonner la politique de la ville pour se protéger de toute nouvelle gentrification qui aurait pu les coûter hors de la région », et le déplacement de ces méthodes est supporté de façon disproportionnée par des personnes de couleur à faible revenu, dont beaucoup sont des personnes âgées.

De 1990 à 2010, 18 000 Afro-Américains ont quitté San Francisco, tandis que les populations blanches, asiatiques et hispaniques ont vu leur population croître dans la ville.

Coûts économiques et sociaux

Lorsque les familles à faible revenu doivent quitter leur foyer, elles sont susceptibles de déménager dans des quartiers à faible revenu, et le déplacement vers des quartiers plus pauvres peut aggraver les conditions de pauvreté et entraver la mobilité économique, les recherches menées à Philadelphie montrant que les déplacements vers des quartiers plus pauvres peuvent entraîner une pression financière à long terme, comme en témoigne la baisse des cotes de crédit pour les familles qui font ces déplacements.

Même lorsque les enfants ne changent pas d'école, le déplacement peut perturber la performance scolaire, car le déplacement sans changement d'école peut encore entraîner « la rupture de réseaux de pairs et de structures de garde d'enfants qui renforcent l'apprentissage et le développement cognitif ou la perturbation causée par le stress et l'anxiété des parents et des enfants liés au déménagement ».

Les prix élevés des logements ont encore augmenté (avec les taux d'intérêt hypothécaires) pendant la pandémie de COVID-19, tandis que l'offre a diminué et que les coûts de construction ont augmenté, ce qui a entraîné des coûts sociaux considérables pour les sans-abri, une diminution du revenu disponible pour les ménages et des déplacements culturels.

La Gentrification mondiale : un phénomène international

Alors que la gentrification est née comme un concept pour décrire les changements à Londres et a été largement étudiée dans les villes américaines, il est devenu un phénomène véritablement mondial affectant les zones urbaines sur chaque continent.

La Gentrification s'est accrue au fil des ans et touche de nombreux pays, depuis les grandes villes comme Londres, New York, San Francisco, Barcelone et Porto jusqu'aux petites municipalités. Chaque ville connaît une gentrification différente en fonction des conditions économiques locales, des contextes culturels et des cadres politiques.

Barcelone, Espagne, est plein de quartiers et de régions actuellement touchés par les effets des interventions de requalification, avec le dernier exemple étant la ville de Bilbao en Espagne. Bilbao est principalement urbaine, connue pour être une ville industrielle et portuaire, mais pendant la vague de régénération urbaine, la ville a fait face à une dépression économique, et sa région portuaire centrale était en train de se dégrader, avec la solution proposée en 1991 avec un nouveau musée et un plan de réaménagement plus grand pour stimuler l'économie de la ville par des rénovations et des modernisations dans le secteur industriel de Bilbao.

En France, la plupart des quartiers pauvres de l'est ont connu un afflux de résidents aisés et des prix en hausse, bien que les logements sociaux et la préférence de la plupart des villes pour un « mix social » (ayant des résidents à la fois à faible revenu et à revenu élevé dans le même quartier) aient gardé le processus en échec, mais la partie la plus pauvre souffre encore; ils ont été forcés de se déplacer dans les banlieues et doivent maintenant aller dans les zones périurbaines.

La ville allemande de Berlin voit des débats intenses sur la gentrification, et son quartier Prenzlauer Berg est devenu l'enfant de l'affiche du processus. L'expérience de Berlin montre comment la gentrification peut transformer des villes autrefois divisées après la réunification politique.

Stratégies de développement équitable et de lutte contre le déplacement

La gentrification s'est intensifiée, les communautés, les décideurs et les défenseurs ont élaboré diverses stratégies pour promouvoir un développement équitable tout en minimisant les déplacements.Ces approches reconnaissent que certaines améliorations de quartier sont souhaitables, mais elles doivent profiter aux résidents existants plutôt que de les déplacer.

Préservation et production de logements abordables

Les acteurs clés du système de logement abordable doivent surmonter leur réticence à acquérir des appartements existants et à les préserver avant qu'il ne soit trop tard, car c'est la seule façon d'empêcher véritablement le déplacement des résidents actuels puisqu'ils vivent dans des bâtiments qui existent déjà, pas encore.

Les fonds fiduciaires pour le logement, créés par une loi qui consacre des sources de revenus permanentes à des logements abordables, sont l'une des stratégies de financement les plus prometteuses pour lutter contre la gentrification, en particulier s'ils servent à fournir des logements qui comportent des restrictions à long terme en matière d'accessibilité.San Francisco, par exemple, canalise les frais du développement commercial vers un fonds fiduciaire pour le logement, ainsi que les subventions fédérales pour le logement et le développement communautaire et les revenus des États et des villes alloués au logement.

Fiducies foncières communautaires et logements coopératifs

Les fiducies foncières communautaires peuvent être des partenaires utiles pour les villes dans la promotion d'options de logement abordables, durables et résilientes et la lutte contre la gentrification et le déplacement, étant donné que les fiducies foncières communautaires (FLT) sont des organismes à but non lucratif conçus pour permettre aux collectivités de contrôler et d'administrer les terres pour des utilisations qui profitent au public, et que les FLT ont particulièrement réussi à préserver des logements abordables en retirant les terres du marché spéculatif.

Les coopératives de logement à participation limitée (CEL) sont détenues et gérées démocratiquement par une coopérative sans but lucratif et les CEL, comme les fiducies foncières communautaires, limitent l'équité qu'un membre peut gagner avec la revente de la maison, ce qui préserve l'accessibilité à long terme du parc immobilier.

L'association Cooper Square Mutual Housing Association, créée à New York en 1991, après des décennies d'organisation locale, avec l'effort du Comité Cooper Square, « une coalition de défense contre les déplacements, née en réponse aux politiques de rénovation urbaine de la fin des années 1950 ».

Protection des locataires et politiques de stabilisation

La stabilisation des locataires existants peut inclure l'évaluation des taux de déplacement, la création de fonds d'urgence pour l'aide au loyer, l'élimination des obstacles discriminatoires auxquels les locataires sont confrontés ou la création de politiques de stabilisation des loyers, comme les contrôles des expulsions et les augmentations de loyer.

Des mesures telles que les mesures de protection contre les expulsions, le contrôle des loyers, les coopératives de locataires et les pratiques de zonage inclusives visent à préserver les possibilités de logement pour les résidents à faible revenu et à atténuer les pressions sur les déplacements, qui peuvent offrir une marge de manœuvre cruciale aux résidents vulnérables qui doivent faire face à une hausse des coûts du logement.

Ententes sur les avantages pour la collectivité et développement inclusif

Les accords de prestations communautaires (ALE) sont un modèle prometteur de développement équitable, bien qu'ils ne soient pas sans failles, car une ABC est une entente entre un promoteur et des représentants de la collectivité qui exige que le promoteur fournisse certains avantages communautaires, comme l'embauche de travailleurs syndiqués.

Les examens des propositions et les notes pourraient être pondérés de façon à établir un ordre de priorité pour celles qui comprennent des mesures de lutte contre les déplacements, en particulier pour les projets d'infrastructure plus importants et le développement proposé dans les communautés de couleur défavorisées, un exemple étant d'inclure les ententes sur les avantages pour les collectivités comme critères de rubrique pour les projets individuels qui utilisent des subventions concurrentielles, ce qui garantirait que les projets ayant une approche équitable du développement de la main-d'oeuvre reçoivent la priorité.

Calendrier et contexte-interventions spécifiques

Pour éviter les déplacements provoqués par de nouveaux investissements, il faut que la politique soit guidée par le contexte local et le degré de changement de quartier, car le Projet de déplacement urbain (PDU) classe les secteurs de recensement par des typologies de changement de quartier, comme : ne pas perdre les ménages à faible revenu ou à très tôt; à risque de gentrification ou de déplacement; en cours de déplacement; et une gentrification avancée ou une exclusion avancée.

Si, avant la gentrification, l'adoption de politiques de développement inclusives et l'augmentation de l'offre de logement pour tous les niveaux de revenu, parallèlement à de nouveaux investissements, peuvent protéger les communautés, mais si la gentrification se déroule déjà, l'adoption de politiques de stabilisation peut endiguer les effets les plus dures et donner le temps de mettre en œuvre des stratégies à long terme de lutte contre le déplacement.

Le meilleur moment pour commencer à faire face aux déplacements est toutefois au début des efforts de revitalisation des communautés, mais la plupart des communautés commencent à se concentrer sur les déplacements lorsque les aînés, les handicapés et les personnes dont les revenus sont les plus limités commencent à être expulsés, ce qui est souvent trop tard pour éviter les déplacements importants.

Le débat en cours : développement et déplacement

L'un des débats les plus controversés en matière d'urbanisme concerne la question de savoir si un nouveau développement contribue ou entrave la gentrification.

Certains soutiennent qu'il faut construire de nouveaux logements dans des quartiers en pleine croissance pour faire pression sur le marché et répondre à la demande croissante, de nombreux urbanistes favorisant une plus grande densité et un développement à grande échelle comme solution à la gentrification, tandis que d'autres reprochent à ces mêmes développements d'accélérer le processus de gentrification, croyant que les unités de haut niveau attirent les personnes à revenu élevé dans le quartier, apportent des détaillants de haut niveau et commencent à changer le caractère du lieu, même s'ils comprennent un pourcentage important d'unités abordables, qui sont souvent occupées par des nouveaux arrivants à faible revenu — et non des résidents de longue date.

Un nouveau développement pourrait très bien accélérer le processus de gentrification, mais arrêter le développement accélérera aussi la gentrification, car la pression continuera à s'appuyer sur le parc immobilier dans les quartiers en évolution. Ce paradoxe met en évidence la complexité de la question de la gentrification par la seule politique du logement.

Si les quartiers qui se sont rendus dans les quartiers où les déplacements étaient faibles ont connu une diminution nette plus importante des taux d'expulsion par rapport aux quartiers où les déplacements étaient faibles, il était probable que la gentrification a entraîné une sorte d'enclos urbain qui a réduit la proportion de ménages les plus vulnérables aux déplacements : ceux qui étaient des locataires à faible revenu et qui ont augmenté l'espace urbain et qui ont servi de façon disproportionnée les acheteurs de maisons, la gentrification a réduit le risque d'expulsion, avec les conséquences les plus importantes de la gentrification sur les locataires, non pas au lendemain du changement de quartier (par déplacement forcé), mais dans les années suivantes et grâce à la construction de nouveaux logements hors de portée des locataires à faible revenu.

Perspectives d'avenir : vers un développement urbain équitable

L'histoire de la gentrification révèle une tension persistante entre la revitalisation urbaine et l'équité sociale. Des observations de Ruth Glass des années 1960 à Londres, aux transformations technologiques de San Francisco, la gentrification a toujours soulevé des questions sur les villes pour lesquelles le développement urbain est bénéfique.

Comme de plus en plus de collectivités à travers le pays connaissent la gentrification – et d'autres craignent son arrivée imminente – les développeurs communautaires peinent à trouver des moyens de réagir, à chercher au moins à ralentir ou à atténuer le processus pour réduire les perturbations de la vie des résidents actuels, tout en trouvant idéalement des moyens de créer des quartiers inclusifs qui accueillent les nouveaux arrivants tout en permettant aux résidents de longue date de rester et de bénéficier de nouveaux emplois, services, commodités et peut-être même de meilleures écoles – en fait, notre meilleur espoir de réduire la ségrégation raciale dans notre pays est d'obtenir un tel résultat.

Si la gentrification peut revitaliser les espaces urbains et stimuler les économies locales, elle entraîne également des coûts sociaux importants, notamment le déplacement systématique des populations vulnérables et l'érosion de l'identité communautaire.

La Gentrification est un phénomène complexe aux conséquences positives et négatives, et le défi consiste à trouver un moyen de tirer parti des avantages de la revitalisation tout en minimisant ses coûts sociaux et économiques.

L'évolution de la gentrification d'un phénomène londonien localisé vers une force urbaine mondiale démontre comment les processus économiques et sociaux peuvent remodeler les villes dans différents contextes. Comprendre cette histoire est essentiel pour développer des approches plus équitables du développement urbain – approches qui reconnaissent l'amélioration du voisinage et la stabilité des résidents comme des objectifs complémentaires plutôt que concurrents.

Alors que les villes continuent de croître et de changer, les leçons de décennies de recherche sur la gentrification et d'organisation communautaire fournissent des conseils précieux. Des stratégies anti-déplacement réussies nécessitent une intervention précoce, des investissements soutenus dans des logements abordables, une participation communautaire significative et des politiques qui protègent les résidents vulnérables tout en permettant aux quartiers d'évoluer.

Pour plus d'informations sur le développement urbain et la politique du logement, visitez le ]Urban Displacement Project, qui fournit des outils et des recherches pour comprendre et aborder la gentrification.Lincoln Institute of Land Policy offre des ressources considérables sur les stratégies de développement équitable.PolicyLink[fournit des outils pratiques pour mettre en œuvre des politiques anti-déplacement.Joint Center for Housing Studies at Harvard University publie des recherches en cours sur l'accessibilité du logement et le changement de quartier.