أهمية المناطق الجبلية في حماية هيوستن، تكساس من ستورم سورجس

الدور الحاسم لرسم خرائط المناطق الجبلية في حماية هيوستن من ستورم سورغ

إن منطقة هيوستن، تكساس، تتواجد في تقاطع غير مستقر بين الجغرافيا والمناخ والتنمية الحضرية، حيث أن أكبر مدينة في الولايات المتحدة ومحرك اقتصادي كبير، تواجه هيوستن تهديدا مستمرا ومتناميا من الفيضانات، لا سيما من موجات العواصف التي تولدها الأعاصير والعواصف المدارية في خليج المكسيك، وفي مركز استراتيجية المدينة الدفاعية، تكمن أداة تتواصل تقنيا وعملية للغاية:

ما هي المناطق الفيضانية؟

والمناطق الجبلية هي مناطق جغرافية تحددها الوكالة الاتحادية لإدارة الطوارئ وغيرها من الهيئات التنظيمية لبيان خطر الفيضانات، وهذه التصنيفات أساسية للكيفية التي تخطط بها المجتمعات المحلية للتنمية، وتضع بها معدلات التأمين، وتعد لحالات الطوارئ، والجهاز الأكثر اعترافا هو خريطة الحد الأقصى للتأمين على الفيضانات التي وضعتها الوكالة، والتي تقسم المناطق إلى فئات مختلفة من المخاطر.

المناطق ذات المدار الثابت: ألف وخامس

وتُسمَّى المناطق الشديدة الخطورة بأنها مناطق خاصة من أخطار الفيضانات، وفي هذه الفئة، فإن أكثر المناطق شيوعاً في الفيضانات الداخلية هي المنطقة ألف، التي تشير إلى وجود احتمال سنوي للفيضانات بنسبة 1 في المائة (يشار إليها عادة باسم " غمر " الذي يبلغ 100 سنة)، وفي المناطق الساحلية، تنطبق المنطقة الخامسة على المناطق التي تنطوي على مخاطر إضافية من جراء موجات العواصف والاجراءات الموجية، وتتحمل هذه المناطق متطلبات تأمينية الإلزامية للفيضانات العقارية التي تدعمها على الرهات الاتحادية.

المناطق الحديثة والمناطق المنخفضة الراس: باء وجيم وعاشر

وتدل المنطقة باء (التي تسمى حالياً " X " ) على مخاطر معتدلة، إذ تبلغ نسبة الفيضان السنوي 0.2 في المائة، وتمثل المنطقة جيم (X) غير المظللة) خطراً منخفضاً، حيث يكون الفيضان ممكناً وإن كان أقل احتمالاً من الناحية الإحصائية، وفي حين أن تأمين الفيضانات ليس مكلفاً اتحادياً في هذه المناطق، فإن تاريخ الأحداث الجوية البالغة الشدة في هيوستن قد أظهر أنه لا توجد منطقة محصنة، ولا يمكن أن تتدفقات المياه تتجاوز حدودها، ولا سيما معزولة، ولا سيما عندما تُجتها، ولا تُ، ولا سيما في ظلها، حيث تُجها، حيث تُزَّت مياه الأمطار، حيث تُجَّت مياه الأمطار، حيث تُزَّت المياه، حيث تُزَّلَّت المياه، إلى حدَّتَتَتَت، إلى حدَّتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَ

كيف أن المناطق الفيضانية مُنشأة

وتُنتج خرائط المناطق الجبلية من خلال مجموعة من الدراسات الاستقصائية الطبوغرافية، والنماذج الهيدروليكية، وبيانات سقوط الأمطار، وسجلات الفيضانات التاريخية، ويقوم المهندسون والمهندسون بتحليل تدفقات الأنهار، وأنماط المد والارتفاع في الأراضي، وعمليات المحاكاة التي تُجرى على موجات العواصف لإنتاج خرائط تبين المناطق التي ستغنى في إطار سيناريو معين للفيضانات، ويجري تحديث هذه الخرائط بصورة دورية لتعكس التغيرات في استخدام الأراضي، والتوقعات المناخية،

"الجوائز الوحيدة لـ "هيوستن " الجغرافيا، التحضر، و "ستورم سورج ديناميكس

إن احتمال هيوستن في الفيضانات التي تتدفق عواصفها ليس عرضياً، بل نتيجة لعدة عوامل متفاوتة تجعل المنطقة واحدة من أكثر المناطق التي تعاني من الفيضانات في البلد.

التقريب إلى خليج المكسيك

"في منطقة "جويبل "أرض مُتواجدة على بعد 50 ميلاً من ساحل الخليج "هيوستن" قريب بما يكفي ليواجه التأثيرات المباشرة لطيور العواصف بينما تكون بعيدة بما فيه الكفاية داخل الأراضي التي يمكن التقليل من تأثيرها

التحضر والسطح المحيطي

النمو الحضري السريع على مدى العقود العديدة الماضية حول مشهد هيوستن، وبرايز، والأراضي الرطبة، والغابات التي كانت تستوعب الأمطار تغطى الآن بموازين، وفوقية، وأسطح، وهذه الأسطح غير المزروعة تمنع المياه من التسلل إلى الأرض، مما يؤدي إلى سرعة النزوح ونظم الصرف المكبّرة، وعندما تتزامن موجة العاصفة مع سقوط الأمطار الغزيرة،

المنطقة السفلية وقاع البحر

كما يواجه هيوستن مشكلة دون الأرض: التخريب، وقد أدى استخراج المياه الجوفية لأغراض الاستخدام المحلي والصناعي إلى تغرق أجزاء كبيرة من المنطقة في بعض المناطق بأكثر من 10 أقدام خلال القرن الماضي، ويعني انخفاض الارتفاع أن عواصف العواصف يمكن أن تخترق مناطق متناهية الوطأة والفيضانات التي ربما كانت سائدة منذ عقود، وعندما يقترن ارتفاع مستوى سطح البحر العالمي، فإن الارتفاع الفعّال في مستوى العواصف المتصاعدية يرتفع بشكل مطرد.

"العاصفة الرقيب في "كونكست أحداث رئيسية "تشكل نهج "هيوستن

تاريخ (هيوستن) فيضاناته مُصَوَّر من قبل عدة أحداث عواصف محددة التي أعادت تشكيل السياسة العامة، البنية التحتية، و الوعي العام

Hurricane Carla

في عام 1961، هبط إعصار كارلا بالقرب من بورت أوكونور، تكساس، كعاصفة من الفئة 4، ودمرت الطوابق التي تتراوح بين 18 و 22 قدما المجتمعات الساحلية وأرسلت المياه إلى خليج غالفستون.

Hurricane Alicia

وقد ضربت الفئة 3 من الإعصار على منطقة هيوستن في عام 1983، مما تسبب في حدوث أضرار واسعة النطاق من جراء ارتفاع الرياح والعواصف، وحدثت زيادة في المنازل التي تدور على طول خليج غالفستون وفي منطقة بحيرة كلير، وأثبتت أليشا أن إعصاراً معتدلاً قد يلحق أضراراً كبيرة في بيئة حضرية مكتظة بالسكان.

Hurricane Ike

(هيركان آيك) في عام 2008 كان نقطة تحول لوعي العواصف، على الرغم من أن (آيك) قد هبط كعاصفة من الفئة الثانية، فإن حقل الرياح الهائل قد أحدث عاصفة تُحدث أجزاء كبيرة من ساحل تكساس، بما في ذلك مناطق شرق هيوستن ومنطقة بايتاون، وقد غمرت الأحياء بأكملها بمسافات عدة أقدام من الماء، وتسببت موجة (آيك) في أضرار تقدر بـ 29 بليون دولار،

Hurricane Harvey

بينما (هارفي) يُرتبط بشكل شائع بتهطل الأمطار في بعض المناطق، أكثر من 60 بوصة، كما أن العاصفة قد أنتجت موجة كبيرة من العواصف التي أثرت على ساحل تكساس الأعلى، بما في ذلك قناة هيوستن للسفن ومناطق خليج غالفستون، وقد أظهر فيضان هارفي المركب، الذي وصل في وقت واحد إلى موجة كبيرة ومطر، خطر تداخل آليات الفيضانات.

How Flood Zone Designations Protect Houston Communities

وتعمل خرائط المناطق الجبلية كطبقة رئيسية من الحماية، لا كعقبة تنظيمية فحسب، بل إن فائدتها تتداخل مع الاتصالات المتعلقة بالمخاطر، واستخدام الأراضي، والتأمين، والاستجابة في حالات الطوارئ.

الاتصال بالمخاطر والتوعية العامة

وتشكل خريطة منطقة الفيضانات أداة رؤية ملموسة للمخاطر، ويمكن لأصحاب الممتلكات أن يطلعوا على عنوانهم على خريطة لوكالة الأنباء الاتحادية أو ] Harris County Flood Control District ] وأن يروا ما إذا كانت منازلهم تقع في منطقة خاصة من مناطق الخطر، مما يمكِّن من اتخاذ القرارات بشأن التغطية التأمينية، والارتفاعات المنزلية، والتخطيط لحالات الطوارئ.

الاستثمار في التنمية والهياكل الأساسية

وتؤثر تسميات المناطق الجبلية تأثيرا مباشرا على استخدام الأراضي، وتستخدم العديد من البلديات في منطقة هيوستن خرائط الفيضانات التي تستخدمها حركة الطيران المدني في إنفاذ مدونات البناء التي تتطلب هياكل مرتفعة في المناطق الشديدة الخطورة، مما يقلل من احتمال حدوث أضرار أثناء موجة العاصفة، وعلى نطاق أوسع، تُحدد بيانات منطقة الفيضانات التي تُبنى فيها هياكل أساسية حمائية مثل الجينات، وجدران الفيضانات، وأحواض الاحتجاز، ومحطات المضخات.

التأمين على الفيضانات والقدرة على التكيف المالي

ويُطلب من أصحاب الممتلكات في المناطق التي ترتفع فيها مخاطر الفيضانات والتي تُدعم فيها قروض ائتمانية مدعومة من الاتحاد تحمل تأمين الفيضانات من خلال البرنامج الوطني للتأمين على الفيضانات، وهذا الشرط يضمن أن يكون جزء كبير من العبء المالي، عندما تصطدم عواصف، أكثر تغطية بالتأمين بدلا من أن يسقط كليا على الأفراد أو صناديق الإغاثة في حالات الكوارث، وفي حين أن تأمين الفيضانات لا يحول دون حدوث الفيضانات، فإنه يوفر آلية حاسمة للانتعاش.

التخطيط للتأهب والإخلاء في حالات الطوارئ

وقد تم إدماج خرائط المناطق الجبلية في التخطيط للإجلاء، وخلال إعصار إيك، تم إصدار مناطق الإجلاء استنادا إلى مخاطر الطفرة، مما يساعد على توجيه الملايين من السكان بعيدا عن المناطق الأكثر ضعفا، ويستخدم مديرو الطوارئ بيانات المناطق لتمهيد الموارد، وموظفي الوظائف، ويعرضون للخطر، ويعرفون السكان ما إذا كان منزلهم يقع في منطقة إجلاء عواصف يمكن أن يعني الفرق بين مغادرة البلد في وقت مبكر أو الإمساك به في حالة خطرة.

حدود المنطقة الأرضية الحالية وخصائصها

وعلى الرغم من أهميتها، فإن خرائط مناطق الفيضانات ليست مثالية، ففي هيوستن، أصبحت عدة قيود واضحة، لا سيما بعد إعصار هارفي وغيره من الأحداث الأخيرة.

خرائط قديمة و ثابتة

وقد تم تحديث خرائط الفيضانات التي وضعتها الوكالة على أساس جدول متجدد، ولكن العملية بطيئة ومكلفة، وفي أجزاء كثيرة من البلد، تكون الخرائط المستخدمة قديمة أو حتى عقودا، فالتنمية الحضرية السريعة، وتغير الغطاء الأرضي، وآثار تغير المناخ تعني أن الخرائط الحالية قد لا تعكس المخاطر الفعلية، وقد يكون المنزل الذي كان خارج نطاق ارتفاع الفيضانات الذي بلغ 100 سنة في عام 2005 معرضا لخطر أكبر بكثير اليوم بسبب أنماط جديدة من الاستنزاف، أو تغيرت في أنماط الصرف.

Underestimation of Storm Surge Risk

وقد صُممت خرائط مناطق الفيضانات التقليدية أساساً للفيضانات النهرية والساحلية الناجمة عن سقوط الأمطار والجزر، وحدثت الطفرة في العواصف تعقيداً إضافياً لأنها تنطوي على مياه ذات دوافع الرياح، وعلى موجات مياه متطرفة يمكن أن تتجاوز تقديرات ارتفاع الفيضانات التي وضعتها القوات الجوية الاتحادية، وفي بعض الحالات، فإن موجات التجاوز التي حدثت في العواصف تتجاوز نطاق الفيضانات المستغلة، وقد تبين من تحليلات التي أجريت بعد العاصفة في المناطق المعرضة لمواضع المحيطة بها مراراً والتي شملتها.

الضغوط السياسية والاقتصادية

وتعاريف المناطق الجبلية لها آثار اقتصادية وعقارية، وقد تشهد منطقة معينة تعتبر خطرا كبيرا تدهورا في قيم الملكية، وبطءا في التنمية، وارتفاع تكاليف التأمين، مما يخلق ضغوطا سياسية على الحكومات المحلية، بل وعلى اتحاد جزر مارشال للحفاظ على الحدود الضيقة، وهناك حالات موثقة من خرائط الفيضانات التي يتعرض لها المطورون ومسؤولو البلديات، مما يؤدي إلى مناطق فيضان أصغر مما تبرره البيانات الهيدرولوجيتية، والتوتر بين المصالح الاقتصادية وحماية الفيضانات يشكل تحديا مستمرا في مدن هيوستن الكبرى.

The Future of Flood Zone Management in Houston: Emerging Tools and Approaches

وتقود دروس العواصف الأخيرة إلى تغيير في كيفية تقييم مخاطر الفيضانات وإبلاغها في هيوستن، وتعود عدة اتجاهات ناشئة بأن تجعل رسم خرائط المناطق المفيضانة أكثر دقة ودينامية وميسرة.

البيانات الطبوغرافية العالية الاستصلاح

وقد أدى استخدام تكنولوجيا ليدار (الكشف عن الأضرار وفرزها) إلى تحسين كبير في نوعية بيانات الارتفاع، حيث تتيح نماذج الارتفاع الرقمي العالية الاستبانة للمهندسين محاكاة الفيضانات التي تتدفق فيها العواصف بدرجة أكبر بكثير من خرائط المخروط القديمة، مما يتيح تحديد مناطق الفيضانات على نحو أكثر دقة، وتحسين تحديد الهياكل الأساسية المعرضة للخطر، وقد استثمرت مقاطعة هاريس في الدراسات الاستقصائية للفيضانات في ليدار.

النماذج التساهلية والقائمة على سيناريو

بدلا من أن تُبلغ الحدود 100 سنة من الفيضانات، تُنتج النماذج الحديثة خرائط للفيضانات الاحتمالية التي تظهر مجموعة من الاحتمالات - من الأحداث المتكررة المنخفضة الأثر إلى حالات الطوارئ النادرة ولكن المأساوية - تؤدي خرائط المخاطر الكبيرة التي وضعتها الدائرة الوطنية للطيور الحرارية واحتمالات حدوثها إلى تقديم توقعات قائمة على سيناريوهات يمكن تحديثها كنهج لمواجهة العواصف.

إدماج تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر

وقد بدأت خرائط المناطق الفيضانية المتجهة إلى الأمام تتضمن توقعات ارتفاع مستوى سطح البحر، بل إن ارتفاعاً في متوسط مستوى سطح البحر يرتفع بدرجة كبيرة في متوسط مستوى سطح البحر إلى مستوى سطح الأرض في اتجاه موجة معينة من العواصف، وباستعمال سيناريوهات متوسطة المدى وأسوأ الحالات، يمكن للمخططين تحديد المناطق التي قد تصبح شديدة الخطورة في العقود المقبلة.

أدوات المخاطر الأساسية المجتمعية

وقد وضعت المنظمات غير الحكومية والمؤسسات الأكاديمية منابر لتثبيت المجتمعات المحلية تترجم بيانات الفيضانات التقنية إلى لغة وبصرية ميسرة، فعلى سبيل المثال، تنتج مؤسسة الشارع الأول التي لا تستهدف الربح، درجات مخاطر الفيضانات بالنسبة لفرادى الممتلكات التي تتضمن ارتفاعا في العواصف، وسقوط الأمطار، وفيضانات المد والجزر، وكثيرا ما تكشف هذه الأدوات عن خطر فقدان خرائط FEMA وإتاحة صورة أكثر اكتمالا لمالكيها.

الحلول القائمة على الطبيعة والتنمية المستدامة

كما أن رسم خرائط المناطق الجبلية يرسم شكلاً للدفع نحو البنية التحتية الخضراء وحماية الفيضانات القائمة على الطبيعة، كما أن مشاريع مثل ترميم الأراضي الرطبة، وبناء الشعاب المرجانية، والخطوط الساحلية الحية تستخدم سمات طبيعية لاستيعاب الطاقة الموجية والحد من الآثار المفاجئة، وهذه الحلول غالباً ما تكون أكثر فعالية من حيث التكلفة ومفيدة بيئياً من البنية التحتية الصلبة، وفي هيوستن، تجمع بيانات منطقة هاريس المعرضة للتحكم في الفيضانات :

تقاسم المسؤولية

فالمناطق المزروعة ليست ضمانا للسلامة أو الحد من المخاطر، فهي أداة تعكس أفضل العلوم المتاحة والتجربة المتراكمة للعواصف السابقة، وفي هيوستن، حيث يؤدي الجمع بين الجغرافيا الساحلية والتوسع الحضري والمناخ المتقلب إلى مخاطر الفيضانات الاستثنائية، تشكل خرائط المناطق المفلورة أساسا للتأهب، وتسترشد بمدونات البناء، ومتطلبات التأمين، وتسترشد في وضع بلايين الدولارات في البنية التحتية الحمائية.

ويمكن لسكان هيوستن اتخاذ خطوات عملية لحماية أنفسهم: معرفة منطقة الفيضانات، وشراء تأمين للفيضانات حتى وإن لم يكن مطلوبا، ورفع مستوى المرافق والأجهزة في المنازل الضعيفة، والمشاركة في عمليات التخطيط المجتمعي، ويجب على وكالات الحكومات المحلية والمطورين الالتزام باستخدام أحدث البيانات، ومقاومة إغراء الحد من مخاطر الكسب القصير الأجل، ويجب على المهندسين ومديري الطوارئ مواصلة صقل النماذج الفريدة التي تصب فيها العواصف.

مناطق الفيضانات ليست موضوعاً كثيراً ما يحظي بالاهتمام خارج موسم الأعاصير أو جلسات الاستماع العامة بشأن معدلات التأمين، ولكن بالنسبة لملايين الناس الذين يعيشون في منطقة هيوستن، فإن فهم مناطق الفيضانات هو أحد أكثر الخطوات العملية وما يترتب عليها من خطوات نحو السلامة، وستختبر موجة العاصفة القادمة النظم القائمة، والسؤال هو ما إذا كانت المدينة ومقيميها ستستخدمان المعلومات المتاحة للتحضير.