ولا تزال مرتفعات الجولان من أكثر الأقاليم حساسية من الناحية الاستراتيجية والمعقدة قانونا في الشرق الأوسط، حيث إن الهضبة البركانية القاتمة التي ترتفع ارتفاعا حادا من وادي الأردن، وتحظى بموقف يجعلها حبرا للصراع الإقليمي وموضوعا دائما في مفاوضات السلام، وهي نزاعات تدور بين إسرائيل وسوريا منذ الستينات، ولا تشكل الجولان مجرد رقعة من التضاريس الجغرافية المترددة ولا مجرد عقبة سياسية.

الجغرافيا والتضاريس البركانية

The Golan Heights extendes over roughly 1,800 square kilometers, lie between the Yarmouk River to the south, the Jordan River and the Sea of Galilee to the west, and Mount Hermon to the north. Its most defining feature is its volcanic origin. The plateau is part of the larger Hauran volcanic field, which extends into southern Syria and Jordan. Over millions of years, successive basalt

كما أن البصل البركاني غني بالمعادن، ويطوف على آلاف السنين لإنتاج التربة المظلمة والخصبة، وهذه الزراعة البازائية terra rossa تدعم الزراعة في الأراضي الجافة، ومؤخرا، البستانية المزروعة والمناخ، وهي الآن مشهورة بالنسبة لمناوراتها المتناثرة في التربة.

كما أن الجيولوجيا البركانية تؤدي إلى ارتفاع الهيدرولوجيا الفريدة في الجولان، حيث أن البصل المهبل يُعدان قذارة طبيعية واسعة النطاق، مما يسمح بمياه الأمطار بأن تُعمق في المياه الجوفية قبل أن تبرز في خطوط الربيع على امتداد قاعدة النسيج، وهذا الماء يغذي نهر الأردن وبحر غالي، مما يجعل الجولان مصدرا حاسما للمياه العذبة في المنطقة، كما أن التحكم في هذا الغطاء النادرة من عوامل النادرة في النزاع.

فالمنطقة البركانية تتيح فرصا وعقبات على السواء، فالأرض المرتفعة توفر نقاط مراقبة يمكن أن تتعقب حركة عبر الحدود، غير أن نفس التربة الصخرية التي تعقّد الزراعة تعرقل أيضا التقدم المسلّح، كما أن المعابر الوادية هي نقاط الاختناق، ويمكن أن تمزق البصل في مسارات الدبابات إذا استخدمت بطريقة غير سليمة، وقد شكلت هذه الحقائق الجغرافية كل مشاركة عسكرية في المنطقة منذ عام 1948.

الخلفية التاريخية للنزاع

إن النزاع الحديث على مرتفعات الجولان متجذر في الحدود الاستعمارية التي استُخرجت بعد الحرب العالمية الأولى. وكانت المنطقة جزءا من الولاية الفرنسية السورية حتى عام 1941، عندما حققت سوريا استقلالها، وبعد إنشاء إسرائيل في عام 1948، سقطت مرتفعات الجولان إلى سوريا، التي استخدمت الأرض المرتفعة لقصف المستوطنات الإسرائيلية في وادي الهلا وحول بحر الجليل، وحاول اتفاق الهدنة المبرم بين إسرائيل وسوريا في عام 1949 إنشاء منطقة غير مسلَّحة.

وقد جاء هذا الاتجاه الحاسم خلال الحرب السادسة من يوم 1967، فخلال هجوم سوري، ضربت إسرائيل الجيش السوري بإمعان، حيث أقامت مرتفعات الجولان بأكملها، وشن القتال بشن قتال عنيف حول المواقع السورية المحظورة، وفي العقود التي أعقبت ذلك، طالبت سورية باستمرار بإعادة الأراضي كشرط مسبق للسلام، ودعا قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 242، الذي اعتمد في تشرين الثاني/نوفمبر 1967، إلى " تبديد القوات المسلحة " .

وفي عام 1981، قامت إسرائيل من جانب واحد بتوسيع نطاق قانونها وولايتها وإدارتها إلى مرتفعات الجولان، وضمها بصورة فعالة، وأدان هذا التحرك مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في القرار 497 الذي أعلن ضمها " لا شيء ولاغ ودون أثر قانوني دولي " . وحتى هذا اليوم، لا يعتبر أي بلد باستثناء الولايات المتحدة (التي اعترفت بالسيادة الإسرائيلية في عام 2019) الجولان جزءا من إسرائيل قانونا، ولا تزال سوريا تطالب بالأرض، ومعظم الأطراف الفاعلة الدولية تعتبرها أرضا ذات سيادة.

وقد انقضت الجهود الرامية إلى التفاوض على تسوية وتدفقت، ففي التسعينات، اقتربت إسرائيل وسوريا من اتفاق في إطار الوساطة الأمريكية، حيث كانت المحادثات تركز على خط الحدود المحدد ووتيرة الانسحاب الإسرائيلي، وكانت نقطة العصي الرئيسية هي الوصول إلى المياه: حيث وضعت الحدود عام 1967 الساحل الشرقي بأكمله لبحر الجليل تحت السيطرة السورية، وهو سيناريو رفضته إسرائيل دائما، وثمة عقبة أخرى تتمثل في التفشي الأمني في منطقة ما بعد الانسحاب من إسرائيل.

الأهمية الاستراتيجية

الشؤون العسكرية والمراقبة

إن مرتفعات الجولان توفر درعا دفاعيا طبيعيا لشمال إسرائيل، حيث ترتفع الهضبة فجأة من وادي الأردن، مما أدى إلى قذف هائل يصعب الاعتداء عليه، كما أن المواقع العسكرية الإسرائيلية على طول الحافة يمكنها أن تراقب الأراضي السورية في عمق حوض دمشق، مما يوفر الإنذار المبكر بأي تكديس عسكري، وفي حرب يوم كيبور، تمكنت القوات السورية من خرق بعض الخطوط العليا، ولكن في نهاية المطاف، تم تهدئتها.

ومن ثم فإن السيطرة على الجولان تحول مسارات استراتيجية: فإسرائيل تستطيع رصد النشاط السوري دون الاعتماد على المراقبة العامة وحدها، بينما تؤدي فقدان سوريا للأرض العالية إلى الحد من قدرتها على تهديد مراكز السكان الإسرائيلية مباشرة، وأي صفقة سلام في المستقبل تحتاج إلى معالجة كيفية التعويض عن هذه الخسارة في العمق الاستراتيجي عن طريق المناطق المجردة من السلاح أو نظم الإنذار المبكر أو ضمانات الأطراف الثالثة.

الموارد المائية

وكثيرا ما يسمى مرتفعات الجولان " برج المياه " في إسرائيل، حيث يلتقط هضبة البصلط هطول الأمطار الشتوية وصهر الثلج، ويغذي عدة تريبوتات تتدفق إلى نظام نهر الأردن، وترتفع المياه الجوفية من ربيع في قاعدة جبل هيرمون، مما يسهم في سقوط حوالي 250 مليون متر مكعب من المياه سنويا إلى الأردن.

وقد كان هذا البعد المتعلق بالمياه عاملا حاسما في المفاوضات، حيث نظرت محادثات التسعينات في تقسيم موارد المياه في المنطقة أو السماح للمفتشين الإسرائيليين برصد الانسحابات السورية، ولا تزال المسألة شديدة الحساسية لأن الاستخدام الزراعي والمنزلي لإسرائيل يعتمد على هذه التدفقات، كما أن العودة إلى الحدود قبل عام 1967 ستضع ربيع البانيا وعدة تريبوتات أخرى داخل الأراضي السورية، مما يتطلب ترتيبات معقدة للإدارة المشتركة.

الحدود، وعلم الديمغرافية، ومسألة الدروز

إن مرتفعات الجولان ليست أصولا استراتيجية في عزلة، بل هي جزء من أحجية جغرافية سياسية أوسع، حيث يستضيف الإقليم حوالي 000 40 من السكان، ونصف المستوطنين اليهود (حوالي 30 مستوطنة) ونصف العرب الدروز الذين ظلوا بعد عام 1967، وطائفة الدروز الإسرائيلية كانت في أغلب الأحيان موالية للدولة، ولكن دروز الجولان يحافظ إلى حد كبير على الولاء لسورية، وهذا يخلق جوا من السكان الأصليين في القرى الدينية الأربعة.

إن وجود الدروز يجعل أي تغيير إقليمي دائم دقيقا، فقد قدمت إسرائيل الجنسية، ولكن معظمها يرفض، ويخشى الانتقام من حكومة سورية في المستقبل، وإذا أعيدت أو انقسمت الجولان، فإن مصير هذا الـ 000 20 دروزي سيكون حقل ألغام إنساني وسياسي، وهم يعيشون الآن في منطقة غامضة قانونا تخضع للإدارة الإسرائيلية وليس جزءا كاملا من المجتمع الإسرائيلي.

القانون الدولي والحالة الراهنة

وبموجب القانون الدولي، تصنف مرتفعات الجولان على أنها أرض محتلة، وتحظر اتفاقية جنيف الرابعة على سلطة الاحتلال نقل سكانها المدنيين إلى الأراضي المحتلة، مما يجعل المستوطنات الإسرائيلية غير قانونية في معظم التفسيرات القانونية، ولم تبت محكمة العدل الدولية مباشرة في الجولان، ولكن فتواها بشأن الحواجز التي تعترض الضفة الغربية تشير بقوة إلى أن حيازة الأراضي بالقوة غير مقبولة، وقد أصدر مجلس حقوق الإنسان والجمعية العامة للأمم المتحدة دوريا قرارات تدين الأنشطة الإسرائيلية في الجولان.

إن الولايات المتحدة، في ظل إدارة ترمب، اقتحمت عقودا من توافق الآراء بين الأحزاب بتوقيع إعلان رئاسي يعترف بالسيادة الإسرائيلية على مرتفعات الجولان في آذار/مارس 2019، وقد أدان الحلفاء والمعارضين على نطاق واسع الحركة، ولم تتراجع إدارة بدن عن ذلك، رغم أنها لم تشجع بنشاط الاعتراف بها، ولا يزال الاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية ومعظم المجتمع الدولي يعامل الجولان بوصفه الأرض السورية المحتلة.

كما أدت الحرب الأهلية السورية التي بدأت في عام 2011 إلى زيادة تعقيد الصورة القانونية والعملية، حيث فقدت قوات الحكومة السورية سيطرتها على شرق الجولان لجماعات المتمردين والإسلاميين لعدة سنوات، واستجابت إسرائيل بتعزيز حاجزها الحدودي، وفي بعض الأحيان، قصفت أهدافاً مضنية في الأراضي السورية لمنع نقل الأسلحة إلى حزب الله، كما أنشأت القوات العسكرية الإسرائيلية منطقة عازلة تابعة للحزب الديمقراطي، وحافظت على علاقة مع قوة الأمم المتحدة لمراقبة فض الاشتباك، التي ترصد اتفاق عام 1974.

إن اتفاقات التطبيع الأخيرة بين إسرائيل وعدة دول عربية عبر اتفاقات أبراهام لم تشمل سوريا، ولا يزال موقف سوريا دون تغيير: يجب إعادة الجولان بالكامل كشرط مسبق للمحادثات، وفي الوقت نفسه، يعامل القادة الإسرائيليون من جميع الطيف السياسي الجولان بوصفه جزءا من إسرائيل، ويواصل رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو زيارة المنطقة عدة مرات، ويفتتح مشاريع إنمائية جديدة، ويعلن أن المنازعة الإسرائيلية ما زالت قائمة على طول الجولان، وهذا الضعيف في الوقت الحالي.

الآفاق المستقبلية والطرق المؤدية إلى القرار

إن النزاع في مرتفعات الجولان هو ميكروبي من الصراع العربي الإسرائيلي الأوسع نطاقا، وهو يتضمن مطالبات لا يمكن التوفيق بينها وبين الأراضي والمعضلات الأمنية وحقوق المياه وحقوق الأقليات العرقية، وأي حل يتطلب مزيجا من الحلول الوسط الإقليمية والضمانات الأمنية وآليات تقاسم الموارد، وقد اقترحت عدة نماذج على مر السنين:

  • Full Israeli withdrawal] to the 1967 lines in exchange for full peace and normalization. This was the basis of the 1990s talks but is now politically unacceptable to most Israeli voters.
  • الرجاء أو الإدارة الطويلة الأجل حيث تحتفظ إسرائيل بضوابط أمنية لفترة محددة بينما يتم الاعتراف بالسيادة السورية، وهذا يتطلب صياغة قانونية ودبلوماسية خلاقة.
  • Condominium or shared sovereignty] where the Golan is administered jointly by Israel, Syria, and possibly the UN, with civilian life separate from military control.
  • Status quo plus] where Israel formalizes existing arrangements but allows economic and cultural exchanges with Syria, easing the isolation of the Druze community.

ولا يبدو أن أيا من هذه السيناريوهات على المدى القصير، فحكومة الأسد معزولة دوليا وتواجه تحديات هائلة في مجال إعادة البناء، وقد ازداد الحق السياسي لإسرائيل في الجولان كجزء من تراثها الوطني، وقد يؤدي التقلب على الجانب السوري، بما في ذلك وجود الميليشيات التي تدعمها إيران، إلى جعل إسرائيل حذرة من أي انسحاب، غير أن النزاع ليس ثابتا، بل إن تغير المناخ يزيد من الضغط على المياه في حوض نهر الأردن، مما يزيد من الضغط على المستوطنات المائية في المستقبل.

خاتمة

إن مرتفعات الجولان أكثر بكثير من قطاع حدودي متنازع عليه، وهي مشهد بركاني يتكون من الطبيعة والاستراتيجية، ومستودع للمياه، ومساحة عالية تتحكم في المنطقة، وتاريخها مزمن من الحرب والاحتلال والدبلوماسية الفاشلة، ومستقبلها يعلق على ما إذا كان يمكن إعادة إحياء الإرادة السياسية لتجارة الأرض مقابل السلام، وما إذا كان يمكن أن يعوض عن الفوائد الاستراتيجية للسيادة الإسرائيلية أوسع من خلال الضمانات والتكنولوجيا.