Table of Contents
وتواجه المراكز الحضرية في جميع أنحاء العالم الآثار المتسارعة لتغير المناخ بطرق تعيد تشكيل هياكلها الأساسية واقتصاداتها وحياتها اليومية، ومن المدن الساحلية التي تضرب ارتفاع مستوى سطح البحر إلى المراكز السكانية الداخلية التي تكثف موجات الحرارة والإجهاد المائي، يتطلب التوزيع الجغرافي لهذه أوجه الضعف فهماً مجزأ، وتوفر هذه المادة لمحة جغرافية شاملة عن المراكز الحضرية على الخطوط الأمامية لتغير المناخ، وتدرس المخاطر التي تبرزها، والاستراتيجيات التي تؤدي إلى مواجهة هذه المخاطر.
التوزيع الجغرافي للمراكز الحضرية الضعيفة
فالتوزيع الجغرافي للمدن التي تُعاني من آثار تغير المناخ ليس عشوائياً، بل يتبع أنماطاً شكلها الجغرافيا المادية، والتنمية التاريخية، والظروف الاجتماعية - الاقتصادية، وتتحمل المناطق الحضرية الواقعة في المناطق الساحلية المنخفضة، ودلتا النهر، والمناطق القاحلة أعباء ثقيلة، ووفقاً لـ IPCC Sixth Assessment Report، ويعيش أكثر من 40 في المائة من سكان العالم في حدود 100 كيلومتر
وتواجه المدن الداخلية، ولا سيما تلك الواقعة في المناطق شبه القاحلة والقاحلة، مخاطر حرارة شديدة وجفاف وحرائق برية، ويزيد من حجم الجزر الحرارية الحضرية هذه الآثار، حيث تستوعب البيئات المكثفة التي تستهلك الحرارة وتحتفظ بها، وتعاني المدن في المناطق الاستوائية والمناطق الاستوائية، مثل المناطق الواقعة في غرب أفريقيا وجنوب شرق آسيا، من الفيضانات المزمنة من هطول الأمطار وعدم كفاية نظم التكيُّف الجغرافية في المنطقة القطبية الشمالية.
مناطق هوتسات ساحلية: دلتا وميغاسي
"مدن مثل "دكا (بانجلادش) و "شنغهاي" و "هوتشي مين" و "فيتنام" يجلسون على السهول الدالية التي تغرق بسبب استخراج المياه الجوفية و تجويع الرواسب و تضاعفت آثار ارتفاع مستوى البحر
المدن القاحلة وشبه القاحلة
وتواجه المراكز الحضرية في المناطق القاحلة وشبه القاحلة، مثل فينيكس (الولايات المتحدة الأمريكية)، ورياض (المملكة العربية السعودية)، وجيبور (الهند)، شح المياه الشديد والحرارة الشديدة، ويمكن أن يؤدي تأثيرات الجزر الحرارية الحضرية في هذه المدن إلى ارتفاع درجات الحرارة بمقدار 5-7 درجات مئوية فوق المناطق الريفية المحيطة، وعلى سبيل المثال، فإن توليد الطاقة النجمية يزيد على 130 يوما متتالياً عن 37.8 درجة مئوية (100.24
المدن المرتفعة الارتفاع والمجبال
وتُناقش أقل من ذلك، ولكن أهميتها المتزايدة، المراكز الحضرية في المناطق المرتفعة العرض والمناطق الجبلية، وتُجمع المدن مثل الأنشوراج، وريكجافيك (أيسلندا)، وأولانباتار (منغوليا) على مواجهة مشاكل في المياه، والتراجع الجليدي، وتغير أنماط التهطال، وتُخلق في الوقت نفسه تحديات في مجال بناء المياه، والطرق، والتوسع الحضري، والأنهار الجليدية.
المناطق الأكثر تضررا
وتكشف دراسة الأنماط القارية والإقليمية عن المراكز الحضرية التي تعاني من أشد الآثار المناخية، وعن السبب في ذلك، وتحطم الأقسام التالية المناطق الأكثر تضررا من حيث الجغرافيا والنوع الخطر.
منطقة الساحل آسيا: رهاب الصدر، الفيضان، السكان الكثيفون
إن منطقة آسيا الساحلية موطن لأكبر المدن وأضعفها في العالم، حيث أن مومباي (الهند) وكاراتشي (باكستان) وبانكوك (تايلند) كلها تقع على السواحل المنخفضة أو دلتا النهر، كما أن الزهريات والأعاصير المدارية تضرب مدن شرق وجنوب شرق آسيا، وفي عام 2023، تسببت تيفون دوكسول في الفيضانات المدمرة في بيجين وتيانجين، مما يبرز أن سكانا في المناطق الساحلية الوسطى يرتفعون فيها.
ووفقاً لمجموعة قيادة المناخ في المدن () التابعة للمجموعة المعنية بالمناخ في المدن الأربعين، فإن العديد من المدن الساحلية الآسيوية تستثمر في البنية التحتية الخضراء، مثل استعادة المانغروف والرصفات القابلة للدم، لاستيعاب مياه الفيضانات، غير أن نطاق التحدي يتطلب حلولاً هيكلية وقائمة على الطبيعة تعمل في إطار من التنسيق.
أفريقيا جنوب الصحراء: مياه البحر، والحضرنة السريعة
سكان أفريقيا الحضر ينموون بسرعة أكبر من أي قارة أخرى وكثير من مدنها على خطوط المواجهة لتغير المناخ، ومن المتوقع أن تصبح لاغوس أكبر مدينة في العالم بحلول عام 2100، لكنها تواجه بالفعل فيضان مزمن وارتفاع في مستوى البحر والإجهاد الحراري، والمستوطنات غير الرسمية في المدينة ضعيفة بشكل خاص، تفتقر إلى الصرف الصحي السليم وإدارة النفايات الصلبة.
ويخلق تلوث الهواء والحرارة مخاطر صحية تآزرية، وقد أشار تقرير صدر عن المنظمة العالمية للأرصاد الجوية في عام 2024 إلى أن الوفيات المتصلة بالحرارة في المدن الأفريقية آخذة في الارتفاع، حيث تزداد درجات الحرارة الحضرية أسرع من المتوسط العالمي، وكثيرا ما تكون جهود التكيف ناقصة التمويل، ولكن مبادرات مثل صندوق التكيف مع مياه المدن الأفريقية تُظهر زخما متزايدا.
أمريكا الشمالية: سورم سورغ، ووايلدفاير، وجزر هيت
وتواجه مدن أمريكا الشمالية مجموعة متنوعة من المخاطر المناخية، ومتوسطة في ميامي هي أكثر المدن الرئيسية ضعفا في الولايات المتحدة إلى ارتفاع مستوى سطح البحر، حيث أصبح الفيضانات في يوم مشمس أمراً روتينياً، وتستثمر مدينة نيويورك وبوسطن في حواجز ساحلية ضخمة وبوابات موجة عواصف، وفي الساحل الغربي، تتنافس لوس أنجلوس وسان فرانسيسكو مع تزايد مخاطر إطلاق النار البرية، والموجات الحرارية، والجفاف.
ويبرز التقييم الوطني للمناخ في الولايات المتحدة أن الجزر الحرارية الحضرية في مدن أمريكا الشمالية يمكن أن تزيد درجات الحرارة الليلية بمقدار ٥-١٠ درجة ف، مما يزيد من المخاطر الصحية التي يتعرض لها السكان المستضعفون مثل المسنين والذين لا يكيفون الهواء، ويجري تنفيذ برامج للتدفئة الحضرية وسقف بارد، ولكن يجب أن تتسارع وتيرة هذه الجزر لتواكب اتجاهات الاحترار.
أوروبا: الفيضانات المركبة وأجهزة الموجات الحرارية
فالمدن الأوروبية ليست مناعة، فالفيضانات التي حدثت في ألمانيا وبلجيكا في عام 2021، والموجات الحرارية التي قتلت أكثر من 000 60 شخص في جميع أنحاء القارة، تبين أن المناطق الغنية أيضاً تواجه آثاراً شديدة، كما أن لندن وروتردام وهامبورغ تستثمر في دفاعات الفيضانات، ولكن الأحداث المركبة مثل موجة حرارية تعقبها بنية تحتية قائمة من حيث الاختراق، قد قاومت فينسا طويلاً ارتفاعاً في مستوى سطح البحر مع نظامها الخاص بالحاجز.
الدول الجزرية الصغيرة النامية: التهديدات القائمة
وتواجه المناطق الحضرية في الدول الجزرية الصغيرة النامية، مثل بور - أو - برانس (هايتي) وسوفا (فيجي) ومالي (ملديف)، تهديدات موجودة من ارتفاع مستوى سطح البحر، وتدفق العواصف، واقتحام المياه المالحة، وتملك هذه المدن مساحة محدودة من الأراضي والقدرة المالية على بناء دفاعات واسعة النطاق، وتظل خسارة السياحة الساحلية ومصائد الأسماك تدمر الاقتصادات المحلية، وتتابع العديد من الدول الجزرية الصغيرة النامية حلولا مبتكرة.
العوامل التي تسهم في الضعف
الضعف ليس فقط وظيفة جغرافية، بل هو شكلها بواسطة شبكة من العوامل المترابطة التي تحدد قدرة المدينة على التنبؤ بمخاطر الآثار المناخية ومواجهتها والتعافي منها، فهم هذه العوامل أمر حاسم لتصميم استراتيجيات فعالة للتكيف.
التقريبية الساحلية والطوبوغرافيا
ومن الطبيعي أن يؤدي انخفاض مستوى ارتفاع المياه وقربها إلى زيادة التعرض لارتفاع مستوى سطح البحر، وتدفقات العواصف، والفيضانات، وتواجه المدن التي تبنى على أرض تُعانى من أسباب طبيعية أو من صنع الإنسان (مثل استخراج المياه الجوفية، واستخراج النفط والغاز) ارتفاعاً نسبياً في مستوى سطح البحر، كما تؤثر التضاريس على خطر تلال الأراضي؛ وعلى سبيل المثال، فإن المستوطنات التي تلالية في ريو دي جانيرو (البرازيل) ولا بازني (بوليفيا.
الكثافة الحضرية والبيئة الناشئة
فوجود هياكل أساسية عالية الكثافة السكانية، لا سيما في المستوطنات غير الرسمية التي لا تطبق فيها مدونات البناء، وتزيد الأحياء المكتظة ذات السطح غير المائي من حدة آثار الفيضانات والجزر الحارة، وتزيد انبعاثات المدن، والممرات الخضراء، والأسطح القابلة للزراعة، وتؤثر تأثيرا مباشرا على ميكروكولوجيتها، وتميل المدن ذات التمزق، والتصميمات المعتمدة على السيارات إلى زيادة الانبعاثات الحرارية والرأسية.
القدرة على الصمود والشيخوخة
فنظم المجاري القديمة، والطرق، وشبكات الطاقة، ومحطات معالجة المياه، لا تصمم في كثير من الأحيان للمناخ المتطرف الحالي، فعلى سبيل المثال، تجمع العديد من المدن الأمريكية شبكات المجاري التي تتدفق أثناء الأمطار الغزيرة، والماء الملوث، وشبكات الطاقة في البلدان النامية هشة؛ ويمكن أن تتسبب موجة حرارية واحدة أو عاصفة واسعة الانتشار في فقدان البنية التحتية ذات تكلفة ولكنها أساسية. [يلاحظ البنك الدولي أن كل خسارة في الأجل]
الموارد الاقتصادية والحوكمة
ويمكن لمدن الثروات أن توفر نظما متقدمة للإنذار المبكر، وهياكل أساسية قوية، وشبكات أمان اجتماعي، وكثيرا ما تفتقر المدن الفقيرة والمنطوية على ضعف في الحكم إلى القدرة الأساسية على التكيف، فالفساد، والدورات السياسية القصيرة، وانعدام التنسيق بين المدن والدولة والسلطات الوطنية يعوق التخطيط الطويل الأجل، ويحدد إطار القدرة على التكيف في المدينة الذي وضعته مؤسسة روكفلر القيادة والحوكمة بوصفهما دعامة رئيسية من ركائز المرونة الحضرية.
العدالة الاجتماعية والصحة
وتوزع الضعف بشكل غير متساو داخل المدن، حيث تعيش المجتمعات المحلية ذات الدخل المنخفض، والناس الملونون، والمسنون في أكثر المناطق تعرضاً للمخاطر، حيث لا تتوفر سوى موارد قليلة للتكيف، وفي الولايات المتحدة، فإن ممارسات التخلف التي تدفع السكان الأقلية تاريخياً إلى الفيضانات والحي الملوث، كما أن الوفيات المتصلة بالهواء تؤثر بشكل غير متناسب على أولئك الذين لا يعانون من التكييف أو يحصلون على مراكز التبريد.
استراتيجيات التكيف والتخفيف
والمراكز الحضرية ليست ضحايا سلبيين، وكثير منها رائد في استراتيجيات التكيف والتخفيف التي يمكن أن تكون بمثابة نماذج للآخرين، والنُهج التالية آخذة في الازدهار على نطاق العالم.
الحلول القائمة على الطبيعة
وتشكل السقف الأخضر والغابات الحضرية واستعادة الأراضي الرطبة والرصفات القابلة للطبيع أمثلة على الحلول القائمة على الطبيعة التي توفر فوائد متعددة، وتستوعب الأمطار، وتخفض الحرارة، وكربون المحاجر، وتعزز التنوع البيولوجي، وقد أدرجت سنغافورة الهياكل الأساسية الخضراء في جميع أنحاء المدينة، بما في ذلك الحدائق الشهيرة التي يقوم بها الخليج والحدائق السماوية الواسعة، وتستخدم كوبنهاغن شوارعا خضراء وحدائق هطول الأمطار لإدارة مياه الأمطار، مما توفره البنى التحتية الرخية.
الدفاعات الساحلية وإدارة عمليات الإعادة
فالحلول الهندسية الصعبة مثل جدران البحر، والحواجز التي تصطدم بالعواصف لا تزال هامة بالنسبة لكثير من المدن الساحلية، كما أن حاجز وزارة الأمن في في البندقية ونقابة تامز في لندن مثالين مؤثرين، ومع ذلك هناك اعتراف متزايد بأن الحواجز لا يمكن أن تحمي جميع المناطق إلى أجل غير مسمى، وأن التراجع عن إدارة الموارد البشرية والموجودات التي تبتعد عن المناطق الشديدة الخطورة، قد بدأ يظهر كإستراتيجية ضرورية، إذا كانت صعبة سياسيا.
تخفيف حدة الحرارة الحضرية
ويمكن أن تقلل السقف المبرد، والرصفات المرئية، وزيادة الغطاء الشجري من درجات الحرارة الحضرية بدرجات عدة، واعتمدت لوس أنجلوس أنظمة سقفية باردة، وزرعت ملبورن مئات الآلاف من الأشجار لخلق رؤية " مدينة مخضرمة " ، كما أن دراسة مستقلة منشورة في التقارير العلمية قد تؤدي إلى خفض معدلات الوفيات الناجمة عن انخفاض الطلب على الطاقة بنسبة 5 إلى 15 في المائة.
نظم الطاقة والمياه
ويمكن أن تؤدي الطاقة المتجددة اللامركزية، والزجاجات الصغرى، وتخزين البطاريات إلى تشغيل المرافق الحرجة أثناء انقطاع الشبكات، وقد أدرجت برشلونة لوحات شمسية في المباني العامة، وتتطلب نظما شمسية بشأن التطورات الجديدة، كما أن جمع المياه وإعادة تدويرها والري الفعال يقلل من الاعتماد على المصادر الضعيفة، كما أن المدن في المناطق التي صممت المياه، مثل كيب تاون (جنوب أفريقيا)، نفذت إدارة وتسعير صارمين لتجنب سيناريوه " داي زيرو " .
نظم البيانات والإنذار المبكر المتكاملة
وتتيح نظم الرصد والنموذج والاتصالات المتقدمة للمدن العمل بسرعة خلال الأحداث الجوية البالغة الشدة، وتدير مدينة ريو دي جانيرو نظاما للإنذار يجمع بين الرادار وقياسات الأمطار ومجسات الأنفاق الأرضية وأجهزة الإنذار بالهواتف الخلوية، ويمكن لنماذج التعلم الماكنة التنبؤ بتواتر الفيضانات قبل ذلك بساعة، ويتيح إتاحة البيانات للجمهور للمواطنين والأعمال التجارية الاستعداد، ويعزز التعاون مع وكالات علم الأرصاد الجوية والجامعات التنبؤ بالدقة.
دور التخطيط والإدارة الحضريين
فالتخطيط الحضري الطويل الأجل هو أساس القدرة على مواجهة المناخ، إذ يمكن أن تحد أنظمة الحد من التنمية في الفيضانات والمناطق المعرضة للحرائق، ويمكن أن تتطلب مدونات البناء هياكل مرتفعة ومواد مقاومة للحريق وكفاءة الطاقة، كما أن تخطيط النقل الذي يعطي الأولوية للمرور العام، والتدوير، والقابلية للسير، يقلل من الانبعاثات ويحسن الإنصاف، كما أن الاستيلاء على قيمة الأراضي والميزنة المناخية أدوات مالية مبتكرة يمكن أن تستخدمها المدن في التكيف مع الأموال.
كما أن الإدارة تهم على النطاقات الحضرية والإقليمية، ولا يحترم تغير المناخ الحدود البلدية، كما أن العمل المنسق عبر منطقة العاصمة - فيما يتعلق بتوزيع المياه والنقل وإدارة الطوارئ - أمر أساسي، كما أن قمة ميامي الكبرى واتفاق بياش، اللذين يوحدان عدة بلديات، مثال على الإدارة التعاونية، وبالمثل، تيسر شبكة المدن في مدينة الأربعين تبادل المعارف والدعوة للعمل الطموح في مجال المناخ.
خاتمة
فالمراكز الحضرية على خطوط المواجهة لتغير المناخ، ولكن تنوعها الجغرافي يعني أن المخاطر وأوجه الضعف والحلول تختلف اختلافاً كبيراً، ومن دلتا آسيا المغرقة إلى الجزر الحرارية في أمريكا الشمالية وعواصم أفريقيا التي تُعالج بالمياه، يجب على كل مدينة أن ترسم طريقها إلى التكيف، والعوامل التي تزيد من الضعف - المكان الكثافة السكانية، والبنى التحتية الناشئة، والقيود الاقتصادية، والتحدي الاجتماعي المنصف - مفهومة.
إن الحلول القائمة على الطبيعة، والهياكل الأساسية المرنة، والتراجع المنظم، والإدارة المتكاملة هي استراتيجيات ثابتة، ولكنها تتطلب إرادة سياسية، ومشاركة المجتمع المحلي، والاستثمار المستدام، وبما أن السكان العالميين لا يزالون يتحضرون، فإن القرارات التي تتخذ اليوم في مدن مثل مومباي ولاغوس وميامي وجاكارتا لن تشكل فقط مستقبلهم بل أيضا مسار الكوكب بأكمله، إذ أن التركيز على الابتكار القائم على العلم من الناحية الجغرافية، يمكن أن يتحول من نهج التكيف الحضري.