Table of Contents

Coastal Cities as Key Players in Pacific Climate Dynamics

وتشغل المدن الساحلية موقعا فريدا في نظام الأرض، حيث تتقاطع المحيطات والغلاف الجوي، حيث تتكشف أكثر مظاهر تغير المناخ إثارة، ويتضح من ظاهرة المناخ هذه بوضوح أكبر من تأثيرات ظاهرة النينيو - جنوب المحيط، والتقلب الدوري لدرجات الحرارة السطحية البحرية، والضغط الجوي عبر المحيط الهادئ الاستوائية، بينما تنجم عنها آثار ناجمة عن تداعيات المدن الساحلية.

إن الكثافة السكانية والتركيز الاقتصادي في المناطق الساحلية في جميع أنحاء العالم يجعل هذه المدن حساسة بوجه خاص إزاء التقلبات التي تحركها المنظمة، ووفقا للأمم المتحدة، يعيش نحو 40 في المائة من سكان العالم في حدود 100 كيلومتر من خط ساحلي، ويقع العديد من أكبر مناطق العالم الحضرية الكبرى مباشرة على منطقة المحيط الهادئ.

الآلية المادية للنينيو ولا نينيا

The Ocean-Atmosphere Coupling

إن النينيو ولا نينيا يمثلان مرحلتين متقابلتين من دورة الشبكة العالمية، مدفوعين بتفاعلات مقترنة بين المحيط الهادئ المداري والغلاف الجوي الزائد، وفي ظروف محايدة، تنبعث الرياح التجارية من الشرق إلى الغرب عبر المحيط الهادئ الاستوائية، وتتراكم المياه السطحية الدافئة في الحوض الغربي قرب إندونيسيا والفلبين، مما يخلق مجموعة من المياه التي تتجاوز درجات الحرارة 28 درجة مئوية، مما يؤدي إلى ارتفاع حاد في الرواسب السطحية في شرق المحيط الهادئ.

وفي أثناء حدث النينيو، تضعف الرياح التجارية أو تتراجع، مما يسمح بتدفق المياه الدافئة شرقاً عبر المحيط الهادئ، ويسبب تغيراً في أنماط حرارة المحيطات بين المياه السطحية الدافئ والثباتات المائية العميقة في شرق المحيط الهادئ، ويتسبب في ارتفاع حرارة سطح البحر بمقدار درجتين مئويتين إلى أربعة درجات مئوية أو أكثر، ويغير هذا التحول في أنماط حرارة المحيطات موقع التقلبات الأوجية في شرق المحيط.

وتمثل لا نينيا المتطرفين المعاكسين، ففي أثناء هذه الأحداث، تكثف الرياح التجارية، وتزيد من المياه الدافئة إلى الغرب وتزيد من مستوى الارتفاع في شرق المحيط الهادئ، وتهبط درجات الحرارة السطحية في البحر في وسط وشرق المحيط الهادئ إلى أدنى من المعتاد، وأحيانا بمعدل درجتين مئويتين أو أكثر، وتتحول منطقة التكتل الجوي في غرب البلد، مما يجلب سقوطاً شديداً إلى إندونيسيا وشمال أستراليا وجزر المحيط الهادئ الغربية، بينما تشهد شرق المحيط الهادئ سلسلة من الجفاف.

ENSO Teleconnections and Coastal Vulnerability

وقد زادت الآثار المناخية للشبكة في المناطق الواقعة خارج المحيط الهادئ من خلال الاتصالات الجوية - سلسلة من الأسباب والأثر التي تنقل شذوذات حول العالم، وتنشأ هذه الاتصالات عن التغيرات في موقع وقوام تيار الطائرات، والأنماط الريحية الكواكبية التي تشعل نظماً جوية في مناطق وسط المحيط الهادئ، وتزيد من حدة موجات الأمطار في غربي المحيط الهادئ.

وبالنسبة للمدن الساحلية في المناطق المدارية والمناطق الفرعية، تختلف الآليات إلا أن المخاطر عالية بنفس القدر، ففي جنوب شرق آسيا وشمال أستراليا، تُحدث ظاهرة الجفاف التي تُشدد على إمدادات المياه، وتزيد من مخاطر إطلاق النار، وتهدد الإنتاجية الزراعية، وتواجه المراكز الحضرية مثل جاكرتا ومانيلا وبانكوك شدة ندرة المياه خلال هذه الفترات، وكثيرا ما تتفاقم بفعل سرعة نمو السكان وعدم كفاية الهياكل الأساسية.

دراسات حالة للمدن الساحلية في إطار الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها المنظمة

ليما، بيرو: مدينة الصحراء تواجه ديلوغ

وتجسد ليما مفارقة ضعف النينيو في البيئات الحضرية الساحلية، حيث تمركزت على طول ساحل بيرو القاحلة، وتتلقى المدينة أقل من 10 ملليمترات من الأمطار سنوياً في ظروف طبيعية، حيث تُصمم هياكلها الأساسية، ومخزونها من المساكن، وخدمات الطوارئ، وذلك في بيئة تكون فيها ندرة المياه هي الشاغل الرئيسي، وليس في إدارة الفيضانات.

وقد كشف الحدث الذي حدث في الفترة 2015-2016 عن وجود نقاط ضعف خطيرة في النسيج الحضري في ليما، حيث أن المستوطنات غير الرسمية التي تبنى على التلال غير مستقرة كانت معرضة بشكل خاص للانهيالات الأرضية، بينما كانت الهياكل الأساسية للتصريف في المدينة غير قادرة على معالجة الانحدار المفاجئ، حيث أن الأمراض المنقولة بالمياه تمتد إلى مياه الفيضانات، وأصبح الحصول على مياه الشرب النظيفة مصدر قلق رئيسي للصحة العامة، حيث تجاوزت التكلفة الاقتصادية 3 بلايين دولار، وتركزت معظمها على الممر الحضري.

Jakarta, Indonesia: The La Niña Flood Nexus

"جاكارتا" عاصمة الإندونيسية المتجذرة تواجه التحدي المعاكس خلال أحداث لا نينيا" "التي نشأت على الساحل الشمالي الغربي من "جافا" في فم نهر "سيلويونغ

ضعف (جاكارتا) يضاعف من تقلص الأرض بسبب استخراج المياه الجوفية، أجزاء من المدينة تغرق بمعدلات تتراوح بين 10 و 15 سنتيمتر سنوياً، مما يعني أن مخاطر الفيضانات خلال أحداث (لا نينيا) تزداد حتى دون حساب تغير المناخ، وتركيب الأمطار الغزيرة، وارتفاع مستويات البحر، وتبعية الأرض،

سان فرانسيسكو، الولايات المتحدة الأمريكية: نهرا الغلاف الجوي والنينيو

سان فرانسيسكو يجلس في الطرف الشمالي من ساحل كاليفورنيا حيث لا تجلب أحداث النينيو مجرد سقوط الأمطار بل تنبعث منه نبضات مركّزة من الرطوبة المعروفة بالأنهار الجوية، وهذه العصابات الضيقة من بخار المياه، التي كثيرا ما توصف بأنها " حرائق في السماء " ، يمكن أن تحمل كمية من الماء مثل نهر الأمازون وأن تُلقي به في انفجارات حادة تستمر عدة أيام.

استجابة المدينة لمناسبات النينيو تطورت بشكل كبير منذ الثمانينات سان فرانسيسكو الآن يعمل نظاماً متقدماً للتنبؤ بالفيضانات يدمج بيانات تدفق الأنفاق في الوقت الحقيقي مع توقعات النينيو من الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي

The Feedback Loop: Coastal Cities Shaping Regional Climate

جزر الحرارة الحضرية والتداول المحلي

وقد يكون تأثير المدن الساحلية على المناخ المحلي والإقليمي بطرق يمكن أن تتفاعل مع الهالات التي تحركها الشبكة، وقد يكون تأثير الجزر الحرارية الحضرية، حيث تكون المناطق المبنية أكثر دفئا من المناطق الريفية المحيطة بها، ويقلل درجات الحرارة ويمكن أن يغير أنماط نسيم البحر على طول السواحل، وقد تشهد المدن الواقعة على الساحل الغربي للأمريكتين بالفعل ظروفا أكثر دفئا من المتوسط، ويزيد الطلب على المواد الغذائية الحضرية.

كما تؤثر البيئة المبنية للمدن الساحلية على أنماط التهطال المحلية، حيث تؤدي الهياكل والرصف ونظم الصرف إلى تغيير توازن الطاقة السطحية وتوافر الرطوبة للتبخر، وفي مدن مثل لوس أنجلوس وسيدني، تبين أن البصمة الحضرية المتواضعة تزيد من هطول الأمطار الغزيرة خلال نظم الطقس، مما قد يضاعف من شذوذات الموارد المرتبطة بظواهر النينيو.

Air Quality and Atmospheric Chemistry

وتؤثر أحداث المنظمة على نوعية الهواء في المدن الساحلية من خلال آليات متعددة، ففي أثناء النينيو، يمكن للتداول الجوي المتغير أن يحرق الملوثات بالقرب من السطح، مما يؤدي إلى حدوث أحداث أكثر تواتراً وشدة في الماشية في المدن الواقعة على طول منطقة المحيط الهادئ، وفي سانتياغو، شيلي، تزداد تركيزات تلوث الهواء في الشتاء زيادة كبيرة خلال سنوات النينيو بسبب انخفاض التهوية ونشأة ظواهر صيفية دائمة.

في المدن الساحلية في جنوب شرق آسيا مثل سنغافورة وكوالالمبور، فإن سقوط الأمطار في لا نينيا يمكن أن يقلل من التلوث الجسيمي بغسل الأيروسول من الغلاف الجوي، ولكن ظروف الجفاف التي تخلقها لانينا في المناطق المجاورة، خاصة في إندونيسيا وماليزيا، مما أدى إلى زيادة عدد الحرائق الزراعية والباتلاندية الناتجة عن ذلك،

القدرة على التكيف مع الهياكل الأساسية

إدارة الدفاعات الساحلية ومياه العاصفة

البنية التحتية المادية للمدن الساحلية تحدد قدرتها على تحمل متطرفات الشبكة، نظم تصريف مياه العواصف المصممة لأنماط سقوط الأمطار التاريخية غير كافية بشكل متزايد لتكثيف التهطال الذي تجلبه أحداث النينيو إلى العديد من مدن المحيط الهادئ السفلى، ويستجيب المخططون والمهندسون لمجموعة من الابتكارات، من البنية التحتية الخضراء التي تستوعب مياه العواصف وترشيحها إلى الأنفاق الكبيرة،

وتحمي الجدران البحرية، والمياه المتفرقة، ومشاريع تغذية الشواطئ المناطق الحضرية الساحلية من ارتفاع مستويات البحر، وتكثف إجراءات الموجات التي ترافق أحداث النينيو، وتشمل التوسع الحراري في مياه المحيطات، والتغيرات في أنماط تداول المحيطات ارتفاع مستويات البحر على طول السواحل الغربية للأمريكتين، وزيادة خطر الفيضانات الساحلية أثناء فترات المد المرتفعة وزيادات العواصف التي تستثمر في مدن مثل سان دييغو، كاليفورنيا.

أمن إمدادات المياه

تواجه المدن الساحلية التي تعتمد على التهطال في إمداداتها من المياه تحديات حادة خلال فترات التطرف التي تمر بها ظاهرة النينيو، وقد تطورت آثار الجفاف في جنوب شرق آسيا ومستودعات الإجهاد في أستراليا ومستودعات المياه الجوفية، بينما أدت ظروف الجفاف في لانيا على امتداد الساحل الغربي لأمريكا الجنوبية إلى زيادة ندرة المياه في المدن مثل ليما وسانتياغو، وقد استجابت هذه المدن باستراتيجيات متكاملة لإدارة المياه تنوّع المصادر، وتزيد من القدرة على التخزين، وتحسن كفاءة استخدام المياه في ليما.

وفي كاليفورنيا، اعتمدت المدن الساحلية نهجاً في إدارة المياه يشمل ولايات الحفظ، وإعادة تدوير المياه، واستيلاء مياه العواصف، وتخزين المياه الجوفية، وتستخدم وكالات المياه الحكومية توقعات ENSO لإبلاغ القرارات التنفيذية بشأن إطلاقات الخزان، ونقل المياه، وتدابير الاستجابة للجفاف، وخلال فترة النينيو 2015-2016، استخدمت إدارة موارد المياه في كاليفورنيا التنبؤات بالتدفقات المسبقة فوق المتوسط لتعديل عمليات التخزين الاحتياطي المحتملة.

التأهب للصحة العامة

وتمتد الآثار الصحية للظواهر التي تحدثها المنظمة في المدن الساحلية إلى ما يتجاوز المخاطر المادية المباشرة للفيضانات والجفاف، وتيسر ظروف النينيو في شرق المحيط الهادئ نقل الأمراض المنقولة بالناقلات مثل حمى الضنك والملاريا، حيث تؤدي درجات الحرارة المرتفعة وارتفاع معدلات سقوط الأمطار إلى تهيئة ظروف مواتية للتوالد في المناطق الملوثة بالبعوض، وتعاني المدن الساحلية في أمريكا اللاتينية وجنوب شرق آسيا من ارتفاع معدلات الإصابة بهذه الأمراض أثناء سنوات النينيو، مما يؤدي إلى إلحاق أضرار بنظم الصحية العامة.

وقد وضعت وكالات الصحة العامة في المدن الساحلية نظما لمراقبة الأمراض تتضمن توقعات المنظمة الوطنية للتصحر كمؤشرات للإنذار المبكر، وفي حين عمل المعهد الدولي لبحوث المناخ والمجتمع في جامعة كولومبيا مع الوزارات الصحية في بيرو والبرازيل لوضع نماذج توقع تفشي الأمراض قبل ستة أشهر على أساس شذوذ درجات الحرارة السطحية في البحر وغيرها من مؤشرات التكاثر البيئي، فإن هذه الأدوات التنبؤية تتيح للسلطات الصحية إمكانية التنبؤ بالإمدادات الطبية، ونشر أفرقة لمكافحة ناقلات الأمراض، وشن حملات توعية عامة.

التكنولوجيا والرصد والتنبؤ

الشبكة العالمية لمراقبة الشبكة

وقد كانت قدرة المدن الساحلية على التحضير لحدث المنظمة تتوقف على نوعية نظام المراقبة العالمي الذي يرصد المحيط الهادئ، حيث كانت مجموعة الغلاف الجوي - المحيط المداري، وهي شبكة تضم نحو 70 رحلة محمولة منتشرة عبر المحيط الهادئ الاستوائية، توفر قياسات في الوقت الحقيقي لدرجات الحرارة السطحية، ودرجة الحرارة دون السطحية، وسرعة الرياح واتجاهاتها، والرطوبة، والمتغيرات الأخرى التي تُبقي على نطاقها.

بالإضافة إلى الطفافات المتحركة، تقدم عمليات المراقبة الساتلية نظرة تكميلية لحوض المحيط الهادئ، وتقيس سواتل التأمان ارتفاع سطح البحر، التي تربط بشكل وثيق بالمحتوى الحراري للمحيطات، بينما تقاس القياسات الراديوية للموجات الدقيقة درجة الحرارة السطحية من خلال الغيوم، وتتيح الرصد المستمر حتى أثناء الظروف العاصفة، وتُدمج هذه المجرىات الساتلية في نماذج التنبؤات التشغيلية في مراكز مثل المركز الأوروبي للتكييف المتوسط الأجل.

تخفيض حجم التقييم المحلي للأثر

وتوفر التنبؤات العالمية للشبكة سياقا أساسيا، ولكن المدن الساحلية تحتاج إلى معلومات محددة للمواقع لإعلامها بالتخطيط والاستجابة لها، وتقنيات التصعيد التي تُسد الفجوة بين الحل المختلط للنماذج المناخية العالمية والمطالب المحممة بصنع القرار في المناطق الحضرية، وتستعمل عمليات التقليص الحراري القائمة على التقلبات الإحصائية العلاقات التاريخية بين الأنماط المناخية الواسعة النطاق والمتغيرات الجوية المحلية لتقدير احتمالات حدوث أحداث متطرفة في مواقع محددة.

المدن مثل هونغ كونغ، طوكيو، وسياتل طورت نظماً مصممة خصيصاً لتقليص حجمها تترجم توقعات الشبكة إلى تقييمات محتملة لدرجات الحرارة، وسقوط الأمطار، وتدفق العواصف، وسرعة الرياح على مستوى الحي، وتُبلغ هذه النظم كل شيء من إدارة الخزان إلى نشر خدمات الطوارئ إلى معايير تصميم الهياكل الأساسية، على سبيل المثال، تُصدر تنبؤات موسمية تتضمن توقعات عن نظم الطاقة النووية في المناطق المدارية

أطر السياسات والتعاون الدولي

خطط التكيف الوطنية والاستراتيجية الحضرية الساحلية

المدن الساحلية تعمل ضمن أطر السياسات الوطنية التي تحدد قدرتها على الاستجابة للمخاطر المتصلة بـ (إنسو) خطط التكيف الوطنية التي وضعت بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، وتعترف بشكل متزايد بالحاجة إلى معالجة تقلبات المناخ إلى جانب تغير المناخ الطويل الأجل، وتُحدّد خطة التكيف الوطنية في بيرو، التي تم تحديثها في عام 2021، أحكاماً محددة للهياكل الأساسية التي تُراعي الظواهر الطبيعية في المدن الساحلية، بما في ذلك تنقيح مدونات البناء للمناطق المعرضة للفيضانات والمتطلبات المناخية البالغ عددها 14

ويكفي التعاون الدولي فعالية الجهود الوطنية والمحلية، وقد ساعد مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث من خلال حملته الرامية إلى جعل المدن الساحلية قادرة على التكيف مع المناخ، على تبادل المعارف وأفضل الممارسات في جميع أنحاء العالم فيما يتعلق بالتأهب للشبكة، كما أن الشراكات بين الأخوة والمدينة، مثل شراكة سان فرانسيسكو وشنغهاي، تيسر نقل الخبرة التقنية ووضع مبادرات بحثية مشتركة تركز على التكيف مع المناخ، وهذه الشبكات من الممارسات ذات القيمة الخاصة بالمدن الساحلية الأصغر حجما التي قد تفتقر إلى الموارد المتوقعة.

الصكوك الاقتصادية والحوافز

وتؤدي الأدوات المالية دوراً متزايد الأهمية في بناء قدرة المدن الساحلية على مواجهة التطرف، كما أن سندات الكوارث التي تنقل مخاطر الظواهر الجوية الشديدة من الحكومات إلى المستثمرين، قد استخدمتها بلدان مثل بيرو والمكسيك لتوفير التمويل لمواجهة الكوارث في أعقاب الفيضانات والعواصف المرتبطة بالنينيو، كما أن مرفق تمويل الطوارئ التابع للبنك الدولي، الذي يركز على تفشي الأمراض، قد استوحى أدوات مماثلة لاستكشاف المخاطر المتصلة بالمناخ.

وتوفر آليات التأمين طبقة أخرى من الحماية المالية، حيث أن التأمين الموازي الذي يدفع تلقائيا عندما تتجاوز عتبة محددة مسبقا (مثل وجود خلل في درجة حرارة سطح البحر أو في إجمالي سقوط الأمطار)، يسمح للمدن الساحلية بالوصول بسرعة إلى الأموال بعد وقوع حدث بين المنظمة دون تأخير وتكاليف إدارية لتجهيز المطالبات التقليدية، وتستخدم قدرة المخاطر الأفريقية، وهي مجموعة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي، عوامل شبه قياسية تُحدث آثاراً على شذوبات الأمطار لتوفير مدفوعات سريعة لمواجهة الجفاف.

نحو إطار متكامل للتوحيد القياسي للمنظور الحضري

والعلاقة بين المدن الساحلية ودورة النينيو - لا نينيا هي علاقة دينامية ومتعددة الجوانب، فالمراكز الحضرية الساحلية ليست مجرد مُستقبِلات سلبية للأورام المناخية التي تحركها المنظمة؛ وهي تشارك مشاركة نشطة في النظام المناخي الإقليمي، وترسم أنماط الطقس المحلية من خلال شكلها المادي وانبعاثاتها في الغلاف الجوي، كما أن هياكلها الأساسية ومؤسساتها وسكانها معرضون بشدة للتأثر بالمتطرفات التي تنتجها إطار عملتها.

وقد أدت التطورات في مجالات المراقبة والتنبؤ والاتصال إلى تحسين قدرة المدن الساحلية على توقع وإعداد أحداث المنظمة على مدى العقود الثلاثة الماضية، ومع ذلك فإن مسار تغير المناخ، الذي يتوقع أن يزيد من كثافة أحداث النينيو ولا نينيا على حد سواء في العقود المقبلة، يتطلب استمرار الابتكار والاستثمار، كما أن المدن الساحلية التي تزدهر في هذه البيئة هي المدن التي تتبع نهجاً قائماً على النظم، ويربط بين أنشطة رصد المناخ وبين استراتيجيات الإنذار المبكر.

إن المدن الساحلية موطن لمئات الملايين من الناس وتولد حصة غير متناسبة من الناتج الاقتصادي العالمي، وقابليتها للتأثر بمعظم ظاهرة الانسوزف في النظام العالمي ككل، وبناء القدرة على التكيف في هذه المراكز الحضرية ليس شاغلا محليا بل ضرورة عالمية، وهو ما يتطلب التزاما متواصلا بالعلم والهياكل الأساسية ورفاه البشر، وسيستمر دورتي النينيو والنينيا في التكيف مع آثارها في المستقبل عبر المحيط الهادئ.

For further reading on ENSO mechanisms and coastal impacts, see the NOA ENSO page] for real-time monitoring and forecasts, the ] International Research Institute for Climate and Society for research on ENSO prediction, and the FIPCC Sixth Assessment Report[5