urban-geography-and-development
תשתיות רכבת ויחסים שלה עם תכנון עירוני ושימוש בקרקע
Table of Contents
תשתיות רכבת כבר זמן רב נהג בסיסי של צורה עירונית ודפוסי שימוש קרקע ברחבי העולם.מהימים הראשונים של קטרי קיטור לרשתות מהירות גבוהה מודרניות, רכבות עיצבו את הדרך שבה ערים צומחות, מארגני פעילות כלכלית, ומחברים את תושביהן.הבנת הקשר המורכב בין מערכות רכבת ותכנון עירוני חיוני ליצירת סביבות ברות, שוויוניות ויעילות.
תפקידה ההיסטורי של הרכבות בצורות עירוניות
הופעתה של רכבות במאה ה-19 שינתה ביסודה את המבנה המרחבי של ערים.לפני הרכבות, הצמיחה העירונית הייתה מוגבלת במידה רבה להליכה מרחק ממרכזי העיר.רכבת הרכבת אפשרה לעובדים לנוע מאזורים פרברים, המאפשרת את הרחבת הערים מעבר לגבולותיהם המסורתיים. קווי רכבת נוסעים מוקדמים בערים כמו לונדון, פריז, וניו יורק יצרו את טבעות הפרברים הראשונות, שם משפחות ביניים יכולות לחיות באזורים עירוניים רבים יותר.
ככל שרשתות הרכבות התרחבו, הם השפיעו גם על המיקום של פעילויות תעשייתיות ומסחריות.ר.פרסו מסילות רכבת אפשרו למפעלים לאתר מנמלים וחומרי גלם, תוך התאספו ליד חצרות וגניבות. בתורו, זה גרם לצמיחת הפרברים התעשייתיים ולמחוזות מיוחדים.הירידה של מטען רכבת לטובת משאיות במהלך המאה ה-20 הובילה לנטישת חצרות רבות של רכבות, ויצרה של אתרים מכווניים ממושכים מאוחר יותר ויותר לערים חדשים.
המורשת ההיסטורית של היערכות הרכבת ממשיכה לעצב תבניות לשימוש קרקעיות. מסדרונות רכבת מבוגרים רבים כוונו מחדש עבור רכבות אור, קווי רכבת רחוב, או אפילו שבילים ירוקים, להפגין את ההשפעה המבנית המתמשכת של עורקים אלה.הבנה ההיסטוריה עוזרת למתכננים לזהות מדוע מסדרונות מסוימים יש פוטנציאל התפתחות גבוה ומדוע ההתנגדות הקהילתית עלולה להתעורר כאשר שינויים מוצעים.
פיתוח לטווח ארוך כמסגרת תכנון
פיתוח מונחה מעבר (TOD) הוא גישה תכנון המתמקדת בפיתוח צפוף, מעורבב סביב תחנות תחבורה, במטרה למקסם את הגישה בתחבורה ציבורית וצמצום התלות ברכב - במיוחד אלה המשרתים רכבת כבדה, רכבת נוסעים ומערכות רכבת קלה - הם עוגן טבעי עבור TOD כי הם מספקים שפע גבוה, קשרים אמינים למרכזי עבודה, שירותים, ויעדים אחרים ל-DMCD כבר אימצו שכונות, כמו גם תחבורה יעילה, כמו קופת יערות, קופנהגן, שם הם ממקדמים, קידום תחבורה יעילה, וכו ', וכו', כמו גם שכונות נוחות קונפורקים, וכו ', שם היא מתקדמת, קופנהגן, כמו גם היא יעילה, קידום תחבורה יעילה, וכו ', כמו גם היא ממקדמת, קידום רחב, קידום רחב, כמו גם היא משגשגת יערות, וכו '.
עקרונות מרכזיים של TOD כוללים צפיפות גבוהה יותר ליד תחנות, תערובת של שימושים למגורים ומסחריים, עיצוב ידידותי להולכי רגל, דרישות חניה מופחתות.כאשר מיושמות בהצלחה, TOD יכול להגדיל את ההנעה, לתמוך בעסקים מקומיים, וליצור הכנסות גבוהות יותר של מס רכוש.לדוגמה, תחנת FLT:0Orenco StationFLT:1 ב הילסבורו, אורגון, מתוכנן לדי סביב תחנת דיור קלה, תכונות מסחר מתקדמות, משרדים חקלאיים לשעבר, בתוך אזור מבוזרים.
עם זאת, TOD אינו נטול אתגרים.למצת צפיפות גבוהה באזורים שאינם שמורים היטב על ידי מעבר יכול להוביל להגדלת תשתיות לא מספיקות, יתר על כן, TOD יכול להחמיר את הדבקות אם אין מדיניות דיור סבירה במקום.D מוצלח דורש תיאום חזק בין סוכנויות תחבורה, ממשלות מקומיות, מפתחים ובעלי עניין קהילתיים.
"פיתוח מוכוון טרנסייט אינו רק על בנייה ליד התחנה; אלא על יצירת מקומות שאנשים רוצים להיות" - מכון עירוני ללנד
ערך קרקע ואפקטים אמיתיים
הקרבה של תשתיות רכבת, במיוחד תחנות, יש השפעה על ערכי הקרקע ושווקים הנדל"ן. מחקרים מראים באופן עקבי כי נכסים בתוך חצי קילומטר רדיוס של תחנת רכבת שולטים על פרמיה במחיר - לעתים קרובות בין 5% ל-20% גבוה יותר מאשר נכסים דומים יותר.זה "פרמיה רנסט" משקף את הערך של נגישות משופרת: תושבים ועסקים מוכנים לשלם יותר עבור הנוחות של הליכה לתחנת תנועה ולהימנע מעומס.
עלייה זו בשווי הקרקע יכולה להיות חרב כפולה. מצד אחד, היא מרחיבה השקעות פרטיות בפיתוח ובנייה בעלות גבוהה יותר, אשר יכול להחיות שכונות ירידה. מצד שני, זה יכול לעלות על תושבים לטווח ארוך ועסקים קטנים, המוביל לעקירה ובחוסר עקביות חברתית.
מנגנוני לכידת ערך, כגון מימון מס (TIF) או אזורי הערכה מיוחדים, לאפשר לסוכנויות המעבר וממשלות מקומיות לגבות חלק מהעלייה בשווי הקרקע שנוצר על ידי שיפורים בתשתיות.לדוגמה, ה-FLT:0Hudson YardsreaFLT:1 לפיתוח מחדש בניו יורק במימון חלקית את הרחבה של מס 7 הרכבת באמצעות מס בקרן מימון, בדומה ל-HF2Fung, אשר מייצרת רווח מרכזי של מערכת דיור ו-HFR.
תשתיות רכבת יכולות גם להשפיע על דפוסי שימוש קרקע מעבר לאזור התחנה המיידי.קווים חדשים יכולים לפתוח קרקע בלתי נגישה לפיתוח, אשר עלולה לתרום לצלחת עירונית אם לא מנוהלת בקפידה.לעומת זאת, נוכחות של מסדרונות רכבת לא מנוצלים או בלתי מזוהמים (כגון קווי מטען נטושים) הופכת לעתים קרובות לנקודת סכסוך לשימוש קרקע, כמו קהילות אם לשמר אותם כדרכים ירוקות או אדומות לשימוש דיור או לשימוש מסחרי.
שיקולים סביבתיים וקיימות
רכבות מוכרות באופן נרחב כמצב תחבורה בר קיימא, כי הם יכולים להעביר מספר גדול של אנשים ומוצרים עם צריכת אנרגיה נמוכה ופליטות לקילומטר נוסעים או מייל בהשוואה למכוניות פרטיות ומשאיות. מערכות רכבת מחשמלות, המופעלות על ידי מקורות אנרגיה מתחדשת, מציעים מסלול כדי להפחתת ניידות עירונית.
עם זאת, תשתיות רכבת מציבות אתגרים סביבתיים שיש לטפל בהם בתכנון.בניה של קווי רכבת חדשים יכולה למחוץ בתי גידול, לשבש מערכות אקולוגיות, ודורשים משאבים חומריים משמעותיים.אפקטים תפעוליים כוללים רעש ורטט מרכבות, אשר יכול להשפיע על אזורי מגורים הסמוכים למסילות. נושאים אלה ניתן לצמצם באמצעות היערכות זהירה, מחסומים של רעש, טכנולוגיות לחות, והערכה סביבתית כי לזהות אזורים רגישים.
תחנות רכבת ומחסנים גם לצרוך אדמה ואנרגיה. קומפלקסים גדולים בתחנה - אפילו אלה שמשתלבים את TOD - יכולים ליצור איים חמים ובעיית רצף מים סוערים אם לא נועדו עם תשתיות ירוקות. פרויקטים רבים של רכבות מודרניות משלבים אלמנטים עיצוב בר קיימא כגון גגות ירוקים, לוחות סולאריים, ומסוף גשם המפחיתים את טביעת הרגל האקולוגית שלהם.
שיקול קיימות נוסף הוא היכולת של תשתיות רכבת לתמוך בצמיחה עירונית קומפקטית.על ידי מתן תצפיות גבוהות יותר סביב תחנות, הרכבת מפחיתה את הלחץ של ספירת בעלות נמוכה, אשר קשורה לצריכה גדולה יותר של אדמה, יותר נוסעים, ועלויות תשתיות גבוהות יותר לנפש.כאשר ערים משקיעות במסילות רכבת, הן לעתים קרובות לאמץ מדיניות שימוש קרקע משלימה - כגון גבולות צמיחה עירונית או LTs - לפיתוח לאורך נתיבים משולבים, אם כיפת אווירית (C) דומה, אם כי היא מופעלת, כלומר, כלומר, כלומר, כלומר, מערכת תחבורה משולבת (Cretra-B-Facterple-R).
אתגרים ב-Integrating Railways with Land Use
למרות היתרונות הרבים, שילוב תשתיות רכבת עם תכנון עירוני ושימוש קרקע מציג אתגרים משמעותיים הדורשים ניהול זהיר.
התנגדות קהילתית ושוויון
פרויקטים חדשים של רכבות לעתים קרובות עומדים בפני התנגדות של תושבים מודאגים לגבי רעש, השפעות ערך רכוש, הפרעות בנייה, שינויים אופי שכונה. נמוך הכנסה ומיעוט קהילות הושפעו באופן היסטורי לא פרופורציונלי על ידי נביחות של רכבות, מתקני תחזוקה, ומסילות גבוהות - המוביל לחששות צדק סביבתית.המעורבות קהילתית יעילה מוקדם בתהליך התכנון חיונית לטיפול בנושאים אלה ולהבטיח כי השקעות רכבת לא להחמיר קיימות בשוויון.
בטיחות ומדרגות
במעברים בגובה של קווי רכבת מציבים סיכונים בטיחותיים להולכי רגל וכלי רכב.הפרדה שלהם דרך מעברים או פיזור ציונים מפחיתה את הסכנה, אך עלייה בעלויות ודרישות קרקעיות. באזורים עירוניים צפופים, רלוונטיות או קווי רכבת מנהרה נדרשים לעתים קרובות אך ניתן לאסור על תוכניות חוצות.
תיאום בין ג'ורג'יה
תשתיות רכבת חוצה לעיתים קרובות גבולות עירוניים רבים, המחייבות תיאום בין ערים, מחוזות, סוכנויות אזוריות, ממשלות המדינה ומפעילי רכבת פרטיים.הבדלים בתקנות שימוש בקרקע, תכנון סדרי עדיפויות, ומקורות מימון יכולים לעכב פרויקטים ולהוביל לתוצאות תת-אופטימיות. לדוגמה, תוכנית פיתוח מונחת מעבר עשוי להיות מאושר בעירייה אחת, אך חסומה על ידי סמכות שיפוט השכנה המעדיפים השתלות גוף אזורי נמוך יותר, כגון תכנון מטרופולין (OMP), תפקיד מכריע של ארגונים במרכזים של ארצות הברית.
גדרות פיננסיות ותכליתיות
תשתיות רכבת הן הון-רגיש, עם עלויות גבוהות לרכישת קרקעות, בנייה ומניות מתגלגלות. סובסידיות הפעלה נדרשים לעתים קרובות כדי לשמור על שירות, במיוחד עבור קווי רכבת נוסעים ואור.ה מימון עקבי הוא אתגר רב שנתי, ועלות עלות על פני השטח הן משותפות.מתכננים חייבים לבטא את הכלכלה, החברתית והסביבתית ארוכת טווח של השקעות רכבת כדי להצדיק את ההוצאות הציבוריות (PP) ולהפחית את הגישות יעילותן (PPP) אך הן יכולות ליישבות משפטיות מתוחכמות) ולהשיג שיתופיות, אך הן יכולות ליישבות, אך הן יכולות לנסחות, אך דורשות ושקיפות משפטית מתוחכמותן.
כיוונים עתידיים: High-Speed Rail, Integrated Mobility, ו-Smart Growth
היחסים בין תשתיות רכבת ותכנון עירוני ממשיכים להתפתח עם התקדמות טכנולוגית והחלפת סדרי עדיפויות חברתיות. מגמות מתפתחות רבות עלולות לעצב את השימוש הקרקעי העתידי ואת דפוסי הפיתוח.
רכבת מהירה וחיבור אזורי
מערכות רכבת מהירות גבוהה (HSR) כמו אלה ביפן, צרפת, ספרד וסין, הוכיחו את היכולת לשנות את הגיאוגרפיה של פעילות כלכלית. HSR תחנות לעתים קרובות להיות מרכזי משרדים, מרכזי מוסכמות, דיור רב משפחה, קטליטינגס פיתוח בערים בינוניות תוך קידום הטבות של הדבקה חלקה בארה"ב, הציע מסדרונות זהירים (למשל, קליפורניה, בעיות אזוריות), פתרון אזוריות מוצלחות, תכנון אזוריות, תכנון אזוריים יעילים, תכנון אזוריים, תכנון אזוריים עם אזוריים מתקדמים, תכנון אזוריים יעילים.
ניידות כשירות ואינטגרציה עם תחבורה פעילה
העלייה של פלטפורמות ניידות-as-a-Service (MaaS) בשילוב עם מיקרו-מוביליות משותפות (אופניים, קטנועים), משנה כיצד אנשים ניגשים לתחנות רכבת. Planners חייבים לתכנן אזורים אשר כוללים אפשרויות ראשונות קילומטר / אינסוף, כולל חניה אופניים, אזורי ירידה של מניות לרכב, ונתיבים להולכי רגל.
עמידות אקלים והסתגלות
תשתיות רכבת הן פגיעות להשפעות האקלים כגון שיטפונות, גלי חום, ועלייה ברמת הים, במיוחד בערים החוף. תכנון עתידי חייב לשלב אמצעי עמידות: מסלולים רלוונטיים, תכנון מערכות ניקוז, ושימוש בחומרים עמידים בחום.מדיניות שימוש בקרקע צריך להימנע התפתחות חדשה באזורי שיטפונות הסמוכים למסדרונות רכבת ולהבטיח כי תחנות יכולות לתפקד כמו מקלטים בטוחים במהלך אירועים קיצוניים.
Reuseive Reuse of Historic Rail Corridors
ערים רבות הפכו קווי רכבת נטושים לפארקים ליניאריים, כגון הקו הגבוה של ניו יורק (המועיל) ו- BeltLine של אטלנטה (בדרגה) פרויקטים אלה משמשים כזרז לפיתוח מחדש, העלאת ערכי רכוש ועידוד דיור בfill לאורך המסדרון.עם זאת, ההצלחה של פרויקטים כאלה יכולה גם להאיץ את הייצוב.
מסקנה
תשתיות רכבת ותכנון עירוני הן עמוק טבילה.מתבניות היסטוריות של פרבריזציה לפיתוח עכשווי של תחבורה, מערכות רכבת צורה שבה אנשים חיים, עובדים ומשחקים.הראיות ברורות: שילוב זהה של רכבות עם שימוש בקרקע יכול להפחית את הצפיפות, פליטות נמוכות יותר, לקדם חיוניות כלכלית, וליצור ערים רבות יותר מינוף.
כאשר ערים מביטות לעתיד, עקרונות הצמיחה החכמה – הפיתוח הקומפקטי, נגיש, ומגוון – ינחו את האופן שבו השקעות הרכבות מתרגמות לצורות עירוניות ברות-קיימא. קובעי מדיניות, מתכננים, וחברי הקהילה חייבים לעבוד יחד כדי להבטיח שתשתית הרכבות משרתת לא רק ניידות אלא גם מטרות חברתיות רחבות יותר עבור ערים בלעדיות, משגשגות ומשגשגות.