The اقتصاديات الأضرار التي لحقت بداء التايفون الانتعاش في بلدان شرق آسيا

وتمثل هذه الصيغ أحد أكثر الكوارث الطبيعية تدميرا من الناحية الاقتصادية التي تؤثر على بلدان شرق آسيا، حيث تسجل بلايين الدولارات في الخسائر سنويا والآثار العميقة للتنمية الإقليمية والهياكل الأساسية وسبل كسب الرزق، ففهم الاقتصاد المعقد لأضرار وتعافي إعصار الأعاصير أمر أساسي لصانعي السياسات والأعمال التجارية والمجتمعات المحلية، حيث تبحر في مشهد مناخي يتقلب بشكل متزايد، حيث تعززت كثافة التيفويين الذين يضربون شرق آسيا وجنوبها خلال الفترة 1977-2014 بنسبة تتراوح بين 12 و15 في المائة.

The Escalating Economic Toll of Typhoons in East Asia

وقد بلغ الأثر المالي للطغاة على اقتصادات شرق آسيا معدلات مذهلة في السنوات الأخيرة، وفي عام 2024 سجلت آسيا أضراراً بلغت 91 بليون دولار من دولارات الولايات المتحدة نتيجة للكوارث الطبيعية، وتجاوزت متوسطها العشر سنوات، حيث تمثل الإعصارات جزءاً كبيراً من هذه الخسائر، ويمتد العبء الاقتصادي إلى أبعد بكثير من التدمير المادي الفوري، مما يخلق آثاراً متتالية في جميع سلاسل الإمداد الإقليمية والعالمية.

وكانت الخسائر الاقتصادية للسنة تزيد على 20 بليون دولار، في حين كانت الخسائر المؤمن عليها أقل بكثير من بليوني دولار إلى 3 بلايين دولار، مما يعكس فجوة كبيرة في الحماية في موسم إعصار المحيط الهادئ لعام 2024 وحده، وهذا التفاوت الهائل بين مجموع الخسائر الاقتصادية والخسائر المؤمن عليها يبرز ضعفا بالغا في البنية الأساسية للصمود المالي في المنطقة.

الأحداث الكارثية الأخيرة ونتائجها الاقتصادية

وقد أظهرت عدة إعصارات حديثة الطبع الإمكانات الاقتصادية المدمرة لهذه العواصف، ومن المتوقع أن يتجاوز مجموع الخسائر الاقتصادية 16 بليون دولار من سوبر تايفون ياغي وحدها في عام 2024، مما أثر على بلدان متعددة، منها فييت نام والفلبين والصين وتايلند وميانمار، وكان ياغي أقوى عاصفة لإضراب فييت نام في 70 عاما، مما تسبب في حدوث فيضان شديد وانزلاقات أرضية.

كما أن التكلفة البشرية كانت مدمرة بنفس القدر، فقد أدى ياغي إلى 433 وفاة في ميانمار، و 325 في فييت نام، و 52 في تايلند، و 21 في الفلبين، وسبعة في لاوس، وأربعة في الصين، ويرجع ذلك أساسا إلى الانهيالات الأرضية والفيضانات السريعة، فبعد الخسائر المأساوية في الأرواح، أصابت ياغي منطقة دلتا النهر الأحمر في فييت نام، التي تضم محورين اقتصاديين رئيسيين هما هانوي وهاي فونغ، حيث تعرضت عدة قطاعات دولية للإصابة بالسياحة، وخاصة الصناعة.

وبالنظر إلى الاتجاهات الأوسع نطاقا، تسببت الفيضانات المدمرة في مقتل أكثر من 300 1 شخص وتسببت في خسائر لا تقل عن 20 بليون دولار منذ أواخر الشهر الماضي عبر أجزاء من جنوب آسيا وجنوب شرق آسيا في أواخر عام 2025، مما يؤكد تزايد تواتر هذه الأحداث وحدتها.

Climate Change and Intensifying Economic Risks

تشير البحوث إلى أن تغير المناخ يغير بشكل أساسي من سمات المخاطر لهذه العواصف، وإذا كان من المقرر أن تحدث في نهاية القرن في إطار سيناريو ارتفاع الانبعاثات 8.5، فإن هذه العوامل ستزيد بنسبة 12 في المائة في المتوسط في كثافة الأراضي، و25 في المائة في الخسائر الاقتصادية بنسبة 23 في المائة في مرحلة ما قبل التقادم،

وتتصل هذه الزيادة المتوقعة في الخسائر الاقتصادية على وجه الخصوص بالمقاطعات الساحلية، إذ أن الخسائر التي تُقدَّر بفقدان التيفوون مع فترة عودة قدرها 50 سنة بالنسبة لزجيانغ وفوجيان وغوانغدونغ وهاينان (أربعة من أكثر المقاطعات المعرضة للطيور من التيفوون بين المقاطعات السبع في المنطقة) ستزداد بنسبة 71 في المائة و 17 في المائة و 20 في المائة و 85 في المائة على التوالي في سيناريوهات المناخ المقبلة.

وعلاوة على ذلك، يتسبب تغير المناخ في بقاء التيفوونات على الأراضي لفترة أطول، ويكثف بسرعة ويشكّل أقرب إلى الساحل، مما يضاعف من إمكاناتها المدمرة وتأثيرها الاقتصادي على المناطق الساحلية الكثيفة السكان.

الآثار الاقتصادية القطاعية لأضرار الإعصار

ويمتد الدمار الاقتصادي الناجم عن الإعصار إلى قطاعات متعددة، حيث يواجه كل منها تحديات فريدة وجداول زمنية للإنعاش، ويعد فهم هذه الآثار القطاعية أمرا حاسما بالنسبة للتخطيط الاقتصادي الشامل وتخصيص الموارد.

تدمير الهياكل الأساسية وتشويه النقل

ويمثل الضرر الذي لحق بالهياكل الأساسية أحد أبرز الآثار الاقتصادية التي تلحق بالطيفونات، حيث يعاني الطرق والجسور والموانئ والمطارات من أضرار جسيمة، مما يعطل التجارة ويعوق جهود الإنعاش، ويتأثر أكثر من 5 ملايين شخص في أكثر من 400 بلدية ومدن، ويتسببون في إصابات ووفاة، ويلحقون أضرارا بالممتلكات والزراعة والهياكل الأساسية العامة بما في ذلك الطرق والجسور والموانئ البحرية والمطارات من تيفون كالميغي في الفلبين في عام 2025.

ويؤدي تدمير شبكات النقل إلى شلل اقتصادي فوري، وكثيرا ما تتجاوز الآثار المباشرة الضرر الهيكلي المباشر الناجم عن الرياح العالية والأمطار الثقيلة، بما يشمل الفشل النظامي في الطاقة، وتدهور الأجهزة، وانتشار اللبنات بصورة غير مقصودة، وهذه الآثار المادية تعاقب على سلاسل الإمداد المتفشية، والشلل التشغيلي، والتآكل المالي الكبير.

كما أن الهياكل الأساسية الاجتماعية تعاني معاناة هائلة، ففي أعقاب إعصار يولندا (هايان)، أصيب ما يقرب من 000 20 فصل دراسي أو دُمرت، ودمر 400 مركز سكني، متضررة أو مدمرة على نحو مماثل، مما أدى إلى تحديات طويلة الأجل في مجالي التعليم وتقديم الرعاية الصحية.

القطاع الزراعي

وتتحمل الزراعة عبئا غير متناسب من آثار الإعصار، مع ما يترتب على ذلك من عواقب تعود إلى سنوات، كما أن الأثر على سبل العيش كان شديد الخطورة، حيث أثر على 000 600 هكتار من الأراضي، وألحقت أضرارا أو جعلا ما يقرب من 33 مليون شجرة من جوز الهند غير منتجة بعد تيفون يولندا في الفلبين.

وكان الأثر الاقتصادي لـ هايان مذهلاً - فقد دُمرت ملايين من أشجار جوز الهند، ودمرت سبل كسب العيش المضطربة في في سيايس الشرقية، وفقدت مجتمعات الصيد قواربها ومعداتها وأسواقها، كما أن تدمير المحاصيل الدائمة مثل جوز الهند أمر مدمر بشكل خاص لأن هذه الأشجار تستغرق سنوات للوصول إلى نضج منتج، مما أدى إلى مصاعب اقتصادية طويلة للمجتمعات الزراعية.

وتخفض الخسائر الزراعية إمدادات الأغذية ودخل المزارعين، مما يؤثر على الاقتصادات المحلية والأمن الغذائي، وتمتد الآثار المزروعة إلى صناعات تجهيز الأغذية، وأسواق التصدير، والعمالة الريفية، مما يخلق شبكة معقدة من الآثار الاقتصادية التي يمكن أن تستمر لسنوات بعد الكارثة الأولية.

الاضطرابات الصناعية والتصنيعية

وتواجه المنشآت الحديثة للتصنيع والصناعية أوجه ضعف فريدة في وجه أضرار الإعصار، وعندما أثر تيفون ياغي على مدينة هاي فونغ في أيلول/سبتمبر 2024، أصيب واين فيتنام، وهي مرفق بارز لصنع المنسوجات، بضرر شديد، بما في ذلك خروقات السقف والتعرض للمياه لما يقرب من 100 آلة من أجهزة التكديس والتطريز، مضافا إليها انقطاع في الطاقة.

ويخلق تركيز مرافق التصنيع الدولية في المناطق المعرضة للطيوران مواطن ضعف في سلسلة الإمدادات العالمية، ويمكن أن تترتب على إغلاق المصانع واضطرابات الإنتاج عواقب بعيدة المدى بالنسبة للتجارة الدولية، وفي أيلول/سبتمبر 2024، إغلاق مصنع تيفون هينامور قسرا في كوريا الجنوبية واليابان، مما يعطل جداول الإنتاج المعقدة وخطوط الإمداد العالمية.

إن نافذة الانتعاش الفعال في البيئات الصناعية ضيقة بشكل استثنائي، فالنافذة اللازمة للانتعاش الفعال ضيقة بشكل استثنائي، ولا سيما بالنسبة للمجمعات الصناعية والتجارية المتطورة التي تسكن فيها أجهزة متخصصة وإلكترونيات دقيقة، ويمكن أن يكون تدخل الخبراء في كثير من الأحيان العامل الحاسم بين التعطل الذي يمكن التحكم فيه وإغلاق كامل وطويل الأجل للعمليات.

الخسائر في المساكن والأراضي العقارية

ويمثل الضرر الذي لحق بالممتلكات السكنية أزمة إنسانية وعبءا اقتصاديا هائلا، وكان الأثر على الإسكان يصيب نحو مليون منزل تضررت أو دمرتها شركة تايفون يولندا، مما يبين حجم تدمير المساكن الذي يمكن أن يحدث من حدث كارثي واحد.

وتضاعفت التحديات التي تواجه إعادة بناء المساكن بسبب عوامل مختلفة، حيث التزمت حكومة الفلبين ببناء أكثر من 000 205 وحدة سكنية كجزء من برنامجها الوطني لاسترداد إعصار هايان، غير أن تحديات مثل حيازة الأراضي، والتأخيرات البيروقراطية، والتشييد المنخفض الجودة أعاقت التقدم، ولم يكتمل بحلول عام 2016 سوى نحو 000 25 وحدة، كما أن بعض مواقع إعادة التوطين تفتقر إلى المرافق الأساسية.

ومن المثير للاهتمام أن النهج التي تقودها المجتمعات المحلية قد أظهرت وعداً، وقد أثبتت حركة الإسكان التي تُسترجع نفسها في الفلبين فعاليتها، وقد يسرت المنظمات غير الحكومية مثل منظمة كير والموئل العالمي اتباع نهج يقوده المجتمع المحلي، حيث تقوم الأسر المتضررة بإعادة بناء منازلها باستخدام مواد محلية مثل الخيزران وكمبيوت الكوكو وحطام المهزوم، وأعيد بناء أكثر من 000 15 منزل من خلال هذا النموذج، مما يعكس قوة استراتيجيات التعافي من القاعدة في إعادة البناء على المدى الطويل.

The Massive Insurance Protection Gap

ومن أهم مواطن الضعف الاقتصادي في بيئة المخاطر التي تتعرض لها منطقة شرق آسيا الفجوة الهائلة بين الخسائر الاقتصادية الإجمالية والخسائر المؤمن عليها، وهذه الفجوة في الحماية تترك الحكومات والأعمال التجارية والأفراد المعرضين ماليا وتعرقل جهود الإنعاش السريع.

تحديد كمية الحماية

ولم يُؤمن سوى على نحو 16 بليون دولار من هذه الخسائر، مما يؤكد أن آسيا ما زالت تواجه أحد أكبر الثغرات في مجال حماية التأمين على الصعيد العالمي من أصل 91 بليون دولار من دولارات الولايات المتحدة في مجموع الأضرار الناجمة عن الكوارث في عام 2024، مما يعني أن ما يقرب من 82 في المائة من الخسائر الاقتصادية الناجمة عن الكوارث الطبيعية في آسيا لا تزال غير مؤمنة، مما يضع عبء الانتعاش على الحكومات والشركات والأفراد المتضررين مباشرة.

وتختلف فجوة الحماية اختلافا كبيرا في جميع أنحاء المنطقة، وفي حالة بلدان جنوب آسيا، تكون مستويات التأمين أقل من مستوياتها في جنوب شرق آسيا والصين، مما يخلق حتى درجة أكبر من الضعف المالي في هذه المجالات.

وحتى في الأسواق المتقدمة نسبياً مثل اليابان، يمكن أن تكون التغطية التأمينية محدودة بشكل مفاجئ تبعاً للمناطق المتضررة، وكانت الخسائر الاقتصادية والمؤمَّنة صغيرة نسبياً، حيث بلغت قيمتها أقل من بليون دولار جزئياً لأن العاصفة أثرت على المناطق التي تقل فيها التعرض من تيفون شان، بينما كان تيفون جيبي في عام 2018، مما أثر على مدن كوبي وأوساكا وكوتو، وأسفر عن مطالبات تأمينية بلغت قيمتها الإجمالية 14 بليون دولار، مما يدل على مدى تأثير التعرض لها.

حلول التأمين الابتكارية

وإدراكا للحاجة الماسة إلى تحسين الحماية المالية، يجري تطوير ونشر عدة آليات تأمين مبتكرة في جميع أنحاء المنطقة، وقدم صندوق تسوية المنازعات بين المستثمرين والأعضاء الدعم إلى الفلبين في تصميم أول مجمع تأميني في المدينة في العالم بشأن الكوارث، يغطي الزلازل والعاصير، وتم تنظيم مجمع التأمين بعناية لتلبية الحاجة إلى الوصول السريع إلى التمويل في مرحلة ما بعد الكوارث.

وقد اجتذب هذا النهج الرائد الاهتمام الإقليمي، وأبدت بلدان أخرى في جنوب شرق آسيا اهتماما بتحديث مجموعة تأمين المدن في حالات الكوارث، مما يوحي بأن الآليات المبتكرة لنقل المخاطر قد تساعد على تضييق الفجوة في الحماية في السنوات القادمة.

كما أن منتجات التأمين شبه المتماثلة تكتسب مشققاً، وقد تكون هناك حاجة إلى سياسات حماية تكميلية أو تغطية شبه قياسية للأحداث المشتقة مثل الفيضانات أو الانهيالات الأرضية أو الطفرة العواصفية، مما يوفر دفعات أسرع استناداً إلى عمليات الحفز المحددة مسبقاً بدلاً من تقييمات الأضرار التقليدية.

الآثار المترتبة على الانتعاش الاقتصادي

وترتب على فجوة حماية التأمين آثار عميقة على سرعة الانتعاش وفعاليته، فبدون تغطية تأمينية كافية، يجب على المجتمعات والشركات المتأثرة أن تعتمد على المدخرات الشخصية أو المساعدة الحكومية أو المعونة الدولية التي تصل جميعها عادة إلى درجة أبطأ من مدفوعات التأمين وقد لا تكون كافية لإعادة الأوضاع إلى ما قبل الكارثة.

وتخلق الفجوة أيضا خيارات مالية صعبة للحكومات، وستترتب على الاستجابة للكوارث وجهود الإنعاش تكاليف كبيرة بالنسبة لبلدان مثل تايلند وإندونيسيا، التي تكافح لتحفيز اقتصاداتها المحلية دون أن تفجر ميزانياتها، وبالنسبة لسري لانكا التي تعافى منذ عجز عن السداد في عام 2022.

وعلاوة على ذلك، قال "مع أن المنطقة معتادة على اضطراب الطقس الشديد، فإن هذه قد زادت من حيث الحجم والتواتر في السنوات الأخيرة"، إن فريدريك نيومان، رئيس الاقتصاديين في منطقة HSBC Holdings Plc. "يحتاج إلى تحويل نفقات مالية أكثر وأكثر إلى هياكل أساسية صلبة وإلى بناء القدرة على التكيف، ولا سيما بالنسبة للاقتصادات الأفقر، وهذا يمكن أن يستتبع خيارات صعبة تتطلب تخفيضات في نفقات غير ضرورية في أماكن أخرى".

الاقتصاد في الإنعاش والتعمير

إن الأبعاد الاقتصادية لتعافي إعصار الإرهاب تتجاوز مجرد إعادة بناء ما فقد، وتشمل جهود الإنعاش التنسيق المعقد بين الوكالات الحكومية والجهات المانحة الدولية والجهات الفاعلة في القطاع الخاص والمجتمعات المحلية المتضررة، مع ما يترتب على ذلك من آثار كبيرة على الميزانيات الوطنية والمسارات الإنمائية الطويلة الأجل.

آثار الإنفاق الحكومي والميزانية

ويضع استرداد الإعصار ضغوطا هائلة على الميزانيات الوطنية، ولا سيما في البلدان ذات الموارد المالية المحدودة، وقد يكون حجم الاستثمار المطلوب مذهلا، ووضعت حكومة الفلبين خطة وطنية لإعادة التأهيل والإنعاش الشاملة في يولندا لإدارة الاستثمارات بعد إعصار هايان، وستكلف الخطة نحو 4 بلايين دولار، من بينها 3 بلايين دولار تحتاج إلى تمويل من المانحين.

وتغطي أعمال الإنعاش والتعمير عادة الإغاثة الإنسانية، وإعادة بناء وإعادة تأهيل الهياكل الأساسية العامة، وبرامج شبكات الأمان الاجتماعي، وأنشطة كسب الرزق مثل الزراعة وصيد الأسماك، والمنح العامة للتدخلات المستهدفة، وذلك لاستبدال بعض الأصول أو الممتلكات الخاصة للفقراء والأكثر ضعفا، بما في ذلك منازلهم، وهذا النطاق الشامل يتطلب التزاما ماليا مستمرا عبر قطاعات وأطر زمنية متعددة.

وتزيد التكاليف من حدتها الحاجة إلى إعادة البناء بشكل أفضل.

المساعدة الدولية للمعونة والتنمية

وتؤدي المساعدة الدولية دورا حاسما في الانتعاش من إعصارات الأعاصير، ولا سيما في الأحداث المأساوية التي تتجاوز قدرات الاستجابة الوطنية، وقد تعهد المانحون العالميون بما يزيد على 865 مليون دولار، مما يجعلها من أكبر الاستجابات الإنسانية في آسيا فيما يتعلق بتايفون هايان.

ويقدم البنك دعما كبيرا، بالإضافة إلى قرض لدعم الميزانية قدره 500 مليون دولار للمساعدة في تمويل جهود الإنعاش والتعمير عموما، سيدعم جهود التعمير المبكر بمبلغ 480 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة لمشروع إنمائي وطني يقوده المجتمع المحلي، سيساعد المناطق المتضررة من إعصار على بناء الهياكل الأساسية والخدمات الاجتماعية بما في ذلك المياه والمدارس والمرافق الصحية والطرق والجسور المحلية من البنك الدولي في أعقاب إعصار هايان.

وحشد مصرف التنمية الآسيوي أيضا موارد كبيرة، مع آليات الاستجابة السريعة التي تتيح النشر السريع للأموال والخبرة التقنية، وتتجاوز المساعدة الدولية الدعم المالي ليشمل الخبرات التقنية والمعدات ونقل المعارف من التجارب السابقة في مجال استعادة القدرة على العمل بعد الكوارث في مناطق أخرى.

وفي الآونة الأخيرة، أطلق البنك الدولي 500 مليون دولار لدعم جهود الحكومة الفلبينية للإنعاش والتعمير في المناطق التي ضربتها تيفون كالميجي (المعروفة محليا باسم تينو) في تشرين الثاني/نوفمبر 2025، مما يدل على الحاجة المستمرة إلى آليات الدعم المالي الدولية.

القطاع الخاص الاستثمار واسترداد الأعمال

إن استعادة القطاع الخاص أمر أساسي لاستعادة النشاط الاقتصادي والعمالة، غير أن الأعمال التجارية تواجه تحديات فريدة في بيئات ما بعد الإعصار، بما في ذلك المرافق المتضررة، وسلاسل الإمداد المعطلة، والجرد المفقود، وانخفاض الطلب على العملاء.

وأكدت استراتيجيات الإنعاش على استعادة سبل العيش، مع التسليم بأن الانتعاش الاقتصادي يتوقف على تمكين الأعمال التجارية والعمال من استئناف الأنشطة الإنتاجية.() وتؤدي برامج النقد مقابل العمل، ومنح استرداد الأعمال التجارية، ومبادرات التمويل البالغ الصغر جميعها أدواراً هامة في قفز النشاط الاقتصادي.

ولا يمكن المبالغة في أهمية الانتعاش السريع للأعمال التجارية، وكثيرا ما تبدأ المسابقة الحقيقية للدوامة الاقتصادية الجارية في أعقاب إعصار فوري، حيث أن التأخير في استئناف العمليات يمكن أن يؤدي إلى فقدان دائم لنصيب السوق، وإلى هجرة الموظفين، وإلى إغلاق المشاريع التجارية.

خط زمني وتحديات الانتعاش الطويل الأجل

إن استعادة الإعصار ليست بصمة بل هي ماراثون، وكثيرا ما يتطلب سنوات من الجهد المستمر، فالانتعاش الكامل وإعادة الإعمار من كارثة مثل التيفوون يولندا يستغرق سنوات والتزاما طويل الأجل، مع انتعاش مختلف القطاعات بمعدلات مختلفة.

وفي حين أن التوقعات المتعلقة بإعادة التأهيل السريع مرتفعة، فإن الانتعاش من كارثة تُعدّ ضخامة يولندا يشكل تحديا هائلا، وسيظل كذلك لعدة سنوات قادمة، وهذا الجدول الزمني الموسّع يخلق تحديات للحفاظ على مشاركة المانحين، والحفاظ على الالتزام السياسي، ودعم السكان المتضررين من خلال فترات طويلة من المشقة.

"التنفيذ المنتظم سيمكن المجتمعات المحلية المتضررة من إعصار الإعصار من إعادة بناء منازلها، وسبل عيشها وبنيتها التحتية أسرع وأفضل، مما سيخفف من الأثر الاجتماعي للكارثة مع الحفاظ على زخم النمو في البلد"

استراتيجيات التكيف الاقتصادي والحد من المخاطر

ونظراً إلى تزايد المخاطر الاقتصادية الناجمة عن إعصارات التايفون، تنفذ بلدان شرق آسيا استراتيجيات شاملة لتعزيز القدرة على التكيف والحد من الخسائر في المستقبل، وتدرك هذه النُهج أن الاستثمار في الوقاية والتأهب أكثر فعالية من حيث التكلفة بكثير مما يمول مراراً الانتعاش بعد الكوارث.

الحالة الاقتصادية لمنع التعذيب

والأساس المنطقي الاقتصادي للاستثمار في الحد من مخاطر الكوارث هو الأساس القاطع. فإعمال دولار واحد على الوقاية = ٧ دولارات على إعادة البناء، مما يدل على العائد الكبير للاستثمار من التدابير الاستباقية، وهذا المعدل هو ٧:١ يعني أن كل دولار يستثمر في تعزيز الهياكل الأساسية، وتحسين نظم الإنذار المبكر، وتعزيز التأهب المجتمعي يوفد ٧ دولارات في تكاليف التعمير في المستقبل.

ورغم هذا المنطق الاقتصادي الواضح، فقد دفع الخبراء بأنه من الأيسر إعادة البناء من الحماية من المخاطر، مشيراً إلى ضرورة وضع برامج تراعي الكوارث، ومع ذلك فإن العديد من البرامج الإنمائية لا تزال تفشل في إدماج اعتبارات مخاطر الكوارث على نحو كاف في تصميمها وتنفيذها.

تعزيز الهياكل الأساسية ومدوّنات البناء

ويمثل تحسين الهياكل الأساسية لتحمل قوات الإعصار استثماراً حاسماً في القدرة على التكيف، وشمل ذلك النظر في نهج شامل ومتكامل في بناء القدرة على مواجهة مخاطر الكوارث في مواجهة التوسع الحضري السريع، وينبغي أيضاً أن ينظر في تحديد مناطق الأراضي والبناء والتشييد في مخاطر المناخ والكوارث لضمان عدم زيادة التعرض للأخطار الطبيعية.

ويمكن أن تؤدي المبادئ التوجيهية للتصميم العملي إلى تحسين القدرة على التكيف مع الإسكان، كما أن هناك مبدأ توجيهيا تقنياً بشأن الإسكان ذي الدخل المنخفض الذي يُعوَّض عن إعصاره، وهو مبادئ توجيهية عملية توصّل إليها لتعزيز أسس وجدران وأسطح المنازل التي تستخدم في إعادة بناء المنازل في مدينة دا نانغ في فييت نام بعد وقوع الكارثة، مما يدل على كيفية ترجمة المعارف التقنية إلى ممارسات بناء أكثر أماناً.

وبالنسبة للأعمال التجارية، يجب على المنظمات أن تحدد بدقة الأصول البالغة الأهمية للبعثات، وأن تضمن نقاط الدخول الضعيفة، وأن تحصن نظم الصرف الصحي ومكافحة المياه لضمان الحماية المثلى، ويمكن للاستثمار الاستباقي في البنية التحتية الكهربائية المرتفعة، وإيجاد حلول احتياطية قوية للطاقة، وإنشاء هيكل قيادة محدد بدقة للاستجابة للأزمات أن يحد بشكل كبير من النتائج المأساوية.

نظم الإنذار المبكر والتأهب

وتنقذ نظم الإنذار المبكر المتقدمة الأرواح وتخفض الخسائر الاقتصادية عن طريق التمكين من الإجلاء في الوقت المناسب واتخاذ إجراءات وقائية، وقد ثبتت فعالية هذه النظم خلال الأحداث الأخيرة، حيث لا ينتج ذلك فقط عن نشاط دون المتوسط، بل يسهم أيضا في تحسين تدابير الاستجابة للكوارث والتكيف معها في الحد من الوفيات.

وتوفر نظم الإنذار المبكر فوائد اقتصادية متعددة تتجاوز منع وقوع الخسائر، وتتيح للشركات تأمين المخزون، وحماية المعدات، وإغلاق العمليات بأمان، وتتيح تأمين نظم النقل وحماية الهياكل الأساسية الحيوية، وتمنح الأسر المعيشية الوقت لحماية الممتلكات وإجلاء الأشياء القيمة.

التعاون الإقليمي يعزز فعالية الإنذار المبكر، قالت لا يمكن لأي مؤسسة أو بلد بمفرده أن يتصدى لتحديات الإعصار والمناخ المتطرف وحده، إن الآليات الإقليمية مثل لجنة تيفون دليل على أننا عندما نعمل معاً، نضاعف أثرنا،

برامج التأهب المجتمعية

ويمثل التأهب على مستوى المجتمعات المحلية عنصرا حاسما في القدرة على التكيف الاقتصادي. ومن أهم الدروس التي تعلمها مجموعة البنك الدولي في آتشيه والتي أصابتها أمواج تسونامي في المحيط الهندي في عام 2004 وحدثت زلزال في عام 2006 أن المجتمعات المحلية تستطيع، بل ينبغي لها، أن تقود عملية الانتعاش الخاصة بها، نظرا للدعم المناسب.

وتقوم برامج التأهب المجتمعية ببناء القدرات المحلية على الاستجابة الفعالة للطغاة، والحد من الاعتماد على المساعدة الخارجية، وتمكين الانتعاش السريع، وتشمل هذه البرامج عادة التدريب على الكوارث، وتخزين الإمدادات في حالات الطوارئ، والتخطيط للإجلاء، والتدريب على تقييم الإسعافات الأولية والأضرار.

ويجب على قادة الأعمال التجارية أن يضعوا ويستعرضوا باستمرار خطط الطوارئ أو استمرارية تصريف الأعمال أو خطط الطوارئ المنزلية لضمان أهميتها ومتناسبة مع الخطر المحتمل الذي يشكله إعصارات التيفو، ويجب اختبار خطط الاتصال المتعلقة بالأزمات بانتظام للتحقق من أن الموظفين على علم بإجراءات الطوارئ وتفاصيل الإجلاء.

التأهب المالي وتمويل الوحدات

فآليات التمويل السابقة الترتيب تتيح الاستجابة السريعة عند وقوع الكوارث: فخلال الكوارث، يكون الوقت في جوهره، ويتوفر التمويل الفوري للوحدات في إنقاذ الأرواح، والاستجابة السريعة، وتيسير الانتعاش المرن لمن تضرروا من الكوارث بشدة، قال زهر مصطفو غغلو، مدير شعبة الفلبين وماليزيا وبروني، إنه يوفر إمكانية الحصول فورا على الأموال بعد وقوع كارثة طبيعية كبرى، وهي فترة لا تفي فيها الأموال المتاحة في كثير من الأحيان باحتياجات الإنعاش.

(ج) تسمح خيارات السحب المؤجلة في حالات الكوارث والصكوك المماثلة للحكومات بالوصول إلى خطوط الائتمان التي سبق اعتمادها بعد وقوع الكوارث مباشرة، مع تجنب التأخيرات المرتبطة بمفاوضات القروض في حالات الطوارئ، وتوفر هذه الآليات سيولة حاسمة عندما تكون الحاجة إليها أكثر، مما يتيح سرعة الاستجابة والانتعاش.

التجارب القطرية المحددة ودراسات الحالات الإفرادية

ويوفر بحث تجارب البلدان المحددة في مجال الأضرار التي تلحق بالتيفون والتعافي من آثارها رؤية قيمة للاستراتيجيات الفعالة والتحديات المستمرة في جميع أنحاء المنطقة.

الفلبين: الآثار المتكررة والاستجابة المتطورة

وتواجه الفلبين بعض أكثر الآثار التي تصيب الإعصار شيوعاً في المنطقة، حيث إن خط السواحل الواسع في الفلبين وفيتنام، حيث توجد مدن رئيسية في المناطق الساحلية المنخفضة، يجعل نسبة كبيرة من السكان عرضة لارتفاع مستوى سطح البحر، وتدفقات العواصف، والآتيفونات.

وقد شهد البلد أحداثا كارثية متعددة في السنوات الأخيرة، حيث تأثرت الفلبين بسوبر تايفون نورو، وهي العاصفة الرابعة من الفئة الخامسة التي تُعادل سقوط الأراضي في الفلبين في السنوات الثلاث الماضية، مما يدل على الطبيعة التي لا تكل لهذا التهديد.

ويزيد من حدة هذه المخاطر تغير المناخ، إذ وجد الباحثون أن تغير المناخ يؤدي دورا هاما في هذا التسلسل السريع المؤسف للتيفونات، وقدرت الظروف التي أتاحت لهذه السلسلة من العواصف أن تتطور، بما في ذلك البحار الدافئــة والرطوبة الجوية العالية، ب ١,٧ مرة على الأرجح، على الأرجح، على مدى فترات ما قبل الصناعة، ومن بين العواصف الستة، التي تقدر سرعة حرارة بـ )٣( ساعة من الشهري، و )ي( و )ي( ينسفـي( و )ي(

وقد وضعت الفلبين آليات متطورة للاستجابة للكوارث، بما في ذلك المجلس الوطني للحد من أخطار الكوارث وإدارتها، الذي ينسق جهود الاستجابة ويتتبع الآثار، كما أن البلد قد استصدر نُهجا مبتكرة مثل مجموعة تأمين المدن على الكوارث ومشاريع إنمائية ذات دوافع مجتمعية تمكن المجتمعات المحلية من جهود الإنعاش.

فييت نام: تحقيق التوازن بين التنمية والمخاطر الناجمة عن الكوارث

تطور فييت نام الاقتصادي السريع حدث بجانب زيادة تعرض الإعصار وخلق تحديات معقدة للنمو المستدام، الضرر العاصفة وحده كلف الاقتصاد الفيتنامي حوالي 3.2 بليون دولار في هذه السنة،

إن تركيز النشاط الاقتصادي في المناطق الساحلية الضعيفة يضاعف من المخاطر، إذ تمثل منطقة دلتا النهر الأحمر، التي تحتوي على هانوي وهاي فونغ، مركزا اقتصاديا بالغ الأهمية يواجه تهديدات متكررة بالفيضانات، كما أن السرعة القصوى للزيادة التي شوهدت أثناء ياغي غير عادية، وقد بلغ النهر أعلى مستوياته في 20 عاما، مما يدل على أن المناطق التي تُعَدُّ فيها أحداثا متطرفة قد تُغلَف عليها.

وقد استثمرت فييت نام في معايير البناء التي تعتمد على التفريغ والتي تعمل على التعاون الإقليمي من أجل مكافحة الفيضانات، وتعمل الصين وفيتنام معا على مكافحة الفيضانات، مع التسليم بأن نظم الأنهار العابرة للحدود تتطلب إدارة منسقة.

الصين: التعرض الشامل والاستجابة المتطورة

السواحل الصينية الواسعة و السواحل الكبيرة تسبب تعرضاً هائلاً للطيور العتيقة و وجدت الدراسة أن الضرر العالمي لـ "تي سي" يهيمن عليه في الغالب من قبل شرق آسيا بسبب عدد كبير من عواصف المحيط الهادئ القوية

وقد وضعت الصين نظما شاملة لإدارة الكوارث، بما في ذلك رصد الأرصاد الجوية المتقدمة، والهياكل الأساسية للإجلاء الواسع، والقدرة الكبيرة على إعادة البناء، وتسمح الموارد الاقتصادية للبلد باستثمارات كبيرة في البنية التحتية في مجال القدرة على التكيف، على الرغم من أن نطاق التعرض الأوفر يعني أن الخسائر لا تزال كبيرة حتى مع تدابير التأهب المتطورة.

اليابان: ارتفاع معدلات الارتحال ولكن استمرار الضعف

وعلى الرغم من مدونات البناء المتقدمة، ونظم الإنذار المبكر المتطورة، والتغلغل في التأمين العالي، لا تزال اليابان تعاني من آثار إعصارية كبيرة، ففي عام 2025، بلغ مجموع عدد حالات التايفون التي تهبط بحلول نهاية تشرين الثاني/نوفمبر، بما في ذلك إعصاران خارقان من حيث احتمال وقوع أضرار كبيرة.

تجربة اليابان تدل على أن حتى البلدان المتقدمة النمو التي لديها استثمارات كبيرة في مجال القدرة على التكيف لا تزال عرضة للظواهر المتطرفة، لكن تدابير التأهب اليابانية تقلل كثيرا من الإصابات وتسمح بالتعافي بسرعة مقارنة بالدول الأقل استعدادا.

التحديات الناشئة والتوقعات المستقبلية

إن المشهد الاقتصادي لمخاطر الإعصار في شرق آسيا يتطور بسرعة، ويقوده تغير المناخ والتحضر والأنماط الاقتصادية المتغيرة، ويُعتبر فهم هذه التحديات الناشئة أمرا أساسيا للتخطيط الفعال الطويل الأجل.

التحضر والمخاطر المركزة

ويركّز التحضر السريع في المناطق الساحلية على الأصول الاقتصادية والسكان في المناطق المعرضة للتيفون، ومن المرجح أن يؤدي تغير المناخ والتحضر السريع والسكان المتزايدون إلى تفاقم أثر نظم العواصف المدارية في آسيا.

تشير البحوث إلى أن جنوب شرق آسيا هي أكثر المناطق تعرضا للفيضانات في العالم، مع وجود مراكز سكانية واسعة في المناطق المنخفضة والمبنية بكثافة، قال أندرو سميث، رئيس العمليات في بريستول، شركة فاطوم للاستخبارات المعنية بمخاطر الفيضانات التي مقرها إنكلترا.

ويخلق هذا التركيز إمكانية الخسائر المأساوية الناجمة عن أحداث واحدة، وعندما تضرب الأعاصير مراكز اقتصادية رئيسية، فإن سلسلة الآثار من خلال سلاسل الإمداد الإقليمية والعالمية، مما يؤثر على الاقتصادات التي تتجاوز منطقة التأثير المباشر.

Climate Change and Increasing Intensity

الدليل العلمي لدور تغير المناخ في تكثيف الإعصارات لا يزال يتعزز، على الرغم من توقع انخفاض النشاط لعام 2025، عوامل بيئية مثل تغير المناخ تتفاقم كثافة الإعصار، ومن المرجح أن تواجه الدول الآسيوية أضراراً مكثفة مرتبطة بالعواصف بسبب تحديات البنية التحتية.

ويفترض العلماء أن العواصف الشديدة مثل ميليسا تزداد احتمالا بسبب تغير المناخ، حيث توفر درجات حرارة المحيطات أكثر دفئا طاقة لتكثيف العواصف، وهذا الاتجاه يشير إلى أنه حتى لو ظل العدد الإجمالي للتيفونات مستقرا أو ينخفض، فإن نسبة العواصف الشديدة التدمير قد تزداد.

مواطن الضعف في البنية التحتية وضغوط القدرات

وتزداد العمليات في الدول الآسيوية تعقيدا بسبب ضعف قدرة الهياكل الأساسية على التكيف، وعدم التخطيط لاستمرارية تصريف الأعمال، وتجاوز الموارد المحلية، وتواجه بلدان كثيرة تحديا مزدوجا يتمثل في معالجة أوجه العجز القائمة في الهياكل الأساسية، مع الارتقاء في الوقت نفسه بمعايير مواجهة المخاطر المناخية في المستقبل.

والتكاليف الاقتصادية لهذه الفجوة في الهياكل الأساسية كبيرة، ولا يعاني ضعف الهياكل الأساسية من أضرار أكبر خلال فترة الإعصار فحسب، بل يعيق أيضا جهود الإنعاش من خلال الحد من الوصول إلى المناطق المتضررة وقيد القدرة على إعادة البناء.

مخاطر المركب والاحتجاز

ويتزايد حدوث إعصارات تعاقب سريع أو تجمع بين مخاطر أخرى من أجل خلق كوارث مركبــة، وتسلسل ثلاث أعاصير استوائية تزامنت مع الموسم الشمالي الشرقي العادي من أجل تقديم مجاميع هطول الأمطار غير المنظورة في بعض المواقع، وتسببت في موجة من التدمير من سري لانكا إلى إندونيسيا - المنازل المتضررة والطرق والسككك الحديدية والمحاصيل المزروعة وتباطؤ إنتاج المصنع وبقع سياحية.

وهذه الأحداث المركبة تضغط على القدرة على الاستجابة وتعقد الانتعاش، حيث لا يكاد يكون لدى المجتمعات المحلية الوقت للتعافي من كارثة واحدة قبل وقوع الضربات التالية، كما أن وجود عاصفة بطيئة الحركة، بغض النظر عن شدتها، يمكن أن يؤدي إلى حدوث دشات متخلفة على منطقة معينة، قد يكون أكثر أثرا من عاصفة أعلى تجتاز بسرعة منطقة ما، وبالإضافة إلى ذلك، فإن الضعف والتأهب النسبيين لمنطقة ما يمكن أن يؤثرا تأثيرا كبيرا على مستوى الضرر والاضطرابات.

التوصيات السياساتية وأفضل الممارسات

واستنادا إلى الخبرة الواسعة النطاق في مجال الأضرار التي تلحق بالتيفون والانتعاش في جميع أنحاء شرق آسيا، برزت عدة توصيات رئيسية في مجال السياسات وأفضل الممارسات يمكن أن تسترشد بها جهود القدرة على التكيف في المستقبل.

إدماج مخاطر الكوارث في التخطيط الإنمائي

ويجب تعميم مراعاة اعتبارات مخاطر الكوارث في جميع قرارات التخطيط الإنمائي والاستثمار، ويشمل ذلك إجراء تقييمات لمخاطر المناخ والكوارث بالنسبة لمشاريع البنية التحتية الرئيسية، وإدراج معايير المرونة في مدونات البناء، وضمان أن يشكل تخطيط استخدام الأراضي مخاطر التعرض للمخاطر.

وينبغي تصميم مشاريع التنمية لتعزيز القدرة على التكيف بدلا من تقويضها، وهذا يتطلب تجاوز النهج المحايدة للكوارث في البرمجة التي تراعي الكوارث بشكل فعال والتي تحد من الضعف وتبني القدرة على التكيف.

توسيع نطاق آليات نقل المخاطر

ويتطلب سد فجوة حماية التأمين اتباع نهج مبتكرة تتناسب مع السياقات المحلية، ويشمل ذلك تطوير منتجات تأمين شبه قياسية بأسعار معقولة، وإنشاء مجمعات إقليمية للمخاطر، وتشجيع التأمينات الدقيقة للفئات الضعيفة من السكان، وإقامة شراكات بين القطاعين العام والخاص تعزز الدعم الحكومي وخبرة القطاع الخاص على السواء.

وينبغي للحكومات أن تنظر في متطلبات التأمين الإلزامية لأنواع معينة من الممتلكات أو الأعمال التجارية في المناطق الشديدة الخطورة، مع تقديم إعانات أو دعم للأسر المعيشية المنخفضة الدخل للحصول على التغطية.

الاستثمار في نظم الإنذار المبكر المتعددة الأخطار

وتوفر نظم الإنذار المبكر الشاملة التي تدمج رصد الأرصاد الجوية، والتنبؤ بالأثر، وشبكات الاتصال عائدا استثنائيا على الاستثمار، وينبغي تصميم هذه النظم بحيث تصل إلى جميع شرائح السكان، بما في ذلك المجتمعات المحلية النائية والفئات الضعيفة، من خلال قنوات الاتصال المتعددة.

وينبغي أن تقترن نظم الإنذار المبكر بتدابير التأهب التي تمكن الناس من العمل على الإنذارات بفعالية، بما في ذلك الهياكل الأساسية للإجلاء، وملاجئ الطوارئ، وخطط الاستجابة المجتمعية.

تعزيز التعاون الإقليمي

ولا تحترم الصور التقويمية الحدود الوطنية، وتتطلب الاستجابة الفعالة تنسيقا إقليميا، ويشمل ذلك تقاسم بيانات وتوقعات الأرصاد الجوية، وتنسيق إدارة الأنهار العابرة للحدود، وتبادل أفضل الممارسات والدروس المستفادة، واحتمال إنشاء صناديق إقليمية للاستجابة للكوارث أو اتفاقات للمساعدة المتبادلة.

ويمكن للتعاون الإقليمي أيضاً أن ييسر تحقيق وفورات الحجم في تطوير الخبرات المتخصصة، وشراء معدات الطوارئ، وإجراء بحوث بشأن آثار إعصار واستراتيجيات القدرة على التكيف.

إعطاء الأولوية للحلول القائمة على الطبيعة

وتوفر النظم الإيكولوجية الطبيعية مثل غابات المانغروف والشعاب المرجانية والأراضي الرطبة الساحلية حماية قيمة للعواصف بينما تقدم منافع مشتركة متعددة تشمل حفظ التنوع البيولوجي ودعم مصائد الأسماك وعزل الكربون. ويمكن أن يكون الاستثمار في استعادة النظام الإيكولوجي وحمايته فعالا من حيث التكلفة مقارنة بالحلول المصممة بحتة.

وكثيرا ما توفر النُهج الهجينة التي تجمع بين الحلول الطبيعية والمهندسة القدرة المثلى على التكيف مع الحفاظ على خدمات النظم الإيكولوجية ودعم سبل العيش المستدامة.

تمكين المجتمعات المحلية من الانتعاش

وقد أظهرت التجربة أن نُهج الإنعاش التي تقودها المجتمعات المحلية تحقق في كثير من الأحيان نتائج أفضل من البرامج التي تُنفذ من القمة إلى القاعدة، وأن توفير الموارد والدعم التقني وسلطة اتخاذ القرار للمجتمعات المحلية المتضررة يتيح إيجاد حلول مناسبة للسياق ويبني القدرة المحلية على التكيف في المستقبل.

ويوصي خبراء الكوارث بتقديم الدعم النقدي، الذي يمكّن الوكالات الميدانية من توجيه الأموال إلى أكبر مجال من مجالات الحاجة، ودعم الانتعاش الاقتصادي، وضمان عدم تقلص إدارة التبرعات من احتياجات استعادة القدرة على العمل بعد الكوارث، ويتيح تقديم المساعدة النقدية المباشرة للأسر شراء الأصناف والخدمات على الصعيد المحلي التي تلبي احتياجاتها المتعددة، ويتيح لكل أسرة المرونة والاختيار، ويكفل أن يكون الدعم ذا صلة وفي الوقت المناسب، كما يمكن أن تساعد المساعدة النقدية الأسر على زيادة سرعة إعادة بناء حياتها.

دور التكنولوجيا والابتكار

Technological advances are creating new opportunities to reduce typhoon risks and improve recovery outcomes. From improved forecasting to rapid damage assessment, technology is transforming disaster risk management across East Asia.

الاستنكاف والنمذجة المتقدمين

ومن شأن التحسينات في التنبؤ بالطقس العددي، والمراقبة الساتلية، والقدرة الحاسوبية أن تتيح التنبؤات الأكثر دقة بالتيفون بأوقات أطول، مما يتيح إعداد أوامر الإجلاء على نحو أفضل وأكثر استهدافا، مما يقلل من الخسائر البشرية والخسائر الاقتصادية.

كما أن نماذج المناخ تحسن التوقعات المتعلقة بمخاطر إعصار المستقبل، مما يتيح اتخاذ قرارات أفضل في مجال التخطيط والاستثمار على المدى الطويل.() ويمكن استخدام نماذج تخطيط السيناريوهات والاستخبارات التنبؤية التي تُستخدم في تقييم أوجه الضعف وتحديد أولويات الاستثمارات في مجال القدرة على التكيف.

الاستشعار عن بعد وتقييم الأضرار السريعة

وتُحدث الصور الساتلية، والدراسات الاستقصائية للطائرات بدون طيار، والاستخبارات الاصطناعية ثورة في تقييم الأضرار بعد وقوع الكوارث، وتتيح هذه التكنولوجيات إجراء تقييم سريع وشامل للآثار، ودعم الاستجابة السريعة، وتخصيص الموارد على نحو أكثر كفاءة.

ويمكن للاستشعار عن بعد أن يحدد الهياكل الأساسية المتضررة، وأن يقيّم الخسائر الزراعية، وأن يكتشف المجالات التي تتطلب مساعدة عاجلة، دون أن يتطلب ذلك كله إجراء دراسات استقصائية أرضية واسعة النطاق قد تتأخرها شبكات النقل المتضررة.

الخدمات المالية الرقمية وتقديم المعونة

وتُحدث نظم الدفع المتحركة والمبالغ الرقمية تحولا في تقديم المساعدة في حالات الكوارث، مما يتيح نقل الأموال إلى السكان المتضررين على نحو أسرع وأكثر شفافية وأكثر كفاءة، وتخفض هذه النظم تكاليف المعاملات، وتخفض مخاطر الفساد إلى أدنى حد، وتوفر للمتلقين مرونة أكبر في كيفية استخدامهم للمساعدة.

ويمكن أيضاً للمنابر الرقمية أن تيسر تمويل الحشد، وأن تتيح تتبع تدفقات المعونة في الوقت الحقيقي، وأن تدعم التنسيق بين المنظمات المتعددة المجيبة.

نظم المعلومات المتعلقة بالبناء والتصميمات الميسرة

(ب) تمكين أدوات نماذج المعلومات المتعلقة ببناء القدرات وأدوات التصميم الحسابي من المصممين والمهندسين من تحسين الهياكل اللازمة لمقاومة الإعصار إلى أقصى حد مع إدارة التكاليف، ويمكن لهذه الأدوات أن تحاكي حمولات الرياح، وتطفل المياه، والأداء الهيكلي في ظل ظروف متطرفة، ودعم قرارات التصميم القائمة على الأدلة.

كما أن التقدم في علوم المواد ينتج مواد بناء أقوى وأخف وأكثر تكلفة يمكن أن تصمد أمام قوات الإعصار بينما تظل متاحة للأسر المعيشية المنخفضة الدخل.

الاستنتاج: بناء القدرة على التكيف الاقتصادي في سياق تزايد المخاطر

إن اقتصاديات تلف الأعاصير والانتعاش في بلدان شرق آسيا تطرح تحديات معقدة تتطلب استجابات شاملة ومنسقة على نطاق متعدد من الجداول والقطاعات، حيث استأثرت منطقة آسيا والمحيط الهادئ بحوالي نصف مجموع الخسائر التي تكبدتها هذه السنة من الأعاصير المدارية على الصعيد العالمي، تتحمل المنطقة عبئا غير متناسب من آثار إعصارات التيفوون.

وما زالت الخسائر الاقتصادية تتصاعد بسبب تغير المناخ والتحضر والتنمية المركزة في المناطق الساحلية الضعيفة، غير أن المنطقة تشهد أيضا قدرة هائلة على التكيف والابتكار والقدرة على التكيف، ومن آليات التأمين الرائدة إلى نهج الإنعاش التي تقودها المجتمعات المحلية، تقوم بلدان شرق آسيا بوضع حلول قد تفيد المناطق الضعيفة في جميع أنحاء العالم.

وينبغي أن تسترشد عدة مبادئ رئيسية بالجهود التي تبذل في المستقبل لبناء القدرة على التكيف الاقتصادي ضد الرهابيين:

• الاختراع أكثر فعالية من حيث التكلفة بكثير من الاسترداد ، مع استثمار كل دولار في الحد من المخاطر وادخار عدة دولارات في الخسائر المقبلة
• آليات شاملة لنقل المخاطر ضرورية لسد الفجوة الهائلة في حماية التأمين وتمكين الانتعاش السريع
• تمكين ومشاركة المجتمعات ] تحسين نتائج الانتعاش وبناء القدرة على التكيف على المدى الطويل
• ] التعاون الإقليمي يضاعف الأثر ويتيح تقاسم الموارد والخبرات وأفضل الممارسات
• Integration of disaster risk into development planning] ensures that growth enhances rather than undermines resilience
• Technology and innovation] provide powerful tools for risk reduction, early warning, and rapid recovery
• Nature-based solutions] offer cost-effective protection while deliver multiple co-benefits
• Long-term commitment] is essential, as full recovery from major typhoons requires years of sustained effort

التحدي هائل ومتنامي، ولكن يجب ألا نخدع أنفسنا، كان ذلك فرصة ضئيلة، ولا يزال الخطر يتفاقم، بل تغير المناخ يكثف من الأعاصير، والتحضر يركز على التعرض، ولا تزال الفجوة في الحماية هائلة.

ومع ذلك، هناك أسباب للتفاؤل الحذر، إذ تستثمر بلدان المنطقة في القدرة على التكيف، وتستحدث أدوات مبتكرة لإدارة المخاطر، وتتعلم من كل كارثة من الكوارث لتحسين الاستجابات في المستقبل، والتعاون الدولي يتعزز، حيث توفر المؤسسات الإنمائية دعما ماليا وتقنيا كبيرا، وتخلق التكنولوجيا قدرات جديدة للتنبؤ والإعداد والانتعاش.

وسيتطلب النجاح التزاما سياسيا مستداما، وموارد مالية كافية، وتنسيقا فعالا فيما بين مختلف أصحاب المصلحة، والاستعداد لاتخاذ خيارات صعبة بشأن أنماط التنمية وتخصيص الموارد، وسيتطلب تحقيق التوازن بين احتياجات الإنعاش الفورية والاستثمارات الطويلة الأجل في مجال القدرة على التكيف، وكفالة حماية وتمكين الفئات السكانية الأكثر ضعفا.

إن اقتصاديات الضرر الذي يلحق بالتيفون والتعافي منها تعكس في نهاية المطاف مسائل أوسع نطاقا بشأن التنمية المستدامة، والتكيف مع المناخ، والعدالة الاجتماعية، وبما أن بلدان شرق آسيا تنازع هذه التحديات، فإن تجاربها ستوفر دروسا قيمة للمناطق الضعيفة في جميع أنحاء العالم التي تواجه تهديدات مماثلة من تكثيف الأخطار الطبيعية في ظل تغير المناخ.

لمزيد من المعلومات عن إدارة مخاطر الكوارث والتكيف مع المناخ، زيارة بوابة البنك الدولي لإدارة مخاطر الكوارث ، والموارد [التنبؤات المتعلقة بالمخاطر]