دور المجتمعات المحلية في استدامة السياحة في مجال التراث العالمي

الدور الحاسم للمجتمعات المحلية في استدامة السياحة في مجال التراث العالمي

وتقف المجتمعات المحلية في قلب السياحة المستدامة للتراث العالمي، حيث تعمل كوصي ومستفيدين من هذه الكنوز الثقافية والطبيعية التي لا يمكن استبدالها، وتسهم في تخطيط وتنمية وإدارة السياحة المستدامة التي تركز على تمكين المجتمعات المحلية، وهي مسألة أساسية لنهج اليونسكو، حيث أن سوق السياحة العالمية للتراث قد بلغت قيمتها نحو 605 بليون دولار في عام 2024 ومن المتوقع أن تنمو بنسبة 4.5 في المائة سنويا من عام 2025 إلى عام 2030، ولم تُعد الحاجة إلى نهج أكثر إلحاحاحاحاحاحا.

إن العلاقة بين مواقع التراث العالمي والمجتمعات المحلية معقدة ومتعددة الجوانب، حيث تواجه مواقع التراث الثقافي في جميع أنحاء العالم ضغوطا غير مسبوقة من التدهور البيئي، والتحضر السريع، والسياحة الجماعية، وعدم الاستقرار الاجتماعي - السياسي، وفي هذا السياق الصعب، تظهر المجتمعات المحلية ليس فقط كجهات فاعلة سلبية، بل كوصية استباقية، تحافظ معارفها وتقاليدها وممارساتها اليومية على التراث الحي الذي يجتذب زوارا من أنحاء العالم.

فهم أهمية المشاركة المجتمعية في السياحة التراثية

إن المشاركة المجتمعية في السياحة في التراث العالمي تتجاوز كثيرا مجرد التشاور أو المشاركة المكسورة، وهي تمثل تحولا أساسيا في كيفية وضع المفاهيم المتعلقة بحفظ التراث وتنمية السياحة وتنفيذها، وهذه النهج تؤكد أهمية تحديد موارد التراث بالتركيز على خصائص المناطق والمجتمعات المحلية، وتحسين الربط بين مجالات التراث والسياحة وبين قطاعات التخطيط والتنمية المختلفة.

ملكية المباني والمساءلة

وعندما تشارك المجتمعات المحلية مشاركة حقيقية في السياحة التراثية، فإنها تولد شعورا عميقا بالملكية على أصولها الثقافية والطبيعية، وتترجم هذه الملكية إلى مجتمعات للمساءلة تشعر بأنها مستثمرة في مواقع تراثها، تصبح أكثر الجهات حماية لها تفانيا، وتغذي السياحة المجتمعية الفخر لدى المجتمعات المحلية بتراثها الثقافي والطبيعي، وتشجعها على الحفاظ على هذه الأصول للأجيال المقبلة، وهذا الفخر يتجلى بطرق شتى، من الحفاظ على الممارسات التقليدية لرصد الأخطار التي تهدد مواقع التراث والإبلاغ عنها.

ويتصدى مفهوم الملكية أيضا لتحدٍ بالغ الأهمية في إدارة التراث: عدم الترابط بين ولايات الحفظ الخارجية والحقائق المحلية، ويمكن لإدارة التراث في غرب أوروبا أن تقلل من استدامة سبل العيش، ويؤثر ضعف قدرة المجتمعات المحلية على التنظيم الذاتي تأثيرا سلبيا على سبل العيش التقليدية، وعندما تكون المجتمعات المحلية مخولة قيادة جهود الحفظ بدلا من مجرد الامتثال لتوجيهات خارجية، فإنها تستطيع أن تضع حلولا تشرف على حفظ التراث وعلى رفاه المجتمع.

تعزيز الممارسات السياحية المسؤولة

فالطوائف المنخرطة هي أول خط دفاع ضد الممارسات السياحية غير المسؤولة، ويفهم السكان المحليون القدرة على تحمل بيئتهم، والمغزى المقدس لمواقع معينة، والطرق الموسمية التي ينبغي أن توجه إدارة الزوار، وهذه هي " كيفية توجيه مديري مواقع التراث العالمي وغيرهم من أصحاب المصلحة الرئيسيين " ، مما يتيح لعدد متزايد من المجتمعات المحلية في موقع التراث العالمي لإجراء تغييرات إيجابية في الطريقة التي تدير بها السياحة المستدامة على نحو نشط، مع التركيز على أفضل الممارسات.

ويمكن لأعضاء المجتمع المحلي أن يثقفوا الزوار بالسلوك المناسب، وأن يتبادلوا سردا ثقافيا حقيقيا، وأن يُعدوا نماذج الممارسات المستدامة، وكثيرا ما يثبت هذا النهج الشعبي لإدارة الزوار أنجع من الأنظمة التي تُطبق على القمة، لأنه يخلق روابط حقيقية بين السياح والمضيفين، ويعزز الاحترام والتفاهم المتبادلين.

الحفاظ على التراث الثقافي غير المادي

وفي حين أن المعالم الطبيعية والمناظر الطبيعية تحظيان باهتمام فوري، فإن التراث الثقافي غير المادي - التقاليد واللغات والحرف ونظم المعرفة - يتطلب البقاء على قيد الحياة، وتعترف اليونسكو الآن بأن التراث الثقافي غير المادي مهم مثل المباني، والمجتمعات المحلية هي القيادات لهذه التقاليد المعيشية، مما ينتقل بها من جيل إلى جيل من خلال الممارسة والمشاركة.

فالسياحة، عندما تدار بمدخلات المجتمع المحلي، يمكن أن تعزز بالفعل التراث غير المادي عن طريق إيجاد حوافز اقتصادية لصونها، وتجد الحرف التقليدية أسواقا جديدة، وتكسب الفنون المتفوقة جماهيرها، وتصبح التقاليد المطاعمة تجتذب، غير أن ذلك يتطلب توازنا دقيقا لتجنب التكتل الذي يجرد الممارسات الثقافية من معناها وسياقها الحقيقيين.

المنافع الاقتصادية للمجتمع المحلي

ويمثل البعد الاقتصادي لمشاركة المجتمعات المحلية في السياحة في التراث العالمي فرصة وتحدياً على حد سواء، ومن الأهداف الأساسية لسياحة التراث الثقافي التعاون مع المنظمات المحلية والجمهور من أجل تنمية اقتصادات مستدامة، وإيجاد فرص عمل، وفرص جديدة للأعمال التجارية، وتعزيز الاقتصادات المحلية، وعند تنظيمها بشكل عادل، يمكن للسياحة التراثية أن تحول الاقتصادات المحلية مع توفير الموارد المالية اللازمة للحفظ المستمر.

فرص العمل المباشرة

ويمكن للسياحة أن توفر وظائف مباشرة للمجتمع المحلي، مثل أدلة الجولات أو في صناعة الضيافة (البيوت والحانات والمطاعم)، في حين أن العمالة غير المباشرة تولد عن طريق صناعات أخرى مثل الزراعة، وإنتاج الأغذية، والصناعات الإبداعية (التجارة، والأداء الموسيقي) والتجزئة (المناطق) وهذه فرص العمل هامة بوجه خاص في المناطق التي تعطل فيها سبل العيش التقليدية بسبب التغيرات الاقتصادية أو التحديات البيئية.

ويمتد الأثر المضاعف للعمالة السياحية إلى جميع الاقتصادات المحلية، وعندما يعمل أحد أعضاء المجتمع المحلي كدليل للجولة، فإن دخلهم يدعم المتاجر والخدمات والموردين المحليين، ويميل المسافرون إلى إعادة أموال إلى الإنفاق المجتمعي في المتوسط، أي أكثر من 166 دولاراً من الأنواع الأخرى من المسافرين في كل رحلة، وهذا الإنفاق العالي من جانب السائحين الميراثين إلى خلق فرص اقتصادية إضافية للأعمال التجارية المحلية ومنظمي المشاريع.

دعم تنظيم المشاريع المحلية

وتخلق السياحة التراثية أرضا خصبة لتنظيم المشاريع المحلية، مما يمكّن أفراد المجتمع المحلي من تطوير مشاريع تجارية تظهر أصولهم الثقافية الفريدة، وتقوم وحدة التنسيق الإقليمي بتقديم الدعم القصير والطويل الأجل للمجتمع المحلي من خلال المنح الدراسية، والارتقاء بالمهارات، وتقديم الدعم للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم من أجل تعزيز فرص الحصول على الوظائف وتنظيم المشاريع في الضيافة والسياحة، وتمتد هذه المشاريع من عروض ومطاعم تخدم المطاعم التقليدية في حلقات العمل الحرفية وأماكن الأداء الثقافي.

وكثيرا ما توفر المؤسسات المجتمعية خبرات أكثر صحة من العمليات التجارية الواسعة النطاق، مما يخلق مزايا تنافسية في سوق سياحية تزداد تركيزا على الخبرة، كما أن تجربة المسافر أكثر صحة، مما يخلق منتجا أكثر تفاضلا للأعمال التجارية المتعلقة بالسفر، ويخلق دائرة كاملة من الازدهار لجميع المشاركين في سلسلة القيمة السياحية، كما أن الأعمال التجارية الصغيرة الحجم والمملوكة محليا تميل أيضا إلى الاحتفاظ بنسبة مئوية أعلى من إيرادات السياحة داخل المجتمع المحلي مقارنة بالعمليات المملوكة خارجيا.

تمويل حفظ الموارد من خلال إيرادات السياحة

يمكن للسياحة أن تقدم الدعم المالي لحفظ التراث العالمي، مما يجعل الوجهة أكثر صحة ورغبة للزوار، ويضيف قيمة إلى الأعمال السياحية المحلية، مما يخلق دورة نشطة تدر فيها السياحة إيرادات للحفظ، مما يعزز بدوره نداء الموقع للزوار، غير أن إنشاء آليات فعالة لتوجيه إيرادات السياحة إلى الحفظ يتطلب تخطيطا دقيقا وهياكل إدارية شفافة.

وقد نفذت بعض الجهات آليات تمويل مبتكرة مثل الضرائب البيئية أو رسوم الزوار المحددة لحفظ التراث، وقد أدخلت جزر بحر البليريك ضريبة إيكولوجية في عام 2016 لمواجهة الآثار البيئية للسياحة، ومن المقرر استثمار ما يقرب من 377 مليون دولار من الإيرادات المتأتية من الضرائب في 79 مشروعا من مشاريع الاستدامة في عام 2025، بما في ذلك مبادرات حفظ البيئة وحفظ التراث، وتبين هذه النهج كيف يمكن للسياحة أن تمول مباشرة حفظ الأصول التي تجتذب الزوار.

معالجة عدم المساواة الاقتصادية والتأجير

وعلى الرغم من الإمكانات الاقتصادية للسياحة، لا تزال هناك تحديات كبيرة في ضمان وصول الفوائد إلى المجتمعات المحلية على نحو عادل، حيث أن كل 100 دولار تنفق على جولة إلى بلد نام، تبقى 5 دولارات فقط في الاقتصاد المحلي، ويحدث هذا التسرب الاقتصادي عندما تتدفق إيرادات السياحة إلى مشغلي خارجيين، وسلاسل فنادق دولية، والأعمال التجارية المملوكة للأجانب بدلا من دعم سبل العيش المحلية.

وينبغي معالجة الضغط على الخدمات وزيادة الاكتظاظ وتكلفة المعيشة من خلال استثمارات محددة، تمول من خلال فرض الضرائب على الإيرادات المتصلة بالسياحة التي أعيد توجيهها نحو المجتمع المحلي، ولا سيما بالنسبة للفئات الأكثر ضعفا، وتتطلب معالجة هذه أوجه عدم المساواة تدخلات سياساتية مدروسة، بما في ذلك الشراء التفضيلي من الموردين المحليين، وبناء قدرات منظمي المشاريع المحلية، والأنظمة التي تكفل العمالة المحلية في المشاريع السياحية.

المزايا الاجتماعية والثقافية لمشاركة المجتمع

وبالإضافة إلى الاعتبارات الاقتصادية، تولد مشاركة المجتمعات المحلية في السياحة في التراث العالمي فوائد اجتماعية وثقافية عميقة تعزز التماسك المجتمعي، وتحافظ على الهوية، وتعزز نوعية الحياة، وتشمل الآثار الإيجابية المكاسب الاقتصادية، وتجديد الثقافة، وتطوير الهياكل الأساسية، وتحسين الخدمات الاجتماعية.

تعزيز الهوية الثقافية والملكية

ومن خلال إظهار خصائص متميزة لطرق الحياة والتاريخ والثقافة، يمكن للسياحة أن تولد شعورا بالفخر والهوية للمجتمعات المحلية، وله آثار ملموسة على رفاه المجتمع، لا سيما في المناطق التي تهدد فيها العولمة والتحديث الطرق التقليدية للحياة، وعندما يعرب الزوار عن تقديرهم للثقافة المحلية، فإنه يؤكد أهمية الحفاظ على التقاليد ويشجع على نقل المعارف الثقافية بين الأجيال.

إن الاعتراف العام بأهمية مواقع التراث الثقافي ومناسباته وسيلة قوية لبناء فخر المجتمع المحلي، ويمكن أن يأتي هذا الاعتراف من تسمية التراث العالمي نفسه، ولكن الأهم من المشاركة المستمرة للزوار الذين يبرهنون على اهتمامهم الحقيقي بالثقافة المحلية واحترامهم لها، وقد يكتسب الشباب، الذين قد يرون أن الممارسات التقليدية قد انتهت، تقديرا متجددا عندما يرون تراثهم الذي يُقدره الزوار الدوليون.

تحسين الهياكل الأساسية والخدمات

ويمكن لتنمية الهياكل الأساسية، مثل المطارات والطرق والمدارس والمستشفيات ومناطق التجزئة، أن تفيد المجتمع المحلي ويمكنها أن تساعد على التنمية الاقتصادية عن طريق إتاحة المزيد من التجارة وتحسين تدفق السلع والخدمات، وفي حين يجب إدارة تنمية الهياكل الأساسية التي تحركها السياحة بعناية لتجنب الآثار السلبية، فإنها يمكن أن توفر للمجتمعات المحلية مرافق وخدمات محسنة تعزز نوعية الحياة بما يتجاوز الفوائد السياحية.

غير أنه يجب التخطيط لتطوير الهياكل الأساسية بمدخلات مجتمعية لضمان تلبية الاحتياجات المحلية بدلا من تلبية احتياجات السياح حصرا، كما ينبغي أن تؤدي الطرق التي تيسر وصول السياح إلى تحسين التنقل المحلي؛ وينبغي أن تعطي نظم المياه والصرف الصحي الأولوية لاحتياجات المجتمعات المحلية؛ وينبغي أن تظل الأماكن العامة متاحة للمقيمين، كما أن مشاركة المجتمعات المحلية في تخطيط الهياكل الأساسية تساعد على ضمان تحقيق هذه الفوائد المزدوجة.

تعزيز التبادل الثقافي

فالسياحة التراثية تتيح فرصاً للتبادل الثقافي الهادف الذي يمكن أن يوسع من آفاقه ويبني التفاهم المتبادل، إذ يتعين على الصناعة أن تستمع إلى السكان المحليين وأن تنخرط معهم في العمل، وأن تتيح لهم فرصاً لإخبار قصصهم، وأن يتقاسموا ثقافاتهم بشكل حقيقي، وأن يستفيدوا استفادة كاملة من تجاربهم السياحية، وعندما تسيطر المجتمعات المحلية على سردها، تصبح السياحة منبرا للحوار الثقافي الحقيقي بدلاً من اللقاءات السطحية.

وهذه التبادلات تعود بالفائدة على كل من الزوار والمضيفين، إذ يكتسب الرحلون نظرة أعمق وأوثق في مختلف أساليب الحياة، بينما يضع أعضاء المجتمع المحلي استعراضات عالمية أوسع نطاقاً ويربطون بالشبكات العالمية، ويمكن أن تتحدى هذه التفاعلات القوالب النمطية، وأن تبني التعاطف، وأن تقيم علاقات دائمة تتجاوز دينامية السياحة.

التحديات التي تواجه المجتمعات المحلية في مجال السياحة التراثية

وفي حين أن مشاركة المجتمعات المحلية توفر فوائد كبيرة، تواجه المجتمعات المحلية تحديات عديدة في المشاركة بصورة مجدية في السياحة في مجال التراث العالمي، ومن الضروري فهم هذه العقبات لوضع استراتيجيات فعالة للتغلب عليها.

الإفراط في السياحة وتأثيراتها

وقد تؤدي تدفقات السياح المفرطة، وخاصة في " الوجهات المتاخمة " ، إلى نتائج سلبية، مثل الاكتظاظ، وتدهور البيئة، وانخفاض الفوائد الاقتصادية بسبب ارتفاع تكاليف الصيانة والخدمات المجهدة، وتتحول السياحة المفرطة إلى المجتمعات المحلية، مما يجعلها غير صالحة في كثير من الأحيان للمقيمين نظراً إلى ارتفاع تكاليف الإسكان، وتكتنف الأماكن العامة، وتُغل الخدمات المحلية.

وعندما يزور الكثير من السياح مكانا ما، يمكن أن يؤدي إلى ضوضاء وتلوث غير مرغوب فيه، وإلى ازدحام الطرق والشواطئ، ونقص المياه، وعدم وجود سكن معقول، وقد تؤدي هذه الآثار على نوعية الحياة إلى استياء نحو السياحة والزوار، مما يقوض النسيج الاجتماعي الذي يجعل المجتمعات المحلية مقصدا جذابا في المقام الأول، وتتطلب إدارة أعداد الزوار وتوزيعها مدخلات مجتمعية لتحديد العتبات المقبولة ووضع استراتيجيات إدارية مناسبة.

التشريد والتجنيس

ويمكن أن تزيد قيم الملكية، وتشتت السكان المحليين، وتغير بشكل دائم طبيعة أحياءهم، ويمكن لعملية التجميل هذه، التي تقودها تنمية السياحة، أن تطيح بالمجتمعات المحلية، وتستبدل المقيمين في الأجل الطويل بممتلكات الإيجار القصيرة الأجل والأعمال التجارية الموجهة نحو السياحة، وتُدمر السخرية بشكل صارخ، حيث أن الطابع المجتمعي الحقيقي الذي يجتذب السياح هو نجاح السياحة.

ويمكن أن تؤدي السياحة إلى الصراع والاستياء مع السكان الأصليين، حيث أن التنمية تدفعهم من أراضيهم التقليدية وتحلل مواقعهم المقدسة، ويضاف إليها أن مجتمعات السكان الأصليين كثيرا ما تستبعد من الاقتصاد السياحي وتقاليدهم غير الممثلة أو المستغلة من أجل تسلية السياح، وتتطلب حماية المجتمعات المحلية من التشرد سياسات استباقية تشمل فرض ضوابط على الإيجار، وفرض قيود على الإيجارات القصيرة الأجل، وضمان وصول المجتمعات المحلية إلى الأراضي والموارد التقليدية.

جيم - السلع الثقافية وفقدانها

وقد يؤدي تدفق الزوار الأجانب إلى فقدان الحجية الثقافية والتميزات، حيث تتوافق المجتمعات المحلية مع رغبات السياح والمُثُل الغربية، وحيث يتم تطوير المزيد من القيمة على السياحة والأراضي، وقد تُنسى سبل العيش التقليدية والمهارات والحرف، وتخفض عملية التبسيط هذه الثقافة المعيشية إلى المنتجات القابلة للتسويق، وتجرد السياق، والمعنى، والمغزى الروحي.

ويمكن للضغط على أداء الثقافة للسياح أن يحول الممارسات الحازمة إلى أداء مرحلي، مما يخلق ما يدعوه العلماء " صحة عصرية " ، في حين أن درجة من التكييف لا مفر منها وليس بالضرورة سلبية، يجب على المجتمعات المحلية أن تحتفظ بضبط كيفية تمثيل ثقافتها وأن تضمن دعم السياحة بدلا من أن تغذي النقل الثقافي التقليدي.

محدودية القدرة على اتخاذ القرارات

وكان هناك استنتاج مشترك هو الرغبة في زيادة صنع القرار وإدارة المؤسسات كجهات معنية، وعلى الرغم من الخطابات التي تتحدث عن مشاركة المجتمعات المحلية، لا تزال هناك مبادرات سياحية كثيرة تراثية يجري التخطيط لها وتنفيذها بأقل قدر من المدخلات المجتمعية، وتميل مساهمة المجتمع المحلي إلى أن تكون رد الفعل، تقتصر على التعليق على الخطط التي وضعتها السلطات الخارجية بالفعل بدلا من صياغة القرارات منذ البداية.

ويعكس اختلال التوازن في القوى أوجه عدم المساواة الهيكلية الأوسع، ولا سيما في البلدان النامية التي كثيرا ما تدار فيها مواقع التراث العالمي من قبل الحكومات الوطنية أو المنظمات الدولية ذات المساءلة المحلية المحدودة، ويتطلب تمكين المجتمعات المحلية الحقيقي نقل سلطة حقيقية لاتخاذ القرارات إلى أصحاب المصلحة المحليين، وليس مجرد التشاور معهم بعد اتخاذ القرارات الرئيسية.

القدرات وضبط الموارد

ولا تزال هناك تحديات مثل محدودية التمويل والحواجز التنظيمية ومنازعات أصحاب المصلحة، إذ يفتقر العديد من المجتمعات المحلية إلى الخبرة التقنية والموارد المالية والقدرة التنظيمية على المشاركة بفعالية في التخطيط والإدارة في مجال السياحة، وهذه الفجوة في القدرات يمكن أن تديم الاعتماد على الجهات الفاعلة الخارجية وأن تحد من قدرة المجتمعات المحلية على الدعوة إلى مصالحها.

ويتطلب بناء القدرات المجتمعية استثماراً مستداماً في مجالات التعليم والتدريب والتنمية المؤسسية، كما يتطلب الاعتراف بنظم المعارف المحلية وتقييمها إلى جانب الخبرة التقنية، وتهيئة حيز للأولويات والحلول التي تحددها المجتمعات المحلية بدلاً من فرض نماذج خارجية.

استراتيجيات تعزيز مشاركة المجتمعات المحلية في السياحة في التراث العالمي

وتتطلب معالجة التحديات وتحقيق أقصى قدر من الفوائد التي تعود على مشاركة المجتمعات المحلية استراتيجيات شاملة تمكن أصحاب المصلحة المحليين وضمان المشاركة المنصفة في السياحة التراثية، ويجب أن تكون هذه النهج محددة السياق، مع التسليم بأن كل موقع من مواقع المجتمعات المحلية والتراث يوفر ظروفا وفرصا فريدة.

برامج التعليم والتدريب

وبناء القدرات من خلال التعليم والتدريب أمر أساسي للمشاركة المجتمعية الفعالة، ويقوم الاتحاد بتوفير الدعم القصير الأجل والطويل الأجل للمجتمع المحلي من خلال المنح الدراسية، ومهارات ودعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم لتعزيز فرص الحصول على الوظائف وتنظيم المشاريع في الضيافة والسياحة، وينبغي لهذه البرامج أن تعالج أبعادا متعددة من السياحة التراثية، بما في ذلك تقنيات الحفظ، وإدارة الأعمال، ومهارات الضيافة، والممارسات السياحية المستدامة.

وبرامج التدريب هي الأكثر فعالية عندما تستند إلى المعارف والمهارات المجتمعية القائمة بدلا من فرض نماذج خارجية، فعلى سبيل المثال، قد يحتاج الحرف التقليدي إلى مهارات تجارية وتسويقية للوصول إلى أسواق السياحة، ولكن ينبغي الاعتراف بخبرتهم الفنية في مجال الحرف وتقييمها، وبالمثل، يمكن لأعضاء المجتمع المحلي الذين لديهم معرفة عميقة بالتاريخ المحلي والإيكولوجيا أن يصبحوا أدلة جولات ممتازة للتدريب على تقنيات الترجمة الشفوية وإدارة الزوار.

وينبغي أن تستهدف مبادرات التعليم الشباب أيضا، بما يكفل انتقال المعارف التقليدية والمهارات الحديثة اللازمة للمشاركة في السياحة التراثية بين الأجيال، ويمكن لبرامج المنح الدراسية والتدريب المهني وفرص التوجيه أن تعد أعضاء المجتمعات المحلية الشباب للقيام بدور قيادي في حفظ التراث وإدارة السياحة.

تشجيع القيادة المحلية في مجال التخطيط للسياحة

ويمكن للتعاون مع المجتمع المحلي طوال عملية التصميم والتنفيذ أن يكفل إيجاد حلول لثقافة الأحياء ومهاراتها واحتياجاتها، وأن يوفر خطة عمل تشاركية لإدماج الثقافة والتراث والسياحة، وهذا يتطلب الانتقال إلى ما هو أبعد من التشاور المكسور إلى ترتيبات حقيقية للإدارة المشتركة حيث تتمتع المجتمعات المحلية بسلطة حقيقية على قرارات تنمية السياحة.

ويمكن للقيادة المحلية أن تتخذ أشكالا مختلفة من لجان السياحة المجتمعية والتعاونيات إلى مبادرات الحفظ التي يقودها السكان الأصليون، وتتزايد نشر مبادرات حفظ التراث التي تقودها المجتمعات المحلية، مما يمكّن المجتمعات المحلية من تولي زمام تراثها الثقافي، ويشتمل في كثير من الأحيان على السياحة المجتمعية، حيث يشارك السكان المحليون في تطوير وإدارة المبادرات السياحية، وتوفر هذه الهياكل منابر للأصوات المجتمعية وتضمن تشكيل الأولويات المحلية لتنمية السياحة.

وتتطلب القيادة المحلية الفعالة أيضاً أطراً داعمة للإدارة تعترف بحقوق المجتمعات المحلية وتوفر آليات قانونية للمشاركة المجتمعية، وقد يشمل ذلك الاعتراف الرسمي بحقوق الشعوب الأصلية في الأراضي، وتمثيل المجتمعات المحلية في مجالس إدارة مواقع التراث، ومتطلبات الموافقة المجتمعية على التطورات السياحية الرئيسية.

دعم مبادرات السياحة المجتمعية

وتتيح السياحة المجتمعية للسياح الالتفاف على أنفسهم في الثقافات المحلية، مع تمكين المجتمعات المحلية من امتلاك زمام أمور السياحة التي تقدم لهم، والتحكم فيها، مما يساعد على ضمان استفادة المجتمعات المحلية استفادة كاملة من الناحية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، وتعطي هذه المبادرات الأولوية للسيطرة على المجتمعات المحلية، وتوزيع المنافع على نحو منصف، والصدقية الثقافية على تحقيق أقصى قدر من الأرباح.

وتتقاسم المبادرات الناجحة للسياحة المجتمعية عدة خصائص: فهي مملوكة للمجتمع المحلي أو منظماته وتديرها؛ وتوظف السكان المحليين والسلع والخدمات المصدرية محليا؛ وتحترم البروتوكولات الثقافية وعمليات صنع القرار في المجتمعات المحلية؛ وتوزع المنافع على نحو عادل داخل المجتمع المحلي؛ وتقوم المجتمعات المحلية الضعيفة بتشغيل وإدارة مبادرة السياحة المجتمعية من أجل توفير خبرات حقيقية للمسافرين في العالم.

ويتطلب دعم هذه المبادرات أكثر من الاستثمار المالي، إذ تحتاج المجتمعات المحلية إلى الوصول إلى الأسواق، والمساعدة في التسويق والترويج، والمساعدة في نقل المتطلبات التنظيمية، وإقامة صلات مع قنوات توزيع السياحة، ويمكن للشراكات مع متعهدي الرحلات ووكالات السفر والمنابر الإلكترونية أن تساعد المؤسسات المجتمعية على الوصول إلى الزوار المحتملين مع الحفاظ على مراقبة المجتمعات المحلية.

ضمان تحقيق المساواة في المنافع

إن آليات تقاسم المنافع المنصفة ضرورية لضمان دعم إيرادات السياحة للمجتمعات المحلية بأكملها بدلا من التركيز في أيدي عدد قليل من الأفراد أو الجهات الفاعلة الخارجية، وهذا يتطلب نظما شفافة لجمع وتوزيع إيرادات السياحة، مع مدخلات مجتمعية في كيفية تخصيص الأموال، وتشمل الإدارة الفعالة للسياحة تدابير مثل الحد الأقصى للزوار وإدارة الإيرادات ومشاركة المجتمعات المحلية.

ويمكن أن يتخذ تقاسم المنافع أشكالا متعددة، منها المدفوعات المباشرة لأعضاء المجتمعات المحلية، وتمويل مشاريع التنمية المجتمعية، ودعم البرامج الثقافية، والاستثمار في أنشطة الحفظ، وتنشئ بعض المجتمعات المحلية صناديق أو تعاونيات لإدارة إيرادات السياحة بصورة جماعية، وتتفاوض بلدان أخرى على اتفاقات لتقاسم المنافع مع مشغلي السياحة، وتطالبها بالمساهمة بنسبة مئوية من الإيرادات في صناديق المجتمعات المحلية أو توظيف عدد معين من العمال المحليين.

والشفافية والمساءلة أمران حاسمان في الحفاظ على ثقة المجتمعات المحلية في ترتيبات تقاسم المنافع، فالإبلاغ المنتظم عن إيرادات السياحة ونفقاتها، ومشاركة المجتمعات المحلية في الرقابة المالية، والمعايير الواضحة لتوزيع المنافع، يساعدان على ضمان الإنصاف ومنع الفساد أو استخلاص النخبة من منافع السياحة.

تنفيذ الرصد والتقييم القائمين على المشاركة

وينبغي أن تمتد المشاركة المجتمعية لتشمل رصد وتقييم الآثار السياحية، وتمكين المجتمعات المحلية من تتبع التغييرات والدعوة إلى إجراء تعديلات عند ظهور آثار سلبية، كما أن نظم الرصد القائمة على المشاركة تمكن المجتمعات المحلية من جمع البيانات عن أعداد الزوار، والآثار الاقتصادية، والتغيرات البيئية، والآثار الاجتماعية، مما يوفر الأدلة اللازمة لإبلاغ قرارات الإدارة.

وينبغي لهذه النظم أن تقيس النتائج التي تهم المجتمعات المحلية، وليس فقط القياسات التي يعطيها أصحاب المصلحة الخارجيون الأولوية، وفي حين أن أعداد الزوار والإيرادات الاقتصادية هامة، فقد ترغب المجتمعات المحلية أيضا في تتبع مؤشرات مثل عمالة الشباب، وحفظ الممارسات التقليدية، والحصول على الموارد، والقدرة على تحمل تكاليف الإسكان، ونوعية تدابير الحياة.

تعزيز الشراكات والتعاون

ويعترف هذا الحجم الكبير بقيمة إقامة شراكات تعاونية بين الأكاديميين والمنظمات غير الحكومية والمجتمعات المحلية، من أجل تحقيق مشاركة المجتمعات المحلية في البحوث الأثرية ودعم التنمية المستدامة من خلال وضع أشكال ملائمة للسياحة في المواقع الأثرية، وتجمع الشراكات الفعالة بين مختلف أصحاب المصلحة - المجتمعات المحلية، والوكالات الحكومية، ومنظمات الحفظ، ومشغلي السياحة، والباحثين - في العلاقات التعاونية القائمة على الاحترام المتبادل والأهداف المشتركة.

وتعترف الشراكات الناجحة بأن أصحاب المصلحة مختلفين يكتسبون قوة تكميلية، وتسهم المجتمعات المحلية في المعرفة المحلية والخبرة الثقافية والالتزام الطويل الأجل بوضعها، وتوفر الوكالات الحكومية أطرا تنظيمية وموارد عامة، وتقدم منظمات الحفظ خبرات تقنية ووصلات للشبكات الدولية، وتجلب شركات السياحة المعارف السوقية والوصول إلى الزوار، وعندما تتضافر هذه القوى من خلال تعاون حقيقي، يمكن أن تكون النتائج ذات تحول.

غير أنه يجب على الشراكات أن تعالج اختلالات القوى وأن تكفل الاستماع إلى أصوات المجتمعات المحلية واحترامها، وقد يتطلب ذلك بناء القدرات لتمكين المجتمعات المحلية من المشاركة كشركاء متساوين، فضلا عن استعداد أصحاب المصلحة الأقوى لتبادل السلطة والموارد في مجال صنع القرار.

نموذج السياحة الإبداعية: الانتقال إلى ما بعد الاستدامة

وتمثل السياحة الإبداعية تحولاً في النموذج الآخذ في الظهور يتجاوز " لا ضرر " من السياحة المستدامة، والنماذج التي تعمل بنشاط على إعادة رأس المال الإيكولوجي والثقافي والاجتماعي للمقصدين وتجديده وتعزيزه، مع مبدأ أن الأنشطة البشرية، بما فيها السياحة، ينبغي أن تسهم إسهاماً إيجابياً في قدرة النظم الحية على التكيف والازدهار، وهذا النهج يوفر رؤية قاهرة لمشاركة المجتمعات المحلية في السياحة العالمية للتراث.

مبادئ التراث الإبداعي

ويتحدى هذا النهج نماذج الاستدامة التقليدية من خلال التأكيد على التفكير في النظم، والتجديد المكاني، والتصميم المجتمعي، سعياً إلى توليد آثار صافية الحيازة، وتعزيز التعايش بين الزوار والمضيفين والبيئة، بدلاً من مجرد التقليل إلى أدنى حد من الآثار السلبية، فإن السياحة المتجددة تسأل عن الكيفية التي يمكن بها للسياحة أن تحسن بشكل فعال الظروف للمجتمعات المحلية والنظم الإيكولوجية.

وفي سياق مواقع التراث العالمي، قد تشمل السياحة المتجددة الزوار المشاركين في أنشطة الحفظ، أو إعادة تمويل إيرادات السياحة للنظم الإيكولوجية المتدهورة أو الهياكل التاريخية، أو مشاركة الزوار التي تدعم إحياء التقاليد الثقافية المهددة بالانقراض، والهدف هو ترك الأماكن أفضل مما وجدت، مع زيادة قدرة المجتمعات المحلية على التكيف وضمان التراث.

تمكين المجتمع المحلي بوصفه ممارسة تجديدية

ويحدد البحث عوامل النجاح الحاسمة والتحديات والاعتبارات المتعلقة بالسياسات، ويسهم في فهم أكثر شمولا لدور المجتمعات المحلية كجهات فاعلة في الحفاظ على تراثها الثقافي في نموذج تجديدي، كما أن تمكين المجتمعات المحلية من قيادة حفظ التراث وتنمية السياحة هو في حد ذاته ممارسة تجديدية، وبناء رأس المال الاجتماعي، وتعزيز المؤسسات المحلية، وتعزيز قدرة المجتمعات المحلية على التكيف.

ويتجاوز هذا التمكين الفوائد الاقتصادية لتشمل إعادة تنشيط الثقافة، والصوت السياسي، وتقرير المصير، وعندما تكون للمجتمعات المحلية سلطة حقيقية على تراثها وعرضها على الزوار، فإنها تستطيع رسم مسارات إنمائية تتماشى مع قيمها وتطلعاتها بدلا من أن تكون متوافقة مع التوقعات الخارجية أو الضغوط السوقية.

دراسات الحالة: السياحة المجتمعية - التراثية في الممارسة العملية

ويوفر بحث أمثلة العالم الحقيقي لمشاركة المجتمعات المحلية في السياحة في التراث العالمي معلومات قيمة عن ما يعمل وما هي التحديات التي تنشأ وكيف يمكن تكييف النهج المختلفة مع السياقات المتنوعة.

AlUla, Saudi Arabia: Training Communities as Heritage Guardians

وفي أولا، يُمكِّن برنامج التدريب في حمية الآلاف من العمل كوصي على التراث الطبيعي والثقافة، وتُظهر هذه المبادرة كيف يمكن لبناء القدرات أن يخلق عملاً مجدياً في الوقت الذي يعزز فيه حماية التراث، ومن خلال تدريب أفراد المجتمع المحلي بوصفهم أوصياء للتراث، يكفل البرنامج أن تكون المحافظة على البيئة مُستنَرَفة من المعارف المحلية وأن تتدفق المنافع الاقتصادية إلى المجتمع المحلي.

ويوضح مثال " آلولا " أهمية الاستثمار الطويل الأجل في القدرات المجتمعية، فبدلا من مجرد توظيف خبراء خارجيين، يطور البرنامج الخبرة المحلية التي ستحافظ على حفظ التراث بعد انتهاء تمويل المشروع الأولي بفترة طويلة، ويخلق هذا النهج أيضا مسارات وظيفية لأعضاء المجتمع المحلي، ولا سيما الشباب، في الميادين المتصلة بالتراث.

Luang Prabang, Laos: Community-Led Conservation

وقد أدى حفظ مدينة لوانغ برابانج التاريخية في لاو بقيادة المجتمع المحلي إلى تحقيق فوائد اقتصادية كبيرة للسكان المحليين، ويظهر موقع التراث العالمي هذا الذي وضعته اليونسكو كيف يمكن للمجتمعات المحلية أن تحافظ على نشاطها في مجال الحفظ بينما تطوّر السياحة التي تدعم سبل العيش المحلية، ويعكس نجاح لوانغ برابانغ اهتماما دقيقا بالحفاظ على الطابع الحقيقي في الوقت الذي يلبي فيه اهتمام الزائرين.

ويركز نموذج لوانغ برابانغ على الملكية المجتمعية للمؤسسات السياحية، بدءاً من دور الضيافة والمطاعم إلى المتاجر الحرفية وخدمات الرحلات، مما يكفل توزيع إيرادات السياحة داخل الاقتصاد المحلي بدلاً من التسرب إلى جهات خارجية عاملة، كما أنه يمكّن المجتمع المحلي من الحفاظ على السيطرة على سرعة وطابع تنمية السياحة.

ميانمار: السياحة المجتمعية على نطاق الأمة

وفي ميانمار، تقوم المجتمعات المحلية الضعيفة بتشغيل وإدارة مبادرة السياحة المجتمعية على الصعيد الوطني من أجل توفير خبرات حقيقية للمسافرين في العالم، ويستهدف هذا البرنامج تحديدا المجتمعات المحلية الضعيفة، ويسلم بأن السياحة يمكن أن تكون أداة للحد من الفقر والإدماج الاجتماعي عندما تسيطر المجتمعات المحلية على تنميتها وفوائدها.

وتظهر مبادرة ميانمار إمكانية توسيع نطاق السياحة المجتمعية إلى ما وراء فرادى المواقع لإنشاء شبكات وطنية، وهذا النهج يمكّن المجتمعات المحلية من تقاسم التعلم وتنسيق التسويق والدعوة الجماعية إلى وضع سياسات داعمة، كما يساعد على الحفاظ على معايير الجودة مع احترام التنوع المحلي والاستقلال الذاتي.

أطر السياسات الداعمة للمجتمعات المحلية

وتتطلب المشاركة الفعالة للمجتمعات المحلية في السياحة العالمية أطرا داعمة للسياسات على الصعد المحلية والوطنية والدولية، ويجب أن تعترف هذه السياسات بحقوق المجتمعات المحلية، وتوفر الموارد لبناء القدرات، وتنشئ آليات لصوت المجتمع المحلي في صنع القرار.

برنامج اليونسكو للتراث العالمي والسياحة المستدامة

ويتمثل أحد الأهداف الرئيسية لبرنامج اليونسكو العالمي للصحة والصحة والتنمية في تعزيز البيئة التمكينية من خلال الدعوة إلى وضع سياسات وأطر تدعم السياحة المستدامة باعتبارها أداة هامة لإدارة التراث الثقافي والطبيعي، ووضع استراتيجيات من خلال مشاركة واسعة من أصحاب المصلحة في تخطيط السياحة المستدامة وتطويرها وإدارتها باتباع نهج المقصد، والتركيز على تمكين المجتمعات المحلية، ويوفر هذا البرنامج التوجيه والدعم الدوليين للنهج المجتمعية في مجال السياحة التراثية.

ويشدد إطار اليونسكو على أهمية إدماج إدارة السياحة في حفظ التراث، وضمان أن تخدم السياحة أهداف الحفظ بدلا من تقويضها، كما يعزز بناء القدرات، وتعاون أصحاب المصلحة، وتوزيع المنافع على نحو منصف باعتبارها عناصر أساسية من عناصر السياحة المستدامة للتراث.

النهج الوطنية للسياسات

وتؤدي الحكومات الوطنية أدواراً حاسمة في تهيئة بيئات تمكينية لمشاركة المجتمعات المحلية في السياحة التراثية، ويشمل ذلك الاعتراف القانوني بحقوق المجتمعات المحلية، ولا سيما للشعوب الأصلية؛ واللوائح التي تتطلب التشاور مع المجتمعات المحلية وتقاسم المنافع؛ والاستثمار في بناء القدرات المجتمعية؛ ودعم المؤسسات المجتمعية.

وتشمل التوصيات إضفاء الطابع الرسمي على الهياكل التنظيمية، وتعزيز أفضل الممارسات الدولية، وتعزيز الشراكات الأقوى بين المجتمعات المحلية والحكومة من أجل تحقيق التوازن بين الحفاظ على الثقافة والفوائد الاقتصادية، وتحقيق التوازن الفعال بين السياسات الوطنية اللازمة لضمان الجودة مع المرونة اللازمة لاستيعاب السياقات المحلية وأفضليات المجتمعات المحلية.

الحكم المحلي وحقوق المجتمع المحلي

ومن الضروري أن تترجم هياكل الحكم المحلي التي تعترف بالمشاركة المجتمعية وتدعمها الالتزامات المتعلقة بالسياسات إلى واقع، وقد يشمل ذلك تمثيل المجتمعات المحلية في لجان إدارة مواقع التراث، والمجالس السياحية المحلية مع أعضاء المجتمع المحلي، والآليات الرسمية لإسهام المجتمعات المحلية في قرارات التخطيط.

إن الاعتراف بحقوق المجتمعات المحلية، ولا سيما حقوق الشعوب الأصلية في الأراضي والموارد والتراث الثقافي، يوفر الأساس القانوني للمشاركة الفعالة، وبدون حقوق آمنة، تظل المجتمعات المحلية عرضة للتشرد والاستبعاد بغض النظر عن الخطاب التشاركي، وينبغي للأطر القانونية أن تحمي إمكانية حصول المجتمعات المحلية على الأراضي والموارد التقليدية، وأن تعترف بنظم الحكم العرفي، وأن تكفل الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة للتطورات التي تؤثر على أراضي المجتمعات المحلية.

قياس النجاح: مؤشرات للسياحة التراثية المجتمعية

ويتطلب تقييم نجاح مشاركة المجتمعات المحلية في السياحة في التراث العالمي مؤشرات تستوعب أبعادا متعددة من الرفاه والاستدامة، وتتجاوز القياسات الاقتصادية الضيقة لتشمل النتائج الاجتماعية والثقافية والبيئية.

المؤشرات الاقتصادية

وفي حين أن الفوائد الاقتصادية هامة، ينبغي أن يركز القياس على التوزيع العادل بدلا من الإيرادات الإجمالية، وتشمل المؤشرات ذات الصلة: النسبة المئوية للإيرادات السياحية المحتفظ بها في الاقتصاد المحلي؛ وعدد ونوعية الوظائف التي تُنشأ لأفراد المجتمع المحلي؛ وعدد المشاريع السياحية المملوكة محليا؛ وتوزيع الدخل على المجتمع المحلي؛ والاستثمار في الهياكل الأساسية والخدمات المجتمعية.

وفي حين أن أحد النتائج الرئيسية هو زيادة فرص العمل الناجمة عن السياحة، فإن هذا الكشف قد نشأ بسبب التركيز القوي على المؤشرات الاقتصادية للصحة والرفاه، مما يكشف عن أن السياحة التراثية قد تقلل كثيرا من الفقر ويمكن أن تستخدم كإستراتيجية لتخفيف حدة الفقر في البلدان المنخفضة الدخل، إلا أن الافتراض الذي يستند إليه هذا التركيز هو أن الفوائد الاقتصادية هي خير بالنسبة لمحددات الصحة الأخرى، ويجب أن ينظر التقييم الشامل إلى أبعد من الاقتصاد إلى أبعاد أخرى من رفاه المجتمع.

المؤشرات الاجتماعية والثقافية

المؤشرات الاجتماعية والثقافية تُحدِّد آثار السياحة على تماسك المجتمع المحلي، والحيوية الثقافية، ونوعية الحياة، وقد تشمل: رضا المجتمع المحلي عن تنمية السياحة؛ وحفظ المعارف والممارسات التقليدية ونقلها؛ ومشاركة الشباب في الأنشطة الثقافية؛ ومشاركة المجتمع المحلي في صنع القرار؛ والوصول إلى مواقع التراث والموارد؛ والحفاظ على الطابع والهوية المجتمعيين.

ومن بين الآثار الإيجابية المحددة تحسين فرص الحصول على التعليم والخدمات الاجتماعية، وزيادة فرص تنمية المهارات وتوقعات العمالة، والحفاظ على الثقافة والتقاليد، وزيادة سبل كسب العيش في المجتمعات المحلية، وزيادة الوعي بجهود حفظ البيئة، مما يوفر صورة أكمل لآثار السياحة من التدابير الاقتصادية وحدها.

المؤشرات البيئية

إن الاستدامة البيئية ضرورية لسلامة السياحة التراثية في الأجل الطويل، وتشمل المؤشرات ذات الصلة: حالة موارد التراث الطبيعي والثقافي؛ وتأثيرات الزوار على النظم الإيكولوجية والهياكل التاريخية؛ وفعالية تدابير الحفظ؛ والوصول إلى الموارد الطبيعية في المجتمعات المحلية؛ ومؤشرات النوعية البيئية مثل نوعية المياه، ونوعية الهواء، وإدارة النفايات.

ويمكن أن يكون الرصد المجتمعي فعالاً بشكل خاص بالنسبة للمؤشرات البيئية، حيث كثيراً ما يلاحظ السكان المحليون حدوث تغيرات بيئية قبل اكتشافها بواسطة نظم رصد رسمية، كما أن إشراك المجتمعات المحلية في الرصد البيئي يؤدي إلى زيادة الوعي والإشراف.

مؤشرات الحوكمة

وينبغي قياس نوعية الحكم ومشاركة المجتمع المحلي في حد ذاتها، وقد تشمل المؤشرات ما يلي: تمثيل المجتمع المحلي في هيئات صنع القرار؛ وتواتر ونوعية التشاور المجتمعي؛ والتأثير المجتمعي على سياسات وخطط السياحة؛ وشفافية الإيرادات والنفقات السياحية؛ وآليات المساءلة عن إدارة السياحة.

وتساعد مؤشرات الحوكمة هذه على تقييم ما إذا كانت العمليات القائمة على المشاركة حقيقية أم مجرد عملية، كما أنها تحدد المجالات التي تحتاج هياكل الحكم إلى تعزيز من أجل زيادة فعالية مشاركة المجتمعات المحلية.

الاتجاهات المستقبلية: تعزيز دور المجتمعات المحلية في السياحة التراثية

ومع استمرار نمو السياحة في مجال التراث العالمي وتطوّرها، سيكون تعزيز أدوار المجتمعات المحلية أمرا أساسيا لضمان الاستدامة والإنصاف، وهناك عدة اتجاهات وفرص ناشئة تستحق الاهتمام.

التكنولوجيا الرقمية وتمكين المجتمعات المحلية

إن الأدوات الرقمية الناشئة مثل " عالم المحظوظ " ، و " عالم الواقع الافتراضي " ، والمحفوظات الرقمية تؤدي إلى ثورة حفظ التراث عن طريق جعل المواقع الثقافية أكثر سهولة واستدامة، وتتيح هذه التكنولوجيات فرصا جديدة لتفسير التراث وتسويق السياحة في المجتمعات المحلية، ويمكن للمجتمعات المحلية أن تطور محتواها الرقمي، وأن تروي قصصها بصوتها، وأن تصل إلى الجماهير العالمية مباشرة.

ويمكن أيضاً أن تيسر البرامج الرقمية مشاركة المجتمعات المحلية في إدارة السياحة، مما يتيح رصد آثار الزائرين في الوقت الحقيقي، والتغذية المرتدة من المجتمع المحلي على التجارب السياحية، والاتصال الشفاف بشأن إيرادات السياحة وفوائدها، غير أن ضمان الوصول العادل إلى هذه التكنولوجيات وبناء القدرة المجتمعية على استخدامها يتطلبان بشكل فعال الاستثمار والدعم المستمرين.

Climate Change Adaptation and Community Resilience

ويشكل تغير المناخ تهديداً قائماً، ويعجل بتدهور الهياكل الملموسة وتآكل التقاليد غير الملموسة، وستكون المجتمعات المحلية في مقدمة تكييف السياحة التراثية مع آثار تغير المناخ، ووضع استراتيجيات لحماية المواقع الضعيفة، وتكييف مواسم السياحة والأنشطة السياحية، والحفاظ على الممارسات الثقافية في الظروف المتغيرة.

وبناء قدرة المجتمعات المحلية على التكيف مع التغيير مع الحفاظ على القيم والوظائف الأساسية - يمكن أن يكون هدفاً رئيسياً لتنمية السياحة في مجال التراث، ويشمل ذلك تنويع الاقتصادات المحلية بما يتجاوز الاعتماد على السياحة، وتعزيز الشبكات والمؤسسات الاجتماعية، وضمان أن تكون للمجتمعات المحلية موارد وسلطة للتصدي للتحديات الناشئة.

الإنعاش والتحويل بعد انتهاء فترة انتشار الأسلحة

وقد أدى وباء COVID-19 إلى تعطيل السياحة العالمية وخلق فرصاً لإعادة تشكيل نماذج السياحة، وقد عمل هذا المشروع البالغ مليوني يورو لاسترداد السياحة على تعزيز بناء القدرات في المجتمعات المحلية، وتحسين القدرة على التكيف والحفاظ على التراث، وينبغي لجهود الإنعاش أن تعطي الأولوية للنهج المجتمعية التي تبني القدرة على التكيف وتخفف من الضعف إزاء الصدمات في المستقبل.

وأبرز الوباء مخاطر التبعية السياحية وأهمية التنويع الاقتصادي، كما أظهر قيمة أسواق السياحة المحلية والإقليمية التي قد تكون أكثر استقرارا واستدامة من السياحة الدولية التي طال أمدها، وينبغي دعم المجتمعات المحلية في تطوير منتجات سياحية متنوعة تناشد مختلف الأسواق وفي الحفاظ على الأنشطة الاقتصادية خارج نطاق السياحة.

تعزيز التعاون فيما بين بلدان الجنوب

ويبرز العديد من أكثر النهج ابتكارا في مجال السياحة المجتمعية في مجال التراث في بلدان الجنوب، حيث تواجه المجتمعات المحلية تحديات مماثلة ويمكنها أن تتعلم من تجارب بعضها البعض، فتعزيز شبكات التعاون فيما بين بلدان الجنوب يمكّن المجتمعات المحلية من تبادل المعارف وتنسيق الدعوة ووضع حلول تكيف مع سياقاتها بدلا من استيراد نماذج من الشمال العالمي.

ويمكن للمنظمات الدولية والوكالات الإنمائية أن تدعم هذه الشبكات بتيسير التبادلات، وتوفير منابر لتبادل المعارف، وضمان قيام أصوات الجنوب العالمية بتشكيل سياسات وممارسات سياحة التراث الدولي.

الاستنتاج: المجتمعات المحلية كجهات رعاية للتراث العالمي

والمجتمعات المحلية ليست مجرد أصحاب مصلحة في السياحة في التراث العالمي - وهم أمناء لهم الذين تحافظ معارفهم وممارساتهم وحياتهم اليومية على التراث الذي يجذب الاهتمام العالمي، ونادرا ما تكون هذه التسمية هي التي تحقق الآثار، ولكن على وجه الخصوص أعمال واستثمارات أصحاب المصلحة المحليين، وبدون مشاركة مجدية من المجتمع المحلي، فإن مواقع التراث العالمي تخاطر بأن تصبح أجزاء متحف، محمية ولكن لا حياة لها، مفصولة عن الثقافات الحية التي تعطيهم معنى.

ويتطلب الطريق إلى الأمام تحولات أساسية في كيفية تصور وممارسة السياحة التراثية، ويجب على المجتمعات المحلية أن تنتقل من الهامش إلى مركز صنع القرار، من المستفيدين من الفوائد إلى المصممين في تنميتها، من أجسام السياحة إلى الوكلاء العاملين الذين يرسمون كيفية تقاسم تراثها مع العالم، وهذا التحول يتطلب أكثر من النوايا الحسنة - ويتطلب نقل السلطة والموارد الحقيقية والسلطة إلى المجتمعات المحلية.

وفي حين أن السياحة التراثية قد تكون استراتيجية للحد من الفقر، فإن نجاحها يتوقف على إشراك المجتمعات المضيفة في إدارة السياحة في مجال التراث، وعمليات صنع القرار، والوصول إلى الموارد والبرامج، والدليل واضح: عندما تكون المجتمعات المحلية مخوَّلة حقاً لقيادة حفظ التراث والتنمية السياحية، فإن النتائج تتحسن عبر الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية، وعلى العكس من ذلك، عندما تكون المجتمعات المحلية مهمشة أو مستبعدة، فإن السياحة يمكن أن تؤدي إلى تفاقم عدم المساواة، وتهزايد الثقافة، وتهدر من التراث ذاته.

فالاستراتيجيات المبينة في هذا البناء الخاص بالقدرات على المقال، والقيادة المحلية، والسياحة القائمة على المجتمع المحلي، وتقاسم المنافع على نحو منصف، والرصد التشاركي، والشراكات التعاونية - توفر خارطة طريق لتعزيز أدوار المجتمعات المحلية في السياحة بالتراث العالمي، غير أنه يجب تكييف هذه الاستراتيجيات مع السياقات المحلية، واحترام الأولويات المجتمعية ونظم الحكم بدلا من فرض نماذج موحدة.

ومع استمرار نمو السوق العالمية للسياحة التراثية، لم تكن المخاطر التي ينطوي عليها الحصول على هذا الحق أكبر من أي وقت مضى، فالسياحة التراثية يمكن أن تدفع التنمية المحلية، ولكن هناك حاجة إلى سياسات للسياحة المستدامة للتخفيف من مخاطر التطرف وحماية الموارد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، والخيار واضح: فالسياحة يمكن أن تُمكِّن المجتمعات المحلية وتعزز حفظ التراث، أو أن تُشْرد المجتمعات وتُعمد الثقافة، والفرق يكمن في ما إذا كان للمجتمعات صوت حقيقي وسلطة ومفيد في تنمية السياحة.

إن تسمية التراث العالمي تجلب الاعتراف العالمي والزائرين، ولكنها تحمل أيضا المسؤولية إلى المجتمعات التي تشرف على هذه الأماكن لأجيال قادمة، والتي سترثها، وإلى التراث المشترك للبشرية، وتستلزم الوفاء بهذه المسؤولية الاعتراف بالمجتمعات كشركاء ووصيين، والاستثمار في قدرتها وسلطتها، وضمان أن تخدم السياحة التراثية رفاه المجتمع إلى جانب أهداف الحفظ.

إن نموذج السياحة التجددي يوفر رؤية ملهمة: السياحة التي لا تقلل من الضرر فحسب، بل تحسن بشكل نشط ظروف المجتمعات المحلية والتراث، ويتطلب تحقيق هذه الرؤية التزاماً مستمراً من جميع أصحاب المصلحة - المجتمعات والحكومات ومنظمات الحفظ ومشغلي السياحة والزوار، ويتطلب الصبر، مع بناء قدرات وشراكات حقيقية للمجتمعات المحلية، ويحتاج إلى تواضع، مع الاعتراف بأن المجتمعات المحلية نفسها هي الخبراء في مجال تراثها وإرثها.

وبالنسبة للمسافرين المهتمين بدعم السياحة المجتمعية للتراث، فإن الموارد متاحة من خلال منظمات مثل Sustainable Travel International و ] مركز التراث العالمي التابع لليونسكو ]، الذي يقدم التوجيه بشأن الممارسات السياحية المسؤولة ويسلط الضوء على مبادرات السياحة المجتمعية، ويختار أماكن الإقامة المملوكة للمجتمعات المحلية وخدمات الحفظ، ويحترم الاقتصادات المحلية المضيفة للمنافعة.

إن مستقبل السياحة في التراث العالمي يتوقف على قوة المجتمعات المحلية وقدرتها على الصمود، إذ يمكننا، من خلال وضع المجتمعات المحلية في مركز حفظ التراث والتنمية السياحية، أن نخلق شكلا أكثر إنصافا واستدامة وهادفا للسياحة - واحدة تشرف الماضي، وتخدم التراث الحالي، وتحمي الأجيال القادمة، ودور المجتمعات المحلية في الحفاظ على السياحة في التراث العالمي ليس ممراً دائماً بل أساسياً، بل هو أمر لا غنى عنه حقاً.