La linea Durand, un confine di 2.640 chilometri che separa Afghanistan e Pakistan, rimane uno dei confini internazionali più contestati e volatili del mondo. Fondata nel 1893 attraverso un accordo tra l'Impero britannico e l'emiro afghano, la linea non è mai stata intesa come una frontiera nazionale permanente, ma piuttosto come un confine di sfera di influenza.

Origini storiche: l'accordo anglo-afghano del 1893

La linea Durand prende il nome da Sir Henry Mortimer Durand, segretario estero britannico per l'India che negoziò l'accordo con l'emiro Abdur Rahman Khan dell'Afghanistan. Il contesto era il Grande Gioco, la rivalità del XIX secolo tra gli imperi britannici e russi per l'influenza in Asia centrale. La Gran Bretagna cercò un confine chiaramente definito per garantire la frontiera nord-occidentale della sua colonia indiana e impedire l'espansione in Afghanistan.

Dal punto di vista britannico, la linea Durand era un buffer strategico, che demarcava l’estensione della sovranità britannica e creò una zona dove l’autonomia tribale era riconosciuta ma controllata. Per il lato afghano, Emir Abdur Rahman, di fronte alle ribellioni interne e alla pressione esterna, accettò la linea riluttante.

Colonial Intent vs. Tribal Reality

La linea è stata disegnata in modo affrettato e in gran parte sulle mappe, ignorando la complessa geografia etnica e sociale della regione. Ha diviso il gruppo etnico Pashtun - la più grande nazione senza stato del mondo - in due metà. Circa 42 milioni di Pashtuns vivono ora in Afghanistan e circa 35 milioni in Pakistan, con il taglio della linea Durand attraverso le loro antiche terre.

Oggi molte comunità di Pashtun considerano artificiale il confine e si rifiutano di riconoscerlo. Il tentativo britannico di imporre una frontiera rigida si è rivelato impossibile da applicare, portando ad una strategia di "non-interferenza" negli affari tribali. Il confine è diventato meno una linea sul terreno e più una zona di governo contestato - un modello che persiste oggi.

Dimensioni geopolitiche ed etniche

Il significato geopolitico della linea Durand è amplificato dalle sue implicazioni demografiche e culturali. La popolazione Pashtun su entrambi i lati condivide il linguaggio (Pashto), le usanze (Pashtunwali - il codice tribale di onore), e i forti legami di parentela. Il confine è storicamente stato privo di significato per molti Pashtuns che si muovono liberamente per il matrimonio, il commercio e i mezzi di sussistenza.

La domanda di Pashtun

L’Afghanistan non ha mai riconosciuto formalmente la linea Durand come confine internazionale. Ogni governo afghano dal 1919 – dalla monarchia ai talebani – ha rivendicato parti della regione pakistana Pashtun. Questa posizione è radicata nella convinzione che l’accordo del 1893 è stato imposto sotto costrizione e aveva una durata fissa di 100 anni, dopo di che avrebbe dovuto scadere.

Il Pakistan, invece, vede la linea Durand come l’unico confine legale tra i due paesi, ma sostiene che la linea è stata ereditata dall’India britannica in indipendenza nel 1947 e che è sancita dal diritto internazionale.

La guerra sovietica-afghana e la sua Legacy

La porosità del confine divenne un bene strategico durante la guerra sovietica-afghana (1979-1989). Il Pakistan, con il sostegno degli Stati Uniti, le armi imbulate, la formazione e i combattenti ai gruppi di mujahideen afghani attraverso la linea Durand. Il confine fu effettivamente cancellato per operazioni segrete, solidificando l'integrazione de facto delle terre di Pashtun difficili su entrambi i lati.

Secondo un rapporto del Consiglio sulle relazioni esterne, il ruolo della Durand Line come santuario per gli insorti è stato un tema ricorrente, prima per i combattenti anti-sovietici, poi per gli operatori Talebani e al-Qaeda negli anni '90 e 2000, e più recentemente per i gruppi come Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP).

Sicurezza e militanza: una frontiera porosa

Oggi, la linea Durand è probabilmente il confine più pericoloso in Asia meridionale. Il suo terreno robusto - montagne alte, foreste dense e valli remote - rende quasi impossibile per uno stato di polizia in modo efficace. Il Pakistan ha tentato di recintare sezioni del confine dal 2017, ma la recinzione è stata soddisfatta con feroce opposizione sia da parte delle tribù Pashtun afghanistiche.

Insurgent Safe Havens

La mancanza di un chiaro controllo dei confini permette ai gruppi militanti di operare con relativa impunità. Il TTP, noto anche come i Talebani pakistano, mantiene i santuari sul lato afgano della linea, da cui lanciano attacchi in Pakistan.

I dati provenienti dal Portale del terrorismo dell'Asia meridionale[[]] mostrano che gli attacchi insurgenti nelle province che confinano con la linea Durand – Khyber Pakhtunkhwa in Pakistan e Nangarhar, Khost e Paktika in Afghanistan – hanno costantemente rappresentato una quota sproporzionata di vittime su entrambi i lati.

La lotta di recinzione

L’iniziativa di scherma di confine del Pakistan, iniziata nel 2017, è ormai per lo più completa lungo la frontiera di 2.640 chilometri, è un problema polarizzante. Islamabad vede la recinzione come misura necessaria per lanciare attacchi di TTP transfrontalieri e frenare. La recinzione comprende torri di guardia, punti di registrazione biometrici e una barriera di filo spinato di 1,5 metri.

La recinzione interrompe anche la vita di un stimato 1,5 milioni di nomadi Pashtun (noto come powindahs]) che migrano stagionale tra Afghanistan e Pakistan. Secondo il Human Rights Watch[], la recinzione ha separato le famiglie, ha tagliato l'accesso ai pascoli tradizionali pascoli pascoli di pascolo, e ha costretto a profondamente costruttivi, e costretto a uno stato profondo in stato.

Diplomazia e riconoscimento: una disputa non risolta

La posizione ufficiale dell’Afghanistan, mantenuta attraverso i governi successivi, è che la linea è una “imposizione coloniale” e non un confine internazionale permanente. Questa posizione è stata inglobata nella costituzione dell’Afghanistan ed è stata ribadita dal presidente Ashraf Ghani (fino al 2021) e ora dai Talebani, sebbene i talebani abbiano mostrato una pragmatica flessibilità sul terreno, impegnandosi nella gestione dei confini.

Il Pakistan insiste sul fatto che la linea Durand è un problema risoluto in base al diritto internazionale, indicando il trattato anglo-afghano del 1921, la ratifica del 1930 dal parlamento afghano, e il fatto che la linea è stata accettata come un confine di fatto dalle Nazioni Unite e dalla Lega delle Nazioni.

Sforzi bilaterali falliti

Il Contratto di Transito Afghanistan-Pakistan (APTTA) del 2010 è stato un raro successo, permettendo ai beni afghaniani di transitare attraverso i porti del Pakistan. Tuttavia, l’attuazione è stata colta di ritardi e restrizioni. Il commercio transfrontaliero è fortemente interrottato da frequenti chiusure dei principali punti di attraversamento, come Torkham e Chaman, spesso a causa di incidenti politici.

La Durand Line è stata anche un problema chiave nel processo di pace frantumato dagli Stati Uniti che ha portato all’accordo Doha nel 2020. L’accordo ha esplicitamente menzionato il ruolo del Pakistan nel facilitare i colloqui talebani, ma non ha affrontato la disputa di confine. Molti analisti sostengono che senza una risoluzione sulla linea Durand, la pace sostenibile in Afghanistan rimane sfuggente.

Impatto umanitario e le persone prese tra

Oltre alla geopolitica, la linea Durand ha profonde conseguenze umane: è uno dei confini più militarizzati del mondo, con decine di migliaia di truppe pakisane e afghane che si sono schierate lungo di essa. Le bombardamenti transfrontalieri hanno talvolta ucciso civili, mentre le mine lasciate dai precedenti conflitti rendono disabitabili grandi aree. La disputa di confine aggrava l'instabilità e ostacola gli sforzi di sviluppo in una regione già impoverita.

Slocamento e rifugiati

Molti di questi rifugiati sono Pashtuns della regione di confine. Mentre il Pakistan ha ospitato rifugiati afghani per oltre 40 anni, le relazioni sono sorpassate nel 2010 a causa di preoccupazioni di sicurezza. Dal 2016, il Pakistan ha costretto centinaia di migliaia di afghani a tornare attraverso la linea Durand – spesso in un paese ancora devastato dalla guerra.

La UNHCR[] riporta che nel 2023 solo, oltre 500.000 afghani non documentati sono tornati, molte citano molestie e paura di arrestarsi in Pakistan. Questi ritorni forzati hanno teso risorse afghane e hanno esacerbato crisi umanitarie sul lato afghano. In alcune aree lungo il confine, le famiglie informali di case che hanno fuggito la guerra in corso decenni fa

Impatto su Identità Pashtun e Tessuto Sociale

La divisione imposta dalla linea Durand ha anche interessato l'identità e la coesione sociale di Pashtun. Il codice Pashtunwali sottolinea l'onore, l'ospitalità e la solidarietà tribale, i valori che superano i confini nazionali. Il confine artificiale interrompe i processi tradizionali di jirga (concilio), i matrimoni transfrontalieri e le reti economiche. Molti Pashtuns sostengono una maggiore autonomia o anche la creazione di una patria unita Pashtun, spesso chiamata Pashtuni.

Nonostante queste sfide, le comunità di Pashtun continuano a mantenere legami transfrontalieri attraverso canali informali, sottolineando la resilienza dell'identità culturale tra divisioni geopolitiche, ma questo complica anche gli sforzi di entrambi i paesi per far rispettare l'autorità statale e il controllo sui rispettivi territori.

Il futuro della linea Durand: sfide e prospettive

La disputa della Durand Line rimane un ostacolo duraturo alla pace e alla cooperazione nel Sud Asiatico. Con i talebani ora al potere in Afghanistan, alcuni analisti speravano di un tuffo nelle relazioni con il Pakistan, data i loro legami storici. Tuttavia, le questioni di confine non risolte continuano a provocare la sfiducia, con occasionali scaraventuri e contraffazioni diplomatiche.

Gli esperti suggeriscono diversi percorsi in avanti per alleviare le tensioni e migliorare la situazione:

  • Misure di costruzione della fiducia:[ Iniziative come pattuglie di confine congiunte, condivisione delle informazioni e regolare impegno diplomatico potrebbero ridurre i malintesi e prevenire la violenza.
  • Cooperazione umanitaria:[[]] Gli sforzi coordinati per affrontare il rimpatrio dei rifugiati, la povertà e lo sviluppo delle infrastrutture nelle regioni di confine potrebbero costruire buona volontà e stabilità.
  • Riconoscimento dei diritti tribali:[ Le politiche che rispettano i tradizionali modelli di movimento e di sostentamento delle tribù Pashtun potrebbero ridurre l'attrito causato da rigide forze di confine.
  • Dialogo a lungo termine:[ Mentre il riconoscimento formale della linea Durand può essere politicamente frantumato, i negoziati sostenuti potrebbero portare a disposizioni pratiche che facilitano la gestione dei confini e le preoccupazioni di sicurezza.

In definitiva, il futuro della linea Durand dipende dalla volontà politica dell’Afghanistan e del Pakistan, così come dall’impegno della comunità regionale e internazionale più ampio nella promozione della stabilità. Fino ad allora, la linea rimarrà un simbolo dell’eredità coloniale, della divisione etnica e della rivalità geopolitica, che colpisce milioni di persone che vivono lungo la sua lunghezza.