Table of Contents

Коренные народы, насчитывающие примерно 476 миллионов человек в 90 странах, поддерживают глубокую связь со своими исконными землями. Эти территории являются не просто географическими местами; они представляют собой основу самобытности, культуры, духовности и экономического выживания коренных народов. На протяжении поколений коренные общины служили основными распорядителями некоторых из самых биоразнообразных регионов на Земле. Глобальное сообщество все чаще признает, что защита прав коренных народов на землю является не только вопросом справедливости, но и одной из наиболее эффективных стратегий сохранения экосистем и смягчения последствий изменения климата. В этой статье исследуется глубокое значение этих земель, угрозы, с которыми они сталкиваются, правовые рамки, предназначенные для их защиты, и жизненно важная роль коренных народов в формировании устойчивого будущего.

Основополагающее значение родовых доменов

Родовые области обеспечивают физическую и духовную основу для коренных обществ. Отношения строятся на концепции управления, а не собственности, где земля, вода и ресурсы находятся в доверительном управлении для будущих поколений. Это взаимосвязанное мировоззрение формирует каждый аспект жизни сообщества, от структур управления до повседневной практики существования.

Культурная идентичность и духовная космология

Для коренных народов глубокие духовные смыслы пронизаны конкретными ландшафтами, реками и горами. Они являются местами для историй творения, местами отдыха предков и местами священных церемоний. Потеря священного места может представлять собой непоправимый разрыв в преемственности культурных традиций и духовных практик. Язык, искусство и обычные законы часто напрямую связаны с конкретной географией земли, а это означает, что перемещение может привести к эрозии нематериального культурного наследия. Поддержание доступа к этим местам имеет важное значение для продолжения практики коренных религий и мировоззрений.

Традиционные экологические знания и управление

Коренные народы разработали сложные системы традиционных экологических знаний (ТЭК) на протяжении тысячелетий. Этот свод знаний охватывает методы устойчивой охоты, рыболовства и сбора, а также сложные сельскохозяйственные практики, такие как агролесоводство и контролируемое сжигание. ТЭК является динамичным и адаптивным, постоянно развивается путем наблюдения и передачи между поколениями. Ученые и защитники природы все чаще сотрудничают с обладателями знаний коренных народов для решения сложных экологических проблем. Исследования показали, что потеря биоразнообразия значительно ниже на землях, управляемых коренными общинами по сравнению с другими районами, демонстрируя эффективность их практики управления.

Передача традиций между поколениями

Родовые земли служат живыми классами, где знания передаются от старших к молодым. На земле преподаются такие навыки, как отслеживание животных, выявление лекарственных растений и навигация по звездам. Этот межпоколенческий переход имеет решающее значение для сохранения языков коренных народов, поскольку многие термины специфичны для местных экосистем и традиционной деятельности. Когда общины отключаются от своих территорий, этот образовательный трубопровод нарушается, ускоряя потерю бесценных систем знаний. Защита прав на землю, следовательно, напрямую связана с защитой языкового и культурного разнообразия во всем мире.

Современные угрозы для земель и средств к существованию коренных народов

Несмотря на свою важную роль в качестве защитников окружающей среды, коренные народы сталкиваются с постоянными и растущими угрозами для своих территорий. Эти проблемы часто связаны с внешним спросом на ресурсы, слабой правовой защитой и историческими моделями маргинализации. Последствия часто являются серьезными, что приводит к перемещению, нищете и социальным конфликтам.

Земельная и добывающая промышленность

Масштабная добыча полезных ископаемых, нефти и газа часто происходит на или вблизи земель коренных народов без надлежащего согласия. Горнодобывающие операции могут загрязнять источники воды тяжелыми металлами, такими как ртуть и цианид, разрушая местные экосистемы и рыбу и дикую природу, на которые полагаются сообщества. Бурение нефти в бассейне Амазонки, добыча лития в соляных равнинах Анд и лесозаготовки в лесах Юго-Восточной Азии являются яркими примерами добывающих отраслей, нарушающих права коренных народов. Эти проекты часто обещают экономическое развитие, но часто приводят к загрязнению, социальным нарушениям и несправедливому распределению богатства.

Агробизнес и крупномасштабное развитие

Расширение промышленного сельского хозяйства, особенно для таких товаров, как пальмовое масло, соя и говядина, является основным фактором обезлесения на землях коренных народов. Проекты мегаинфраструктуры, такие как гидроэлектростанции и шоссе, могут фрагментировать экосистемы, затопить древние территории и открыть ранее отдаленные районы для незаконной колонизации и добычи ресурсов. Эти события часто инициируются национальными правительствами без конструктивных консультаций с затронутыми коренными общинами, нарушая их права на самоопределение и свободное, предварительное и информированное согласие (FPIC) [FLT: 1].

Изменение климата и экологическое перемещение

Изменение климата представляет прямую экзистенциальную угрозу для многих коренных общин. В Арктике таяние вечной мерзлоты разрушает инфраструктуру и изменяет миграционные модели карибу и других животных, которые необходимы для существования инуитов и саамов. Прибрежные общины в Тихом океане и Сундарбанах сталкиваются с повышением уровня моря и усилением штормовых нагонов. Изменение моделей осадков нарушает традиционное сельское хозяйство и доступность воды в засушливых и полузасушливых регионах. Коренные народы, которые внесли наименьший вклад в выбросы парниковых газов, часто являются наиболее уязвимыми к последствиям изменения климата, вынуждая некоторых рассматривать вопрос о переселении, которое несет свои собственные глубокие культурные издержки.

Правовые и политические вызовы

Во многих странах права коренных народов на землю формально не признаются или плохо соблюдаются. Судебный процесс получения официального права на земли предков может быть длительным, дорогостоящим и бюрократическим. Даже там, где существуют правовые рамки, они часто подрываются мощными экономическими интересами или отсутствием политической воли. Защитники коренных народов, особенно женщины и молодежь, часто сталкиваются с угрозами, запугиванием и насилием для защиты своих территорий. Криминализация мирных протестов и убийства экологических активистов остаются серьезной проблемой во всем мире.

Правовой ландшафт и защита прав на землю

За последние несколько десятилетий был достигнут значительный прогресс в разработке международных и национальных правовых стандартов для защиты прав коренных народов. Хотя осуществление этих рамок остается сложной задачей, они обеспечивают необходимые инструменты для информационно-пропагандистской деятельности и правовой защиты.

Ключевые международные рамки

Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов (ДООННИП), принятая в 2007 году, является наиболее всеобъемлющим международным документом о правах коренных народов. В ней подтверждается их право на самоопределение, земли, территории и ресурсы. [ДФЛ:2]Конвенция МОТ 169[ДФЛ:3] является обязательным договором, который конкретно затрагивает права коренных и племенных народов, включая их право на консультации по затрагивающим их вопросам. Вместе эти документы создают прочную нормативную основу для признания и защиты прав коренных народов. Постоянный форум ООН по вопросам коренных народов [ДФЛ:4] обеспечивает платформу для диалога и разработки политики.

Принцип свободного, предварительного и информированного согласия (FPIC)

FPIC является основным принципом международного права в области прав человека, который защищает право коренных народов участвовать в принятии решений, затрагивающих их земли и ресурсы. Он требует, чтобы любой проект или политика, затрагивающая территории коренных народов, подлежали процессу добросовестных консультаций, который позволяет общинам давать или отзывать свое согласие. FPIC должен быть свободен от принуждения, проводимого до утверждения проекта и основанного на полной и точной информации. Хотя он не осуществляется повсеместно, он все чаще признается финансовыми учреждениями, корпорациями и правительствами в качестве необходимого стандарта.

Известные юридические победы

Коренные народы добились значительных юридических побед как на национальном, так и на международном уровнях. Веховое дело Авас Тинни против Никарагуа в Межамериканский суд по правам человека было первым обязывающим международно-правовым решением, которое поддержало права коренных народов. В Африке Африканская комиссия по правам человека и народов вынесла решение в пользу эндороиского народа Кении, признав его право на землю своих предков и компенсацию за его потерю. Эти дела создали важные прецеденты и продемонстрировали силу правовой защиты в продвижении прав коренных народов.

Пересечение прав коренных народов на землю и глобальные цели

Защита прав коренных народов на землю не является изолированной проблемой; она тесно связана с достижением глобальных целей в области устойчивого развития, включая Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) и Парижское соглашение по изменению климата.

Стражи глобального биоразнообразия

Территории коренных народов покрывают приблизительно 22% поверхности суши в мире, но пересекаются с 80% остающегося биоразнообразия планеты. Это не совпадение; это прямой результат устойчивой практики управления, передаваемой через поколения. Поддержка прав коренных народов является одним из наиболее эффективных инвестиций в сохранение . Признание коренных и общинных территорий (ICCA) является растущей стратегией в рамках глобальных структур сохранения, таких как Конвенция о биологическом разнообразии (КБР).

Смягчение последствий изменения климата и адаптация

Обеспечение землевладения коренных народов является мощным инструментом смягчения последствий изменения климата. Леса, управляемые коренными общинами в бассейне Амазонки, Конго и Юго-Восточной Азии, хранят огромное количество углерода. Показатели обезлесения на этих юридически признанных территориях значительно ниже, чем в прилегающих районах. Знания коренных народов также имеют решающее значение для разработки эффективных стратегий адаптации к изменению климата, предлагая проверенные временем методы управления продовольственной безопасностью, водными ресурсами и риском бедствий в условиях изменения климата.

Региональные тематические исследования и движения

Перемещение земель коренных народов носит разнообразный и контекстно-специфичный характер, что отражает уникальную историю и окружающую среду каждого региона. Эти перемещения демонстрируют устойчивость и инновации перед лицом местного и глобального давления.

Бассейн Амазонки

Коренные народы Амазонии, такие как Кайапо, Яномами и Ваорани, были на переднем крае защиты тропических лесов. Они используют комбинацию прямых действий, правовой защиты и технологий (таких как GPS и спутниковые снимки) для мониторинга и защиты своих территорий. Координационный орган для коренных организаций бассейна Амазонки (COICA) объединяет группы коренных народов из девяти стран для защиты коллективных прав и защиты лесов в региональном масштабе.

Кругополярный регион

В Арктике инуиты, саамы и другие коренные народы сталкиваются с уникальными проблемами, связанными с изменением климата, промышленным развитием и национальным суверенитетом. Арктический совет обеспечивает форум для постоянных участников коренных народов для участия в политических дискуссиях с арктическими государствами. Парламент саамов в Скандинавии является моделью самоуправления коренных народов, хотя конфликты по поводу землепользования, особенно оленеводства против добычи полезных ископаемых и ветроэнергетики, продолжаются. Соглашения о земельных претензиях инуитов в Канаде, такие как Нунавут, создали большие области управления под руководством коренных народов.

Африка

Коренные общины Африки, включая масаи в Восточной Африке, огиек в Кении и сан в Южной Африке, боролись за признание своих земельных прав на фоне исторической обездоленности и государственной политики сохранения. Случаи огиек и эндорои успешно утверждали, что их выселение из наследственных лесов для сохранения дикой природы нарушило их права. Эти победы заставили переоценить модели сохранения, двигаясь к управлению природными ресурсами на основе общин, которое уважает права коренных народов.

Азия и Тихий океан

В Азии общины адиваси в Индии, дайяки на Борнео и различные горные племена в Таиланде и Вьетнаме сталкиваются с угрозами со стороны государственного развития и корпоративного сельского хозяйства. Пакт коренных народов Азии (AIPP) поддерживает их борьбу. В Австралии Закон о титуле коренных народов позволил народам островов Торресова пролива получить юридическое признание их связи с землей, что привело к соглашениям о совместном управлении в знаковых природных парках, таких как Улуру-Ката Тьюта. Мори Новой Зеландии достигли значительных поселений через Трибунал Вайтанги, восстановив контроль над огромными ресурсами и территориями.

Пути к расширению прав и возможностей и совместному управлению

В дальнейшем необходимо перейти от моделей развития сверху вниз к партнерским отношениям с коренными народами, что предполагает признание традиционных систем управления коренных народов и их интеграцию в местные, национальные и глобальные процессы принятия решений.

Ключевым путем является официальное признание землевладения коренных народов. Это включает в себя не только демаркацию и присвоение прав на исконные земли, но и поддержку осуществляемых под руководством коренных народов инициатив в области планирования землепользования и устойчивого экономического развития. Механизмы прямого финансирования, которые направляют ресурсы общинам коренных народов, минуя неэффективные государственные бюрократии, могут расширить возможности местного руководства. Соглашения о совместном управлении охраняемыми районами и природными ресурсами предлагают практическую модель, которая уважает как цели сохранения, так и права коренных народов. Поддержка суверенитета данных коренных народов позволяет общинам контролировать сбор и использование информации об их землях и культурах.

В конечном счете, уважение прав коренных народов на их исконные земли является вопросом справедливости и прагматической необходимости. Их знания и управление необходимы для решения взаимосвязанных кризисов утраты биоразнообразия и изменения климата. Защищая их территории, мы защищаем жизненно важную часть мирового культурного и природного наследия для будущих поколений.

Часто задаваемые вопросы

Что определяет землю предков коренных народов?

Предковые земли — это территории, которые исторически занимали и использовали коренные общины. К ним относятся не только жилые районы, но и охотничьи угодья, источники воды, священные места и районы, используемые для сбора и ведения сельского хозяйства. Эти земли имеют глубокое культурное, духовное и экономическое значение, которое имеет основополагающее значение для идентичности и выживания народа.

Что такое свободное, предварительное и информированное согласие (FPIC)?

FPIC — это конкретное право, которое защищает способность коренных народов принимать решения о проектах на своих землях. Это означает, что согласие должно быть получено свободно, без принуждения; до получения разрешения на осуществление проекта; на основе полной информации о последствиях проекта; и это непрерывный процесс консультаций. Это позволяет общинам говорить «нет» развитию, которого они не хотят, и устанавливать условия для любых проектов, которые они предпочитают принимать.

Как сильные права коренных народов на землю помогают окружающей среде?

Обширные исследования и данные таких организаций, как Survival International и Всемирный банк, показывают, что территории коренных народов часто являются наиболее хорошо сохранившимися экосистемами. Когда права на землю защищены, общины имеют право рационально управлять ресурсами, защищать леса и поддерживать биоразнообразие. Эти районы действуют как жизненно важные поглотители углерода и являются критически важными убежищами для исчезающих видов.