Perilous سواحل: كيف تهدد جزيرة "البحار المشرقة" الأمم المتحدة مثل ملديف توفالو

وهذه ليست مخاطرة بعيدة أو مجردة، بل هي بالفعل تعيد تشكيل السواحل في جميع أنحاء العالم، وتحصين المناطق المنخفضة خلال المد العليا والظواهر الجوية الشديدة، وتتجلى هذه الآثار بشكل خاص في الدول الجزرية الصغيرة التي يمكن أن تترتب عليها آثار كارثية حتى ارتفاع مستوى سطح البحر.

وبالنسبة للبلدان الجزرية، لا يمكن أن تكون المخاطر أعلى، إذ إن ارتفاع مستوى سطح البحر الذي لا يزيد إلا عن قدم واحد يمكن أن يدفع المياه المالحة إلى عدسات المياه العذبة، وسقوط الشواطئ، وغرق الهياكل الأساسية الحيوية، مما يجعل الأراضي التي تعيش فيها مرة واحدة غير صالحة للعيش، كما أن الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي تبرز الآثار الإقليمية التي يمكن أن تحدث مثل ارتفاعاً حاداً.

منظمة الأمم الجزرية الضعيفة: توفالو وملديف

ملديف

إن ملديف هي أرتشيبيلا تضم ١٩٢ ١ جزيرة قروية متناثرة عبر نحو ٠٠٠ ٩٠ كيلومتر مربع من المحيط الهندي، وهي تميز بأنها أقل البلدان نموا في العالم، حيث يبلغ متوسط ارتفاعها ١,٥ مترا فوق مستوى سطح البحر، وتحمي عاصمة الملهى بكثافة الجدار البحري الذي يبلغ ٢ مترا، ومع ذلك فإن هذه الهياكل الأساسية لا تكفي بشكل متزايد لا يمكن التغلب عليها.

ويقدر البنك الدولي أنه إذا استمرت انبعاثات الكربون العالمية دون هوادة، فإن ملديف قد تفقد أكثر من 70 في المائة من مساحة أراضيها بحلول عام 2100، فالماء الملحي الذي يتعدى على إمدادات المياه العذبة، مما يرغم العديد من الجزر على الاعتماد بشدة على محطات تحلية باهظة التكلفة وجني مياه الأمطار، وهذا النقص في المياه العذبة لا يهدد الاستخدام المحلي فحسب، بل يهدد الإنتاجية الزراعية.

فالسياحة، التي تشكل دعامة حاسمة للاقتصاد المالديفي تسهم بنحو ٣٠ في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، تتعرض للخطر بسبب تآكل الشواطئ وتبيضاض المرجان، كما أن الشعاب المرجانية التي تشكل مياها طبيعية وتجتذب ملايين الزائرين، تبيض وتموت بسبب حرارة المحيطات وتحمضها، كما أن فقدان هذه الشعاب لا يقوض التنوع البيولوجي فحسب، بل يقلل أيضا من الدوافع الطبيعية للجزر ضد الطفرة البحرية.

توفالو

وتوفالو، وهي دولة جزرية بولينيزية صغيرة في المحيط الهادئ، تتكون من تسع جزر أرضية منخفضة المستوى، أعلى ارتفاع لا يتجاوز 4.6 مترا فوق سطح البحر، ومعظم سكانها يعيشون في حدود بضع مئات متر من الساحل، مما يجعل الأمة عرضة بشدة لارتفاع البحار والظواهر الجوية البالغة الشدة.

ويحدد تقرير التقييم السادس [(FLT:0)] للجنة البلدان النامية لمكافحة الجفاف في منطقة المحيط الهادئ ((IPCC)))([()) توفالو بين البلدان الأكثر تعرضاً لخطر ارتفاع مستوى سطح البحر، مما يُتوقع أن تُفقد مساحة أراضيها بنسبة 50-80% في إطار سيناريوهات الانبعاثات العالية، وقد شهدت توفالو تزايداً في وتيرة المد الملك وتدفقات العواصف التي تُغرق فيها المنازل، وتُدمرت المحاصيل، وتدمر الهياكل الأساسية الحرجة مثل الطرق والمدارس ومراكز الصحة.

واستجابة لذلك، أنشأت حكومة توفالو صندوقاً للتكيف مع تغير المناخ ] وتابعت بشكل قوي الشراكات الدولية لمعالجة الهجرة المناخية، ومن المبادرات البارزة تعاونها مع نيوزيلندا، التي أفسحت المجال أمام توفالويين للانتقال بكرامة وحماية قانونية، ومع ذلك، فإن التراجع المنظم لا يزال الملاذ الأخير بسبب الروابط الثقافية والاجتماعية العميقة بالأرض.

آثار المقايضة على المجتمعات المحلية والاقتصادات

Displacement and Climate Migration

إن ارتفاع مستوى سطح البحر ليس مجرد مشكلة بيئية - بل هو أزمة إنسانية عميقة - ويفيد مركز رصد التشرد الداخلي ] بأن ملايين الناس قد تشردوا سنويا بسبب الكوارث المتصلة بالطقس خلال العقد الماضي، مع ارتفاع مستوى سطح البحر مما أدى إلى التشرد والهجرة على المدى الطويل.

إن دول الجزر تشهد بالفعل اضطرار مجتمعات بأكملها إلى الاكتراب عن الركب، ففي ملديف، تم تحديد عدة جزر بأنها غير مستدامة للسكن، مما دفع الحكومات إلى إعادة توطين وتوطيد السكان في جزر أكبر وأكثر رعاية، وقد فقدت توفالو بالفعل الأرض إلى البحر، حيث تشهد بعض القرى الفيضانات المتكررة، مما يجعل الانتقال ضرورة للسلامة العامة.

ولا يزال مفهوم " اللاجئين الجانحين " غامضاً قانوناً بموجب القانون الدولي، حيث أن الأطر القائمة لا تعترف صراحة بالتشرد الذي يسببه تغير المناخ، غير أن الواقع على أرض الواقع لا يمكن إنكاره: فالآلاف من الناس ينتقلون أو يستعدون للتحرك لأن منازلهم لم تعد صالحة، وهذا التشريد الجماعي يشكل تحديات معقدة بالنسبة للحوكمة الدولية وحقوق الإنسان والحفاظ على الثقافة.

الأخطار التي تهدد موارد المياه العذبة والزراعة

إن تطفل مياه الصرف الصحي هو أحد أكثر الآثار غموضاً وبعيد المدى لارتفاع مستوى سطح البحر على النظم الإيكولوجية الجزرية، فقد فقدت عدسات المياه العذبة - الخزانات الجوفية للمياه العذبة التي تعوم مياه الأمطار - تلوثت أو تستنفد بصورة متزايدة كمنافذ مياه البحر، وفي ملديف، فقدت جزر كثيرة أعراضها في المياه العذبة كلية، مما أرغم السكان على الاعتماد على تكنولوجيات جمع مياه الأمطار.

إن سبل العيش الزراعية، التي تعاني منها البيئة المرجانية، تنهار تحت وطأة التعرض للمياه المالحة، وفي توفالو، تُحتضر المحاصيل الحرجة مثل شحوم التارو وجوز الهند، مما يقوض الأمن الغذائي وممارسات الكفاف التقليدية، ويزيد من حدة الفقر ويزيد الاعتماد على الأغذية المستوردة، التي كثيرا ما تكون باهظة التكلفة وأقل غذائية.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن ارتفاع مستوى تآكل السواحل، وغسل التربة الخصبة، وتدمير الهياكل الأساسية الحيوية، بما في ذلك الطرق والمدارس والعيادات وشبكات الاتصالات، وبالنسبة للدول الجزرية الصغيرة، حيث تكون الأراضي محدودة، وتكلفة الاستثمارات في الهياكل الأساسية، يمثل هذا الضرر انتكاسة كبيرة للتنمية والقدرة على التكيف.

دال - التشبث الاقتصادي والضعف القطاعي

وتعتمد اقتصادات الدول الجزرية مثل ملديف وتوفالو اعتمادا كبيرا على القطاعات الحساسة للمناخ مثل السياحة ومصائد الأسماك والزراعة، ويواجه كل قطاع من هذه القطاعات تهديدات متميزة من ارتفاع البحار والمحيطات المدفأة.

• Tourism:] Coastal erosion and coral reef degradation diminish the natural beauty and recreational appeal that attract millions of visitors each year. In the Maldives, the loss of pristineshorees and vibrant reefs could significantly reduce tourist arrivals, imperiling livelihoods and government revenues.
• Fisheries:] Warming waters and ocean acidification disrupt fish populations and coral reef ecosystems, undermining the sustainability of fisheries that many island communities rely on for food and income.
• Agriculture:] Saltwater intrusion and land loss reduce arable land and crop yields, exacerbating food insecurity and increasing dependence on imports.

ويقدر مصرف التنمية الآسيوي ] أن تغير المناخ يمكن أن يقلل من الناتج المحلي الإجمالي لدول جزر المحيط الهادئ بنسبة 10-15 في المائة بحلول عام 2100، وفي ملديف، يتوقع أن تتجاوز تكلفة التكيف مع ارتفاع مستوى سطح البحر - بما في ذلك الهياكل الأساسية، والإمداد بالمياه العذبة، وإعادة النظام الإيكولوجي بليوني دولار خلال العقدين المقبلين، وهذا مبلغ مذهل لبلد له ناتج محلي إجمالي قدره 6 بلايين دولار، مما يبرز المساعدة المالية الحرجة.

استراتيجيات التكيف وبناء القدرة على التكيف

الهندسة والهيكل الأساسي

ولحماية السكان الضعفاء والهياكل الأساسية، استثمرت دول جزرية كثيرة في حلول هندسية صعبة مصممة لإيقاف البحر، فعلى سبيل المثال، أنشأت ملديف جدارا بحريا عاليا على طول 3.5 متر حول مالي في العقدين الماضيين، بدعم من الخبرة الدولية في مجالي المعونة والهندسة، كما تم بناء جدران وإحياء مماثلة عبر جزر أخرى، بما في ذلك في توفالو، حيث يتم حماية المباني الحكومية الحيوية وطرق النقل.

واستصلاح الأراضي استراتيجية أخرى تحظى بالاهتمام، وقد طورت ملديف جزرا مصطنعة مثل هولهمالي، التي ترتفع بعدة أمتار فوق سطح البحر وترمي إلى استيعاب السكان المشردين بسبب آثار المناخ، وتشمل هذه المشاريع خططا للتنمية الحضرية المستدامة والهياكل الأساسية لمرونة السكان.

غير أن هذه النُهج الهندسية كثيرا ما تكون باهظة التكلفة ويمكن أن تكون لها عواقب بيئية غير مقصودة، مثل تعطيل تدفقات الرواسب الطبيعية، وإضرار الشعاب المرجانية، وتغيير النظم الإيكولوجية الساحلية، كما أن تكاليف الصيانة مرتفعة، ويمكن أن تتغلب الأحداث الجوية البالغة الشدة على هذه الهياكل.

التكيف القائم على النظم الإيكولوجية والحلول القائمة على الطبيعة

(ج) استكمال البنية التحتية الرمادية، واستراتيجيات التكيف القائمة على النظم الإيكولوجية، واستخدام البيئة الطبيعية في الموازنة بين الآثار المناخية. ) إن استعادة مانغروف هي طريقة ثبتت صحتها للحد من الطاقة الموجية، وتثبيت السواحل، وتعزيز التنوع البيولوجي، وقد اضطلعت كل من ملديف وتوفالو بمبادرات لزراعة المانغروف وحفظها، مع الاعتراف بالفوائد المتعددة التي توفرها لحماية السواحل ومص، ومصائد، وتصريف الكربون.

كما أن إعادة الشعاب المرجانية أمر بالغ الأهمية، إذ يمكن للشعاب المرجانية الصحية أن تقلل من طاقة الموجات بنسبة تصل إلى 97 في المائة، وأن تكون بمثابة حواجز طبيعية ضد الطفرة العواصف، غير أن الشعاب المرجانية تواجه تهديدات شديدة من مياه الاحترار، وتحمض المحيطات، والتلوث، وتبرز البحوث التي تنشر في الاتصالات أهمية حماية الشعاب المرجانية واستعادة قدرتها على التكيف، وإن كان ذلك سيتطلب تخفيضات عالمية فعالة.

وتبرز الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية، التي تجمع بين الهياكل الأساسية الخضراء والرطوبة وإشراك المجتمعات المحلية وتنسيق السياسات، بوصفها أفضل الممارسات التي تتبعها الدول الجزرية بهدف تعزيز القدرة على التكيف مع الحد من الضرر البيئي.

إدارة شؤون العودة والهجرة المخططة

وفي بعض الحالات، قد لا يكون التكيف عن طريق الهندسة وإصلاح النظام الإيكولوجي كافياً لمواجهة الارتفاع غير القابل للاستبعاد في البحار، حيث أن الانتقال الطوعي، المخطط له بعد انسحاب المجتمعات المحلية بعيداً عن المناطق الساحلية الضعيفة، يعتبر بصورة متزايدة خياراً ضرورياً وإن كان صعباً.

وقد وضعت حكومة توفالو استراتيجية بشأن الهجرة وإعادة التوزيع ] تهدف إلى ضمان أن تكون أي هجرة في المستقبل طوعية وكريمة وحساسة ثقافياً، ويشمل ذلك الحفاظ على الشبكات الاجتماعية والهوية الثقافية أثناء عملية الانتقال وبعدها، وقد بحثت ملديف مسألة شراء الأراضي في الخارج، بما في ذلك في سري لانكا والهند، كحالة طوارئ لإعادة التوطين، على الرغم من أن هذه الخطط تواجه تحديات سياسية ولوجستية وأخلاقية.

إن الانسحاب المنظم يثير أسئلة معقدة بشأن السيادة والهوية وحقوق الإنسان، فالأرض بالنسبة لكثير من سكان الجزر هي أكثر من مكان للعيش فيها، وهي جزء لا يتجزأ من ثقافتهم وتاريخهم وشعورهم بالانتماء، ومع ذلك، فإن الانسحاب لم يعد خياراً بالنسبة لبعض المجتمعات المحلية بل ضرورة.

وقد بدأ المجتمع الدولي يستجيب لذلك، فبدء نيوزيلندا في تطبيق برنامج " التأشيرات المناخية " يوفر مسارا قانونيا لمواطني توفالو وغيرها من دول جزر المحيط الهادئ للهجرة استجابة للآثار المناخية، وفي الأمم المتحدة، تسعى المناقشات الجارية إلى وضع أطر قانونية للأشخاص المشردين في المناخ، رغم أنه لا يزال يتعين القيام بالكثير من العمل لترجمة هذه التدابير إلى حماية ملزمة.

دور السياسة والمالية الدولية للمناخ

فالتكيف وحده لا يمكن أن ينقذ الدول الجزرية من أشد الآثار المترتبة على ارتفاع مستوى سطح البحر، فالنهج الأكثر فعالية هو إجراء تخفيضات سريعة وعميقة في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية للحد من الاحترار واستقرار مستويات البحر على المدى الطويل.

وقد حدد اتفاق باريس، الذي اعتمد في عام 2015، الهدف الطموح المتمثل في الحد من الاحترار العالمي إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة، وكانت الدول الجزرية الصغيرة النامية مناصرة صريحة ومتسقة لهذا الهدف، مؤكدا أن 1.5 درجة مئوية هي عتبة البقاء بدلا من هدف سياسي قابل للتداول.

وفي مؤتمر الأطراف 27 المعقود في عام 2022، ضغطت الدول الجزرية، بما فيها توفالو وملديف، على إنشاء صندوق مخصص للخسائر والأضرار لتعويض البلدان الضعيفة عن الآثار المناخية التي لا رجعة فيها، وفي حين أن الصندوق أنشئ رسمياً، فإن آلياته التمويلية وتفاصيله التشغيلية لا تزال دون حل، مما يحد من فعاليته الفورية.

وتؤدي المعونة الدولية وتمويل المناخ دوراً حاسماً في دعم جهود التكيف وبناء القدرة على التكيف، وقد صرفت الصندوق العالمي للمناخ ] ومؤسسات متعددة الأطراف أخرى منح إلى الدول الجزرية من أجل مشاريع تشمل بناء الجدران البحرية وإدارة المياه العذبة وإصلاح النظم الإيكولوجية، غير أن حجم التمويل يقل كثيراً عما هو مطلوب.

ويقدر تقرير لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة () مؤخراً أن تكاليف التكيف للبلدان النامية تزيد حالياً على التمويل المتاح بحوالي 5-10 أضعاف، مع اتساع الفجوة كل سنة، وبالنسبة للدول الجزرية الصغيرة، فإن هذه الفجوة التمويلية موجودة، وبدون دعم مالي كاف، لا تستطيع هذه البلدان حماية مواطنيها، أو الحفاظ على اقتصاداتها، أو الحفاظ على سيادتها في مواجهة ارتفاع البحار.