geopolitical-dynamics-and-resource-management
משבר הנהר קולורדו: דפדוטס וניהול מים במערב אמריקה
Table of Contents
נהר תחת לחץ: הבנת משבר הנהר קולורדו
מערכת הנהר קולורדו היא אחת מאבני המים המונדסות והמתחרותיות ביותר על פני כדור הארץ.היא מספקת מים ל-40 מיליון אנשים ב-7 מדינות בארה"ב, שתי מדינות מקסיקניות, ויותר משני תריסר שבטים ילידים פדרליים מוכרים פדרליים אמריקאים.מאגריה מייצרים כוח הידרואלקטרי עבור מיליונים, והתעלותם מקיימים כלכלה חקלאית רב מיליארד דולר, שמגדלת הרבה מהירקות והבקר של האומה.
עם זאת, במשך יותר משני עשורים, המערכת הזו נמצאת בירידה מתמדת.שילוב של התחממות המונעת על ידי אקלים, בצורת רב שנתית, ועיוות יסודי בין העברת זכויות מים וזרימת הנהר בפועל דחף את אגן הנהר קולורדו למשבר כרוני.מאגרים שחסנו בעבר שנים רבות של אספקה נפלו לרמות שמאיימות הן על מים והן על ייצור חשמל.
המאזן השברירי בנהר קולורדו
כדי להבין מדוע נהר הקולורדו כה פגיע, עליך לבחון את מערכת ההקצאה שעוצבה לפני יותר ממאה שנה. נהר קולורדו קומפקטי חילק את אגן האגן לחטיבות העליונות והתחתונות, תוך חיזוי של 7.5 מיליון דולר בשנה לכל אחת.החלוקה זו התבססה על נתונים שנאספו במהלך תקופה רטובה יוצאת דופן בתחילת המאה ה-20, הקומפקטית הניחה זרם שנתי ממוצע של כ-16 מיליון ל- 17 מיליון דולר, עד לדרגה של 12 מיליון, עד למחזור ארוך, עד ל- 12 מיליון, עד ל- 12 מיליון, עד ל- 12 מיליון ליטר, שעדיין קרוב יותר, עד ל- 12 מיליון ליטר, עד ל- 10 מיליון ליטר, בעוד שעדיין קרוב יותר, עד ל- 10 מיליון ליטר, כך שעדיין פחות מעבורה, עד ל- 12 מיליון ליטר, עד ל- 12 מיליון ליטר, עד ל- 10 מיליון ליטר, הוא קרוב יותר מעבורהממוצע, כאשר אנו יודעים שעדיין קרוב יותר מעבורה בממוצע, כאשר אנו נמצאים כיום, כאשר מדובר בירידה של המאה הטמפרטורות של המאה ה- 12 מיליון וחצי, כאשר הוא קרוב יותר מעבורה בממוצע, כאשר מדובר ב- 12 מיליון וחצי, כאשר הוא קרוב יותר מעבורה, כאשר הוא ממוצע של המאה ה-
הקומפקטי יצר מערכת שבה יותר מים מוקצה מבחינה חוקית מאשר קיים פיזית.הגירעון:0structuralגירעוןFLT:1 הוקדש במשך עשרות שנים על ידי אחסון מאגר ושנים רטובות מדי פעם, אבל כפי שהמאה ה-21 הביאה להתחממות מתמשכת וחבילת שלג מופחתת, הגירעון הפך בלתי אפשרי להתעלם. Lake Mead ו- Lake פאוול, שני המאגרים הגדולים ביותר בארצות הברית, נמשכו לרמות שנחשבו לפני 20 שנה.
Lake Mead and Lake פאוול: The System's Vital Signs
אגם מעד, שהוקמה על ידי הובר דיימון, הוא מאגר האחסון העיקרי של מדינות האגן התחתון (California, אריזונה ונבדה) בשנת 2000, הוא היה כמעט מלא, מחזיק יותר מ -24 מיליון דונם של מים.עד אמצע 2022, הוא ירד לכ-27% מהיכולת. Lake פאוול, שהוקמה על ידי גלן דיימון ומחסן הראשי של האגן העליון (אורדו, יוטה, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , וכבר היה ירד לרמה דומה היה נמוך יותר מ וכבר היה וכבר היה וכבר היה נפילה עד אמצע
ההידרדרות הללו עוררה פעולות פדרליות חסרות תקדים.ב-2022, הלשכה להצהרתה הכריזה על תנאי מחסור של טיר 2b עבור נהר הקולורדו, תוך מניפולציה של צריכת מים משמעותית באריזונה, נבדה ומקסיקו ב-2023, שבע המדינות החלו לנהל משא ומתן על קבוצה חדשה של חוקי הפעלה זמניים כפי שנקבעה הסכמים קיימים כדי לפוג.
דוקטרינת דו-קרב ואקלים חם
המונח "התעורר" מרמז על סטייה זמנית של תנאים רגילים.מה אגן הנהר קולורדו חווה מאז 2000 הוא מתואר טוב יותר כמו FLT:0aridificationFLT:1 - שינוי ארוך טווח לקראת הצטברות סלעית יבשה יותר.מחקר מאוניברסיטת קליפורניה, לוס אנג'לס והמינהל האתיופי הלאומי של האוקיינוסים והאטמוספירה הראה כי כמחצית מהירידה בין 2000 ל-2020 ניתן להפחתה של חום פחות, מאשר לטמפרטורות חמות יותר, מאשר להפחתה של מים, מאשר להפחתה של מים, מאשר לטמפרטורות חום, פחות, מאשר לטמפרטורות חום, אשר פחות.
מחקר שפורסם בשנת 2020 באגן הנהר קולורדו ב-1,200 שנה, ההערכה היא כי התקופה 2000-2018 הייתה המצעד ה-19 הארוך ביותר באגן הנהר קולורדו ביותר מ-1,200 שנה, אין זו מחזור בצורת רגיל.זהו שינוי יסודי של הידרולוגיה של אגן, המונע על ידי שינוי האקלים העולמי בעבר.גם אם המשקעים ישובו לממוצעים היסטוריים, הטמפרטורות החמות יותר אומרות שפחות מים יגיעו לנהר ולמאגרים ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"ה"הת"ה"ה"ה"ה"ה"התמהפכה"ל"ל"ל"ל"המדענים"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"ל"התחילת" (המדענים ההתחממות" (המדענים ההתחממות" (הת" (ההירידה" (החלל" (החלל" (המשטרהמשטרהמדענים ההתחממות" (המדענים ההתחממות" (המשטרהת) היא ).
(ב) ,0Key מציין את היקף המשבר: 1.
- הנהר קולורדו זורם לי פרי בממוצע 12.4 מיליון דולר אגרה בשנים 2000 עד 2020, בהשוואה לממוצע של המאה ה-20 של כ-15 מיליון דולר.
- גובה אגם מאד ירד מ-1,214 רגל מעל פני הים בשנת 2000 לטווח הנמוך של 1,040 רגל עד 2022, מה שגרם לירידה במחסור במחסור חובה.
- הלשכה להצהרת פרויקטים ללא הפחתה משמעותית, יש סיכון משמעותי כי גם אגם מעד וגם אגם פאוול יכולים להגיע לגבהים מינימליים של בריכות חשמל כבר בשנת 2025 או 2026.
ההשפעות האנושיות והכלכליות של ווטרס
חקלאות: הצרכן הגדול ביותר למים
החקלאות מהווה כ-70% עד 80% מכלל צריכת המים באגן הנהר קולורדו.באגן התחתון, מחוז ההשקיה הקיסרית של קליפורניה לבדה מחזיק בזכויות ל-3.1 מיליון דונם בשנה – יותר מכל המדינה של הקצאת נבדה.רוב מהמים האלה הולך להגדיל את האפרפא, חציא, ואכילת בעלי חיים אחרים, כמו גם ירקות לשווקים הלאומיים, באגן העליון, באגן הצפוני, ניו יורק, היא חזרה על פני קהילות כלכליות, ניו יורק, ניו יורק.
כאשר קיצוץ במים מוטל, החקלאות לוקחת את התוכנות הגדולות ביותר של ולדוטארי, כגון אלה המיושמות במחוז הפלו וריאציה בקליפורניה, שילמו לחקלאים לעזוב שדות יבשים.אבל תוכניות אלה יקרות וזמניות יותר פחתות קבועות יידרשו שינויים משמעותיים כיצד זכויות מים נבנות, כיצד יבולים נבחרים, וכיצד תשתיות השקיה מנוהלות.
ה-FLT:0) מתחים כספיים של LT:1 הוא כי ערים ומשתמשים תעשייתיים מייצרים הרבה יותר ערך כלכלי ליחידת מים מאשר חקלאות, אשר יוצרת לחץ להעביר מים מחוות לאזורים עירוניים.
דרישות עירוניות ותעשייתיות
ערים צומחות כמו פיניקס, טוסון, לאס וגאס, לוס אנג'לס, סן דייגו ודנבר תלויים מאוד במים בנהר קולורדו.אזורים המטרופוליניים הללו התקדמו משמעותית בשימור המים בשני העשורים האחרונים. לאס וגאס, למשל, הפחיתו את צריכת המים הכוללת שלה בכ-30% מאז 2002, אפילו כשאוכלוסייתה גדלה ביותר מ-700,000 איש, בעיקר באמצעות תוכניות מיחזור מים אגרסיביות ומשולמים.
עם זאת, גידול האוכלוסייה המהיר ברחבי הדרום-מערבי ממשיך להדגיש את הביקוש למים הכולל.כלי רכב עירוניים רבים בנו תיקי מים מגוונים הכוללים מים קרקעיים, מים ממוחזרים, ופלישה, אך מקורות אלה יקרים יותר ואינם יכולים להחליף באופן מלא את אספקת הנהר קולורדו. מגורים ושקיה חיצונית מסחרית, במיוחד של כורכום לא מתפקד וקרקעות דקורטיביות, נשאר מקור עיקרי של פסולת עירונית.
שבטים ומקורות מים
שבטים ילידים אמריקאים באגן הנהר קולורדו מחזיקים בזכויות מים בכירות על פי החוק הפדרלי, אך רבים לא הצליחו לפתח או להשתמש בזכויות אלה בשל מחסור בתשתיות, מימון, בהירות משפטית. 30 השבטים המוכרים הפדרליים באגן מחזיקים בזכויות לכ-20% מהזרם הנהר.עם זאת, קהילות שבטיות רבות ממשיכות להיות חסרות גישה למים נקיים, אמינים, לשתייה, ולקרקעות החקלאיות שלהם נותרו תחת התפתחות.
אתגר מרכזי במשא ומתן הנוכחי הוא כיצד להבטיח ולקרן התנחלויות זכויות מים שבטיות תוך הכרה בכך שכל שימוש במים שבטיים חדש חייב להיות מאוזן כנגד הפחתות הקיימות בכל רחבי אגן.כמה התנחלויות גדולות, כגון תביעת זכויות המים המתנשאת של מדינת נאוואחו באריזונה, יכול לשנות את הדינמיקה הפוליטית של החלטות הקצאה עתידיות.
מערכות אקולוגיות והשפעות סביבתיות
נהר הקולורדו אינו רק מערכת צנרת לשימוש אנושי.זהו נהר חי התומך ברשת גדולה של מערכות אקולוגיות, מן הממים הראשיים בהרי הרוקי אל נהר קולורדו במקסיקו.ההפחתה בזרימים וניהול המאגרים היו השלכות אקולוגיות חמורות.דגים ילידים כגון נווה נווה נווה נווה ה-fback ו- razback שואבת כבר נדחקה לכיוון ההכחדה, אשר תלויות של נהר הגומים, אשר נשלט על ידי גלנפרין, אשר נשלטת, אשר נשלטת על ידי שינויים דרמטיים, כמו גם על ידי גלנפריים, אשר נשלטים, כמו גם על ידי גלנפריים, אשר נשלטים, כמו גם על ידי גלנפריים על ידי דנברי דם, כמו גם על ידי גלנופינים, כמו קרחונים, כמו קרחונים, כמו קרחונים, כמו קרחונים, כמו קרחונים, כמו קרחונים, אשר היה לדחוף את הסביבה של גרר.
אולי בעיקר, נהר הקולורדו לא הגיע בקביעות לים קורטז מאז השלמת סכר גלן קניון בשנת 1963. The delta, פעם ארץ רטובה עצומה ופרודוקטיבית, הוא עכשיו שטוח מלח יבש, למעט בזמן זרימת הדופק מזדמנת למטרות שיקום.הפסדים סביבתיים אלה אינם רק דאגות אסתטיות או מוסריות - יש להם עלויות כלכליות ותרבותיות אמיתיות עבור קהילות שמסתמךות על הנהר עבור בילוי, תיירות, רוחנית וקשר רוחני.
נתיבים קדימה: משא ומתן, שימור וחדשנות
תקנות ההפעלה Post-2026
ההחלטה החשובה ביותר לטווח קצר היא המשא ומתן של כללי הפעלה חדשים לאגם פאוול ולאגם מאד, שישפיעו ב-2026.משרד ההצהרתו יזמה תהליך רשמי תחת חוק המדיניות הלאומית לפיתוח כללים אלה. שבע המדינות, יחד עם מקסיקו והאומות השבטיות, ניצבות בפני המשימה הקשה של הסכמה על האופן שבו ניתן להקצות עד 4 מיליון דולר לסף בשנה, אין עדיין גישה הדדית, אם יש צורך בעדיפות גבוהה על בסיס קבוע, או לצמצם את ההפחתה חלקית, אם יש צורך בעדיפות על בסיס קבוע, אם יש צורך לפצות על בסיס רלוונטי, או לצמצם את הפחתת זכויות היברידית, או לצמצם את שתי ההפחתה חלקית, אם יש צורך בעדיפות על בסיס מערכת בין אם יש צורך בעדיפות על בסיס רלוונטי על בסיס רלוונטי על בסיס מערכת בין אם יש לבצע קיצוץ בין אם יש צורך בעדיפות על בסיס מערכת בין אם יש צורך לפצות על בסיס מערכת בין היתר, בין אם יש צורך בעדיפות על בסיס מערכת יחסים בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין אם יש צורך בעדיפות גבוהה על בסיס מערכת יחסים בין היתר, בין היתר, בין אם יש צורך לפצות על בסיס מערכת יחסים בין אם יש לבצע קיצוץ בין אם יש צורך בעדיפות גבוהה על בסיס קבוע, בין אם יש צורך בעדיפות גבוהה על בסיס מערכת יחסים
(ב) ,0) ,1 ,2 ,5 ).
- קביעת גבהים חדשים של מחסור מעוררים הדורשים קיצוץ עמוק ומהיר יותר ככל שרמות המאגר יורדות.
- יצירת מערכת של תשלומים בתשלום עבור משתמשים במים חקלאיים ועירוניים.
- הקמת מנגנון למסחר במים ובנקאות בין-מדינתיים המאפשר גמישות במטרות הפחתת מפגש.
- התנחלויות זכויות מים שבטיות למסגרת ההקצאה הכוללת.
- פיתוח תוכנית ארוכת טווח לגירעון מבני שמהווה את המשך הירידה בזרימת זרימה המונעת על ידי אקלים.
פתרונות טכנולוגיים ותשתיות
דפלנציה נותרה אופציה מעשית אך יקרה ובעלת אנרגיה.הצמח הדהמה קרלסבד בדרום קליפורניה, הושלם בשנת 2015, מייצר כ-50 מיליון גלונים ביום, אך עלויותיו הן בערך פי שניים ממה שתושבים משלמים עבור מים מיובאים.אילנד desalination של מי קרקעי חרקיש הוא חלופה פחות אנרגיה-רגישת כי הוא מפותח באריזונה וקולורדורדו, אך לא ניתן להחליף את הנפח של המים שסופקו על ידי נהר הקולורדו.
מחזור מים ושימוש ישיר של מים זורמים.מערכת המים הקרקעית של אורנג ' קאונטי מייצרת כיום 130 מיליון גלונים ליום של מים ממוחזרים מאוד, ופרויקטים דומים מתרחבים ברחבי דרום מערב אריזונה, התועלת של Tucson מים משקיעה בכבדות בתשתיות מים ממוחזרות, בעוד לאס וגאס מחזירה כמעט את כל השימוש במים הפנימיים שלה לאגם מעדטופל באמצעות זרימת התשואה.
שיפורים יעילות חקלאית מציעים כמה מהרווחים הפוטנציאליים הגדולים ביותר.הסתה משיטפונות למערכות השקיה מחוסנות, כגון טפטוף ופוצרים pivot יכול להפחית את אובדן המים החלים ב-20% עד 50%.אימוץ ניטור לחות הקרקע, לוח זמנים מבוסס מזג אוויר, וטכניקות הפחתה מתקדמות יכולות להפחית עוד יותר את הפסולת.ההההה העיקרית נותרה עלייה של עלויות ההמרות הללו, שבדרך כלל כמה מאות דולרים ל- הפחתה.
מדיניות רפורמה וזכויות מים מודרניזציה
מומחים רבים טוענים כי מסגרת זכויות המים הקיימת, המבוססת על העיקרון של "הראשונה בזמן", מתאימה במידה רבה לניהול הפחתה גדולה ומתמשכת בהיצע הכולל.במערכת מבוססת עדיפות, מחזיקי זכויות מים זוטרים לשאת את מלוא הנטל של המחסור במהלך השנים היבשות, בעוד בעלי זכויות בכירות ממשיכים לקבל אספקה מלאה.זה יוצר תמריץ הפוך עבור משתמשים בכירים להתנגד לצעדי שימור, כי תמיד נופלים על מישהו אחר.
גישות חלופיות כוללות הקמת תוכנית "שמירה על מערכת" שבה כל המשתמשים תורמים להפחתה משמעותית במהלך מחסור חמור, או פיתוח מערכת מבוססת שוק שבה ניתן לרכוש זכויות מים ולמכור על פני מגזרים ובמדינות.ה-FLT:0 מימון מדיניות מדיניות מדיניות מדיניות מדיניות פיזור 1 הוא לעצב מערכת שהיא שוויונית, מאוישת, ולהתאים לשינויים בתנאים, תוך שמירה על זכויות משפטיות קיימות ונבנה יותר מאשר מאה שנים.
התפקיד של מנהיגות פדרלית
הממשלה הפדרלית, באמצעות הלשכה להצהרת משרד הפנים, יש לה סמכות ומשאבים פיננסיים לנהוג שינוי משמעותי.תחת ממשל ביידן, הלשכה השקיעה מאות מיליוני דולרים באמצעות חוק ניכוי האינפלציה וחוק תשתית במפלגתית לתמוך בפרויקטים לשימור מים, שיפורי מערכת ובצורת תכנון עקביות.הלשכה הבהירה גם כי אם המדינות אינן יכולות להגיע לקונצנזוס על גבי 202 כללים תפעוליים, תטיל את כללי הממשלה המבצעית שלה.
האפשרות של התערבות פדרלית היא מניע חזק לשיתוף פעולה ברמה המדינה.לכל מדינה יש מסגרות משפטיות שונות, תלות כלכלית ודינמיקה פוליטית, אבל הם חולקים עניין משותף בשמירה על החלטות ניהול המים שלהם.ההיסטוריה של ממשל נהר קולורדו מרמז כי משא ומתן בראשות המדינה, תוך איטי ושביעות רצון, נוטה לייצר הסכמים עמידים יותר וליישם מאשר המנדטים הפדרליים המובילים.
מבט לאחור: אגן על צלב דרכים
משבר הנהר קולורדו אינו מצב חירום זמני שיפתור עם כמה חורף רטוב.זה שינוי קבוע בקו הבסיס ההידרולוגי של המערב האמריקאי, ההחלטות שהתקבלו בין עכשיו ל-2026 יעצבו את עתיד האזור במשך עשרות שנים כדי להגיע.אם מדינות האגן, מדינות שבטיות, והממשלה הפדרלית יכולה להסכים על מסגרת המפחיתה את הביקוש הכולל כדי להתאים את היצע מופחת הנהר, המערכת יכולה לייצב ואפילו לשחזר כמה מעלות בריאות.
אם הם לא יכולים, האזור ניצב בפני עתיד של עימות, ליטיגציה, וההתערבות הפדרלית המחייבת של אגם פאוול ואגם מאד, עלול להמשיך לרדת לרמות שהופכות את הדור ה הידרואלקטרי לבלתי אפשרי, מה שחייב את הכלים להחליף את הדור הזה עם דלקים מאובנים או מקורות מתחדשים יקרים יותר.
יש דרך קדימה.דרוש בחירות קשות: לשלם לחקלאים ליפול לארץ, לשלם לבעלי בתים להחליף ⁇ עם נוחתות במדבר, להשקיע מיליארדים בטיפול מתקדם ותשתיות העברת, וחשיבה יסודית כיצד מים מוערכים ומסופקים.הבחירות האלה הן קשות מבחינה פוליטית, אבל הן ניתנות להשגה מבחינה טכנית וחסכונית לניהול.
נהר הקולורדו החזיק בציוויליזציה אנושית מתמשכת בדרום-מערב במשך אלפי שנים.האתגר של המאה ה-21 הוא לנהל את הנהר הזה כמשאב סופי באקלים יבש, ולא כאספקה אינסופית שניתן לחלק ולנצל ללא תוצאה.העבודה של בניית עתיד מים בר-קיימא לאגן הנהר קולורדו כבר החלה.