urban-geography-and-development
אורבניזציה בדרום אסיה: אתגרים והזדמנויות בערים גדולות
Table of Contents
דרום אסיה עומדת על צו ביקורתי במסלול הפיתוח שלה, שחווה אחד הטרנספורמציות העירוניות המשמעותיות ביותר בהיסטוריה האנושית.עם 38.7% מהאוכלוסייה המתגוררת באזורים עירוניים החל מ-2026, האזור הוא עדים לצמיחה חסרת תקדים במרכזי המטרופולינים העיקריים שלו.הההההה מהירה זו מציגה טייפ מורכב של אתגרים והזדמנויות אשר יעצבו את הכלכלה, החברתית והעתיד של מעל שני מיליארד בני אדם מרחובות הצפופות, והפכו למסדרונות הדרומיים של העיר הקומבאיה, הצפופה, והפכו לערים הצפופים של העיר המזרחית, והפכו לערים הקפוארות של העיר המזרחית, והפכו לרחבות של העיר המזרחית, והפכו למסדרונות של העיר המזרחית, והפכו למסדרונות של העיר המזרחית, והפכו לערים הקפוארות של העיר המזרחית, והפכו לערים הקפואמותק.
הדרגה והפייס של הצמיחה העירונית בדרום אסיה
התופעה האורבניזציה המקיפה את דרום אסיה מייצגת את אחת השינויים הדמוגים הדרמטיים ביותר של זמננו.במאה הרבעון האחרונה, מספר השוכנים העירוניים בדרום אסיה הוכפל לכמעט 500 מיליון, ומשנות באופן יסודי את הנוף הדמוגרפי של האזור.השינוי הזה בולט במיוחד בהשוואה לדפוסים היסטוריים ואזורים מתפתחים אחרים.
דרום אסיה היא החלק הפחותה העירוני של האזור עם פחות משליש (3.7%) מאוכלוסייתה המתגוררת באזורים עירוניים, ואילו מזרח אסיה היא הגדולה ביותר (5.3%) עם זאת, שיעור האורבניזציה נמוך יחסית מסיכה את המספרים המוחלטים העצומים הכרוכים ואת קצב ההאצה של שינוי.עד 2030, יותר משני תושבים במזרח אסיה יחיו באזורים עירוניים, בעוד שהשיעור העירוני יהיה ב-42 אחוזים בדרום-מזרח אסיה ו-55.8%.
הופעתה של מגה-קביטה הייתה תכונה מוגדרת של אורבניזציה דרום-אסיאתית. דלהי, קראצ'י, קולקטה ודקה הצטרפו כולם למבאי בליגה של מגה-ערים, ויצרו ריכוזים חסרי תקדים של אוכלוסייה ופעילות כלכלית.
מרכזי אורבן עיקריים: פרופילים של צמיחה ודנות
מומבאי: המטרופולימיס הרודנית
מומבאי הוא אולי הדוגמה הדרמטית ביותר של צפיפות עירונית בעולם.אוכלוסיית מומבאי מוערך להיות מעל 17 מיליון, ו-25 מיליון באזור המטרו, מה שהופך אותו לאחד ההתעלות העירונית הגדולה ביותר בעולם. צפיפות העיר היא מגמת עלייה: אזור המטרו של העיר הוא 13 פעמים צפופה כמו אזור ניו יורק, 4 פעמים כמו לונדון, 6 פעמים כמו טוקיו צפוף, אפילו יותר צפוף יותר מאשר האי המטרופולין של טוקיו.
צפיפות קיצונית זו יש השלכות עמוקות על איכות החיים.שוותה ל-531 רגל רבועים של ניו יורק לאדם, צפיפות המגורים של מומבאי יושב במרחק של פחות מ-90 מטרים רבועים לאדם.משבר הדיור במומבאי הוא חריף במיוחד, עם כ-41.3% מהאנשים שלה החיים בשכונות העוני, מה שמדגיש את המחסור החמור של דיור סביר, הולם.
העיר מומבאי חוותה צמיחה כלכלית ודמוגרפית בלתי מרוסנת לאורך זמן.כפי שהעיר התפתחה, גידול האוכלוסייה וההגירה המשיכו להיות סוגיות ליבה מנקודת המבט של תכנון וממשל.הגירת העיר אינה מראה סימנים להאטה, עם האוכלוסייה של העיר הצפויה להגיע ל-26129,000 בשנים הקרובות.
Dhaka: מהירות הרחבה ואתגרי הכחשה
דקה, בירת בנגלדש, מייצגת מקרה קיצוני נוסף של צפיפות עירונית בדרום אסיה.דאקה, בירת העיר הגדולה ביותר של בנגלדש, נותרה אחת הערים המאוכלסות ביותר בעולם.עם צפיפות של 47,400 אנשים לממלאי כיכר, ההערכה היא כי 1,418 אנשים מתווספים לאוכלוסיית דקה מדי יום.
העיר חולקת אתגרים רבים במומבאי, כולל נושאים דומים ברמת התפתחות דומה.ריכוז ההזדמנויות הכלכליות בדיאקה ממשיך למשוך מהגרים מאזורים כפריים, תוך שימת מחזור של צמיחה המוציאה את יכולת העיר לספק דיור הולם, תחבורה ושירותים בסיסיים.
קולקטה: הכחשות היסטורית ואתגרים מודרניים
קולקטה, אחת הערים הגדולות בהודו, מדגימה את האתגרים של ניהול ליבות עירוניות היסטוריות תוך שילוב צמיחה מודרנית.עיר הבירה של מערב בנגל, קולקטה יש אחד מנמלי התפעול הוותיקים ביותר במדינה. צפיפות האוכלוסייה שלה גבוהה, עם 24,000 אנשים לקילומטרר.הפיתוח של העיר עוצב על ידי אירועים היסטוריים, עם אירועים כגון מחיצות של בנגלדש ו בנגלדש ב -1970.
ניתן לראות דפוסים דומים של desakota בקולקטה, Dhaka, Lahore, ויותר באזורים מסוימים באפריקה שמדרום לסהרה כולל ניגריה וסביבות אגם ויקטוריה, אם כי עם מגוון רב בכל מקרה, דפוס "עיר-עיר" זה משקף את הקשר המורכב של מאפיינים עירוניים וכפריים המאפיינת הרבה של אור אסיה.
דלהי: המרכז העירוני הפופולי ביותר בהודו
דלהי היא העיר המאוכלסת ביותר בהודו.על פי האו"ם, דלהי עשויה להפוך לעיר המאוכלסת ביותר עד 2028.הצמיחה של אזור הבירה משקפת את תפקידה כמרכז פוליטי לאומי והופעתו כמרכז כלכלי גדול.ההתרחבות של העיר הוכרזה במיוחד באזורים היקפיים, ויצרה אתגרים מורכבים של ממשל על פני גבולות מנהליים מרובים.
הנהגים של אורבניזציה בדרום אסיה
הגירה כפרית-לאורבן
בעוד ששיפוץ אזורים מהכפרים למעמד העירוני היה בעל חשיבות גדולה, הסיבה העיקרית לגידול באוכלוסייה מהירה יותר באזורים עירוניים הייתה הגירה כפרית-עירונית.אנשים עוברים לערים המבקשים הזדמנויות כלכליות טובות יותר, גישה לחינוך, בריאות, ושיפור איכות החיים. הגירה זו מונעת משני גורמי דחיפה באזורים כפריים - כגון הזדמנויות תעסוקה מוגבלות, אתגרים חקלאיים, וחוסר שירותים - וגורמים מושכים באזורים עירוניים, כולל הבטחת שכר גבוה יותר וטוב יותר.
בערים גדולות כמו דלהי, מומבאי, היידאראבאד, וקולקטה, גידול האוכלוסייה היה המהיר ביותר על הפריפריה שלהם, לעתים קרובות באזורים מעבר לגבולות מנהליים רשמיים.צמיחה היקפית זו יוצרת אתגרים מסוימים לתכנון עירוני ומשלוח שירות, שכן אזורים אלה לעתים קרובות נופלים מחוץ לתחום השיפוט של רשויות עירוניות שהוקמו.
השפעות כלכליות והזדקנות
תכונה מרכזית של אורבניזציה היא כי מה שמכונה כלכלות של כלכלות של תוקפנות לשפר את הפרודוקטיביות ולהגדיל את יצירת העבודה, במיוחד בייצור ושירותים, ואכן שני תחומים אלה מהווים כיום יותר מ -80 אחוזים מהתמ"ג של האזור.ערים יוצרות כלכלות של קנה מידה, להקל על העברת ידע ולספק גישה לשווקים גדולים יותר של עבודה ובסיסי צרכנים, מה שהופך אותם למרכזים טבעיים של פעילות כלכלית.
עם זאת, הוראה לא מספקת של דיור, תשתיות ושירותים עירוניים בסיסיים, כמו גם כישלון להתמודד עם זיהום, הם מגבילים את הפוטנציאל של הערים האזור כדי לממש באופן מלא את היתרונות של תוקפנות.זה מייצג אתגר קריטי: ערים דרום אסיה חייבות ללכוד את היתרונות הכלכליים של אורבניזציה תוך ניהול חיצוניות שליליים שלה.
גידול האוכלוסייה הטבעית
מעבר להגירה, גידול האוכלוסייה הטבעית באזורים עירוניים תורם באופן משמעותי לגידול העירוני.הגיל החציוני בדרום אסיה הוא 27.8 שנים, המציין אוכלוסייה צעירה יחסית עם פוטנציאל מתמשך להגדלת האוכלוסייה.פרופיל דמוגרפי זה אומר שגם אם הגירה הייתה איטית, ערים ימשיכו לצמוח דרך לידות מעל מקרי מוות בקרב תושבים עירוניים קיימים.
האתגרים הרב-פנימיים של צמיחה עירונית
משבר הדיור וההתנחלויות
האתגר של הדיור בערים בדרום אסיה הוא אולי הביטוי הנראה לעין ביותר של אורבניזציה מהירה.בין השנים 2000 ו-2010 אסיה הראה את היתרונות הגדולים ביותר בהעברת אנשים מתוך תנאי שכונות העוני, עם PRC והודו יחד מרימים כ-125 מיליון אנשים.עם זאת, המספר המוחלט של שוכנים צמח למעשה גדל מ-777 עד 827 מיליון בשנת 2010 בשל תאורה מהירה.
במומבאי לבדה, כ-60% מאוכלוסיית מומבאי חיים בשכונות מים, ללא מים לשתייה נקייה, חשמל או גז.התנחלויות בלתי פורמליות אלה מהוות כשל בשווקי דיור רשמיים כדי לענות על הביקוש ועידות לחוסן ולמשאבים של מהגרים עירוניים שיוצרים מקלט למרות מכשולים עצומים.
משבר הנדל"ן של הדיור משתרע מעבר לשכונות העוני.יחס המחירים להגדלת הדיור של מומבאי הוא יותר מפי שניים מזה של דלהי, כמעט שלוש פעמים של צ'ינאי, וכמעט חמש פעמים זה של קולקטה.מחירי הדיור של רגל מרובעים מרובעים הם גם כפולים כמו ערים גדולות אחרות בהודו. בלומברג מעריך כי למובימבאי יש שליש פחות סביר של ערים גדולות בעולם.
תשתיות וקהילה
ערים דרום אסיה להתמודד עם אתגרים תשתיתיים חמורים כי מעכבים את איכות החיים ואת הפרודוקטיביות הכלכלית. מסי ועירור מוסתר הוא סימפטום של הכישלון לטפל כראוי מגבלות גודש אשר נובעות מלחץ של אוכלוסיות עירוניות על תשתיות, שירותים בסיסיים, אדמה, דיור והסביבה.
עומס התנועה הפך לתכונה מוגדרת של ערים בדרום אסיה הגדולות.מדד הסחר של 2024 על ידי חברת הטכנולוגיה מבוססת הולנד, טום טוטום, תוך שימוש בזמן נסיעה ממוצע ל -10 ק"מ בערים שונות בשעות השיא, כולל את כל המטרופולין של הודו, ברלינג דלהי, ברשימת 100 הערים המכוסות ביותר: קולקה, בנגלורו, מומבאי, רבד, סנאמד, אחמד, ומדרד (ברד), מאחורי העולם השני, רק בארקדיה, רק ברד), השני, רק ברד, השני, כ"קרד) ושלישית, כ"מסטרו, השני, השני, כ"מברד, כ"מברד, כ"ד, כ"מסטרו, כ"מ, כ"ד, "Kerravald) ו"ברד, "Kerracad, "Kerrabadd" (Kerrabadd), ממוקם מאחורי העולם השני, "Kerrabadd") הוא השלישי, "Kerrabadd) ו" (Kerrabaderrabadd) ו" (Kerrabadrabadd) ו" (Kerrabaddrabadd) ו" (Ker
צרכי ההשקעות של תשתיות עולים על הדעת, בעוד שהנתונים הספציפיים בדרום אסיה משתנים, ההקשר האסיאתי הרחב מספק נקודת מבט: הבנק לפיתוח אסיה מעריך כי אסיה תצטרך 26 טריליון דולר לפרויקטי תשתיות עד 2030, עם חלק משמעותי המוקדש מדרום אסיה ניצב בפני אתגרים דומים בתחבורה, אספקת מים, תברואה, תשתיות אנרגיה.
הערכה סביבתית וזיהום
האורבניזציה המהירה לקחה מחיר כבד על הסביבה בדרום אסיה, זיהום האוויר הגיע לרמות משבר במרכזים עירוניים רבים.על פי ארגון הבריאות העולמי (WHO), איכות האוויר של קרצ'י מזוהמת פעמיים כמו זו של בייג'ינג, הממחישת את חומרת הבעיה.
ניהול פסולת מציג אתגר קריטי נוסף.בשל התגברות, מומבאי היא גם אחת הערים המזוהמות ביותר בהודו, עם כ-7,000 טון מטרי של פסולת שנזרק על ידי אנשים בכל יום בעיר.החוסר יכולת לאסוף, תהליך, ופירוק פסולת מוצק יוצר סיכונים בריאותיים והשפלה סביבתית.
מחסור במים ובעיות איכות המים מורכבים מהאתגרים הסביבתיים הללו.ערים ניצבות בפני האתגר הכפול של הבטחת אספקת מים נאותה לאוכלוסיות צומחות, בעוד ניהול מים פסולת ומניעת זיהום מים.שינוי האקלים עלול לאיים על קיימות של שימוש במים במרכזים עירוניים על ידי צמצום זמינות מים ואיכות ממשטח וממקורות מים קרקעיים, בעוד הביקוש למים לשימוש ביתי ותעשייתי עשוי להגדיל במקביל ככל שהטמפרטורות יעלו.
ממשל ותכנון Deficits
כדי להקל על מגבלות הפחתת משקל, קובעי המדיניות חייבים לטפל בשלושה גירעון יסודי מול הממשלה המקומית - בהעצמת משאבים והשלכות של ערים בדרום אסיה אין יכולת מוסדית, משאבים פיננסיים וסמכות פוליטית לנהל ביעילות צמיחה עירונית מהירה.
האורבניזציה מסי משתקפת בקיומה הנרחבת של שכונות וספירול. Sprawl. Sprawl, בתורו, מסייע להעלות את האורבניזציה הנסתרת, במיוחד על היקפי הערים הגדולות, אשר לא נתפס על ידי סטטיסטיקות רשמיות.זה "אורבניזציה" יוצר אתגרים ממשל מסוימים, שכן אוכלוסיות המתגוררות באזורים פריבנים לעתים קרובות חסרות גישה לשירותים בסיסיים ונפילה מחוץ לתפיסת הרשויות העירוניות.
איכות חברתית ופירוק
ערים אלה הן המקור, שעשויות, של פעילות כלכלית גדולה ופרודוקטיבית הרבה יותר, אך הן נגררות בבירור על ידי בעיות כרוניות של אי שוויון קיצוני, תשתיות עניות ועומס יתר, ומשלוח שירות ציבורי מאוד לא עקבי על פי הבנק העולמי, 65.5 מיליון הודים חיים בשכונות עירוניות ו-13.7% מהאוכלוסייה העירונית חיים מתחת לקו העוני הלאומי.
היתרונות של אורבניזציה אינם מחולקים באותה המידה, בעוד ערים מציעות הזדמנויות לקידום כלכלי, הן גם מרכזות עוני ויוצרות צורות חדשות של הדרה.גישה לחינוך איכותי, בריאות והזדמנויות תעסוקה לעתים קרובות תלויות במעמד חברתי-כלכלי, להנציח ולעתים מחמירות את אי-שוויון הקיים.
הטבע הנסתר והמסוי של אורביזציה דרום אסיה
אחת התכונות הייחודיות של האורבניזציה של דרום אסיה היא מה שחוקרים הגדירו את האורבניזציה "מסישה והסתרה" (Ssy and Hidden) של אורבניזציה (Ssy and Hiddenization) של העירוריזציה הדרומית: אחת הסיבות העיקריות לכך שהאורבניזציה שלה הייתה מבולגנת ומוסתרת, על פי הדו"ח שכותרתו "למינוף אורבדריזציה בדרום אסיה: ניהול טרנספורמציהספאטי לשגשוג ולשלמות".
חלק מהאורבניזציה של דרום אסיה כבר מוסתרת, הנובעת מסטטיסטיקות לאומיות רשמיות, המגבילות את נתח האוכלוסייה באזור המתגוררת באזורים עם מאפיינים עירוניים.יש לתחתונים סטטיסטיים אלה השלכות חשובות, שכן היא יכולה להוביל להשקעות בתשתיות ושירותים לאזורים שהם עירוניים פונקציונליים אך לא מסווגים באופן רשמי ככאלה.
התופעה של הגירה מעגלית תורמת לערים החבויות הללו.העובדה שיש מיליוני תושבים ברפובליקה העממית של סין (PRC) ו-ASEAN (איחוד של דרום מזרח אסיה) מדינות שמקום מגוריהם הרשמי באזורים כפריים או עיירות קטנות ובני משפחותיהם מתגוררים במשרה מלאה שם, אך מי מרוויח הרבה מחייהם בערים גדולות באמצעות הגירה או אסטרטגיות נסיעה, פירוש הדבר שאוכלוסייתן נמצאת תחת צפיפותם העירונית של עובדיה, בעוד שורדים רבים מתושביה באזורים כפריים רבים מתושביה של תושביה נמצאים תחת הערים.
הזדמנויות כלכליות ופוטנציאל עירוני
ערים כקטרים של צמיחה כלכלית
שגשוג העמים קשור באופן אינטימי לשגשוג הערים שלהם.אף מדינה לא השיגה צמיחה כלכלית מתמשכת או התפתחות חברתית מהירה ללא התאזרחות.יחסים יסודיים אלה בין אורבניזציה ופיתוח מדגישים את הפוטנציאל העצום שערים דרום אסיה מייצגות את השינוי הכלכלי האזורי.
אורבניזציה מספקת למדינות דרום אסיה פוטנציאל להפוך את הכלכלות שלהם להצטרף לשורות המדינות העשירות בשגשוג ובעוצמה.ערים להתמקד הון אנושי, להקל על חדשנות, וליצור את התנאים לרווחי פריון שמניעים צמיחה כלכלית.
חדשנות וטכנולוגיה Hubs
הערים בדרום אסיה יותר ויותר ממקם את עצמם כמרכזים של חדשנות טכנולוגית ותעשיות מבוססות ידע.ערים כמו בנגלורו, היידראד, ופונה הופיעו כמרכזי טכנולוגיה מרכזיים, מושכים השקעות גלובליות ויצירת הזדמנויות תעסוקה עשירות.סיפורים הצלחה אלה מפגינים את הפוטנציאל לערים כדי להזיז את שרשרת הערך ולהתחרות בכלכלה העולמית.
ריכוז מוסדות חינוך, מתקני מחקר ועובדי מיומנים באזורים עירוניים יוצר מערכות אקולוגיות המותאמות לחדשנות.כאשר תמיכה נכונה בתשתיות, מסגרות רגולטוריות וגישה לבירה, אלה מקבץ חדשנות עירונית יכולים להניע טרנספורמציה כלכלית וליצור הזדמנויות תעסוקה איכותיות.
מגזר התרחבות
מגזר השירותים הפך למרכיב הדומיננטי של כלכלות עירוניות בדרום אסיה.משירותי פיננסיות לבריאות, חינוך, קמעונאות ואירוח, ערים מספקות את צפיפות השוק ואת התשתית הנדרשת לתעשיות שירות לשגשג.השינוי המגזרי הזה יוצר הזדמנויות תעסוקה מגוונות ותורמים להכנסות גוברות וסטנדרטי חיים.
עם זאת, הבטחת כי צמיחת המגזר העסקי היא כוללת ומספקת תעסוקה איכותית לעובדים על פני הספקטרום המיומנות נותרה אתגר.עובדים עירוניים רבים נשארים בתעסוקה בלתי פורמלית בשירות עם הגנה מוגבלת והטבות, מדגישים את הצורך במדיניות המעודדת פורמליזציה ושיפור תנאי העבודה.
ייצור ופיתוח תעשייתי
בעוד שירותים שולטים בכלכלות העירוניות, הייצור נשאר חיוני לדור התעסוקה ולרווחי היצוא.ערים ואזורים התעשייתיים הסובבים שלהם מספקים את התשתית, כוח העבודה, ואת הגישה לשוק הדרושים לייצור תחרותיות.הממשלה הלאומית כבר הציבה תוכניות משמעותיות עבור נתיבי מסדרון כלכלי גדולים, כולל המסדרון התעשייתי Vizag-Chennai ו-Hal דלהי-Mumbai המקבילה.
מסדרונות תעשייתיים אלה מייצגים מאמצים אסטרטגיים למנף את האורבניזציה לפיתוח תעשייתי, יצירת צמתים של פעילות כלכלית לאורך נתיבי תחבורה עיקריים.הצלחה תלויה בתכנון, תשתיות השקעות ומדיניות המאפשרים פיתוח עסקי תוך ניהול השפעות סביבתיות וחברתיות.
אסטרטגיות לפיתוח עירוני בר קיימא וכולל
חיזוק יכולת ממשל עירונית וגופים מוסדיים
הממשל העירוני יעיל הוא יסוד ניהול האתגרים וההזדמנויות של התאזרחות.יחסים בין-ממשלתיים חייבים להיות משופרים כדי לטפל בהעצמה.יש לזהות דרכים מעשיות להגדיל את המשאבים הזמינים לממשלות המקומיות כדי לאפשר להם לבצע את תפקידם המחייב.
חלק מהצורה של שליטה מוכוננת על כלכלות עירוניות תעזור, לא רק בתכנון כלכלי ופיזי אסטרטגי, אלא גם במימון ומשלוח.זה יאפשר הבנה טובה יותר של, ותכנון, נקודות נדאל מפתח ומרכזים תעשייתיים וכלכליים.התקצו חייב להיות מלווה על ידי בנייה כדי להבטיח שלממשלות מקומיות יש את המומחיות הטכנית ומערכות ניהוליות הדרושים לניהול יעיל של פיתוח עירוני.
השקעה ציבורית
בהתייחסות לעומס התנועה ושיפור ניידות עירונית דורש השקעה מסיבית במערכות תחבורה ציבוריות.ב-PRC, הגירה יצרה גידול עירוני וגרמה לאנשים להיות קשה יותר להסתמך על אופניים והליכה בתחבורה.כפי שהכנסות לנפש עלו, חלה שינוי מתמשך בשימוש בכלי רכב פרטיים לצורך תחבורה עירונית.
מערכות רכבת מטרו, תחבורה מהירה אוטובוסים, ורשתות תחבורה רב-ממדיות משולבות יכולות להפחית את הצפיפות, פליטות נמוכות יותר ולשפר את הנגישות. השקעות אלה דורשות הון גבוה יותר, אך לייצר הטבות כלכליות וחברתיות לטווח ארוך באמצעות זמני נסיעה מופחתים, שיפור איכות האוויר, ושיפור הפרודוקטיביות העירונית.
התמודדות עם משבר השיכון באמצעות גישות מרובות
פתרון משבר הדיור דורש גישה רבת פנים המשלבת רפורמה רגולטורית, השקעות ציבוריות ומעורבות המגזר הפרטי.במרבית הערים ברחבי העולם יחס FSI / FAR הוא מעל 10, בעוד בהודו זה לא עולה על 5 והוא לעתים קרובות הרבה יותר נמוך.מבאי, אחד המקומות היקרים ביותר הנדל"ן במדינה, כמה תחומים יש בסיס FSI נמוך כמו 1.33.
הגדלת מדד שטח הרצפה (FSI) או רצפה יחס שטח (FAR) יכול לאפשר בנייה דיור יותר על אדמה עירונית קיימת, עוזר לטפל במגבלות אספקה שמניעות מחירים.
תוכניות שדרוג ושיקום יכולות לשפר את תנאי החיים עבור תושבי ההתנחלויות הבלתי פורמליים הקיימים, תוך הכרה בזכותם לעיר.סמכות שיקום העוני של העיר מיושמת תוכניות מרובות ליישב מחדש את תושבי הכפר.יש לתכנן מחדש את התוכניות הללו בהשתתפות קהילתית כדי להבטיח שהם עונים על הצרכים של התושבים ולא פשוט לנטרל אוכלוסיות פגיעות.
יישום טכנולוגיות חכמות וגישות
יוזמות עיר חכמה ממנפות טכנולוגיה לשיפור ניהול עירוני, משלוח שירות ואיכות החיים.גישות אלה יכולות לכלול מערכות תחבורה חכמות, רשתות חכמות לניהול אנרגיה, פלטפורמות דיגיטליות למעורבות אזרחית, והחלטות המונעות על ידי נתונים לתכנון עירוני.
המשימה של ערים חכמות של הודו ויוזמות דומות ברחבי דרום אסיה מייצגת מאמצים לרתום טכנולוגיה לשיפור עירוני. NITI Aayog, בשיתוף עם ממשלות המדינה בהתאמה, יש כבר פרויקטים של טייס לפתח "מרכזי צמיחה" במומבאי, סוראט ו-Visakhapatnam, אשר בהמשך יורחבו ליותר תחומים.
עמידות סביבתית ואקלים
שלושה תחומים הקשורים אחרים לפעולה מדיניות הם גם כלי מרכזי לטפל מגבלות עומס ולעזור למנף עוד יותר את האורבניזציה כדי לשפר את שגשוג האזור ואת יכולת החוזק: קישוריות ותכנון; אדמה ודיור; וחוסנות לאסונות טבע ולהשפעות של שינויי האקלים.
שינויי האקלים מציבים סיכונים מסוימים לערים בדרום אסיה, שרבים מהם ממוקמים באזורי החוף או באזורים החוף.ערים החוף - רבים מהם, כגון מומבאי, ממשיכים לצמוח במהירות - הם כמובן בסיכון מסוים.לא ברור כמה גישה אסטרטגית נכונה נועדה לתמוך בערים אלה להמשיך לפעול מבחינה גופנית, כלכלית וחברתית, תחת תנאים קשים יותר.
בניית עמידות אקלים דורשת שילוב של שיקולים אקלים לכל ההיבטים של תכנון עירוני, החל מעיצוב תשתיות ועד תכנון הקרקע וקודי בנייה. תשתיות ירוקות, מערכות ניקוז משופרות, ותכנון מוכנות אסון הם מרכיבים חיוניים של התפתחות עירונית עמידת האקלים.
קידום פיתוח קומפקטי, מעורבות
אתגר גדול לתכנון העירוני בהודו הוא לאפשר לשוק לקדם את התבגרות ואת צפיפות האוכלוסייה, תוך ציון בתוך מסגרת מתוכננת שטח הרצפה המקסימלי שניתן לבנות בשכונות שניתנות.יש כעת הסכמה כללית במדינות מתפתחות שערים צריכות לעבוד לקראת שיניים גדולות יותר ולא לדלע את האוכלוסייה למ"ר.
דפוסי פיתוח קומפקטיים המקיפים מגורים, מסחריים ושימושי תעסוקה יכולים להפחית את צרכי התחבורה, לתמוך בתחבורה ציבורית וליצור שכונות תוססות יותר, הולכי רגל. גישה זו מנוגדת לדפוסי הפיתוח המקיפים את עלויות התשתית ואת ההשפעות הסביבתיות תוך צמצום איכות החיים.
פיתוח ערים שניות ורשתות עירוניות
בדיונים האחרונים של התאזרחות, יש להתמקד על מגה-כלכלה, אך ברור כי ערים קטנות ובינוניות גם מהוות תרומה משמעותית לצמיחה עירונית, במיוחד במדינות גדולות כמו PRC, הודו ואינדונזיה.פיתוח ערים משניות יכול לעזור להפיץ צמיחה עירונית יותר, צמצום הלחץ על מגה-קביטציות תוך יצירת הזדמנויות כלכליות באזורים אחרים.
במקביל, הן ברמה הלאומית והן המדינה, תוכניות להשקעה בערים פוטנציאליות ובעיירות יש להימשך. ברגע שההשקעות יתחילו לזרום, הן ייצרו תעסוקה, אשר יכול למנוע את הניתוק נוסף של ערים צפופות כבר.השקעה אסטרטגית בתשתיות, חינוך ופיתוח כלכלי בערים משניות יכולים להפוך אותם חלופות אטרקטיביות למגרעות עבור שני התושבים והעסקים.
שיפור ניהול הפסולת ובקרת זיהום
מערכות ניהול פסולת יעילות הן חיוניות לבריאות עירונית ואיכות הסביבה.זה כולל אוסף פסולת מוצק, מחזור תוכניות, מתקני סילוק נאותים, תשתיות טיפול במים פסולת.ערים רבות בדרום אסיה אין מערכות נאותות בכל התחומים האלה, וכתוצאה מכך ירידה סביבתית וסיכוני בריאות הציבור.
שיפור איכות האוויר דורש פעולה מתואמת בחזיתות מרובות: מעבר לדלקים נקיים, שיפור תקני פליטת הרכב, הרחבת התחבורה הציבורית, פיזור פליטות תעשייתיות, ושליטה באבק הבנייה.הממשלה, בין היוזמות הרבות שלה, מתכננת להציג צי של 200 אוטובוסים ידידותיים לסביבה כדי להפחית פליטות פחמן בעיר, מה שמדגים את סוג ההתערבות ממוקדת הנדרשת.
עידוד שירותים חברתיים ופיתוח כולל
ערים מציעות לצעירים בעלי רמות גבוהות יותר של חינוך הזדמנויות גדולות יותר להשתלב בחיים העירוניים מאשר הם עושים עבור פחות משכילים חינוך, במיוחד עבור נשים, הוא נהג מפתח בגישה להזדמנויות שמגיעות עם החיים העירוניים.
מדיניות עירונית חייבת לענות על הצרכים של אוכלוסיות פגיעות, כולל שוכנים, עובדים לא רשמיים, נשים, ילדים ותושבים מבוגרים. תוכניות הגנה חברתית, בריאות זולה, חינוך איכותי, ותהליכי תכנון כולל יכולים לעזור להבטיח כי תערובות יתר לכל התושבים, לא רק מעטים מועדים.
שיתוף פעולה אזורי וידע
למרות ההבדלים החשובים בין המדינות, המשתתפים חלקו את הדעה כי אורבניזציה ופיתוח עירוני עדיין מקבלים את תשומת הלב המדיניות המתואמת הם דורשים בדחיפות במדינותיהם. בהקשר זה, ערים דרום אסיה צריכות להיות פונקציונליות יותר כדי לקצור את היתרונות של אגרולציה ואינטגרציה גלובלית, כך שהם הופכים להיות משווקים דינמיים של צמיחה ומנועי של צמצום עוני.
מדינות דרום אסיה מתמודדות עם אתגרים עירוניים דומים ויכולות ליהנות מחוויות שיתוף, שיטות עבודה טובות ביותר, ושיעורים של פלטפורמות שיתוף פעולה אזוריים יכולים להקל על חילופי ידע, לתאם בנושאים בין-גבוליים כמו זיהום אוויר וניהול מים, ומאפשרים פעולה קולקטיבית על אתגרים משותפים.
למידה מהתערבות עירונית מוצלחת הן באזור והן ברחבי העולם יכולה לעזור לערים דרום אסיה להימנע מטעויות ולהאיץ את ההתקדמות.זה כולל לימוד של אזורים עירוניים מהירים אחרים טיפלו דיור, תחבורה, סביבתית, ואתגרי ממשל.
הדרך קדימה: ביצוע עבודות אורבניזציה בדרום אסיה
קובעי המדיניות של דרום אסיה, דו"ח הבנק העולמי אומר, עומדים בפני בחירה: המשך באותו נתיב או לבצע רפורמות קשות ונכונות לשיפור מסלול הפיתוח של האזור.הההההתפיסות לא יכולות להיות גבוהות יותר.עם מאות מיליוני אנשים החיים בערים בדרום אסיה ומיליוני נוספים להצטרף אליהם בכל שנה, איכות ההתפתחות העירונית תעצב באופן יסודי את סיכוייה הכלכליים של האזור ורווחתה של עמו.
האתגרים הם עצומים: צפיפות קיצונית, תשתיות לא מספקות, השפלה סביבתית, מחסור בדירות וגירעון ממשל.אבל ההזדמנויות הן משמעותיות באותה מידה. אורבניזציה מספקת למדינות דרום אסיה עם פוטנציאל להפוך את הכלכלות שלהם להצטרף לשורות המדינות העשירות הן בשגשוג והן ברווחה, אבל דו"ח בנק חדש מוצא את האזור, תוך ביצוע צעדים, נאבק כדי לעשות את רוב ההזדמנות.
הצלחה דורשת פעולה מתואמת בין ממדים מרובים.רפורמות ממשל חייבות להעצים ולמשאבים ממשלות מקומיות תוך שמירה על אחריותם של השקעות תשתית מסיבית בתחבורה, מים, תברואה ואנרגיה הן חיוניות.מדיניות הדיור חייבת לטפל הן בזמינות והן בשוויון באמצעות רפורמה רגולטורית והשקעות ציבוריות.קיימות סביבתית וגמישות אקלים יש לשלב בכל ההיבטים של תכנון ופיתוח עירוני.
חשוב באותה מידה להבטיח כי התאזרחות היא כוללת, מתן הזדמנויות לכל התושבים ללא הכנסה, מגדר או מעמד חברתי.זה דורש השקעות בחינוך, בריאות ושירותים חברתיים, יחד עם מדיניות שמגן על אוכלוסיות פגיעות וקידום התפתחות שוויונית.
הפיכת הערים בדרום אסיה לא תתרחש בין לילה.זה דורש מחויבות מתמשכת, משאבים משמעותיים, וחירות פוליטיות קשות.אבל החלופה - המאפשרת למגמות הנוכחיות להמשיך ללא בדיקה - תגן מאות מיליוני אנשים לחיות חיים של מחסור ופספסה הזדמנויות תוך פיזור הפוטנציאל הכלכלי העצום שערים מייצגות.
לא יהיה קל, אבל פעולות כאלה חיוניות כדי להפוך את הערים של האזור למשגשג ולאפשרות.הההבירוי של דרום אסיה הוא בלתי נמנע; השאלה היא האם זה יהיה מנוהל בדרכים שיוצרות שגשוג ושיפור חיים, או אם זה ינציח את העוני וההשפלה הסביבתית.הבחירות שנעשו היום על ידי קובעי מדיניות, מתכננים עירוניים, חברה אזרחית ואזרחים יקבעו את הדרך הבאה.
מסקנה: אורבניזציה כהזדמנות ואימפולסיביות
הטרנספורמציה העירונית של דרום אסיה מייצגת את אחת ההתפתחויות המגדירות של המאה ה-21, כאשר האוכלוסייה הנוכחית של דרום אסיה ב-2,101,647,206, כ-2026, ואוכלוסיית דרום אסיה שווה ל-25.37% מאוכלוסיית העולם כולה, לטרכיון העירוני של האזור יש משמעות גלובלית.
ריכוז האוכלוסייה בערים כמו מומבאי, דקאה, קולקטה, דלהי ועשרות מרכזים עירוניים אחרים יוצר אתגרים חסרי תקדים והזדמנויות יוצאות דופן.ערים אלה הן מעבדות של חדשנות, מנועים של צמיחה כלכלית, וקביעות של שינוי חברתי.הם גם אתרים של אי שוויון קיצוני, לחץ סביבתי, ואתגרי ממשל.
הדרך קדימה דורשת אימוץ של אורבניזציה כהזדמנות תוך התמודדות עם האתגרים שלה בראש סדר העדיפויות.זה אומר השקעה בתשתיות, רפורמה ממשל, הבטחת דיור סביר, הגנה על הסביבה, וקידום פיתוח כולל.זה אומר למידה משני ההצלחות והכישלונות, בתוך האזור ובעולם.
עבור קובעי המדיניות, מתכננים עירוניים, ארגוני החברה האזרחית ואזרחים, ההכרח ברור: ערים דרום אסיה חייבות להפוך למנועי פיתוח כולל, בר קיימא.האלטרנטיבה - תוך נקיטת עסקים כרגיל - פשוט אינה בר-קיימא.האתגרים הם עצומים, אבל גם הפוטנציאל.עם חזון, מחויבות ופעולה מתמשכת, ערים בדרום אסיה יכולות להפוך למודלים של התפתחות משגשגת, בת-קיימא, שיפור חיי העיר, ושגשוג עולמי של אנשים ושגשוג עולמי של אנשים ושגשוג.
"ההאורבניזציה של דרום אסיה אינה רק מגמה דמוגרפית או תופעה כלכלית – היא טרנספורמציה יסודית שתעצב את עתיד האזור לדורות הבאים.לעשות את העבודה הזו עבור כל תושבי דרום אסיה היא אחד האתגרים הגדולים וההזדמנויות של זמננו.עבור תובנות רבות יותר על אתגרים התפתחות עירונית בעולם, בקר במשאבי הפיתוח העירוניים של הבנק האסיאתי (Ulivalcontivals:0 World's Urban DevelopmentFLT) 1 לערים נוספות על פני כדור הארץ: 4.