geopolitical-dynamics-and-resource-management
תוך הסתמכות על הסיכונים הגיאולוגיים של האזורים העשירים במשאבים
Table of Contents
הבנת סיכונים גאופוליטיים בעולם של משאבים
הכלכלה העולמית המודרנית נשענת על יסודות של משאבים טבעיים – מהנפט שמזין תחבורה אל יסודות נדירים של כדור הארץ המגבילים את מערכות האנרגיה המתחדשת ואלקטרוניקה.כפי שביקוש לחומרים אלה גדל, האזורים שבהם הם מרוכזים לעתים קרובות הופכים לתיאטראות של מתח גיאופוליטי. Geoפוליטי באזורים עשירים משאבים באזורים עשירים משאבים, כאשר יחסי תערובת של גיאוגרפיה, משאבים ודינמיקה פוליטית יוצרת חוסר יציבות, אספקת אספקת אספקת , או ניצוץ של סיכונים פוליטיים אלה, לא משפיעים על גבולות פוליטיים, ולא על גבולות אסטרטגיים, ולא על פני גבולות.
אזורים עשירים במשאבים מסומנים לעתים קרובות על ידי רשת מורכבת של מחלוקות היסטוריות, חטיבות אתניות ואינטרסים חיצוניים, אשר כולם יכולים להחמיר את המתיחות.החשיבות האסטרטגית של משאבים אלה פירושה שכל הפרעה – בין אם מסכסוכים, תהפוכות פוליטיות או אסונות סביבתיים – יש השלכות מרחיקות לכת. לדוגמה, הסגר במאחז נפט חולף מפתח או שינוי פתאומי בתקנות כרייה יכול לקרוע דרך אספקת העולם, זמינות ומחירים ברחבי העולם.
גורמים מרכזיים שמגבירים את הסיכון הגיאו-פוליטי
תחרות משאבים ויריבות אסטרטגית
(FLT:0) תחרות המקור (Resource ContesteurFLT:1) נותרה נהג עיקרי של מתח.כאשר מספר מדינות או שחקנים שאינם מדינה חזקים vie for control on Oilשדות, פקדות מינרלים, או מקורות מים, הפוטנציאל להסלמה בעימותים.תחרות זו יכול לקחת צורות רבות - מסכסוכים טריטוריאליים ופוסט צבאי כדי לכסות פעולות ו coercion כלכלי, למשל, דרום סין היא דוגמה חיה, שבו חפיפותחפתים לתביעות נפט וחסומי גזים, כמו גם טריטוריאליות, כמו גם טריטוריאליות, כמו גם טריטוריאליות, כמו גם טריטוריאליות, כמו גם תביעות סחר טריטוריאליות, כמו גם טריטוריאליות, כמו גם טריטוריאליות, כמו טריטוריאליות, כמו גם טריטוריאליות, כמו גם אחריות גז אסטרטגי של סחר חליפין.
דינמיקות דומות יוצאות מהיבשת הארקטי, שם קרח נפתח גישה לפחמימנים בלתי אפשריים ועושר מינרלים שלא ניתן להשגה.רוסיה, קנדה, ארצות הברית, נורבגיה ודנמרק הגבירו את כל הפעילויות הצבאיות והמדעיות באזור, כל אחת מהן מבקשת לטעון ריבונות על נתיבי ים חדשים ופקדונות משאבים. תחרות מתפתחת בקו הארקטי היא פעמון למתיחות מונעים משאבים עתידיים, כמו שינוי האקלים של גיאו-פרקטי.
תלות כלכלית ואלימות
מדינות שמסתמךות רבות על יצוא משאבים ניצבות בפני פגיעות חריפה לזעזועים במחירים.ירידה פתאומית במחירי הנפט או הנחושת יכולה לערער על תקציבים לאומיים, לגרום למשברי מטבע, וחוסר שקט חברתי.ה-FLT:0 כלכלית התלות FLT:1 לעתים קרובות יוצרת מחזור של חוסר יציבות, שכן ממשלות חסרות את ה Buffers הפיסקליים כדי לרדת, אשר בתורו מגביר את הסיכון הפוליטי של המשקיעים הזרים, למשל, קריסת הנפט של ונצואלה, וכלכלה, כולל רוסיה, וכלכלה, ב-2014, וכלכלה, וכלכלה, עם מדיניות משפטית, וכלכלה, כולל כלכלה פוליטית, וכלכלה, וכלכלה, וכלכלה, ב-2014, כולל מדיניות משפטית, וכלכלה, עם התרחבותה, עם התרחבות, עם התרחבות, עם מדיניות פוליטית, עם מדיניות פוליטית, עם התרחבותה, וכלכלה, עם התרחבותה, עם התרחבותה, עם מדיניות המדינה, עם מדיניות החוץ של רוסיה, עם התרחבות המחירים במדינות שונות, וכלכלה, עם התרחבותה, עם התרחבות המחירים במדינות שונות, עם התרחבות של ונצואלה, עם התרחבות המחירים במדינות שונות, עם התרחבות המחירים במדינות שונות, כולל מדיניות פוליטית, וכלכלה, וכלכלה, עם מדיניות פוליטית, וכלכלה, וכלכלה, כולל רוסיה, וכלכלה, כולל מדיניות פוליטית, וכלכלה
מעבר לתנודתיות מחירים, מדינות בעלות משאבים מסכנות את ה-FLT:0) "המחלה ההולנדית" (Rallowing disease) 1 – שם ענף משאבים משגשג מניע ערכי מטבע ומקהלות בתעשיות אחרות, מה שמשאיר כלכלות ללא מדולדות באופן מסוכן.חולשה מבנית זו מעצימה את ההשפעה של כל הפרעה, בין אם מגורמי שוק או אירועים פוליטיים.
כישלונות ומחסור משאבים
מה שנקרא "FLT:0resource קללת קללת משאבים 1" מתאר פרדוקס: מדינות עשירות במשאבים טבעיים לעתים קרובות חווים תוצאות כלכליות גרועות יותר וממשל סמכותני יותר מאשר עמיתיהם של משאבים בלתי ניתנים לשליש כמו שמן, יהלומים וקולטן מספקים מימון לשחיתות, מוסדות חלשים ודלק סכסוכים מזוינים.
ממשל חלש מוביל גם להשפלה סביבתית ולניצולי זכויות אדם, מעורר סנקציות בינלאומיות וסיכונים מוניטין לחברות הפועלות שם.כישלונות הממשל הללו לא רק לערער על התפתחות בר-קיימא אלא גם מגבירים את חוסר יכולתן של אקלים השקעות.לדוגמה, פרסים חוזים מזהמים וחוסר פיקוח במגזרי משאבים יכולים ללכוד את האליטה של דלק, בעוד קהילות רואות תועלת מועטה ועשויות לפנות למחאות או להתקוממות.
לחץ סביבתי ותגובה מקומית
מיצוי משאבים משנה באופן בלתי נמנע נופים ומערכות אקולוגיות, יצירת חיכוך עם קהילות מקומיות וקבוצות ילידיות.(FLT:0) חששות סביבתיות ו-Litronmental FearFLT:1 עכשיו ממלא תפקיד גדול יותר בסיכון גיאופוליטי. Protests נגד פרויקטים כרייה בפרו וסרביה שיפרו את שרשרת האספקה עבור נחושת ו- lithium - קלטות קריטיות עבור מעבר האנרגיה הנקייה העולמית.
בניגריה, שפך הנפט בדלתא הנייג'ר דלקו התנגדות וליטיגציה מזוינת, מה שמוביל לעיכובים מבצעיים יקרים לחברות נפט רב-לאומיות. בדומה לכך, לפירוק וזיהום מים הקשורים לכריית בדרום אמריקה, הולידו תנועות ילידיות, לעיתים כתוצאה מעימותים אלימים ומאבקים משפטיים.שינוי האקלים פועל כמגרעות סיכון, כמחסור במים, לעצימות, למזג אוויר קיצוני, ולתגברות על משאבים לסכסוכים ולערעורר.
אזורים חמים: Case Studies of Resource-Rich Zones
מזרח תיכון וצפון אפריקה: נפט, גז ונטל מוחלט
אזור ה-FLT:0 (Midle East and North Africa) (MENARE)FLT:1 יושב על גבי כמעט מחצית ממאגרי הנפט המוכחים בעולם ומפקדות גז טבעי משמעותיות.
- מלחמות האזרחים בסוריה ותימן נמשכות בכוחות אזוריים וגלובאליים, עם תשתיות נפט וגז לעיתים קרובות ממוקדות בשיבוש זרימת האנרגיה דרך מיצרי הורמוז או בבא אל-מנדב, נותרה דאגה עליונה לשווקים של אנרגיה גלובלית, שכן נקודות החנוק הללו מקלות על העברתם של 20% ממשלוחי הנפט הגלובליים.
- [ה]:0 [חוסר יציבות פוליטית:] משטרים אוטוקרטיים במדינות עשירות נפט רבים מתמודדים עם התקוממויות ומשברי רצף, שנראו לאחרונה במחאות באיראן ואלג'יריה, אירועים כאלה יכולים להשפיע במהירות על הייצור והיצוא, מה שגורם לאי-ודאות באספקת האנרגיה העולמית.
- מדינות המפרץ:0 (ההסתמכות על נפט: FIRLT:1) מדינות מועצת שיתוף הפעולה במפרץ (GCC) עשו מאמצים של פיזור, אך הנפט עדיין מהווה את רוב ההכנסות הממשלתיות, מה שהופך אותם רגישים למעברי אנרגיה גלובליים וזעזועי מחירים.תוכנית חזון 2030 של סעודיה מדגימה את המאמצים להפחית את התלות אך מול אתגרים משמעותיים.
סמכויות חיצוניות – במיוחד ארצות הברית, סין ורוסיה – ממשיכות לפעול למען ההשפעה באזור, סכסוכים מקומיים נוספים עם יריבויות גיאופוליטיות רחבות יותר. לפרטים נוספים על הפוליטיקה האנרגיה של המזרח התיכון, ה-FLT:0Center for אסטרטגי ובינלאומיות 10.
אפריקה שמדרום לסהרה: מינרלים, סכסוכים והזדמנות
באפריקה שמדרום לסהרה יש פיקדונות עצומים של זהב, יהלומים, נחושת, קובלט, ליתיום ואלמנטים נדירים של אדמה - מקורות הכרחיים לשינוי הגלובלי כלפי כלי רכב חשמליים ואנרגיה מתחדשת.
- [ה]החלל במשאבי בפועל: מדינות כמו אנגולה, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו וסיירה לאון חוו מלחמות אזרחים ממושכות במימון חלקית על ידי הכנסות משאבים.
- (FLT:0) קבוצות שולטות במכרות: FLT:1 במזרח DRC, אינספור קבוצות חמושות מרוויחות מכריית ארטמן של טין, טנטלום, וטונגסטן (ה- 3Ts) קבוצות אלה להנציח אלימות ומשברים הומניטריים, בעוד חברות מטה המאבק בזרם הזרם עם שרשרת אספקה עקב דליות ודרישות מיקורות אתיות.
- (FLT:0) ניצול לרעה ותחרות גיאופוליטית: FIRLT:1 , יוזמת ה- Belt and Road של סין הבטיחה גישה למשאבים אפריקאים באמצעות עסקאות תשתית-למקור, לפעמים עם מעט תועלת לאוכלוסיות מקומיות.
היבשת האפריקאית היא גם גבול לחיפושי נפט וגז, בעיקר באזור מזרח אפריקה (Uganda,טנזניה, Mozambique) ומחוץ מערב אפריקה, עם זאת, סיכונים ממשל, אי-הבטחים מיליטנטיים (למשל, Cabo Delgado ב Mozambique), והתנגדות קהילתית מציבה אתגרים משמעותיים.
דרום אמריקה: ליתיום, קופר, ו- Social Unrest
דרום אמריקה מחזיקה את עתודות הליתיום הגדולות בעולם (משולש ליתיום) המשתרעות על פני ארגנטינה, בוליביה וצ'ילה) והיא מפיקה העליונה של נחושת.משאבים אלה הם קריטיים עבור מעבר האנרגיה הנקיה, אך האזור מחוספס על ידי תנודתיות פוליטית, לאומיות וסכסוך חברתי:
- (FLT:0) לאומיות של לאומיות משאבים: ממשלות בבוליביה וצ'ילה נקטו בצעדים להפעלת שליטה ממשלתית גדולה יותר על החילוץ ליתיום, העלאת אי הוודאות של חוזים למשקיעים פרטיים בתחילת 2023, נשיא צ'ילה הודיע על אסטרטגיה לאומית חדשה של ליתיום עדיפות להשתתפות המדינה, המשקפת מגמות אזוריות רחבות יותר לקראת ריבונות.
- (FLT:0) שמרנים דוחקים: 1) קבוצות ילידיות וקהילות מקומיות לעיתים קרובות מתנגדים לפרויקטים כרייה עקב פענוח מים, זיהום, ונזק סביבתי. Protests עיכבו פרויקטים מסיביים של נחושת בפרו (למשל, לאס Bambas) ופעולות ליתיום בארגנטינה, מדגישות את הסיכונים החברתיים הקשורים לפיתוח משאבים.
- (FLT:0) שבריריות Institutional fragility:FLT:1 מסגרות רגולטוריות ומערכת שיפוטית יכולות להוביל לשחיתות, לאפשר עיכובים, וחידושי מדיניות פתאומיים.ההיסטוריה של האזור של הפיכה ומשברים פוליטיים מוסיפה עוד שכבת סיכון, מה שהופך תכנון לטווח ארוך קשה למשקיעים וממשלות כאחד.
עבור משקיעים וממשלות כאחד, הבנת האיזון בין פיתוח משאבים ורישיון חברתי לפעול הוא חיוני.הקרן המטבע הבינלאומית:0) קרן המטבע הבינלאומית פונדמנטל 1 פרסמה מחקר על מגמות לאומיות משאבים באמריקה הלטינית המספק תובנות חשובות לניהול המתיחות הללו.
מרכז אסיה והאגן הכספי: אנרגיה קורדור ומשחקי חשמל
מרכז אסיה - לעקוף את קזחסטן, טורקמניסטן, אוזבקיסטן, ואת אזור הים הכספי - עשיר בשמן, גז טבעי, אורניום ומינרלים קריטיים.פרופיל הסיכון הגיאופוליטי של האזור מעוצב על ידי:
- תחרות כוח גדול:0 (FLT:1 רוסיה, סין, האיחוד האירופי כולם מתחרים על השפעה וגישה.מלחמת רוסיה-אוקראינה הפכה את נתיבי הגז המרכזיים באסיה יותר חשוב מאי פעם, בעוד סין השקיעה בכבדות בצנרת ובתשתית תחת יוזמת בלאט וכביש, המקשרת את המדינות האלה קרוב יותר לשאיפות האסטרטגיות של בייג'ינג.
- (FLT:0) ממשל אוטוריטרי וסיכוני רצף: ⁇ FLT:1) הכוח הפוליטי מרוכז במנהיגים בעלי ערך רב, מה שהופך את המעברים לא בטוחים.משבר מנהיגות בקזחסטן בינואר 2022 הראה כמה מהר חוסר יציבות יכול לאיים על יצוא אנרגיה וביטחון אזורי.
- (FLT:0) אתגרים חברתיים וחברתיים: חליל:1) אסון הים ארל וזיהום נרחב מן הכרייה יצרו משברים בריאותיים ציבוריים וחוסר שביעות רצון מקומי, לעתים לשפוך לתוך הפגנות מחסור במים והשפלה הקרקע גם להחמיר את המתיחות בקרב קהילות תלויות במשאבים טבעיים.
מסלולי מעבר שונים, כגון כביש התחבורה הבינלאומי הטרנס-קפילי והדרדרדרדר הדרומי המתוכנן, מציעים הן הזדמנויות והן תלות חדשה.מסדרונות אלה יכולים להפחית את ההסתמכות על יצוא האנרגיה הרוסי לאירופה, אך גם להציג מורכבות גיאופוליטית חדשה.עבור סקירה מקיפה, מתייחס לאנליזה מקיפה של בית FLT:0Chatham של המרכז-פוליטיקלופ:1.
אסטרטגיות ל-Stakemakers
חיזוק השפע והשקיפות
ברמה הלאומית והבינלאומית, (FLT:0) קידום ממשל טוביבית (FLT) 1 במיצוי משאבים מסייע להפחית את השחיתות ולשפר את הקצאת ההכנסות. מיזמים כמו מיזם שקיפות תעשיות מטבוליות (EITI) לעודד מדינות לחשוף תשלומים וחוזים, הגדלת אחריות. לדוגמה, גאנה וניגריה התקדמו בפרסום נתוני משאבים, ובכך עזרו לבנות אמון הציבור ואמון הציבור.
המשקיעים יכולים למסך איכות ממשל ולדרוש הערכות סביבתיות וחברתיות מקיףות (ESIAs) לפני ביצוע הון. שבו מוסדות מקומיים חלשים, פיקוח חיצוני באמצעות מוסדות פיננסיים בינלאומיים ובנקים לפיתוח רב-צדדיים יכולים לספק בדיקה על התעללות ובניית יכולת תמיכה.חיזוק מערכות שיפוטיות ומסגרות נגד שחיתות הוא גם קריטי ליצירת סביבה הפעלה יציבה.
שיתוף פעולה בינלאומי ותיווך
דיפלומטיה דו-צדדית ורב-צדדית ממלאת תפקיד מכריע במניעה או בהסלמה של סכסוכים מונעים משאבים. ארגונים בינלאומיים FLT:1 כגון האו"ם, האיחוד האפריקאי וגושים אזוריים (למשל, ASEAN, מועצת שיתוף הפעולה במפרץ) מחלוקות ופריסת משימות שמירת שלום.
[ה]ההסכם הימי בין מאוריטניה וסנסדאל, המתווך על ידי גופים בינלאומיים, אפשר לשתי המדינות לשתף את רזרבות הגזים בחו"ל, להפחית את הסיכון לעימות ולאפשר רווחים כלכליים משותפים.
בנוסף, מסגרות גלובליות העוסקות בשקיפות שרשרת האספקה, כגון ה-OECD בשל דיגנציה לשרשרת אספקה אחראית של מינרלים מאזורים סכסוכים-ממוקדים וגבוהים, עוזר לחברות לנהל סיכונים באחריות ולהימנע מסכסוכים מימון. שיתוף פעולה עם דגש על הסתגלות אקלים וניהול משאבים יכול גם להפחית סיכונים הקשורים ללחץ סביבתי.
חדשנות טכנולוגית ופיזור
התקדמות טכנולוגית מציעה דרכים להפחית את הסיכונים הגיאופוליטיים על ידי צמצום התלות במשאבים הקיימים בקונפליקט.לדוגמה, מחקר בחומרים חלופיים וטכנולוגיות מחזוריות יכול להקל על הלחץ על מינרלים נדירים שמקורם באזורים לא יציבים.
ברמה המדינה, פערים כלכליים הרחק מתלות משאבים משפרים את החוסן לזעזועים.אומות כמו איחוד האמירויות הערביות ונורווגיה השקיעו קרנות הון ריבוניות בנכסים גלובליים מגוונים כדי לטבול נגד תנודות מחירים של סחורות. Encourating יזמות מקומית ותעשיה יכול גם להפחית את פרצות סוציו-אקונומיות שמדלקות קונפליקטים.
מסקנה: ניווט מורכבות במשאבים Geopolitics
ככל שהביקוש העולמי למשאבים טבעיים גובר על ההבנה וניהול הסיכונים הגיאופוליטיים של אזורי משאבים עשירים יותר הופך להיות קריטי יותר.הסיכון הזה נובע מקונסטלציה של גורמים – כולל תחרות, תנודתיות כלכלית, ממשל, לחצים סביבתיים ודינמיקה חברתית - אינטראקציה בדרכים מורכבות.
עבור ממשלות, משקיעים ושחקנים בינלאומיים, הדרך קדימה דורש גישה רבת פנים: חיזוק הממשל, טיפוח שיתוף פעולה בינלאומי, השקעה בחדשנות, וקידום פיתוח בר קיימא בלבד על ידי התייחסות לסיבות השורש של חוסר יציבות ומעורבות כל בעלי העניין יכול להבטיח כי העושר משאבים מתורגם לשגשוג משותף ולא לסכסוכים ולשיבוש.