Историческое значение островов

Острова были ключевыми в формировании морской стратегии на протяжении тысячелетий Древние города-государства, такие как Родос и Карфаген, признавали, что контроль над близлежащими островами обеспечивал военно-морское базирование, защищенные гавани и командное положение над морскими путями.Римская империя использовала острова, такие как Сицилия и Крит, для проецирования власти через Средиземное море, превращая их в логистические центры для поставок зерна и военных флотов.В средневековую эпоху Венецианская Республика укрепила свои островные владения вдоль торговых путей Адриатики, обеспечивая господство в торговле и обороне против османской экспансии.

Эпоха паруса усилила стратегическую ценность островов. Европейские колониальные державы захватили острова в качестве угольных станций и пунктов снабжения для своих дальних флотов. Например, британский контроль над Гибралтаром, Мальтой и Сингапуром — все острова или полуострова — позволил Королевскому флоту обеспечить свою морскую гегемонию вплоть до 20-го века. Эти исторические модели продолжают резонировать. Современные флоты по-прежнему полагаются на островные базы для проецирования силы, защиты судоходных путей и обеспечения исключительных экономических зон (ИЭЗ). Понимание этой исторической дуги имеет важное значение для анализа современных споров по Южно-Китайскому морю, Арктике и Индийскому океану.

Стратегические точки удушья и цепи островов

Острова часто находятся рядом с критическими морскими удушающими точками — узкими проливами или проходами, где концентрируется судоходное движение. Эти удушающие точки уязвимы для сбоев, и близлежащие острова становятся стратегическими призами. Например, Малаккский пролив окружен островами Риау в Индонезии и прибрежными островками Малайзии. Контроль над этими островами позволяет стране контролировать или блокировать один из самых оживленных торговых коридоров в мире, через который проходит примерно 30% мировой морской нефти.

В более широком Тихом океане концепция «островных цепей» стала центральной для планирования обороны США и союзников. Первая цепь островов простирается от японского архипелага через острова Рюкю (включая Окинаву), Тайвань, Филиппины и вплоть до Малайского архипелага. Эта цепь служит передовой линией обороны, в которой размещены ключевые военные объекты и системы раннего предупреждения. Морская стратегия Китая явно направлена на то, чтобы вырваться из этой цепи в глубокие синие воды Тихого океана, что приводит к напряженности в отношении суверенитета островов в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Аналогичным образом, вторая цепь островов (пробегая примерно от островов Бонин через Гуам до Марианских островов) обеспечивает резервный оборонительный периметр и проекцию мощности для Соединенных Штатов. Для получения дополнительной информации об уязвимостях в точках удушья см. Совет по анализу международных отношений Малаккского пролива .

Правовые рамки и территориальные споры

Современное значение островов глубоко встроено в международное морское право, особенно в Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) .] В соответствии с UNCLOS, остров (определяемый как естественно сформированная область земли, окруженная водой, выше прилива) порождает территориальное море в 12 морских миль, прилежащую зону в 24 мили и исключительную экономическую зону (EEZ), простирающуюся до 200 морских миль. Эта ИЭЗ предоставляет прибрежному государству суверенные права на все природные ресурсы, включая рыбу, нефть и газ, в этой обширной области.

Статус «камней» по сравнению с «островами» в соответствии со статьей 121 UNCLOS особенно оспаривается. Скалы, которые не могут поддерживать человеческое жилье или экономическую жизнь своих собственных, имеют право только на территориальное море, а не на ИЭЗ. Это различие лежит в основе многих конфликтов, таких как над островами Спратли, островами Сенкаку / Дяоюйдао и островами Докто / Такешима. Строительство Китаем искусственных островов и военных объектов в Южно-Китайском море имеет еще более сложную интерпретацию, поскольку настроенные особенности автоматически не квалифицируются как естественные острова в соответствии с UNCLOS. Полный текст UNCLOS обеспечивает основополагающую правовую основу, которую страны призывают поддержать свои претензии.

Тематические исследования островов в морской стратегии

Фолклендские острова

Фолклендские острова (Мальвины) остаются одним из самых ярких примеров военного конфликта, управляемого островами. Расположенные примерно в 300 милях к востоку от аргентинского побережья, эти отдаленные британские заморские территории принимали небольшое население и стратегическое посольство для военно-морских операций. В 1982 году вторжение Аргентины вызвало Фолклендскую войну, крупную кампанию комбинированного оружия, которую Великобритания в конечном итоге выиграла после развертывания военно-морской целевой группы через 8000 миль океана. Конфликт продемонстрировал, что даже небольшие острова могут вызвать крупное соперничество за проекцию силы, и что превосходство в воздухе от островных баз - таких как использование Королевскими ВВС острова Вознесения в качестве средней атлантической точки - было решающим. Сегодня Великобритания поддерживает гарнизон и модернизированную противовоздушную оборону, в то время как Аргентина продолжает свои дипломатические претензии. Острова также находятся над потенциально значительными морскими нефтяными месторождениями, добавляя экономическое измерение к их стратегической ценности.

Острова Спратли

Архипелаг Спратли включает в себя более 600 островков, рифов и атоллов, расположенных в Южно-Китайском море. Заявленные полностью или частично Китаем, Вьетнамом, Филиппинами, Малайзией, Брунеем и Тайванем, эти особенности стратегически расположены вблизи критических судоходных путей, которые несут около 3 триллионов долларов в ежегодной торговле. Китай милитаризовал несколько функций - строительство взлетно-посадочных полос, радиолокационных систем и ракетных батарей на искусственных островах - несмотря на решение Постоянного арбитражного суда 2016 года о том, что такие действия нарушают UNCLOS. Спратли сидят на геологически перспективных осадочных бассейнах, содержащих нефть и природный газ, и рыболовство, которое поддерживает миллионы средств к существованию. Продолжающиеся противостояния между китайскими и филиппинскими судами на Втором Томас Шоале подчеркивают характер вспышки этих отдаленных островов. Для подробной разбивки конкурирующих претензий см. карту и анализ Азиатской инициативы по прозрачности судоходства [FLT: 1] .

Гуам

Гуам, самый южный из Марианских островов, был стержнем стратегии США в Тихом океане со времен Второй мировой войны. Его глубоководный порт в Апра-Харборе и авиабазе Андерсен обеспечивают возможности передового развертывания для бомбардировщиков, подводных лодок и десантных сил. США в настоящее время инвестируют миллиарды, чтобы укрепить Гуам против ракетных угроз, строя новые системы противовоздушной обороны и бункеры. По мере эскалации напряженности вокруг Тайваня и Южно-Китайского моря Гуам все чаще рассматривается как критический «непотопляемый авианосец», который может поддерживать операции, если скомпрометированы базы первой цепи островов. Коренное население острова Чаморро и уникальный политический статус как неинкорпорированная территория также повышают сложность управления и суверенитета, которые влияют на соглашения о базировании.

Диего Гарсия

Диего-Гарсия, часть британской территории в Индийском океане, принимает крупную совместную американо-британскую военную базу в середине Индийского океана. Его местоположение приблизительно в 1000 милях к югу от Индии дает ему непревзойденный доступ к морским линиям связи между Тихим океаном, Атлантикой и Персидским заливом. Во время войны в Персидском заливе и афганской кампании база обеспечивала критическую инсценировку для стратегических бомбардировщиков и военно-морской логистики. Однако стратегическая полезность Диего-Гарсии омрачена долгим спором: вынужденное удаление коренного населения Чагоссии в 1960-х-70-х годах. Текущие юридические проблемы и международное давление для реституции подчеркивают человеческие издержки, которые часто сопровождают милитаризацию острова. Для получения дополнительной информации о правовых и этических измерениях см. Анализ Дома Чатем Морской Защищенной Области Диего-Гарсии .

Тайвань

Ни одно обсуждение островов в морской стратегии не является полным без Тайваня. Хотя административно самоуправляющийся остров с 23 миллионами человек, Тайвань занимает центральное положение Первой островной цепи, всего в 100 милях от материковой части Китая. Контроль над Тайванем даст Китаю прямой доступ к Тихому океану, минуя географические точки удушья островов Рюкю и Филиппин. Для Соединенных Штатов и их союзников Тайвань представляет собой жизненно важное звено в защите свободы судоходства и предотвращении китайского морского господства. Остров также является крупным центром производства полупроводников, предоставляя ему огромные экономические рычаги. Текущая напряженность вдоль пролива, с частыми китайскими военными учениями и морскими транзитами США, подчеркивает, как судьба одного острова может сформировать глобальную стратегическую стабильность.

Современные геополитические последствия

Сегодня острова находятся на переднем крае конкуренции великих держав. Страны вкладывают значительные средства в островные ракетные системы, радарные массивы и военно-морские объекты. Военизированные форпосты Китая в Южно-Китайском море, расширение Россией арктических островных станций, таких как Земля Александры, и развитие Индией военно-морских объектов на Андаманских и Никобарских островах - все это отражает гонку за контролем физической территории в ключевых морских зонах. Эти установки позволяют странам расширять пузыри противовоздушной обороны, контролировать судоходство и проектировать мощность вдали от своих материковых береговых линий.

Еще одним фактором является таяние арктического льда, которое открывает новые судоходные пути и границы ресурсов, что делает такие острова, как Гренландия, которая обладает редкоземельными минералами и потенциальными запасами нефти, геополитически важными. В 2019 году президент США Трамп предложил купить Гренландию, подчеркнув ее стратегическое местоположение для систем раннего предупреждения и мониторинга подводных лодок. Аналогичным образом, спор о островах Сенкаку / Дяоюйдао обусловлен не только национальной гордостью, но и потенциальными месторождениями нефти и газа на морском дне и богатыми рыболовными угодьями.

Дипломатическая напряженность вокруг островов может быстро обостриться. Решение арбитража в Южно-Китайском море 2016 года, хотя и не было исполнено, осложнило претензии Китая и усилило военно-морское патрулирование со стороны Соединенных Штатов и их союзников. Остров Ёнпхён — место северокорейского обстрела Южной Кореи в 2010 году — показывает, как маленький остров может стать очагом межгосударственной враждебности. Эти трения порождают динамику альянса, поскольку страны стремятся защитить свои претензии на острова посредством совместных учений и совместных соглашений о базировании.

Экологические соображения

На стратегическую ценность островов все чаще влияют экологические факторы. Изменение климата представляет экзистенциальную угрозу для низменных островных государств, таких как Мальдивы, Тувалу и Кирибати, где повышение уровня моря рискует поглотить целые территории и их ИЭЗ. Это создает правовую и стратегическую неопределенность: если остров больше не находится над водой при приливе, он перестает генерировать территориальное море или ИЭЗ? Такие вопросы могут изменить морские претензии в Индо-Тихоокеанском регионе.

Военная и коммерческая деятельность также ставит под угрозу хрупкие островные экосистемы. Ущерб коралловым рифам от дноуглубительных работ, разливов нефти и строительства искусственных островов (как видно из Южно-Китайского моря) наносит ущерб биоразнообразию и ставит под угрозу рыболовство, от которого зависит местное население. Острова Спратли, например, являются местом обитания некоторых из самых разнообразных морских обитателей в мире, но в настоящее время деградируют в результате мелиорации земель. Срочно необходимы стратегии устойчивого развития. Некоторые островные территории, такие как Галапагосские острова в Эквадоре, сумели сбалансировать сохранение со стратегическим использованием, но многие оккупированные военными острова не имеют никакого экологического надзора.

Адаптация становится стратегической необходимостью. Страны укрепляют островную инфраструктуру, чтобы противостоять более интенсивным штормам и повышению уровня моря. Например, США возводят здания и устанавливают морские стены на своих тихоокеанских базах, таких как остров Уэйк и атолл Кваджалейн. В то же время миграция, вызванная климатом, с тонущих островов может создать новый класс лиц без гражданства и усложнить международные морские границы. Стык экологической политики и национальной безопасности в настоящее время является основной проблемой для оборонных планировщиков.

Будущее островов в морской стратегии

Заглядывая в будущее, технологические изменения увеличат и уменьшат стратегическое значение островов. Распространение высокоточных ракет большой дальности, беспилотников и гиперзвукового оружия делает стационарные островные базы более уязвимыми, чем в прошлом. Однако острова остаются незаменимыми в качестве платформ для аэродромов, радаров и логистических центров, ни один из которых не может быть полностью заменен морскими активами из-за стоимости и настойчивости. Соединенные Штаты изучают концепции «распределенной летальности», которые рассеивают военно-морские силы во многих островных местах, а не концентрируют их в нескольких крупных базах, делая сеть островных форпостов еще более важной.

Многосторонние рамки, такие как Региональный форум АСЕАН и Восточно-Азиатский саммит, предлагают места для диалога, но прогресс был медленным. Меры укрепления доверия, такие как горячие линии между береговой охраной, совместное регулирование рыболовства и общий экологический мониторинг, могут снизить риск эскалации. Недавний трехсторонний пакт о безопасности между Австралией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами (AUKUS) включает сотрудничество в области подводных возможностей, которые зависят от островной инфраструктуры в Австралии и Тихом океане.

Адаптация к изменению климата заставит страны сделать трудный выбор, какие острова защищать или от каких островов отказаться. Некоторые небольшие островные государства могут выбрать создание искусственных возвышенных платформ или попытаться сохранить свою государственность с помощью юридических вымыслов, если их земля исчезнет. Арктика, тем временем, увидит появление новых островов, поскольку ледниковый отскок обнажает землю, которая ранее была покрыта льдом, что потенциально вызывает новые территориальные претензии. Стратегическая шахматная доска островов мира далека от статики - она изменяется естественными силами и человеческими амбициями.

В конечном счете, острова будут продолжать служить лакмусовой бумажкой для основанного на правилах международного порядка. Будь то мирное разрешение споров, таких как споры по поводу арбитража острова Пальмас (1928) или путем конфронтации, то, как страны справляются с суверенитетом островов, определит стабильность глобального достояния. Для политиков, стратегов и граждан, понимание роли островов в морской стратегии не является академическим упражнением - оно имеет центральное значение для навигации в будущем геополитики, торговли и безопасности.