Table of Contents

Понимание сейсмической зоны Восточного Средиземноморья

Восточно-Средиземноморский регион представляет собой одну из самых сейсмически активных областей на Земле, где несколько тектонических плит сходятся в сложном танце геологических сил, которые формировали цивилизации на протяжении тысячелетий. Эта обширная сейсмическая зона охватывает Левант - включая современный Израиль, Палестину, Ливан, Сирию, Иорданию и части Турции и Кипра - создавая ландшафт, где опасности землетрясений являются не только теоретическими проблемами, но и представляют собой постоянную угрозу для миллионов людей.

Тектоническая сложность этого региона проистекает из взаимодействия Африканской плиты, Аравийской плиты и Евразийской плиты.Эти массивные участки литосферы Земли измельчаются друг против друга вдоль основных систем разломов, накапливая напряжение в течение десятилетий и столетий, прежде чем выпустить его при внезапных, сильных землетрясениях.Система разломов «Мертвое море», протянувшаяся более чем на 1000 километров от Красного моря до Турции, служит основной границей между африканскими и арабскими плитами в этом регионе, что делает его одним из наиболее значимых сейсмических признаков, влияющих на Левант.

Исторические записи, охватывающие тысячи лет, документируют разрушительное воздействие землетрясений в этом регионе. Древние тексты, археологические свидетельства и геологические исследования показывают картину крупных сейсмических событий, которые свергли города, изменили береговые линии и изменили ход истории человечества. Понимание этого сейсмического наследия - это не просто академическое упражнение - оно дает решающее представление об опасностях землетрясений, с которыми сталкиваются современные популяции, и информирует о стратегиях, необходимых для повышения устойчивости в одном из самых геополитически чувствительных регионов мира.

Тектонические рамки Восточного Средиземноморья

Границы плит и системы неисправностей

Сейсмический характер Восточного Средиземноморья в корне определяется его положением на пересечении трёх крупных тектонических плит. Африканская плита движется на север примерно на 10 миллиметров в год относительно Евразии, а Аравийская плита вращается против часовой стрелки, двигаясь на север немного быстрее. Это дифференциальное движение создаёт зону интенсивной деформации, где земная кора раздроблена многочисленными разломными системами, каждая из которых способна генерировать значительные землетрясения.

Трансформация Мертвого моря представляет собой наиболее выдающуюся тектоническую особенность в Леванте. Эта левосторонняя система разломов скольжения позволяет относительно перемещаться между африканскими и арабскими плитами через ряд бассейнов с притяжением, удерживающими изгибами и степ-оверами. Разлом простирается от залива Акаба через бассейн Мертвого моря, долину Иордана, Галилейское море и долину Бекаа в Ливане, прежде чем соединиться с Восточно-Анатолийским разломом в Турции. По своей длине трансформация создала некоторые из самых отличительных топографических особенностей на Земле, включая Мертвое море - самую низкую точку на суше на более чем 400 метров ниже уровня моря.

За пределами Трансформации Мертвого моря многочисленные вспомогательные разломы пересекают регион, создавая сложную сеть сейсмических источников. Система разломов Кармель-Тирца на севере Израиля, разлом Рум на юге Ливана и различные разломы в складчатом поясе Пальмирид Сирии способствуют сейсмической опасности региона. Кипрская дуга, где африканская плита субдукция под Евразийской плитой, порождает как мелководные землетрясения коры, так и более глубокие события в зоне субдукции, которые могут повлиять на прибрежные районы Леванта.

Сейсмические характеристики и закономерности землетрясений

Землетрясения в Восточном Средиземноморье демонстрируют отличительные закономерности, связанные с тектонической обстановкой региона. Трансформация Мертвого моря в первую очередь порождает землетрясения с проскальзыванием удара, когда блоки коры скользят горизонтально друг мимо друга. Эти события обычно происходят на мелкой и умеренной глубинах, обычно в пределах верхних 20 километров коры, что означает, что их энергия высвобождается относительно близко к поверхности, где она может нанести максимальный ущерб инфраструктуре человека.

Распределение магнитуд землетрясений в Леванте следует характерной модели, наблюдаемой во всем мире, с частыми небольшими событиями и постепенно более редкими крупными. Микроземлетрясения с магнитудами ниже 3,0 происходят почти ежедневно по всему региону, хотя большинство из них остаются незамеченными населением в целом. Умеренные землетрясения с магнитудой от 4,0 до 5,5 происходят несколько раз в год и могут нанести локализованный ущерб, особенно старым или плохо построенным зданиям. Крупные землетрясения с магнитудой 6,0 или более происходят реже, но представляют катастрофические риски, когда они наносят удар.

Палеосейсмические исследования — исследования древних сейсмических свидетельств, сохранившихся в геологических отложениях, — предполагают, что Трансформация Мертвого моря способна генерировать землетрясения с магнитудами 7,0 или выше. Такие события имеют интервалы повторения, измеряемые в веках, а это означает, что, хотя они нечасты на человеческих временных масштабах, они неизбежны на геологических временных масштабах. Задача для современных обществ заключается в том, что городское развитие и рост населения произошли в период относительного сейсмического покоя, создавая ситуацию, когда миллионы людей теперь живут в районах, которые в конечном итоге испытают крупные землетрясения.

Исторические землетрясения и их последствия

Древние и средневековые сейсмические события

Исторические записи землетрясений в Восточном Средиземноморье уходят корнями в тысячи лет, сохранившиеся в древних текстах, археологических раскопках и геологических свидетельствах.Эти исторические землетрясения дают важные данные для понимания сейсмического потенциала региона и вероятных последствий будущих событий.Древний город Иерихон, одно из старейших непрерывно населенных поселений на Земле, на протяжении своей долгой истории несет свидетельства множественных разрушений от землетрясений, свидетельство о его местонахождении вблизи Трансформации Мертвого моря.

Одно из самых значительных исторических землетрясений произошло в 749 году н.э., опустошив города по всему Леванту. Это событие вызвало широкомасштабные разрушения от Мертвого моря до побережья Средиземного моря, обрушив здания в Иерусалиме, Дамаске и многих других населенных пунктах. Археологические раскопки выявили рухнувшие структуры и свидетельства пожара после землетрясения, предполагая, что вторичные опасности усугубляют прямые последствия тряски земли. Землетрясение 749 года н.э., вероятно, имело магнитуду 7,0 или более и служит отрезвляющим напоминанием о разрушительном потенциале систем разломов региона.

Землетрясение 1033 года н.э. представляет собой еще одно крупное сейсмическое событие в истории региона. Исторические отчеты описывают серьезный ущерб Иерусалиму, Рамле и другим городам, с сообщениями о трещинах на земле и изменениях источников воды. Особенно сильно пострадал город Рамла, тогда крупный административный центр, многие здания рухнули и значительные потери жизни. Это землетрясение, возможно, было связано с Трансформацией Мертвого моря или с разломами в прибрежном регионе, выделив несколько сейсмических источников, которые угрожают Леванту.

В 1202 году н.э. в Восточном Средиземноморье произошло разрушительное землетрясение, поразившее районы от Египта до Сирии. Город Наблус в Палестине был сильно поврежден, а землетрясение вызвало оползни в горных районах. Исторические хроники описывают это событие как одно из самых разрушительных в средневековой истории региона, а подземные толчки продолжаются месяцами. Землетрясение 1202 года демонстрирует региональную степень крупных сейсмических событий в Восточном Средиземноморье, где одно землетрясение может одновременно воздействовать на несколько современных стран.

Землетрясения современной эпохи

Современная инструментальная эпоха мониторинга землетрясений, начавшаяся в начале XX века, предоставила более точные данные о сейсмических событиях в Восточном Средиземноморье. Землетрясение в Иерихоне 1927 года, оценочная магнитуда которого составила 6,2, убило около 500 человек и нанесло обширный ущерб по всей Палестине и Трансиордании. Землетрясение произошло 11 июля, с его эпицентром вблизи северного Мертвого моря, и ощущалось так же далеко, как Дамаск и Каир. Здания в Иерусалиме, Наблусе, Рамле и других городах понесли значительный ущерб, и событие послужило тревожным звонком относительно сейсмических опасностей в регионе.

Землетрясение 1927 года выявило уязвимость традиционных методов строительства для сейсмических сил. Многие здания, построенные с неукрепленной каменной или кирпичной стеной без стального подкрепления, рухнули или были серьезно повреждены. Землетрясение вызвало некоторые улучшения в строительной практике, хотя комплексные сейсмические строительные кодексы не будут применяться в большинстве регионов в течение десятилетий. Это событие также подчеркнуло проблему реагирования на чрезвычайные ситуации в регионе с ограниченной инфраструктурой и медицинскими учреждениями, проблемы, которые сохраняются в некоторых районах по сей день.

Более поздние землетрясения, хотя и в целом меньшие по величине, продолжали демонстрировать сейсмическую активность региона. Землетрясение магнитудой 5,9 произошло в заливе Акаба в 1995 году, нанеся ущерб в Акаба, Иордания и Эйлат, Израиль, и убив несколько человек. В 2004 году землетрясение магнитудой 5,1 вблизи Мертвого моря широко ощущалось по всему Израилю и Палестине, вызывая панику, но ограниченный ущерб. Эти умеренные события служат напоминанием о том, что тектонические силы, управляющие сейсмичностью в регионе, остаются активными и что более крупные землетрясения неизбежны в будущем.

Оценка сейсмической опасности в Леванте

Вероятностный сейсмический анализ опасности

Для оценки современной сейсмической опасности используются сложные вероятностные методы оценки вероятности и потенциальной интенсивности будущего землетрясения. Эти анализы объединяют данные из нескольких источников: исторические каталоги землетрясений, палеосейсмические исследования, геодезические измерения деформации коры и геологическое картирование активных разломов. Для Восточного Средиземноморья вероятностный анализ сейсмической опасности указывает на то, что крупные населенные пункты сталкиваются со значительными рисками землетрясений в течение временных рамок, имеющих отношение к планированию инфраструктуры и проектированию зданий.

Сейсмические карты опасности для региона обычно выражают риск с точки зрения пикового ускорения земли — максимального ускорения, которое, как ожидается, будет испытывать поверхность земли во время землетрясения — с заданной вероятностью превышения в течение заданного периода времени. Например, карты опасности могут показать ускорение земли, которое имеет 10% вероятность быть превышенным за 50 лет, что примерно соответствует движению земли, ожидаемому от редкого, но значительного землетрясения. В Леванте районы, непосредственно прилегающие к Трансформации Мертвого моря, сталкиваются с самыми высокими уровнями опасности, с ожидаемым пиковым ускорением земли, которое может превышать 0,3 г (30% ускорения из-за гравитации) для этого уровня вероятности.

Однако сейсмическая опасность неодинакова по всему региону. Прибрежные районы сталкиваются с опасностью как разломов коры, так и потенциальных цунами, вызванных морскими землетрясениями. Горные районы могут испытывать усиленное сотрясение грунта из-за топографических эффектов, а районы с толстыми осадочными отложениями могут испытывать усиление сейсмических волн, что приводит к более интенсивному и длительному сотрясению, чем это могло бы произойти на коренной породе. Эти специфические факторы должны быть рассмотрены в подробных оценках опасности для критических объектов и городского планирования.

Сейсмические пробелы и потенциал будущих землетрясений

Концепция сейсмических разрывов — сегментов активных разломов, которые не испытали недавних крупных землетрясений и, следовательно, могут накапливать стресс — особенно актуальна для Восточного Средиземноморья. Части трансформации Мертвого моря не разрывались при крупных землетрясениях в течение нескольких столетий, предполагая, что значительное упругое напряжение накопилось в коре. Хотя время будущих землетрясений не может быть предсказано с точностью, существование этих сейсмических разрывов указывает на районы повышенной опасности, которые требуют особого внимания в усилиях по смягчению риска.

Геодезические исследования с использованием измерений Глобальной системы позиционирования (GPS) количественно оценили скорость деформации коры по Трансформации Мертвого моря. Эти измерения показывают, что Аравийская плита движется на север относительно Африканской плиты примерно на 4-5 миллиметров в год вдоль трансформации. Это движение должно в конечном итоге быть приспособлено землетрясениями, и чем больше интервал с момента последнего крупного землетрясения на данном сегменте разлома, тем больше накопленный дефицит проскальзывания и тем больше потенциальная величина следующего землетрясения.

Ученые подсчитали, что Трансформация Мертвого моря способна генерировать землетрясения магнитудой до 7,5, исходя из длины потенциальных сегментов разрыва и величины проскальзывания, которые могли бы произойти в одном событии. Такое землетрясение было бы катастрофическим для региона, потенциально вызвав десятки тысяч жертв и экономических потерь, измеряемых десятками миллиардов долларов. Пока вероятность такого события в любом заданном году низкая, совокупная вероятность за десятилетия становится существенной, что делает готовность к землетрясениям критическим приоритетом для региона.

Уязвимость построенной среды

Строительные и строительные практики

Уязвимость зданий и инфраструктуры к повреждению от землетрясения чрезвычайно варьируется в Восточном Средиземноморье, отражая различия в практике строительства, строительных нормах, экономическом развитии и возрасте сооружений. Многие города региона содержат смесь древних сооружений, зданий, построенных в османский и колониальный периоды, и современных разработок. Эта разнородная среда строительства представляет собой сложные проблемы для снижения сейсмического риска.

Неукрепленная кладки строительство остается общим по всему региону, особенно в старых районах и сельских районах. Эти здания, построенные с каменными или кирпичными стенами и тяжелыми крышами, но без стального подкрепления или сейсмической детализации, очень уязвимы к повреждению землетрясения. Во время сильного землетрясения, каменные стены могут трескаться и разрушаться, и тяжелые крыши могут упасть на жильцов. Землетрясение 1927 года в Иерихоне продемонстрировало смертельные последствия неукрепленной кладки отказа, и многие такие здания остаются в использовании сегодня.

В современном строительстве крупных городов все чаще используются железобетонных каркасных конструкций, которые могут обеспечить лучшие сейсмические характеристики при правильной конструкции и строительстве. Однако качество строительства широко варьируется, а в некоторых районах применение строительных норм непоследовательно. Здания, построенные в периоды быстрой урбанизации, возможно, были построены быстро и дешево, с недостаточным вниманием к требованиям сейсмического проектирования. Даже в странах с современными строительными нормами старые конструкции, построенные до внедрения этих норм, остаются уязвимыми.

Критическая инфраструктура, включая больницы, школы, системы водоснабжения, электростанции и сети связи, сталкивается с особыми проблемами уязвимости. Эти объекты должны не только выживать после землетрясений, но и оставаться функциональными в последствии для поддержки усилий по реагированию на чрезвычайные ситуации и восстановлению. К сожалению, многие критически важные объекты в регионе были построены десятилетия назад без надлежащей сейсмической конструкции, и модернизация этих структур является дорогостоящей и технически сложной. Неудача больниц во время землетрясения усугубит катастрофу, оставив раненых людей без доступа к медицинской помощи именно тогда, когда это наиболее необходимо.

Градостроительство и вопросы землепользования

Решения в области городского планирования имеют глубокие последствия для сейсмического риска. Расположение новых объектов, плотность строительства, ширина улиц и распределение открытых пространств влияют на то, как будут жить общины во время и после землетрясений. К сожалению, быстрая урбанизация во многих частях Восточного Средиземноморья произошла с недостаточным вниманием к сейсмическим опасностям, в результате чего плотные городские районы с узкими улицами, которые будут препятствовать реагированию на чрезвычайные ситуации и эвакуации.

Некоторые районы сталкиваются с осложненными рисками из-за их расположения на неустойчивой земле. Здания, построенные на крутых склонах, могут быть уязвимы для оползней, вызванных землетрясениями, в то время как сооружения, построенные на толстых отложениях мягких отложений, могут испытывать усиленное встряхивание земли и потенциальное сжижение - явление, когда насыщенная почва временно теряет прочность и ведет себя как жидкость во время землетрясения. Прибрежные районы сталкиваются с дополнительной опасностью цунами, которые могут быть вызваны морскими землетрясениями или подводными оползнями, вызванными сейсмическим встряхиванием.

Концентрация населения и экономической активности в сейсмически опасных районах создает ситуацию, когда одно землетрясение может иметь катастрофические последствия. Крупные города, такие как Бейрут, Дамаск, Амман и Иерусалим, находятся в зоне высокой сейсмической опасности, и в каждом из них находятся миллионы людей и триллионы долларов в инфраструктуре и экономических активах. Потенциал крупного землетрясения вызвать гуманитарную катастрофу и вызвать региональные экономические потрясения является существенным и требует срочного внимания со стороны политиков и градостроителей.

Системы мониторинга землетрясений и раннего предупреждения

Сейсмические сети и мониторинг в реальном времени

Для эффективного мониторинга землетрясений требуются плотные сети сейсмометров — чувствительных приборов, которые обнаруживают и регистрируют движение земли. В Восточном Средиземноморье несколько стран эксплуатируют сейсмические сети различной сложности и охвата. Израиль поддерживает относительно плотную сеть сейсмических станций, которая обеспечивает хороший охват сейсмической активности в пределах его границ и прилегающих районов. Иордания, Ливан и другие страны региона также эксплуатируют системы сейсмического мониторинга, хотя охват и возможности различаются.

Современные сейсмические сети передают данные в режиме реального времени на центральные обрабатывающие объекты, где автоматизированные системы могут обнаруживать землетрясения в течение нескольких секунд после их возникновения.Эти системы определяют местоположение, величину и другие характеристики землетрясения, предоставляя важную информацию для реагирования на чрезвычайные ситуации.Когда происходит землетрясение, быстрое распространение точной информации может помочь менеджерам по чрезвычайным ситуациям мобилизовать ресурсы, оценить вероятную степень повреждения и координировать усилия по реагированию.

Международное сотрудничество в области сейсмического мониторинга имеет важное значение в Восточном Средиземноморье, где землетрясения не уважают политические границы. Крупные землетрясения в результате Трансформации Мертвого моря могут одновременно затронуть несколько стран, а скоординированный мониторинг и обмен данными могут улучшить общее понимание сейсмических опасностей в регионе. Такие организации, как Евро-Средиземноморский сейсмологический центр], облегчают международное сотрудничество и предоставляют информацию о быстрых землетрясениях для более широкого региона.

Технология раннего предупреждения землетрясений

Системы раннего предупреждения о землетрясениях представляют собой одну из наиболее перспективных технологий снижения потерь и ущерба от землетрясений. Эти системы используют тот факт, что сейсмические волны движутся с конечной скоростью по Земле. Самые быстрые сейсмические волны, называемые Р-волнами, движутся в земной коре со скоростью примерно 6 километров в секунду, в то время как более разрушительные S-волны и поверхностные волны движутся медленнее. Обнаружив начальные Р-волны вблизи эпицентра землетрясения, система раннего предупреждения может передавать предупреждения, которые прибывают в более отдаленные места до разрушительных волн, обеспечивая секунды до десятков секунд предупреждения.

Хотя секунды предупреждения могут показаться недостаточными, это время можно использовать для автоматизированных защитных действий, которые значительно снижают риск. Поезда можно замедлять или останавливать, чтобы предотвратить срывы, лифты можно доставлять на ближайший этаж и открывать, промышленные процессы можно безопасно закрывать, а люди могут укрываться под столами или столами. В медицинских учреждениях хирурги могут приостанавливать деликатные процедуры, а в школах студенты могут отходить от окон и защищать себя. Исследования из стран с операционными системами раннего предупреждения, таких как Япония и Мексика, продемонстрировали жизненно важный потенциал этой технологии.

Несколько стран Восточного Средиземноморья разрабатывают или внедряют системы раннего предупреждения о землетрясениях. Израиль работает над системой раннего предупреждения, которая могла бы обеспечить оповещения о землетрясениях на Трансформации Мертвого моря, потенциально предоставляя жителям Тель-Авива или Хайфы драгоценные секунды предупреждения, прежде чем сильные толчки придут от землетрясения вблизи Мертвого моря. Эффективность таких систем зависит от плотных сейсмических сетей, быстрой обработки данных и надежной инфраструктуры связи для распространения оповещений общественности и критически важных объектов.

Строительные коды и стандарты сейсмического дизайна

Эволюция сейсмических строительных кодов

Строительные коды, которые включают требования к сейсмическому проектированию, являются основным инструментом для обеспечения того, чтобы новое строительство могло противостоять силам землетрясения. Эти коды определяют уровень тряски земли, на которой здания должны быть спроектированы для сопротивления, структурные системы и материалы, которые могут использоваться, и требования к детализации, которые обеспечивают пластичное поведение - способность структур деформироваться без разрушения. Разработка и внедрение эффективных сейсмических строительных кодов в Восточном Средиземноморье были неравномерными, отражая различия в технических возможностях, экономических ресурсах и политических приоритетах.

Израиль принял всеобъемлющие сейсмические строительные кодексы относительно рано, со значительными обновлениями после землетрясения в Иерихоне в 1927 году и последующими изменениями, включающими современные принципы сейсмостроения. Действующий израильский строительный кодекс, Стандарт 413, определяет требования к сейсмическому проектированию, основанные на местоположении структуры и ее важности. Критические объекты, такие как больницы и центры аварийных операций, должны быть спроектированы по более высоким стандартам, чем обычные здания, гарантируя, что они остаются функциональными после землетрясений.

Другие страны региона добились прогресса в разработке и внедрении сейсмических строительных норм, хотя проблемы остаются. Иордания приняла стандарты сейсмического проектирования, а Ливан работал над обновлением своих строительных норм после разрушительного взрыва в Бейруте в 2020 году, что выявило более широкие проблемы с качеством строительства и обеспечением соблюдения кодекса. Разработка строительных норм Сирии была нарушена годами конфликта, и Палестина сталкивается с проблемами, связанными с ограниченным суверенитетом и ресурсами для разработки и обеспечения соблюдения кодекса.

Эффективность строительных норм зависит не только от их технического содержания, но и от правоприменения. Даже самый сложный кодекс не обеспечивает никакой защиты, если строители не следуют его требованиям или если инспекторы не проверяют соблюдение. Коррупция, отсутствие подготовленных инспекторов и экономическое давление на сокращение расходов на строительство могут подорвать правоприменение. Укрепление институтов, ответственных за соблюдение строительных норм, так же важно, как и разработка самих норм.

Сейсмическая модернизация существующих зданий

В то время как строительные нормы касаются нового строительства, подавляющее большинство зданий в Восточном Средиземноморье были построены до того, как были введены современные сейсмические кодексы или в районах, где коды не применялись. Эти существующие здания представляют собой самый большой источник сейсмического риска, и для устранения этого риска требуется сейсмическая модернизация - укрепление существующих структур для повышения их сейсмостойкости. Модернизация технически сложна и дорогая, но она необходима для снижения потерь и экономических потерь в будущих землетрясениях.

Различные методы модернизации могут применяться в зависимости от типа конструкции и желаемого уровня улучшения. Неусиленные кладки зданий могут быть усилены путем добавления стальной арматуры, установки галстуков для предотвращения разделения стен или применения волоконно-усиленных полимерных оберток для увеличения прочности стен. Усиленные бетонные здания могут потребовать дополнительных стенок сдвига, колоннной облицовки или систем изоляции основания, которые позволяют зданию двигаться независимо от движения земли. Каждая техника имеет преимущества и ограничения, а выбор соответствующей стратегии модернизации требует тщательного инженерного анализа.

Стоимость сейсморазведки представляет собой серьезный барьер для широкого внедрения. Укрепление одного здания может стоить от сотен тысяч до миллионов долларов, а с тысячами уязвимых зданий в крупных городах общая стоимость комплексной модернизации будет огромной. Правительства сталкиваются с трудными решениями о том, как расставить приоритеты в отношении ограниченных ресурсов, как правило, фокусируясь сначала на критически важных объектах, таких как больницы и школы, а затем на зданиях с высокой заполняемостью, таких как жилые комплексы и офисные здания. Программы стимулирования, такие как налоговые кредиты или кредиты под низкие проценты для модернизации, могут побудить частных владельцев зданий укреплять свою собственность.

Планирование готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования

Национальное и региональное управление чрезвычайными ситуациями

Эффективное управление чрезвычайными ситуациями при землетрясениях требует планирования и координации на нескольких уровнях, от национальных правительств до местных общин и отдельных домашних хозяйств. Национальные агентства по управлению чрезвычайными ситуациями отвечают за разработку комплексных планов реагирования на землетрясения, координацию ресурсов и создание командных структур для управления крупномасштабными бедствиями. В Восточном Средиземноморье страны в разной степени разработали возможности управления чрезвычайными ситуациями, при этом некоторые из них поддерживают сложные системы, а другие сталкиваются с ограничениями ресурсов и потенциала.

Планы реагирования на землетрясения должны одновременно решать несколько задач: поисково-спасательные операции по вывозу людей, оказавшихся в ловушке в разрушенных зданиях, медицинское обслуживание раненых, предоставление убежища для тех, чьи дома повреждены или разрушены, восстановление критической инфраструктуры и поддержание общественного порядка. Первые 72 часа после крупного землетрясения имеют решающее значение, поскольку большинство выживших, оказавшихся в ловушке в разрушенных зданиях, не выживут после этого периода без спасения. Мобилизация поисково-спасательных команд быстро требует предварительно установленного оборудования, обученного персонала и четких протоколов для развертывания.

Региональное сотрудничество имеет важное значение для эффективного реагирования на землетрясения в Восточном Средиземноморье. Крупные землетрясения в результате Трансформации Мертвого моря могут перегрузить потенциал реагирования любой отдельной страны, что потребует международной помощи. Соглашения о взаимной помощи, заранее подготовленные протоколы о приеме международных поисково-спасательных групп и координационные механизмы управления иностранной помощью могут значительно повысить эффективность реагирования. Несмотря на политическую напряженность в регионе, были примеры сотрудничества в области реагирования на стихийные бедствия, демонстрирующие, что гуманитарные проблемы иногда могут выходить за рамки политических разногласий.

Готовность на уровне сообщества

Хотя национальное и региональное планирование имеет важное значение, готовность на уровне общин имеет одинаково важное значение для сокращения потерь от землетрясений и содействия восстановлению. Сообщества, которые готовы к землетрясениям - с подготовленными добровольцами, заранее размещенными поставками и установленными сетями связи - могут более эффективно реагировать в критические часы до прибытия внешней помощи. Программы готовности на уровне общин обучают местных жителей основным методам поиска и спасения, первой помощи и координации реагирования на стихийные бедствия.

Группы реагирования на чрезвычайные ситуации в соседних районах могут существенно повлиять на исходы землетрясений. Сразу после крупного землетрясения профессиональные аварийно-спасательные службы могут быть перегружены или не могут добраться до всех пострадавших районов из-за поврежденных дорог и инфраструктуры. Обученные члены сообщества могут начать поисково-спасательные операции, оказать первую помощь раненым и помочь организовать жилье и припасы для перемещенных жителей. Эти местные усилия могут спасти жизни и уменьшить страдания, в то время как профессиональные группы реагирования мобилизуются.

Школы играют решающую роль в обеспечении готовности общин, как в качестве потенциальных убежищ после землетрясений, так и в качестве мест для обучения детей о безопасности землетрясений. Школьные учения по землетрясениям учат студентов «Бросать, покрывать и держаться» — рекомендуемые защитные действия во время землетрясения. Дети, которые изучают эти навыки, могут делиться ими со своими семьями, умножая влияние школьных образовательных программ. Обеспечение того, чтобы сами школьные здания были сейсмически безопасными, одинаково важно, поскольку крах школ во время землетрясений привел к некоторым из самых трагических потерь жизни в прошлых катастрофах во всем мире.

Основные меры по обеспечению готовности отдельных лиц и общин

В то время как правительства и учреждения играют важную роль, действия, предпринятые отдельными лицами и семьями, могут означать разницу между жизнью и смертью при ударе землетрясения. Всеобъемлющая готовность включает как физические меры по снижению опасности, так и планирование для обеспечения эффективного реагирования при возникновении катастрофы.

Структурные и неструктурные смягчения

  • Укрепление строительных конструкций посредством сейсмической модернизации и соблюдения современных строительных норм. Домовладельцы должны иметь свои свойства, оцененные квалифицированными инженерами для выявления структурных уязвимостей. Меры по модернизации могут включать в себя прикрепление дома к его фундаменту, укрепление калек, добавление крепления к неукрепленной кладки или укрепление связей между стенами и крышами. Хотя структурная модернизация может быть дорогостоящей, это самый эффективный способ предотвратить разрушение здания и защитить жизни.
  • Безопасная тяжелая мебель и оборудование для предотвращения травм от падающих предметов. Книжные шкафы, холодильники, водонагреватели и телевизоры должны быть прикреплены к стенам с помощью соответствующих креплений. Тяжелые предметы должны храниться на нижних полках, а кровати должны быть расположены вдали от окон и тяжелой мебели, которые могут упасть во время тряски. В офисах и школах должны быть закреплены шкафы для подачи документов, а тяжелое оборудование должно быть надлежащим образом закреплено. Эти простые меры могут предотвратить многие травмы, которые происходят во время землетрясений.
  • Определение безопасных мест для защиты во время землетрясений, например, под прочными столами или против внутренних стен вдали от окон, зеркал и тяжелых предметов, которые могут упасть. В большинстве зданий самое безопасное действие во время землетрясения — это опуститься на землю, укрыться под столом или столом и держаться до остановки тряски. Дверные проемы не обязательно безопаснее, чем другие места, и могут быть опасны из-за распашных дверей. Внешние стены и области возле окон следует избегать из-за риска падения стекла и фасадов зданий.

Планирование и меры готовности

  • Разработать планы реагирования на чрезвычайные ситуации на бытовом, общинном и институциональном уровнях. Семейные планы реагирования на чрезвычайные ситуации должны определять безопасные места в каждой комнате, устанавливать точки встречи за пределами дома и назначать вне зоны контакта человека, который может служить в качестве узла связи, если местные телефонные системы перегружены. Планы аварийных ситуаций на рабочем месте и в школе должны указывать маршруты эвакуации, районы сборки и процедуры учета для всех пассажиров. Эти планы должны быть записаны, переданы всем соответствующим сторонам и регулярно практикуются.
  • Создать планы общения для воссоединения членов семьи после землетрясения.В хаосе после крупного землетрясения члены семьи могут быть разделены, а местные системы связи могут быть нарушены. Наличие заранее определенного плана того, как члены семьи будут воссоединяться, включая вне зоны контакта человека и конкретные места встречи, может уменьшить беспокойство и облегчить воссоединение. Текстовые сообщения часто работают, когда голосовые звонки не делают, поэтому семьи должны знать, как использовать текстовые сообщения и социальные сети для экстренной связи.
  • Поддерживать аварийные поставки , включая воду, продукты питания, материалы первой помощи и устройства связи. Эксперты по готовности к чрезвычайным ситуациям рекомендуют поддерживать запасы, достаточные для самообеспечения, по крайней мере, 72 часа, хотя более длительные периоды лучше. Вода является самым приоритетным - по крайней мере один галлон на человека в день для питья и санитарии. Не скоропортящиеся продукты питания, аптечка первой помощи, фонарики, батареи, радиоприемники с батарейным питанием или ручной ручкой, необходимые лекарства, копии важных документов и наличные деньги должны быть включены в комплекты аварийного питания. Поставки должны храниться в легкодоступных местах и регулярно проверяться, чтобы гарантировать, что еда и лекарства не истекли.

Образование и подготовка кадров

  • Conduct public awareness campaigns to educate populations about earthquakerisks and appropriate protective actions. Public education is most effective when it uses multiple channels—including traditional media, social media, community events, and school programs—to reach diverse audiences. Messages should be clear, actionable, and culturally appropriate. Awareness campaigns should address common misconceptions about earthquake safety, such as the outdated advice to stand in doorways or the dangerous practice of running outside during shaking.
  • Практикуйте сейсморазведочные учения регулярно в школах, на рабочих местах и в общинах. Сейсморазведочные учения Great ShakeOut, которые начались в Калифорнии и распространились во многих странах, обеспечивают модель для крупномасштабных общественных сейсморазведочных учений. Ежегодные или полугодовые учения помогают людям практиковать защитные действия, чтобы они становились автоматическими во время реальных землетрясений. Сверла также тестируют планы чрезвычайных ситуаций и системы связи, выявляя слабые места, которые могут быть устранены до того, как произойдет настоящая катастрофа. Для того, чтобы учения были эффективными, их следует воспринимать серьезно и сопровождать опросами, которые выявляют извлеченные уроки.
  • Поддержка научных исследований и мониторинга усилий, которые улучшают наше понимание сейсмических опасностей. Хотя это может показаться за пределами сферы индивидуальных действий, общественная поддержка науки о землетрясениях имеет решающее значение для поддержания исследовательских программ и сетей мониторинга, которые лежат в основе систем оценки опасности и раннего предупреждения. Граждане могут выступать за адекватное финансирование сейсмического мониторинга, поддерживать образовательные учреждения, которые обучают инженеров-сейсмологов и участвуют в гражданских научных проектах, которые способствуют исследованиям землетрясений.

Внедрение систем раннего предупреждения

  • Внедрить системы раннего предупреждения, которые могут обеспечить секунды до минут предварительного уведомления до того, как произойдет сильное встряхивание. Для людей это означает установку приложений раннего предупреждения о землетрясениях на смартфонах и обеспечение того, чтобы настройки уведомлений позволяли оповещениям проходить даже тогда, когда телефоны находятся в бесшумном режиме. Предприятия и учреждения должны интегрировать системы раннего предупреждения с автоматизированными защитными действиями, такими как открытие дверей лифта на ближайшем этаже, отключение чувствительного оборудования или запуск объявлений по публичным адресам, предписывающих людям укрываться. По мере того, как технология раннего предупреждения становится более широко доступной в Восточном Средиземноморье, государственное образование о том, как реагировать на предупреждения, будет иметь важное значение для максимизации их жизненно важного потенциала.

Социально-экономические аспекты риска землетрясений

Уязвимость и социальное неравенство

Earthquake risk is not distributed equally across society. Socioeconomic factors strongly influence vulnerability to earthquake hazards, with poor and marginalized communities typically facing the greatest risks. In the Eastern Mediterranean, as elsewhere, low-income populations often live in substandard housing that is highly vulnerable to earthquake damage. Informal settlements, which have proliferated in many cities due to rapid urbanization and refugee influxes, typically lack proper engineering and may be located on hazardous ground such as steep slopes or floodplains.

Способность готовиться к землетрясениям и восстанавливаться после них также зависит от социально-экономического статуса. Богатые люди и общины могут позволить себе переоборудовать свои дома, поддерживать аварийные запасы и эвакуироваться в более безопасные места, если это необходимо. Обычно они имеют страховку для покрытия потерь от землетрясений и финансовые ресурсы для восстановления после стихийных бедствий. Бедные общины, напротив, могут не иметь ресурсов для мер по обеспечению готовности и иметь мало или вообще не иметь страховки. Когда происходит бедствие, они могут потерять все и иметь ограниченные средства для восстановления, потенциально впадая в более глубокую нищету.

Для устранения этих различий необходимы целенаправленные стратегии и программы, в которых приоритет отдается потребностям уязвимых групп населения. Программы модернизации, финансируемые правительством, могут помочь домовладельцам с низким уровнем дохода укрепить свои свойства. Строительные кодексы должны применяться во всех районах, а не только в богатых районах. Планирование чрезвычайных ситуаций должно конкретно учитывать потребности уязвимых групп, включая инвалидов, пожилых людей и лиц, не являющихся коренными жителями, которые могут испытывать трудности с доступом к информации о чрезвычайных ситуациях. Программы восстановления после стихийных бедствий должны быть разработаны для предотвращения перемещения жителей с низким уровнем дохода из их общин, явление, которое произошло после стихийных бедствий во многих частях мира.

Экономические последствия и восстановление

Экономические последствия крупных землетрясений выходят далеко за рамки непосредственных затрат на нанесение ущерба зданиям и реагирование на чрезвычайные ситуации. Перерывы в работе, потеря производительности, ущерб инфраструктуре и долгосрочные экономические потрясения могут умножить прямые затраты на ущерб от землетрясения. В Восточном Средиземноморье, где экономики взаимосвязаны и многие страны сталкиваются с существующими экономическими проблемами, крупное землетрясение может спровоцировать региональный экономический кризис.

Малые предприятия особенно уязвимы перед последствиями землетрясений. Многие из них не имеют планов обеспечения непрерывности деятельности или страхования и могут оказаться не в состоянии пережить длительные закрытия после землетрясений. Неудачи многих малых предприятий могут привести к разрушению местной экономики и ликвидации рабочих мест именно тогда, когда они наиболее необходимы для восстановления. Поддержка готовности и восстановления малых предприятий должна быть приоритетом в стратегиях снижения риска землетрясений.

Страхование и другие механизмы передачи рисков могут помочь распространить финансовое бремя потерь от землетрясений, но проникновение страхования для покрытия землетрясений остается низким во многих частях Восточного Средиземноморья. Расширение доступа к недорогому страхованию от землетрясений, возможно, через поддерживаемые правительством программы или региональные пулы рисков, может повысить финансовую устойчивость. Однако одного только страхования недостаточно - оно должно сочетаться с мерами по снижению риска, которые в первую очередь уменьшают вероятность и тяжесть потерь.

Роль международного сотрудничества

Межграничное сотрудничество по сейсмическим угрозам

Опасности землетрясений в Восточном Средиземноморье выходят за политические границы, что делает международное сотрудничество необходимым для эффективного снижения риска. Трансформация Мертвого моря и связанные с ней системы разломов распространяются через несколько стран, а крупное землетрясение на любом сегменте может повлиять на соседние государства. Обмен данными сейсмического мониторинга, координация исследовательских усилий и разработка совместимых строительных норм и протоколов реагирования на чрезвычайные ситуации могут повысить региональную устойчивость.

Несколько международных организаций содействуют сотрудничеству в области снижения риска землетрясений в регионе. Отделение Организации Объединенных Наций по уменьшению опасности бедствий содействует осуществлению Сендайской рамочной программы по уменьшению опасности бедствий, которая обеспечивает глобальный план сокращения потерь от стихийных бедствий. Региональные научные организации объединяют исследователей из разных стран для обмена знаниями и координации исследований. Эти совместные усилия помогают укрепить доверие и установить отношения, которые могут способствовать сотрудничеству во время реальных бедствий, даже в регионе, отмеченном политической напряженностью.

Международная помощь будет иметь решающее значение для реагирования на крупное землетрясение в Восточном Средиземноморье. Многие страны поддерживают специализированные городские поисково-спасательные группы, которые могут быть развернуты на международном уровне для оказания помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий. Международная поисково-спасательная консультативная группа устанавливает стандарты и координирует развертывание этих групп. Предварительно согласованные соглашения о принятии международной помощи, включая положения о быстром таможенном оформлении и правовой защите иностранных ответчиков, могут ускорить прибытие помощи, когда она наиболее необходима.

Передача знаний и наращивание потенциала

Страны с передовыми возможностями в области сейсмостроения и управления чрезвычайными ситуациями могут помочь тем, у кого менее развитые системы, посредством программ передачи знаний и наращивания потенциала. Программы подготовки инженеров, руководителей чрезвычайных ситуаций и строительных инспекторов могут улучшить технический потенциал во всем регионе. Программы обмена, которые позволяют специалистам наблюдать за системами готовности к землетрясениям в других странах, могут вдохновлять на улучшения и способствовать внедрению передовой практики.

Международные организации развития и двусторонние программы помощи могут содействовать снижению риска землетрясений в Восточном Средиземноморье посредством целевых инвестиций в сети сейсмического мониторинга, модернизации критически важных объектов и развития систем управления чрезвычайными ситуациями. Эти инвестиции не только снижают риск, но и создают местный потенциал и создают возможности для трудоустройства. Обеспечение того, чтобы помощь в целях развития включала принципы снижения риска бедствий, например, путем требования, чтобы школы и больницы, построенные с международным финансированием, соответствовали стандартам сейсмической безопасности, может включать соображения о землетрясениях в более широкие усилия в области развития.

Изменение климата и сложные риски

Хотя сами землетрясения не подвержены непосредственному воздействию изменения климата, взаимодействие между сейсмическими опасностями и изменениями, связанными с климатом, создает сложные риски, которые требуют внимания. Ожидается, что изменение климата увеличит частоту и интенсивность экстремальных погодных явлений в Восточном Средиземноморье, включая засухи, тепловые волны и интенсивные осадки. Когда эти связанные с климатом опасности совпадают с последствиями землетрясений, комбинированные эффекты могут быть более серьезными, чем любая из опасностей в одиночку.

Например, землетрясение, которое наносит ущерб водной инфраструктуре во время засухи, может создать острую нехватку воды, которая усложняет реагирование на чрезвычайные ситуации и восстановление. Повреждение зданий от землетрясения может привести к тому, что население будет подвергаться воздействию сильной жары или холода, увеличивая риски для здоровья. Миграция и урбанизация, обусловленные климатом, могут сконцентрировать население в сейсмически опасных районах, увеличивая воздействие рисков землетрясений. Понимание и планирование этих сложных рисков требует комплексных подходов, которые рассматривают несколько опасностей одновременно, а не решают каждую из них в изоляции.

Стратегии адаптации к изменению климата и снижения риска землетрясений могут быть взаимодополняющими. Строительные кодексы, которые включают требования к сейсмической и климатической устойчивости, могут создавать структуры, устойчивые к многочисленным опасностям. Зеленая инфраструктура, которая управляет ливневыми водами, может быть спроектирована таким образом, чтобы оставаться функциональной после землетрясений. Системы управления чрезвычайными ситуациями, которые являются гибкими и всеобъемлющими, могут решать различные типы бедствий, будь то сейсмические, климатические или и то, и другое. Интеграция снижения риска землетрясений в более широкую адаптацию к изменению климата и планирование устойчивого развития может повысить эффективность и эффективность при решении взаимосвязанных проблем, стоящих перед Восточным Средиземноморьем.

Будущие направления снижения риска землетрясений

Новые технологии и инновации

Достижения в области технологий открывают новые возможности для снижения риска землетрясений в Восточном Средиземноморье. Технологии дистанционного зондирования, включая спутниковую радиолокационную интерферометрию, могут обнаруживать тонкие деформации грунта, которые могут указывать на накопление напряжения на неисправностях. Алгоритмы машинного обучения могут анализировать огромные объемы сейсмических данных для выявления закономерностей и улучшения обнаружения и характеристики землетрясений. Информационное моделирование зданий и цифровые двойники могут помочь инженерам оценить сейсмическую уязвимость структур и разработать эффективные стратегии модернизации.

Инновации в строительных материалах и технологиях обещают сделать здания более устойчивыми к землетрясениям и доступными. Передовые материалы, такие как армированные волокнами полимеры, сплавы с памятью формы и высокопроизводительный бетон, могут улучшить конструктивные характеристики при одновременном снижении веса и стоимости. Сборные строительные системы со встроенной сейсмической устойчивостью могут ускорить строительство при обеспечении контроля качества. Изоляция базы и системы демпфирования, которые уменьшают передачу сил землетрясения в здания, становятся более доступными и широко применимыми.

Социальные сети и мобильные технологии трансформируют экстренную связь и реагирование. Во время землетрясений платформы социальных сетей могут предоставлять информацию в режиме реального времени о воздействиях и потребностях, помогая менеджерам по чрезвычайным ситуациям эффективно распределять ресурсы. Мобильные приложения могут предоставлять раннее предупреждение о землетрясениях, предоставлять информацию о безопасности и облегчать связь между пострадавшими от стихийных бедствий и ответчиками. Платформы краудсорсинга могут координировать усилия добровольцев и пожертвования. Эффективное использование этих технологий при решении таких проблем, как дезинформация и цифровые разрывы, будет иметь важное значение для будущих усилий по реагированию на землетрясения.

Построение культуры сейсмической безопасности

В конечном счете, снижение риска землетрясений в Восточном Средиземноморье требует создания культуры сейсмической безопасности - социальной приверженности пониманию опасности землетрясений, реализации мер по снижению риска и поддержанию готовности в долгосрочной перспективе. Этот культурный сдвиг требует постоянных усилий в нескольких областях: системы образования, которые учат науке о землетрясениях и безопасности с раннего возраста, профессиональные учебные программы, которые обеспечивают инженеров и строителей, обладающих навыками для строительства устойчивых к землетрясениям структур, освещение в средствах массовой информации, которое держит риски землетрясений в осведомленности общественности, и политическое руководство, которое уделяет приоритетное внимание снижению риска бедствий, даже когда конкурирующие требования являются неотложными.

Создание такой культуры безопасности является сложной задачей в регионах, сталкивающихся с непосредственными кризисами и ограниченными ресурсами. Готовность к землетрясениям может показаться роскошью, когда общины сталкиваются с конфликтами, экономическими трудностями или другими неотложными проблемами. Однако неспособность инвестировать в снижение риска землетрясений фактически гарантирует, что будущие бедствия будут более серьезными, потенциально отбрасывая развитие на десятилетия и вызывая ненужные потери жизней. Для обеспечения готовности к землетрясениям необходимо продемонстрировать, что инвестиции в снижение риска являются экономически эффективными, спасают жизни и способствуют более широким целям устойчивого развития и безопасности человека.

Истории успеха из других сейсмически активных регионов показывают, что устойчивая приверженность снижению риска землетрясений может значительно улучшить результаты. Такие страны, как Япония, Чили и Новая Зеландия, вложили значительные средства в сейсмический мониторинг, строительные нормы, государственное образование и готовность к чрезвычайным ситуациям, и эти инвестиции спасли бесчисленное количество жизней во время крупных землетрясений. В то время как Восточное Средиземноморье сталкивается с уникальными проблемами, фундаментальные принципы снижения риска землетрясений универсальны, а опыт других регионов дают ценные уроки и вдохновение.

Вывод: повышение устойчивости в регионе, подверженном землетрясениям

Положение Восточного Средиземноморья на пересечении основных тектонических плит гарантирует, что опасности землетрясений останутся постоянной чертой жизни в Леванте. Исторические данные показывают, что крупные землетрясения неоднократно опустошали города и общины по всему региону, а геологические данные указывают на то, что аналогичные события произойдут в будущем. Вопрос не в том, ударит ли другое крупное землетрясение, а в том, когда — и будет ли регион подготовлен, когда это произойдет.

Проблемы снижения риска землетрясений в Восточном Средиземноморье являются существенными. Сложная политическая ситуация в регионе, продолжающиеся конфликты, экономические ограничения и быстрая урбанизация усложняют усилия по созданию сейсмической устойчивости. Миллионы людей живут в уязвимых зданиях, критическая инфраструктура не имеет адекватной сейсмической защиты, а осведомленность общественности о рисках землетрясений остается недостаточной во многих областях. Решение этих проблем требует постоянной приверженности, значительных ресурсов и сотрудничества через политические границы.

Тем не менее, есть и основания для оптимизма. Научное понимание сейсмических опасностей в регионе значительно улучшилось за последние десятилетия, обеспечив прочную основу для усилий по снижению рисков. Технологии мониторинга землетрясений, раннего предупреждения и сейсмического проектирования продолжают развиваться, предлагая новые инструменты для защиты жизни и имущества. Международное сотрудничество в области науки о землетрясениях и реагирования на стихийные бедствия демонстрирует, что общие проблемы могут способствовать сотрудничеству даже в политически разделенных регионах. Самое главное, среди правительств, учреждений и общин растет признание того, что готовность к землетрясениям не является факультативной, но необходима для устойчивого развития и безопасности человека.

Для продвижения вперед необходимы действия на всех уровнях общества. Правительства должны разрабатывать и применять сейсмические строительные кодексы, инвестировать в системы мониторинга и раннего предупреждения, модернизировать критически важные объекты и развивать всесторонние возможности реагирования на чрезвычайные ситуации. Инженеры и специалисты по строительству должны строго и честно применять принципы сейсмического проектирования. Градостроители должны учитывать соображения землетрясений в решениях о землепользовании. Педагоги должны обучать безопасности землетрясений новым поколениям. Международные организации должны содействовать сотрудничеству и оказывать поддержку, где это необходимо. И отдельные лица и общины должны взять на себя ответственность за свою собственную готовность, реализуя защитные меры, которые могут означать разницу между жизнью и смертью при ударе землетрясения.

Стоимость комплексного снижения риска землетрясений значительна, но она намного меньше, чем стоимость бездействия. Крупные землетрясения в Восточном Средиземноморье могут убить десятки тысяч людей, вызвать сотни миллиардов долларов экономических потерь и отбросить развитие на десятилетия. Каждый доллар, вложенный в готовность к землетрясениям, экономит несколько долларов в предотвращенных потерях, не говоря уже о спасенных и предотвращенных страданиях. Время действовать сейчас, в период относительного сейсмического покоя, а не ждать следующего бедствия, чтобы заставить действовать.

Устойчивость к землетрясениям в Восточном Средиземноморье является долгосрочным делом, которое потребует постоянных усилий в течение десятилетий. Но с помощью обязательств, ресурсов и сотрудничества можно резко снизить потери, которые будущие землетрясения возьмут на себя люди и экономики региона. Выбор, стоящий перед Восточным Средиземноморьем, ясен: инвестировать в готовность сейчас и спасать жизни в будущем, или продолжать с неадекватными мерами и столкнуться с катастрофическими последствиями, когда следующее крупное землетрясение неизбежно ударит. Геологические силы, которые приводят к сейсмичности в регионе, не могут быть контролируемы, но их влияние на человеческие общества может быть резко уменьшено с помощью мудрой политики, разумной инженерии и всеобъемлющей готовности. Проблема является неотложной, ставки высоки, и время действовать сейчас.