التصحر في القرن الأفريقي: أزمة تُقَدَّم عن طريق التسوية

إن القرن الأفريقي، الذي يشمل دولا مثل إثيوبيا والصومال وجيبوتي وكينيا وإريتريا، يتسم ببعض أشد تدهور الأراضي على الكوكب، ويبحث التصحر باستمرار تدهور النظم الإيكولوجية للأراضي الجافة بسبب التباينات المناخية والأنشطة البشرية - ويهدد بشكل مباشر الأمن الغذائي، وتوافر المياه، والاستقرار الاقتصادي لما يزيد على 200 مليون شخص، بينما يعمل تغير المناخ بوصفه ميسرا قويا، فإن التنظيم المكاني للسكان البشرية يشكل في كثير من الأحيان أنماطا أساسية للتكيف.

The Dual Nature of Settlement Patterns in the Horn

إن أنماط المستوطنات البشرية في القرن الأفريقي شديدة التجانس، تتراوح بين التجمعات الحضرية الكثيفة والمخيمات الرعوية المتفرقة والقرى الزراعية الشفافة، وهذه الأنماط غير تعسفية، وقد تطورت استجابة للقيود البيئية )توافر المياه، ومناطق الذبابة المزروعة، وخصوبة التربة( والقوى الاجتماعية السياسية التاريخية )تكوين الدولة، والصراع، وسياسات حيازة الأراضي(.

الرعوية التقليدية وفقدان التنقل

وبالنسبة لشهرينيا، فإن نمط الاستيطان السائد في الأراضي القاحلة وشبه القاحلة في القرن هو الرعي البدوي، وهذه الاستراتيجية كانت تكيفاً مع التقلبات المناخية العالية، مما يتيح للماشية متابعة سقوط الأمطار المتفرقة والحصول على موارد الرعي الفموي، وقد حالت هذه القدرة، بدعم من نظم الحكم العرفي، دون تركيز ضغوط الرعي على أي موقع من المواقع الاستعمارية.

التحضر السريع والطلب المركز

ويشهد القرن الأفريقي واحدا من أسرع معدلات التحضر في العالم، حيث تتوسع المدن مثل مقديشو وهرجيسة وأديس أبابا وجيبوتي بسرعة، وتقودها النمو السكاني الطبيعي والهجرة من المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية، والتشريد الناجم عن المناخ، ويخلق هذا النمو الحضري طلبا كبيرا ومركّزا على الموارد الطبيعية، وتمتد البصمة الإيكولوجية لمدينة واحدة إلى عمق المناطق المحيطة بها.

The Rise of Disaster-Induced Settlement Camps

وقد ظهر في العقود الأخيرة نمط مستوطنة متميز وشديد التدمير: المشردون داخليا ومخيم اللاجئين، وقد تؤدي الصدمات المناخية، ولا سيما الجفاف، والنزاع المسلح، إلى هجرة الملايين من أراضيهم، وإلى اختراق مخيمات غير مخططة، وكثيرا ما تستمر هذه المستوطنات المؤقتة لسنوات أو عقود، وإلى خلق جزر تدهور شديد، مما يؤدي إلى إزالة الغابات فورا من أجل المأوى والوقود، وإلى تآكل التربة، وإلى تصحرها بصورة خطيرة.

الطرق الرئيسية لربط المستوطنات بتدهور الأراضي

فالصلة بين الأماكن التي يعيش فيها الناس والتصحر ليست مجردة، بل تتجلى من خلال عدة مسارات بيوفيزيائية حيوية محددة وموثقة جيدا، فهم هذه الآليات أمر حاسم للتدخل الموجه، حيث أن كل طريق يتطلب سياسة عامة ومواجهة إدارية متميزة.

تركيز الضغط على الصيد

ونظراً لأن الرعاة يُجبرون على الوصول إلى المستوطنات الدائمة، فإن المنطق الإيكولوجي للرعي التناوبي يُفقد، ولا سيما الماعز والخروف والماشية، يقتصر على انخفاض نطاق الأراضي المحيطة بالمستوطنة، ولا سيما المياه الصالحة للشرب، مما يؤدي إلى تغيرات في نطاق النباتات حيث لا يمكن إعادة الغطاء النباتي إلى ما هو عليه.

وقد أدى التوسع الحضري في القرن إلى حدوث تجارة واسعة النطاق وغير قانونية في كثير من الأحيان، وهي تجارة الفحم التي تشكل المحرك الرئيسي لإزالة الغابات والتصحر، وفي الصومال وإثيوبيا، تشكل الفحم وقود الطهي الرئيسي للأسر المعيشية الحضرية، ويخلق هذا الطلب حافزا اقتصاديا قويا للمجتمعات المحلية الريفية والمشغلين التجاريين على إزالة الغابات الكبيرة التي تكيف بدرجة عالية مع الظروف الجافة، ولكن إنتاج الكدمات الميكانيكية ينطوي على إزالة الأشجار الناضجة.

الزراعة والتعدين التربة

إن توسيع المستوطنات في الأراضي الزراعية حول المدن يدفع عملية " التعدين السوفيني " ، فمع تزايد الطلب الحضري على الأغذية، يضطر المزارعون في المناطق المحيطة بالمدن إلى زراعة أكثر كثافة دون فترات ملائمة من الرعايا الخريفية أو الاستثمار في خصوبة التربة، ويؤدي عدم وجود حيازة واضحة للأراضي في هذه المناطق السريعة التغير إلى ثني الإدارة الطويلة الأجل، وفي المناطق المرتفعة من إثيوبيا، وفي المناطق المرتفعة من الاضطرابات التي تنموية القريبة من هرجيسة، إلى حد بعيد، إلى حد بعيد، إلى حد بعيد، إلى حد بعيد،

The Amplifying threat of Climate Change and Conflict

ولا توجد العلاقة بين أنماط الاستيطان والتصحر في فراغ، بل إنها تتضخم بقوة من جراء تغير المناخ والنزاع القائم على الموارد، مما يخلق سلسلة من الدورات المفرغة التي يصعب كسرها، فهم هذه الحلقات المرتدة أمر أساسي لتطوير التدخلات المرنة.

Climate Disruption and the Shifting Settlement Frontier

ويزيد تغير المناخ من تواتر وشدة الجفاف والفيضانات في القرن الأفريقي، ويدفع المطر المكشوف الرعاة إلى بيع ما لديهم من مواشي وهجر إلى المدن، ويحول آليات التكيف المؤقت للمناخ إلى تحولات دائمة في المستوطنات، ويزيد هذا التدفق من الحدود المحيطة بالمدن، ويفرض ضغوطا جديدة على الأراضي المحيطة، ويزيد في الوقت نفسه من حدة الأحداث التي تمزق فيها الأمطار في تدهور التربة، ويعرضها للفيضانات.

الصراع في الموارد والتركيز القسري

فالتنافس على تقلص الموارد - المياه، والمراعي، والأراضي الصالحة للزراعة، يتحول إلى العنف، وتتحول النزاعات بين المزارعين الذين يقطنون الرعاة الرحل، وبين العشائر المتنافسة، إلى أكثر تواترا وميتا، ويتسبب هذا العنف في هجر السكان، ولكن المناطق الريفية، والتركيز في مناطق أكثر أمانا، وإن كانت هشة، بالقرب من المدن أو نقاط التفتيش العسكرية، مما يؤدي إلى استمرار تدهور السكان والماشية في مناطق النزاع التقليدي.

التدخلات الاستراتيجية: إعادة توجيه التسوية من أجل التكيف

إن معالجة التصحر في القرن الأفريقي يتطلب إعادة التفكير الأساسي في أنماط الاستيطان، وليس الهدف هو عكس اتجاه التحضر أو منع التنقل، بل توجيه التسوية نحو تشكيلات أكثر استدامة، وهذا يتطلب حافظة من التدخلات المتكاملة التي تعالج حيازة الأراضي، والفرص الاقتصادية، والتخطيط الحضري، وإدارة الموارد.

تأمين حيازة الأراضي إلى مرافقة تمكينية

كما أن عدم وجود سندات ملكية رسمية للأراضي يسمح بالاستغلال المفتوح ويمنع الاستثمار في الحفظ، ويستبعد الأفراد والمجتمعات المحلية أي حافز طويل الأجل للاستثمار في الإدارة المستدامة، وفي أجزاء كثيرة من القرن، فإن عدم وجود سندات ملكية الأراضي الرسمية في المناطق التي يتجه فيها المزارعون إلى مناطق التناوب ويمنع الاستثمار في الحفظ.

الاستثمار في استعادة الأراضي والهياكل الأساسية الخضراء

كما أن إعادة الترميم الفعلي للمناظر الطبيعية المتدهورة أمر أساسي. ويمكن أن يعيد الترميم، كما تحدده اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر ، إلى مناطق الزراعة التي تستعيد الغطاء النباتي وتعيد التحريج، باستخدام الأنواع الأصلية المقاومة للجفاف، وظيفة النظام الإيكولوجي، غير أن هذه المشاريع يجب أن ترتبط مباشرة بديناميات المستوطنات، وهذا يعني إعادة توليد الطاقة الزراعية إلى المدن.

التمكين للإدارة المجتمعية

إن أكثر نظم إدارة الموارد الطبيعية فعالية في القرن هي تلك التي تملكها المجتمعات المحلية وتقودها، وقد فشلت النهج التي تقودها الحكومة باستمرار، إذ إن تشجيع جهود الحفظ المجتمعية ينطوي على نقل السلطة على الموارد الطبيعية إلى المؤسسات المحلية - سواء كانت مجالس الرعاة أو لجان استخدام الأراضي القروية أو رابطات مستجمعات المياه، وهي أفضل هيئات محلية يمكنها أن تفهم القيود البيئية المحددة في مناطقها وأن تطبق قواعد تتعلق بالزراعة والحطب.

تعزيز إدارة المياه والري

فالمياه هي المورد الحاسم الذي تُنظم حوله المستوطنات، ولا يقتصر تحسين إدارة المياه على حفر المزيد من الثقوب المملة، بل يتعلق بإدارة الطلب ومنع التدهور، كما أن التقنيات مثل السدود الرملية، وجني المياه السطحية، والري بالتنقيط على نطاق صغير يمكن أن توفر مياهاً موثوقة دون حدوث اضطراب إيكولوجي واسع النطاق ناجم عن الديد من المسامير أو الثقوب العميقة التي تركز على الماشية.

وضع سياسات لمكافحة الطلب على السعال والرسوم في المناطق الحضرية

فالتحضر أمر لا مفر منه ويمكن أن يكون قوة إيجابية إذا ما أُديرت بشكل صحيح، ويجب أن تشمل سياسات مكافحة التفشي الحضري المتكامل التي تحدد مناطق للاستيطان والصناعة والحيز الأخضر، غير أن أهم تدخل في السياسة العامة هو إدارة الطلب الحضري على الموارد الطبيعية، ولا سيما الفحم، وهذا يتطلب استثماراً واسعاً في الطاقة البديلة للطهي، مثل الغاز النفطي المسيّل، والبدائل الجاهزة للطين الريفيين، والضغط الشمسي اللامركزي.

الاستنتاج: بناء مستقبلي بشأن الإدارة المتكاملة للأراضي

إن سرعة انتشار التصحر في جميع أنحاء القرن الأفريقي ترتبط ارتباطاً وثيقاً بأنماط الاستيطان البشرية المتطورة في المنطقة، والتحول من نظم الرعوية المتحركة إلى مناطق ثابتة ومركزة، ومستوطنات متداخلة، أو مستوطنة مكتظة، أو من خلال إزالة الحيازة الطبيعية للأرض، أو من خلال إزالة التوازن الإيكولوجي، ولا يمكن أن يؤدي هذا المسار إلى محاولة تجميد المستوطنات القائمة، بل إلى جعلها قادرة على التكيف.