The Human Dimensions of Deforestation in Southeast Asia Under Climate Stress

إن جنوب شرق آسيا تأوي بعض أغنى الغابات المدارية وأكثرها تنوعا، ومع ذلك فإن هذا التراث الطبيعي القيم يختفي بسرعة، فقد فقدت المنطقة خلال العقود الثلاثة الماضية أكثر من 80 مليون هكتار من الغطاء الحرجي، وهو مجال يعادل تقريبا حجم فرنسا، وينتج عن هذا الانخفاض الهائل مزيج متعدد الجوانب من ضغوط التنمية الاقتصادية، وتغير استخدام الأراضي، وتكثيف الإجهاد المناخي على الصعيد العالمي.

المنطقة التي تزداد الضغط

ومن الناحية التاريخية، غطت الغابات نحو 70 في المائة من مساحة أراضي جنوب شرق آسيا، واستدامة النظم الإيكولوجية الغنية، وتوفير الموارد الحيوية للسكان الأصليين والريفيين، غير أن هذه التغطية قد انخفضت إلى نحو 45 في المائة، مع استمرار إزالة الغابات بوتيرة مقلقة، والمنطقة هي نقطة ساخنة عالمية لإنتاج السلع الأساسية الزراعية مثل زيت النخيل والمطاط والأخشاب، وكلها مرتبطة ارتباطا وثيقا بإزالة الغابات، وتتسبب في تغيرات في الحرارة في المناطق.

أسباب إزالة الغابات: العوامل الاقتصادية الرئيسية والمقررات الإنسانية

إن عوامل متعددة متشابكة تؤدي إلى إزالة الغابات في جنوب شرق آسيا، حيث أن التوسع الزراعي هو السبب الرئيسي، وقد حولت زراعة مزارع نخيل النفط، وخاصة في إندونيسيا وماليزيا، ملايين الهكتارات من الغابات المنخفضة إلى مشهد أحادي، حيث إن وجود موائل قانونية وغير قانونية يفرز كميات كبيرة من الأخشاب ويفتح الحدود الحرجية التي لم يكن من الممكن الوصول إليها في السابق، بما في ذلك الطرق، والسدود الكهرمائية، وعمليات حفظ المضارات والتعدين،

Palm Oil: A Complex Commodity with Environmental Trade-offs

كما أن ارتفاع أسعار النفط بالم كسلعة عالمية رئيسية كان سيفا مزدوجا، بينما تؤدي إنتاجيته العالية لكل هكتار إلى إنتاج محصول مربح، مما يولد دخلاً كبيراً للمنتجين ويوفر زيتاً نباتياً ميسورة التكلفة في جميع أنحاء العالم، غير أن التوسع السريع في مزارع زيت النخيل أدى إلى تحويل الغابات المدارية المتخلفة عن طريق التآكل البيولوجي على نطاق واسع، مما يتسبب في فقدان الموائل للأنواع المعرضة للخطر مثل أورانغوت، أو النمور، أو صمامات النفطية، أو صناعة النبات النفطية المستدامة.

استخراج الأخشاب وتحدي الحكم الضئيل

ولا يزال قطع الأشجار غير المشروع يمثل مشكلة مستمرة في معظم أنحاء جنوب شرق آسيا، إذ أن بلدانا مثل ميانمار وكمبوديا ولاوس تعاني من جني الأخشاب الممزقة، التي كثيرا ما تيسرها الفساد، وضعف إنفاذ القانون، ونظم حيازة الأراضي المفتقرة إلى الوفاق، وهذا النشاط غير المشروع لا يستنفد الموارد الحرجية فحسب، بل يقوض أيضا حقوق المجتمعات المحلية وجهود الإدارة المستدامة، ورغم أن بعض الدول قد أدخلت تشريعات أقوى وأطرا للرصد، فإن التجارة الدولية في الأخشاب ما زالت تُعد بتحقيق فوائد كبيرة.

Climate Stress: Amplifying Existing Pressures on Forests

وفي حين أن تغير المناخ ليس سببا مباشرا لإزالة الغابات، فإنه يضاعف الضغوط التي تتعرض لها الغابات والمجتمعات البشرية، كما أن ارتفاع درجات الحرارة يزيد من معدلات التهرب من الأرض، ويضع الإجهاد الفيزيائي على الأشجار ويجعل الغابات أكثر عرضة للتفشي الحشري والأمراض، كما أن أنماط الريح المصحوبة قد تعطل توقيت وشدة سقوط الأمطار، وتسهم في إطالة فترات الجفاف في بعض المناطق، وتزيد من حدة الفيضانات في مناطق أخرى(19).

"اللوحة المُنبّطة"

وعلى عكس العديد من النظم الإيكولوجية التي تشكل فيها الحرائق عنصرا طبيعيا، فإن معظم الغابات الاستوائية في جنوب شرق آسيا لا تتكيف مع كثرة الاحتراق، كما أن الحرائق تكون دائما مسببة للبشر، وكثيرا ما تُشعل عمدا في إزالة الأراضي لأغراض الزراعة أو المزارع، كما أن هذه الحرائق يمكن أن تنتشر بسرعة خارج نطاق السيطرة، وحرق الملايين من الهكتارات، وإطلاق انبعاثات كبيرة من الكربون تسهم في الاحترار العالمي، مما يؤدي إلى حدوث خسائر جسيمة في الصحة العامة في جنوب شرق آسيا، مما يتسبب في أمراض الجهاز التنفسي وفي نظم الرعاية الصحية.

Water Security: Forest Loss and Climate Change Intersect

فالغابات هي أجهزة تنظيم حرجة لدورات المياه الإقليمية، وهي تعترض سقوط الأمطار، وتخفض من سرعة سطح الأرض، وتعزز تغذية المياه الجوفية، وتحافظ على جودة المياه، وتعطل الغابات هذه الخدمات الأساسية للنظم الإيكولوجية، مما يؤدي إلى حدوث فيضانات أشد حدة خلال موسم الأمطار ونقص المياه في فترات الجفاف، وتواجه مستجمعات المياه التي توفر مراكز حضرية رئيسية مثل جاكرتا ومانيلا وبانكوك، تحديات كبيرة في مجال الحد من سوء استخدام المياه في كثير من أجل زيادة تفاقم تغير المناخ.

Human Responses to Deforestation and Climate Stress

وإدراكاً منها للطابع الملح لإزالة الغابات والضغوط المتصلة بالمناخ، فقد وضعت مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة - بما فيها الحكومات والمجتمعات المحلية والمنظمات غير الحكومية وكيانات القطاع الخاص - استراتيجيات لبطء فقدان الغابات وتعزيز القدرة على التكيف، وتختلف هذه الاستجابات من حيث الحجم والنهج والنجاح، وتميل التدخلات الأكثر فعالية إلى الجمع بين أطر قانونية قوية وبين المشاركة المجتمعية والحوافز الاقتصادية التي تنسق الحفظ مع سبل العيش.

السياسات الحكومية والمناطق المحمية: الإنجازات والحدود

وقد أنشأت عدة بلدان من بلدان جنوب شرق آسيا شبكات واسعة النطاق من المناطق المحمية لحفظ التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية، فقد حددت إندونيسيا، على سبيل المثال، أكثر من 27 مليون هكتار من المناطق المحمية الأرضية، بينما تحتفظ ماليزيا بعدد كبير من الاحتياطيات الحرجية والمتنزهات الوطنية، غير أن هذه المناطق المحمية كثيرا ما تعاني من عدم كفاية التمويل، وضعف الإنفاذ، واقتحامات المستوطنين غير الشرعيين، والعاملين في مجال التعدين، وقطع الأخشاب، وقد أسفرت سياسات الحفظ في بعض الحالات عن حدوث منازعات اجتماعية في مجال الحماية.

إدارة الغابات المجتمعية: تمكين السكان المحليين من أجل الاستدامة

وقد اكتسبت برامج الحراجة المجتمعية زخما في جنوب شرق آسيا كوسيلة للتوفيق بين حفظ الغابات واحتياجات المعيشة، وفي الفلبين، يغطي برنامج إدارة الغابات على نحو أكثر من 6 ملايين هكتار ويشرك أكثر من مليون أسرة معيشية في الاستخدام المستدام للغابات، كما أن مبادرات تخصيص الأراضي الحرجية في فييت نام ساهمت أيضا في عكس اتجاه اتجاهات إزالة الغابات بمنح الأسر المعيشية والمجتمعات المحلية حقوقا تكفل إدارة الموارد الحرجية، وتنجح هذه البرامج عندما توفر لها فرص الحصول على ضمان حيازة قانونية، ومنتجات مستدامة.

مخططات الحلول والتصديقات القائمة على السوق

وقد أدى تزايد وعي المستهلكين على الصعيد العالمي ومسؤولية الشركات إلى زيادة الطلب على سلاسل الإمداد الخالية من إزالة الغابات، إذ أن مخططات إصدار الشهادات للسلع الأساسية مثل زيت النخيل والأخشاب والمطاط تهدف إلى تحفيز المنتجين الذين يمتثلون للمعايير البيئية والاجتماعية، كما أن المائدة المستديرة بشأن الحوافز الشاملة لتصريف النفط بالماء، ومجلس رعاية الغابات، غالبا ما تكون أمثلة بارزة، وفي حين أن هذه المبادرات قد تحسنت الممارسات في بعض القطاعات، فإن تأثيرها العام محدود من جراء الاعتماد الجزئي وغير كاف.

التحديات والمفاضلة في معالجة مسألة إزالة الغابات

وعلى الرغم من تزايد الوعي والتدخلات في مجال السياسات، فإن إزالة الغابات ما زالت قائمة في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا بسبب التحديات الهيكلية المتأصلة، ولا تزال التنمية الاقتصادية تمثل أولوية عليا بالنسبة لمعظم الحكومات، حيث تعتمد البلدان الغنية بالغابات اعتمادا كبيرا على استخراج الموارد الطبيعية لتوليد الدخل، وإيجاد فرص العمل، والتخفيف من حدة الفقر، كما أن التوسع الزراعي، ولا سيما بالنسبة للنفط النخيل والمطاطي، يدعم ملايين الأسر المعيشية الصغيرة، ويفرض قيودا صارمة على الحفظ دون توفير بدائل اقتصادية قابلة للبقاء، ويه، ويهدد الفقر والتوترات الاجتماعية.

الأنشطة غير القانونية وألعاب الإنفاذ

ولا يزال قطع الأشجار غير المشروع وتحويل الأراضي غير المأذون به مستمرا دون هوادة في مناطق كثيرة، مما يغذيه ضعف الإنفاذ التنظيمي والفساد وارتفاع أسعار السلع الأساسية، كما أن عدم الاستقرار السياسي والنزاعات المسلحة في بعض البلدان يزيد من تقويض هياكل الحكم، كما أن جهود التعاون الدولي، مثل مبادرة الاتحاد الأوروبي لإنفاذ القوانين المتعلقة بالغابات والحوكمة والتجارة، تهدف إلى كبح الاتجار غير المشروع بالأخشاب، ولكن التقدم المحرز كان بطيئا ومتفاوتا، وبدون إنفاذ وشفافية قويتين، لا تزال الغابات المحمية عرضة للاستغلال، ولا تزال عرضة للاستغلال، ولا تزال تدفقات الأخشاب غير المشروعة.

التكلفة المرتفعة لعدم اتخاذ إجراء

إن التكاليف الاقتصادية والاجتماعية لاستمرار إزالة الغابات شديدة، إذ أن فقدان خدمات النظم الإيكولوجية - بما في ذلك التلوث، وتنقية المياه، وتنظيم المناخ - يُضعف الزراعة، ومصائد الأسماك، والصحة البشرية، وتزيد حرائق الغابات وحلقات الهز، وتفرض بلايين الدولارات على تكاليف الرعاية الصحية، وتتسبب في اضطراب اقتصادي سنويا، ويهدد تغير المناخ، الذي يتفاقم بسبب فقدان الغابات، بقاء المحاصيل الأساسية مثل الأرز، والبن، والصدمات المطاطية، مما يؤدي إلى تقويض فرص الحصول على الغابات.

مسارات نحو حلول مستدامة

ومعالجة مسألة إزالة الغابات في جنوب شرق آسيا في ظل تزايد الإجهاد المناخي يتطلب استراتيجيات متكاملة ومتعددة الأبعاد، ولا يمكن لأي سياسة أو تكنولوجيا بمفردها أن تحل الأزمة، وتجمع أكثر الطرق واعدة بين الإصلاح الإيكولوجي، والتنويع الاقتصادي، وتمكين المجتمع المحلي، وتعزيز الحوكمة لتحقيق آثار دائمة.

إعادة التحريج وإعادة التأهيل الإيكولوجي في سكال

إن برامج إعادة التحريج النشطة وتجديد الغابات الطبيعية أمران حاسمان في استعادة الغطاء الحرجي المفقود وإعادة وظائف النظام الإيكولوجي، وتهدف مبادرات إندونيسيا في مجال الحراجة الاجتماعية، إلى جانب الجهود الإقليمية مثل استراتيجية إعادة التأهيل والإدارة المستدامة للغابات التي وضعتها الرابطة، إلى استعادة ملايين الهكتارات من الأراضي المتدهورة، غير أن إعادة الاستعادة يجب أن تعطي الأولوية لزراعة الأنواع الأصلية وإعادة تأهيل النظم الإيكولوجية الحرجية المتنوعة، بما في ذلك الأراضي الخبيثة، بدلا من إقامة مزارع أحادية ذات قيمة إيكولوجية محدودة.

سبل العيش البديلة والتنويع الاقتصادي

ومن الضروري بالنسبة للمجتمعات المحلية التي تعتمد على إزالة الغابات من أجل البقاء، أن توفر بدائل مستدامة لكسب الرزق، وأن نظم الحراجة الزراعية التي تدمج الأشجار مع المحاصيل والماشية، مصادر دخل متنوعة مع الحفاظ على الغطاء الحرجي وتعزيز التنوع البيولوجي، وأن تكفل السياحة، عند إدارة هذه النظم بطريقة مسؤولة، فوائد اقتصادية عن طريق تشجيع الغابات غير السليمة على السياحة الثقافية والقائمة على الطبيعة.

Leveraging Technology and Monitoring Innovations

ويمكن الآن للتقدم التكنولوجي أن يتيح رصد التغيرات في الغطاء الحرجي في الوقت الحقيقي، وأن يعزز إلى حد كبير القدرة على الكشف والإنفاذ، ويمكن للمنابر مثل التصوير الساتلي العالمي لرصد الغابات وتحليل البيانات أن تتعقب البؤر الساخنة لإزالة الغابات، وقطع الأشجار غير المشروع، وأنشطة تحويل الأراضي، كما أن الحكومات والمنظمات غير الحكومية والشركات الخاصة تستخدم هذه الأدوات لزيادة الشفافية والمساءلة، كما أن التكنولوجيات الناشئة، بما فيها الطائرات الآلية والتطبيقات المتنقلة، تعزز المجتمعات المحلية المشاركة في رصد الغابات والإبلاغ عن الابتكارات القائمة على الإجهاد.