التأهب في المناطق المعرضة للفيضانات: الاستراتيجيات والتحديات

مخاطر العواصف الرعدية في المناطق المعرضة للفيضانات

وتشكل العواصف الرعدية في المناطق المعرضة للفيضانات مزيجا خطيرا من الهطول الشديد، والأرض المشبعة، وعدم كفاية نظم الصرف الصحي، وفي المناطق المعرضة بالفعل للفيضانات، يمكن أن تؤدي العواصف المعتدلة إلى حدوث الفيضانات والفيضانات الحضرية والفيضانات النهرية والانهيارات الطينية، كما أن سرعة حدوث الفيضانات المفاجئة تتسارع في كثير من الأحيان في غضون دقائق من حدوث كوارث مكثفة وزيادة في مستوى التأهب للفيضانات التربة.

العوامل الرجعية التي تضخّم مخاطر الفيضانات

وتتأثر تنمية العواصف الرعدية بعدم الاستقرار في الغلاف الجوي، وتوافر الرطوبة، وآليات رفع مثل الجبهات أو الطبقات السطحية، وفي المناطق المعرضة للفيضانات، فإن العواصف البطيئة أو العواصف التدريبية - التي تمر بها خلايا متعددة على نفس الموقع - لا يمكن أن تودع عدة بوصات من الأمطار في فترة قصيرة، حيث تستهلك المناطق الحضرية مساحات غير مستقرة، مثل التدفقات الفوقية والخرسانية، وتواجه بسرعة

استراتيجيات التأهب الأساسية

ويتطلب الاستعداد للفيضانات المتصلة بالعاصفة اتباع نهج مطبق يجمع بين الاستعداد الشخصي والتخطيط المجتمعي والتحسينات الهيكلية، وليس هناك تدبير واحد يكفي بمفرده، بل إن التأهب الفعال يدمج نظم الإنذار المبكر، والهياكل الأساسية المادية، والتعليم العام، وتنسيق الاستجابة لحالات الطوارئ، وتمثل الاستراتيجيات التالية أفضل الممارسات للمناطق المعرضة للفيضانات التي تسعى إلى الحد من الخسائر في الأرواح والأضرار التي لحقت بالممتلكات خلال أحداث الرعد.

نظم الإنذار المبكر والرصد

نظم الإنذار المبكر الموثوق بها هي خط الدفاع الأول، وتشمل هذه النظم إذاعة الطقس التابعة للرابطة الوطنية للتوحيد القياسي، وأجهزة الإنذار المتنقلة، وأجهزة الإنذار بالجوازات الخارجية، وأجهزة الإنذار الآلي بالهواتف أو النصوص، وأجهزة إدارة الطوارئ المحلية، وينبغي أن يكون لدى المقيمين طريقتين مستقلتين على الأقل لتلقي الإنذارات، مثل جهاز قياس الطقس والإذاعة ذات القدرة البطارية، والنظم المتقدمة مثل قياسات التيار، وأجهزة الاستشعار عن طريق الأمطار، وأجهزة الإنذار بالفيضانات،

Recommendation:] check that all household members understand the difference between a thunderstorm watch (conditions are favorable) and a warning (imminent danger). Practice responding to each type of alert during drills.

خدمات الطوارئ والإعداد للمنازل

ومن الضروري توفير مجموعة مواد طارئة جيدة التجهيز للبقاء على عقب العاصفة الرعدية الشديدة، لا سيما إذا أصبحت الطرق غير صالحة للقطع أو فقدت الطاقة لفترات طويلة.

• ثلاثة أيام من الغذاء غير القابل للتلف وغالون واحد من الماء للشخص الواحد يوميا
• أضواء مشتعلة، وبطاريات، وجهاز لاسلكي لطقس ناسا
• لوازم الإسعافات الأولية، والأدوية الطبية، ومواد النظافة الصحية
• وثائق هامة في حاوية مقاومة للماء
• النقدية، وأجهزة الهاتف المحمول، ومجموعة الأدوات الأساسية
• مواد خاصة للرضع وأفراد الأسرة المسنين والحيوانات الأليفة

وينبغي لمالكي المنازل، بالإضافة إلى مجموعة الأدوات، تفتيش السقف، والمواحل، والمضخات، والمضخات قبل موسم العاصفة، وإزالة الحطام من المجاري، وضمان أن تبعد المياه عن المؤسسة على الأقل بستة أقدام، وتركيب الصمامات في مجاري السرداب لمنع دعم مياه المجارير، والنظر في مضخات الرؤوس المزودة بالبطارية من أجل الدعم أثناء انقطاع الكهرباء.

خطط الإجلاء والمأوى

فمعرفة متى يتم الإجلاء والأماكن التي يمكن أن تذهب فيها تعني الفرق بين الحياة والموت، وينبغي للأسر المعيشية المعرضة للفيضانات أن تحدد طرق الإجلاء المتعددة، حيث يمكن أن تحجب الطرق عن طريق الحطام أو المياه المرتفعة، وأن تحدد نقطة اجتماع خارج منطقة الخطر، وشخصاً على اتصال يعيش في منطقة أخرى، وأن تتخلص من الحيوانات الأليفة ومعاونة التنقل لتحديد العقبات المحتملة، وبالنسبة لمن لا يستطيعون المغادرة، لا يحددون أعلى طابق من البيت، لا يتسعون أبداً.

لا تقود أو تعبر ماء الفيضانات ست بوصات من الماء المتحرك سته إنشات من الماء المتحرك

التدابير المجتمعية وتدابير الهياكل الأساسية

ويجب دعم التأهب الفردي باستثمارات وسياسات على نطاق المجتمع المحلي، وتؤدي الحكومات المحلية ومديرو الطوارئ ومقدمو الخدمات دوراً محورياً في الحد من أوجه الضعف البنيوية في الفيضانات التي يتسبب فيها الرعد.

الهياكل الأساسية لمراقبة الفيضانات

إن التدابير الهيكلية مثل الجبايات، وخطوط الفيضانات، وأحواض الاحتجاز، وتحسين نظم تصريف مياه الأمطار، تقلل من حجم المياه الفيضانية وسرعة هذه المياه، فالهياكل الأساسية الخضراء - بما فيها الحدائق المطرية، والرصفة القابلة للدم، والأسطح الخضراء - تستوعب مياه الأمطار حيث تهبط، وتخفف الضغط على الأنابيب، وينبغي للمجتمعات المحلية أن تعطي الأولوية لصيانة الهياكل الأساسية القائمة، حيث تُهمل الجرافات وتفشل تماما عندما تكون الحاجة إليها.

مدونات استخدام الأراضي والبناء

وتحتاج قوانين التزود بالزوارق ورموز البناء التي تقيد التنمية في الفيضانات إلى هياكل مرتفعة، وتخفض المواد التي تقاوم الفيضانات مخاطرها الطويلة الأجل، ويمكن للمجتمعات المحلية أن تعتمد احتياجات من الموازين - تُرفع من ارتفاع مستوى الفيضانات الأساسية - لتوفير هامش إضافي للسلامة، كما أن إعادة تجهيز المباني القائمة بالهواسب الفيضانية والحواجز التي تمنع المياه، وتُنشأ لوحات كهربائية يمكن أن تخفض الأضرار.

التعليم العام والمشاركة المجتمعية

:: تنظيم حملات تثقيفية عامة متواصلة لتحسين الوعي وتشجيع السلوك الاستباقي، ويمكن لحلقة العمل والبرامج المدرسية وحملات التواصل الاجتماعي، وحفر العواصف السنوية أن تبقي الاستعدادات على رأس الاهتمام، وبرامج مجتمعية مثل برنامج تنظيم العواصف الوطنية، ونظام التقييم المجتمعي التابع للوكالة الاتحادية لإدارة الطوارئ، توفر أطراً واعترافاً للمجتمعات المحلية التي تستوفي معايير التأهب.

التحديات التي تواجه التأهب الفعال

وعلى الرغم من توفر استراتيجيات مثبتة، فإن العديد من المناطق المعرضة للفيضانات تكافح لتنفيذ برامج التأهب الشاملة والحفاظ عليها، وهذه التحديات ليست مجرد لوجستيات - بل تشمل عوامل مالية واجتماعية ومؤسسية تتطلب حلولا منسقة.

محدودية التمويل والموارد

وتُعدّ عمليات تحديث الهياكل الأساسية باهظة التكلفة، وتفتقر مجتمعات كثيرة إلى القاعدة الضريبية أو إلى إمكانية الحصول على المنح اللازمة للمشاريع الكبيرة، وكثيرا ما تؤجل صيانة نظم الصرف القائمة، مما يؤدي إلى انخفاض تدريجي، وتعاني المجتمعات المحلية الصغيرة والريفية من الضعف بوجه خاص، حيث تفتقر إلى موظفي إدارة الطوارئ المتفانين وتعتمد على المتطوعين غير المتفرغين، وتوجد برامج للمنح ولكنها تتطلب في كثير من الأحيان تطابق الأموال أو تطبيقات واسعة النطاق تضغط على القدرات الإدارية المحدودة.

التنبؤ بعدم اليقين والبث السريع

إن الفيضانات المشتعلة لا تزال واحدة من أصعب الأخطار التي يمكن التنبؤ بها بدقة، فالعواصف الرعدية تتطور بسرعة، ومعدلات سقوط الأمطار المحلية يمكن أن تتباين تباينا كبيرا على مسافات قصيرة، وقد تسقط العاصفة التي تنتج بوصةين من المطر في حي واحد على بعد خمسة بوصات على بعد ميلين فقط، وهذا التغير المكاني يجعل من الصعب إصدار إنذارات محددة المدة الكافية، وقد تصبح المناطق المقيمة متماسكة إذا كانت التحذيرات متكررة ولكنها لا تحدث أثرا فوريا.

التصور العام والخطر

فالعديد من الناس الذين يعيشون في المناطق المعرضة للفيضانات يقللون من شأن مخاطرهم الشخصية، لا سيما إذا لم يعانوا من فيضان مدمر، وهذا التحيز التفاؤل يؤدي إلى تأخير العمل، وتجاهل الإنذارات، وعدم كفاية الإعداد، وقد يعترف آخرون بالمخاطر ولكنهم يشعرون بالقتل أو القتلى - معتقدين أن ما يفعلونه لن يحدث فرقا، فتجاوز هذه الحواجز النفسية يتطلب تلقي رسائل متسقة ومستقرة من مصادر موثوق بها مثل النادقين محليين، وجيران، ومجتمعين.

جيم - الثغرات التنسيقية عبر الولاية القضائية

فالفيضانات لا تحترم الحدود البلدية أو المقاطعات - يتطلب التصدي الفعال التنسيق بين الوكالات المتعددة، والمجتمعات المحلية المجاورة، والشركاء الحكوميين أو الاتحاديين - ومن شأن عدم الاتساق في بروتوكولات الاتصالات، وعدم اتساق نظم البيانات، وتضارب الأولويات أن يؤخر أو يعطل جهود الاستجابة، كما أن اتفاقات المساعدة المتبادلة القائمة، والتمارين التدريبية المشتركة، ومعدات الاتصالات المشتركة بين الأجهزة تساعد على سد هذه الثغرات، ولكنها تتطلب الاستثمار الجاري وبناء العلاقات.

Leveraging Technology for improved Outcomes

وتهيئ التطورات في النماذج التنبؤية والاستشعار عن بعد وتكنولوجيا الاتصالات فرصا جديدة للمجتمعات المعرضة للفيضانات لتحسين استعدادها للتصدير الرعدي، وهذه الأدوات لا تحل محل التدابير التقليدية بل هي مكملات قوية يمكن أن تعزز الوعي بالحالة السائدة وسرعة الاستجابة.

بيانات عن الوقت الحقيقي وأدوات رسم الخرائط

تقدم دائرة الفيزياء المتقدمة للتنبؤات على مستوى النهر وخرائط التوحيد في الفيضانات التي تساعد المجتمعات على تصور حدود الفيضانات المتوقعة، ويمكن للحكومات المحلية أن تدمج بيانات سقوط الأمطار في الوقت الحقيقي من الرادار والقياسات في نظم المعلومات الجغرافية لتحديد المناطق المعرضة للخطر المباشر، وقد نشرت بعض المجتمعات أجهزة الاستشعار على شبكة الإنترنت في مواقع الصرف الصحي والمجاري التي ترسل إنذارات

For more information on real-time flood data, visit the National Water Prediction Service.

الإنذارات المتنقلة ووسائط الإعلام الاجتماعية

ويقدم إنذارات الطوارئ اللاسلكية تحذيرات قصيرة وجغرافية محددة مباشرة إلى الهواتف المحمولة دون الحاجة إلى أي تركيب للأجهزة، كما توفر نظم تكميلية مثل تطبيقات الوكالة، وخدمات الإخطار بالطوارئ المحلية، وقنوات وسائط الإعلام الاجتماعية مستويات إضافية من الاتصالات، ويمكن لمديري الطوارئ، أثناء عاصفة نشطة، استخدام وسائل الإعلام الاجتماعية لتبادل الصور في الوقت الحقيقي، والمعلومات المتعلقة بإغلاق الطرق، وأماكن الإيواء، ويتمثل مفتاح ذلك في ضمان أن تكون القنوات الرسمية مدعومة بدقة، وفي الوقت المناسب،

التقييم الرئوي والقمري

وبعد وقوع حادث رعدي وفيضانات، يمكن للطائرات بدون طيار والسواتل أن تقيّم بسرعة الأضرار، وأن تحدد السكان المتقطعين، وأن ترسم خرائط للمناطق التي تغرق فيها الفيضانات، وتساعد هذه المعلومات المستجيبين لحالات الطوارئ على تحديد أولويات جهودهم وتخصيص الموارد بكفاءة، ويمكن أثناء التخطيط للتأهب، أن تحدد الصور الساتلية التاريخية والدراسات الاستقصائية للطائرات بدون طيار التغيرات في أنماط الصرف، والتجاوزات على شوارب الفيضانات، وأوجه الضعف التي قد لا تُكتشف من الأرض.

Lessons from Major Thunderstorm Flood Events

وتوفر دراسة الأحداث السابقة رؤية قيمة لما يعمل - وما يفشل - عندما تؤدي العواصف الرعدية إلى الفيضانات في المناطق الضعيفة، وتبرز دراسات الحالة هذه أهمية الإعداد والاتصال والقدرة على التكيف مع المجتمعات المحلية.

"الزهور الـ 2023"

وفي تموز/يوليه 2023، أدى بطء وتيرة نظام العواصف الرعدية إلى حدوث فيضان كارثي عبر فيرمونت، حيث تلقت بعض المناطق أكثر من ثمانية بوصات من المطر في 24 ساعة، وقد تغلبت على الأراضي الجبلية والهياكل الأساسية القديمة في الدولة، والافتقار إلى خرائط تنبيهية للفيضانات تعكس الظروف المناخية الراهنة، كما أن نظم الإنذار لم تصل إلى بعض سكان الريف.

فلاش في المدن في هيوستن

وتواجه هيوستن، تكساس، فيضانات متكررة قائمة على العواصف الرعدية بسبب تضاريسها المسطحة، والتربة المزروعة، والأسطح غير المزروعة، وقد نفذت المدينة نظاما شاملا للإنذار المبكر يسمى نظام الإنذار بالفيضانات في مقاطعة هاريس، يشمل أكثر من 200 قوس قزح ومجاري، وتغذي البيانات المستمدة من هذا النظام خرائط عامة وأجهزة إنذار معتدلة.

بناء قدرة طويلة الأجل على التكيف

والتأهب للتصدّي للعواصف الرعدية ليس قائمة مرجعية ثابتة - بل يتطلب التكيّف المستمر مع تطور المخاطر وتزايد المجتمعات المحلية، وتدمج استراتيجيات القدرة على التكيف الطويلة الأجل التخطيط لاستخدام الأراضي، وإعادة النظم الإيكولوجية، واعتبارات الإنصاف الاجتماعي من أجل إنشاء مجتمعات قادرة على تحمل وتعافي من أحداث الفيضانات.

الهياكل الأساسية الطبيعية ونُهج النظم الإيكولوجية

فالأراضي الرطبة والفيضانات والغابات تعمل كبؤر طبيعية، وتمتص مياه الأمطار وتباطؤ الركض، وتوفر المحافظة على هذه النظم الإيكولوجية وإعادة استخدامها حماية فعالة من حيث التكلفة في الفيضانات، مع دعم التنوع البيولوجي ونوعية المياه، وتدمج مجتمعات كثيرة الهياكل الأساسية الطبيعية في خططها لإدارة الفيضانات، مثل إعادة ربط الأنهار بالفيضانات، وإنشاء الأراضي الرطبة، ووضع العوازل المزرية، وهي أمور لا يمكن أن تضاها من حيث تتطلب الحصول على الأراضي، ولكن مناً طويلة الأجل.

لتعلم المزيد عن حلول البنية التحتية الطبيعية، صفحة البنية التحتية الخضراء لوكالة البيئة البحرية، [FLT: 1] توفر الموارد للمجتمعات المحلية من جميع الأحجام.

الإنصاف والضعف الاجتماعي

ولا يؤثر الفيضان على جميع السكان على قدم المساواة، إذ كثيرا ما تتعرض الأسر المعيشية ذات الدخل المنخفض، والكبار المستأجرين، والمجتمعات المحلية ذات اللون بدرجة أكبر، وقدرة أقل على الإعداد والإجلاء والتعافي، ويجب أن تعالج برامج التأهب هذه الفوارق بصورة استباقية بتوفير المواد المتعددة اللغات، والملاجئ المتاحة، والمساعدة في مجال النقل، والدعم المالي لتدابير التخفيف، كما أن إشراك المنظمات المجتمعية والقادة الموثوقة في التخطيط يكفل أن تكون الحلول مناسبة ثقافيا وأن تصل إلى من هم في أمس الحاجة إليها.

مواصلة تحسين العمليات من خلال عمليات الاستعراض وما بعده

ومن شأن عمليات التمارين على الطاولات، والحفر الوظيفي، وعمليات المحاكاة على نطاق كامل أن تساعد المجتمعات المحلية على اختبار خططها وتحديد الثغرات قبل وقوع حدث حقيقي، وبعد إجراء استعراض منظم بعد انتهاء العمل، يستقطب الدروس المستفادة ويحفز التحسينات، وينبغي أن تشمل هذه الاستعراضات مدخلات من المقيمين، ومستجيبي الطوارئ، والأشغال العامة، والوكالات الشريكة، ويبني توثيق هذه النتائج وتبادلها المعارف المؤسسية ويعزز شبكات التأهب الإقليمية.

الخطوات العملية للأسر والمجتمعات المحلية

وفيما يتعلق بالأسر والمجتمعات المحلية المستعدة لاتخاذ إجراءات، تلخص القائمة المرجعية التالية تدابير التأهب الرئيسية، ولا ينطبق كل بند على كل حالة، ولكن استكمال أكبر عدد ممكن من هذه التدابير يقلل من المخاطر ويحسن الاستجابة.

قائمة جرد الاستعداد للأسر المعيشية

• التوقيع على الإنذارات المحلية الطارئة والإخطارات الجوية
• جمع حقيبة مع ثلاثة أيام من الإمدادات
• وضع خطة طوارئ عائلية مع طرق الإجلاء ونقاط اللقاء
• حافظ على المضخات، و المضخات
• ارتفاع الأجهزة، وأجهزة كهربائية، وقيم في المناطق المعرضة للفيضانات
• تخزين وثائق هامة في محميات المياه، ومقاومة الحريق
• تعرف كيف تغلق الغاز والماء والكهرباء
• حيازة الوثائق بالصور أو الفيديو لأغراض التأمين
• استعراض واستكمال التغطية التأمينية للفيضانات سنويا

إجراءات التأهب المجتمعية

• إجراء تقييمات لمخاطر الفيضانات وتحديث خرائط المخاطر
• تركيب وصيانة مقاييس المجرى ومقاييس الأمطار ونظم الإنذار
• الاستثمار في تحسين الصرف ومشاريع البنية التحتية الخضراء
• اعتماد وإنفاذ مدونات قوية لإدارة الفيضانات وبناءها
• توفير التعليم العام من خلال حلقات العمل، والحفر، والبرامج المدرسية
• وضع اتفاقات معونة مشتركة مع الولايات القضائية المجاورة
• دعم أفرقة الاستجابة المجتمعية وشبكات رصد الطقس
• تحديد أدوار وإجراءات واضحة لمراكز عمليات الطوارئ
• خطة لتوفير فرص الوصول المنصف إلى المآوي والنقل وموارد الإنعاش

خاتمة

إن التأهب لمواجهة العواصف الرعدية في المناطق المعرضة للفيضانات عملية معقدة مستمرة تتطلب التنسيق على مختلف المستويات - من فرادى الأسر المعيشية إلى الحكومات المحلية إلى الوكالات الاتحادية، والاستراتيجيات المبينة في هذه المادة، بما في ذلك نظم الإنذار المبكر، وتحسين الهياكل الأساسية، والتثقيف المجتمعي، واعتماد التكنولوجيا، تشكل إطارا شاملا للحد من المخاطر، وفي الوقت نفسه، فإن تحديات التمويل المحدود، والتنبؤ بعدم اليقين، والتعاطف العام، والفجوات التنسيقية التي لا بد من معالجتها من خلال الاستثمار المستمر والتآزر في الماضي.

For additional guidance, the ]Ready.gov Floods page] and the National Flood Insurance Program] offer authoritative resources for households and communities. Staying informed, planning ahead, and taking small but consistent preparedness actions can make a life-saving difference when the next thunderstorm arrives.