استراتيجيات التأثير والتأهب البشريين في المناطق المعرضة للطيفيون

وتمثل هذه الأعاصير إحدى أكثر الكوارث الطبيعية التي تواجه المجتمعات المحلية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، مما ينجم عنه عواقب مدمرة تتجاوز بكثير الأثر الفوري للعواصف، وتهدد هذه الأعاصير المدارية القوية ملايين الأرواح سنويا، مما يتسبب في إلحاق أضرار كارثية بالهياكل الأساسية، ويشوب السكان بأسرهم، ويخلق تحديات اقتصادية وبيئية طويلة الأمد، ويتسع فهم النطاق الكامل لأثر البشر من جراء الإعصارات، وينفذ استراتيجيات شاملة للتأهب، ويزداد حرجا في ظل تغير المناخ.

فهم التأثير البشري المدمر للطيفونات

الإصابات الفورية وفقدان الحياة

وتمثل الإعصارات ثلث الوفيات والخسائر الاقتصادية العالمية الناجمة عن الكوارث الطبيعية على مدى السنوات الخمسين الماضية، مما يجعلها من بين أفظع الظواهر الجوية على الأرض، وتُحدث خسائر بشرية مباشرة أثناء أحداث الإعصار تُعجّل، وتنجم عنها إصابات من مخاطر متعددة تشمل الرياح الشديدة، وتدفقات العواصف، والفيضانات، والانهيالات الأرضية.

وقد أدى الإعصار السوبر تايفون هايان إلى سقوط الأراضي في وسط الفلبين كأحد أقوى الأعاصير المدارية التي سجلت على الإطلاق، مما أدى إلى مقتل ما لا يقل عن 719 5 شخصا وإصابة 233 26 شخصا آخرين، حيث أعلن فقدان 779 1 شخصا، وهذا الحدث الوحيد يدل على الإمكانات الكارثية لهذه العواصف عندما تضرب المجتمعات الساحلية الضعيفة، وأسفر عن مقتل ما لا يقل عن 300 6 شخص، مما يبرز صعوبة هذه الكوارث.

إن الآثار الفورية للطيور اليتيفونية تخلق سلسلة من الحالات التي تهدد الحياة، فالرياح القوية التي تتجاوز ٣٠٠ كيلومتر في الساعة يمكن أن تدمر المباني وتحو ِّل الحطام إلى قذائف مميتة، وتدفع موجات العواصف - الجدران المائية التي تدفعها المناطق الساحلية التي تهزها العاصفة في غضون دقائق، وتترك السكان الذين لا يفلتون من العقاب، وتتسبب الأمطار غير المتعمدة في الفيضانات والانهيارات الأرضية التي تدفن المنازل.

التشرد الجماعي والتشرد

فبعد الإصابات المباشرة، تؤدي الإعصارات إلى أزمات تشرد هائلة يمكن أن تستمر لسنوات، ففي الفلبين، أدى إعصار هايان إلى أكثر من 6 ملايين مشرد، و 1.9 مليون شخص مشرد، وأكثر من 000 7 وفاة، وتأثير اقتصادي قدره 5.8 بليون دولار من دولارات الولايات المتحدة، ويتجاوز نطاق التشرد الموارد المحلية ويخلق حالات طوارئ إنسانية تتطلب المساعدة الدولية.

فقد تم تشريد حوالي 000 670 شخص بسبب انتشار تدمير المنازل والهياكل الأساسية، حيث وقع ما مجموعه 11.5 مليون شخص على الإعصار، بمن فيهم أولئك الذين فقدوا منازلهم أو مصادر دخلهم أو الحصول على الخدمات الأساسية، وتدمير المساكن شديد بوجه خاص، حيث ألحقت الإعصار أضراراً بحوالي 000 550 منزل وتدمير نحو 000 580 وحدة.

وقد ضرب الإعصار الأعلى أمفان الهند وبنغلاديش في أيار/مايو 2020، مما أرغم 2.4 مليون شخص على مغادرة منازلهم في الهند وحدها، وهذا النمط من التشريد الجماعي يتردد مع كل إعصار رئيسي، مما أدى إلى حدوث أزمات إنسانية متكررة تضغط على موارد الحكومة ونظم المعونة الدولية، وفي عام 2020 وحده، شُرد أكثر من 4.4 ملايين شخص بسبب إعصارات في الفلبين، مما يدل على استمرار هذا التحدي.

دال - التشفير الاقتصادي والخسائر المالية

ويمتد الأثر الاقتصادي للطيور العتيقة إلى ما يتجاوز الأضرار المباشرة بالممتلكات، مما يخلق أعباء مالية طويلة الأجل يمكن أن تُعيد التنمية لسنوات أو حتى عقوداً، وقد أدى إعصار هايان إلى فقدان 300 6 حياة، وتسبب في أضرار وخسائر تقدر بـ 12.9 بليون دولار، أي ما يعادل تقريباً 4.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للبلد في عام 2013، عندما يمكن لعاصفة واحدة أن تمسح ما يقرب من 5 في المائة من الناتج الاقتصادي السنوي للأمة، فإن النتائج الإنمائية عميقة.

فقد ضرب تايفون هاغيبيز اليابان في تشرين الأول/أكتوبر 2019 بريح قوية وبواسطة عنيفة، مما أدى إلى مقتل ما لا يقل عن 98 شخصا، وتسبب في فقدان المئات أكثر، وتسبب في فقدان حوالي 000 27٠ منزل، وتسببت الأضرار في خسارة البلد قدرها 15 بليون دولار، بل إن البلدان الغنية والحسنة الإعداد قد تكبدت خسائر اقتصادية هائلة نتيجة لهذه العواصف، رغم أن الأثر النسبي على الاقتصادات النامية هو في العادة أكثر حدة.

تغير المناخ من المتوقع أن يزيد هذه الخسائر الاقتصادية بشكل كبير، إذا كان من المتوقع أن تحدث في نهاية القرن 10 أرقام قياسية في المنطقة بين عامي 2013 و2019 في إطار سيناريو ارتفاع الانبعاثات RCP8.5، فإن هذه النسبة ستزيد بنسبة 12 في المائة في المتوسط في كثافة الأراضي، و25 في المائة في الزيادة في معدلات التهطال، و12.8 في المائة في الخسائر الاقتصادية.

الآثار الزراعية والأمنية الغذائية

وتدمر العواصم القطاعات الزراعية، وتهدد الأمن الغذائي وتدمر سبل كسب الرزق لملايين المزارعين والصيادين، وحدثت دمار كبير في الصناعات الأولية، ولا سيما صيد الأسماك والزراعة، حيث تعاني الفلبين من أضرار جسيمة لأشجار جوز الهند، وزوارق الصيد، والهياكل الأساسية ذات الصلة، ودمرت بشدة قرابة 000 130 طن من الأرز.

وتتمثل المخاطر الاقتصادية الرئيسية في الزراعة، حيث يمكن أن تؤدي الخسائر في المحاصيل إلى ارتفاع أسعار الأغذية في جميع أنحاء المنطقة، مما يؤدي إلى أثر متنام حيث تمتد آثار الإعصار إلى المناطق المتضررة مباشرة، حيث تعطل ارتفاع أسعار الأغذية الإقليمية وسلاسل الإمداد، وتتسبب خسارة الهياكل الأساسية لصيد الأسماك في ضرر شديد للمجتمعات الساحلية التي تعتمد على الموارد البحرية من أجل الحفاظ على الدخل والاستمرار فيه.

ويبدو أن التخفيضات الواضحة في الإنفاق على الأغذية تمتد على مدى فترة زمنية أطول، تبدأ على الفور في سنة تعرض العواصف وتواصلها بعد ذلك بثلاث سنوات، وهذا الأثر الطويل الأمد على استهلاك الأغذية في الأسر المعيشية يبين كيف تؤدي الإعصارات إلى إجهاد غذائي واقتصادي دائم للأسر المتضررة، مما قد يؤثر على نمو الطفل ونتائج صحية طويلة الأجل.

آثار الصحة والوفاة الطويلة الأجل

وتمتد الآثار الصحية للطيور إلى أبعد من الإصابات والوفاة المباشرة خلال العاصفة نفسها، وتجلب التايفون أمطاراً ثقيلة يمكن أن تسبب الفيضانات وتزيد من خطر الأمراض المنقولة عن طريق المياه مثل الكوليرا والتيفود، وتتسبب إمدادات المياه الملوثة، والهياكل الأساسية للصرف الصحي المضرة، ومراكز الإجلاء المزدحمة في خلق ظروف مثالية لتفشي الأمراض في أعقاب العواصف.

وتعزى جميع حالات وفيات الأطفال والرضع إلى وفيات الرضع، حيث تشير الأدلة إلى أن هذه الوفيات تعزى إلى خسائر اقتصادية بسبب إعصار وإلى القرارات التي تتخذها الأسر المعيشية، وهذا الاستنتاج المقلق يكشف عن الكيفية التي يمكن بها للإجهاد الاقتصادي الذي تسببه الإعصار أن يؤدي إلى معاملة الأطفال معاملة متمايزة، مع ما يترتب على ذلك من عواقب مأساوية على أشد الفئات ضعفا.

كما أن آثار الصحة العقلية لا تزال مستمرة بعد إعادة بناء الهياكل الأساسية المادية بفترة طويلة، وكثيرا ما يعاني الناجون من اضطراب الإجهاد بعد الصدمة، ومن القلق والاكتئاب فيما يتصل بتجاربهم خلال فترة الإعصار وتحديات التعافي، ويؤدي فقدان المحبين والمنازل وسبل العيش إلى حدوث صدمة نفسية تتطلب خدمات دعم متواصلة للصحة العقلية.

تدهور البيئة وضرر النظام الإيكولوجي

فالطوابع تسبب أضرارا بيئية شديدة يمكن أن تسترد على مدى عقود، فالنظم الإيكولوجية الساحلية، بما فيها غابات المانغروف والشعاب المرجانية وأسرة العواصف البحرية التي توفر حماية للعواصف الطبيعية التي تضررت من جراء موجات العواصف والحطام، وتخفض إزالة الغابات من الانهيالات الأرضية والأضرار الناجمة عن الرياح من حماية مستجمعات المياه، مما يزيد من الضعف إزاء أحداث الفيضانات في المستقبل.

وتلوث المياه المالحة من الطفرة التي تصيب العواصف طبقات المياه العذبة والأراضي الزراعية، مما يجعلها غير صالحة للاستخدام لفترات طويلة، وتتسبب الانسكابات الكيميائية الناجمة عن المرافق الصناعية المضرورة وخزانات تخزين الوقود في مخاطر التلوث، ويزيد تراكم الحطام والنفايات على النظم المحلية لإدارة النفايات، ويخلق مخاطر صحية وبيئية مستمرة بعد العاصفة بفترة طويلة.

العوامل الإقليمية للضعف والمخاطر

الضعف الجغرافي والمناخ

آسيا هي بالفعل واحدة من أكثر المناطق تعرضاً للمخاطر في العالم بالنسبة للظواهر المناخية الشديدة، حيث توجد مناطق ساحلية مكتظة بالسكان في آسيا، ونسبة كبيرة من سبل العيش الزراعية والقائمة على الطبيعة، وانتشار الفقر، مما يزيد من ضعفها إزاء الآثار المناخية مثل التيفوونات، وتوافق التعرض الجغرافي، والكثافة السكانية، والعوامل الاقتصادية، يخلق عاصفة كاملة من الضعف.

فالبلدان التي تعاني من خطر أكبر من 100 مليون نسمة، وهي ثالث أكثر البلدان تعرضاً للخطر في العالم، حيث يُحدث ما يقرب من 19 من الإعصار سقوطاً سنوياً، وهذا التواتر غير العادي لضربات الإعصار يعني أن كثيراً من المجتمعات المحلية لا يكاد يكون لديها الوقت للتعافي من كارثة واحدة قبل أن تواجه الكارثة التالية، مما يخلق حلقة من الضعف والتخلف.

إن مساحات المحيط الهادئ الواسعة من المياه الدافئة توفر الحرارة والرطوبة اللازمة لتأجيج الأعاصير القوية، مع الحد الأدنى من التغير في سرعة الرياح وتوجهها مع ارتفاع يضمن أن تحافظ العاصفة على هيكلها وشدتها، بينما الطبيعة المتفرقة لجزر الفلبين تعني أن هناك القليل من الكتلة الأرضية الكبيرة لتقليل قوة الإعصار، وهذه العوامل الجغرافية تجعل المنطقة عرضة للإصابة بعمق النشاط العتيفونيف.

عوامل الضعف الاجتماعية - الاقتصادية

وفي بلد لا يزال 16.6 في المائة من السكان يعيشون تحت خط الفقر الوطني، وواحد من أكثر البلدان تعرضا للكوارث في العالم، يشكل الانتعاش الاقتصادي من الكوارث الطبيعية جزءا أساسيا من التخطيط المالي، ويزيد الفقر بدرجة كبيرة من الضعف إزاء الأيتام، حيث تعيش المجتمعات الفقيرة في مناطق شديدة الخطورة ذات مساكن دون المستوى، ومحدودية فرص الوصول إلى نظم الإنذار المبكر وموارد الإجلاء.

لقد أبرز تأثير تيمفون هايان الكارثي على الفلبين ضعف البلدان النامية اقتصادياً في مواجهة الكوارث الطبيعية، مع مزيج من الظروف الطبيعية التي تفضي إلى تكوين إعصار والعوامل الإنسانية مثل الفقر والتحضر السريع التي تزيد من حدة الكارثة، فالتحضر السريع غير المخطط له يركز السكان الضعفاء في المناطق الساحلية دون وجود بنية أساسية كافية أو تدابير للتأهب للكوارث.

إن التكاليف الإنسانية للطغاة هائلة، حيث أن الفئات الضعيفة، بما فيها المسنين والأطفال والمجتمعات المحلية المنخفضة الدخل، هي الأكثر تضررا، وكثيرا ما تفتقر هذه الفئات إلى الموارد اللازمة لإخلاء آثار إعصار أو إعادة بنائها أو التعافي منها، مما يؤدي إلى استمرار عدم المساواة في نتائج الكوارث.

Climate Change and Intensifying Risks

إن التايفونات هي واحدة من أكثر الكوارث المناخية خطورة وهشاشة في العالم، وهي تزداد حدة وانتشارا في آسيا مع ظهور آثار تغير المناخ، والتوافق العلمي واضح أن تغير المناخ يجعل من الأعاصير أكثر خطورة من خلال آليات متعددة تشمل درجات الحرارة في المحيطات، والمحتوى المرتفع في الغلاف الجوي، وارتفاع مستويات سطح البحر التي تزيد من حدة آثار موجة العواصف.

ومع تسارع وتيرة تغير المناخ، تزداد كثافة الإعصارات، مما يتطلب استراتيجيات قوية للتأهب للكوارث والتكيف معها، مع تزايد حدة هذه العواصف، وزيادة الحاجة الملحة إلى استراتيجيات قوية للتأهب للكوارث والتكيف مع المناخ، وتضيق نافذة تنفيذ تدابير التكيف الفعالة مع تتسارع آثار المناخ.

ويتوقّع الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ أن يزيد عدد عواصف الفئة 4 و5 بنسبة 13 في المائة إذا ارتفعت درجات الحرارة العالمية بمقدار 2 درجة مئوية. ويشير هذا الإسقاط إلى أن أكثر أنواع التيفوئية كثافة وتدميراً ستزداد شيوعاً، مما يتطلب استثمارات كبيرة في القدرة على التكيف مع الكوارث والتكيف معها من أجل منع وقوع خسائر كارثية.

استراتيجيات التأهب الشاملة للمناطق المعرضة للطيفون

نظم الإنذار المبكر والاتصال بالمخاطر

وتمثل نظم الإنذار المبكر خط الدفاع الأول ضد آثار الإعصار، مما يتيح وقتاً حاسماً للمجتمعات المحلية للتحضير والإجلاء، ويشمل نظام الإنذار المبكر الشامل عادة أربعة عناصر رئيسية: المعرفة بالمخاطر (تحديد وفهم المخاطر وأوجه الضعف وأنماط التعرض)، والرصد والتنبؤ (رصد الكوارث وكثافة المخاطر والتنبؤ بها)، والنشر والاتصال (تبلغ الإنذارات الدقيقة في الوقت المناسب بصورة فعالة من خلال القنوات المناسبة)، والتأهب والاستجابة (التنبيه).

وتوفر قاعدة استخباراتية للإنذار المبكر والمخاطر تُعرف باسم " فيلاواير " إنذارات آنية وبصرات تحليلية تسبق سقوط الأعاصير المدارية، مع توفير معلومات سريعة ودقيقة تساعد متعهدي إدارة الكوارث على تحديد الموارد وترتيبها مسبقا لحماية المجتمعات المحلية، وتدمج برامج الإنذار المبكر الحديثة مصادر البيانات المتعددة وتستخدم التحليلات المتقدمة لتوفير معلومات استخبارات عملية لصانعي القرار.

وتتيح الإنذارات المبكرة للناس إجلاء أو اتخاذ تدابير وقائية قبل وقوع المخاطر، والحد من الوفيات والإصابات، بينما يساعد التنبؤ بالطقس المتطرف الشركات والمزارعين والحكومات على تخفيف المخاطر المالية عن طريق حماية الأصول والهياكل الأساسية، وتتجاوز الفوائد الاقتصادية لنظم الإنذار المبكر كثيرا تكاليفها، مع ما تبينه الدراسات من أن كل دولار يستثمر في الإنذار المبكر يمكن أن يوفّر ما يصل إلى عشرة دولارات في خسائر الكوارث.

ويتيح الرصد في الوقت الحقيقي بواسطة السواتل الكشف المبكر عن سلائف الكوارث، ويشترى وقتا حاسما للاستجابة، مع وجود سواتل تعمل بالموجات الدقيقة قادرة على اختراق الغطاء السحابي، مما يوفر تحليلا دقيقا لهياكل التيفون، ويحسن دقة توقعاتها المتعلقة بالمسارات والكثافة، ويعطي الدول إنذارات مسبقة تتراوح بين ساعات وأيام، وقد أحدثت تكنولوجيا السواتل تنبؤات بالتيفون، وشهدت تحسنا كبيرا في أوقات القيادة والدقة.

معايير القدرة على الصمود في الهياكل الأساسية والبناء

ويعد إيلاء الأولوية للاستثمار في التكيف من أجل التايفون والفيضانات أمرا حيويا، إذ يلزم جعل الهياكل الأساسية الجديدة أكثر مرونة، إلى جانب التحسينات في إدارة الموارد المائية وإنتاج المحاصيل الزراعية في الأراضي الجافة، بينما تحقق الحلول القائمة على الطبيعة فوائد دائمة وواسعة النطاق، ويستلزم بناء الهياكل الأساسية المرنة الاستثمار المباشر، ولكن يُدفع الأرباح من خلال تقليل الضرر والانتعاش السريع بعد أحداث التيفوون.

وتعزيز مدونات البناء وإنفاذ معايير البناء أمر أساسي للحد من الأضرار الهيكلية والإصابات، وينبغي تصميم المباني في المناطق المعرضة للتيفون على مواجهة الرياح الشديدة، مع تعزيز نظم السقف، ونوافذ مقاومة للأثر، وإنشاء أسس متطورة للحماية من الفيضانات، وينبغي بناء الهياكل الأساسية الحيوية، بما في ذلك المستشفيات والمدارس ومراكز العمليات الطارئة، بحيث تكون أعلى مستويات لضمان بقاءها عاملة أثناء الكوارث وبعدها.

وتساعد استراتيجيات التكيف، مثل تعزيز الهياكل الأساسية، وتحسين نظم الإنذار المبكر، وإعادة النظم الإيكولوجية الساحلية، المجتمعات المحلية على تحمل هذه العواصف القوية، وتوفر الحلول القائمة على الطبيعة، بما في ذلك استعادة غابات المانغروف، وحماية الشعاب المرجانية، وإدارة مستجمعات المياه حماية فعالة من حيث التكلفة للعواصف، مع توفير فوائد بيئية واقتصادية إضافية.

ويجب أن تركز الجهود المقبلة على تحسين الهياكل الأساسية، وتعزيز نظم الإنذار المبكر، ووضع خطط حضرية مستدامة للتخفيف من آثار هذه الأحداث الطبيعية، وتتيح النهج المتكاملة التي تجمع بين التدابير الهيكلية والتخطيط لاستخدام الأراضي وحماية النظم الإيكولوجية أكثر السبل فعالية إلى تحقيق المرونة على المدى الطويل.

الحد من مخاطر الكوارث على أساس المجتمع المحلي

ويعزز النظام وعي المجتمعات المحلية والتأهب لها للحد من الإصابات الناجمة عن إعصارات الأعياف، إذ أن المشاركة المجتمعية ضرورية للتأهب الفعال للكوارث، حيث أن المعرفة والمشاركة المحلية تضمنان أن تكون تدابير التأهب مناسبة ثقافيا وقابلة للتنفيذ عمليا.

ويجب أن يشارك الزعماء المحليون والمنظمات بنشاط في تصميم ونشر الإنذارات لضمان أن تكون الإنذارات مناسبة ثقافيا وميسورة، وأن تكون معارف الشعوب الأصلية وملاحظاتها المجتمعية مكملة للتنبؤ العلمي، وأن تعزز الدقة والأهمية للسكان المعرضين للخطر، وأن الجمع بين المعارف التقليدية والعلوم الحديثة يخلق نظما أكثر قوة وثقة للإنذار المبكر.

وينبغي أن تشمل برامج الحد من مخاطر الكوارث المجتمعية التدريب المنتظم والحفر لضمان معرفة السكان كيفية الاستجابة عند إصدار الإنذارات، وتساعد هذه العمليات على تحديد الثغرات في خطط التأهب وبناء الذاكرة العضلية لإجراءات الطوارئ، ويمكن تدريب أفرقة الاستجابة للكوارث المجتمعية على تقديم المساعدة الفورية قبل وصول المعونة الخارجية، مما قد يؤدي إلى إنقاذ الأرواح في الساعات الأولى الحرجة بعد ضربات إعصار.

والهدف من المشروع هو تعزيز قدرة المجتمعات المحلية على مواجهة المخاطر المتعددة الساحلية من خلال استخدام الملوثات العضوية الثابتة الفعالة والمتآزرة في مواجهة المخاطر المتعددة، وضمان إجراءات التشغيل الموحدة استجابة منسقة على نطاق مختلف الوكالات ومستويات الحكومة، والحد من اللبس وتحسين الكفاءة خلال حالات الطوارئ.

آليات الحماية المالية ونقل المخاطر

كما أن المعاملات القائمة على السوق مثل سندات التأمين وسندات الكوارث (سندات العمل) تعزز قدرة الحكومات على تلبية احتياجات التمويل الفوري بعد وقوع كوارث طبيعية مدمرة، مع توفير برنامج التأمين للحماية المالية من الخسائر الناجمة عن أحداث الإعصار والزلازل الكبرى، كما أن الأدوات المالية التي تنقل مخاطر الكوارث إلى أسواق رأس المال تمكن الحكومات من الحصول على تمويل سريع للاستجابة والتعافي دون استنفاد الميزانيات الوطنية.

وعندما ظهرت الكوارث خلال فترة التغطية، تلقت الفلبين مدفوعات قدرها مليوني دولار أمريكي و26 مليون دولار أمريكي على التوالي عقب أحداث الإعصار والزلازل، حيث أصدر البنك الدولي سندات لجنة مناهضة التعذيب لمساعدة الفلبين على تحويل 225 مليون دولار من التعرض المالي المحتمل للزلازل والأعاصير المدارية، وتوفر هذه الآليات المالية المبتكرة تمويلا سريعا يمكن التنبؤ به ويعجل بجهود الإنعاش.

وقد خدمت الفلبين منتج القروض الطارئة للبنك الدولي، وهو قروض السياسة الإنمائية مع خيار سحب الكاثروبات المؤجلة، حيث استفادت الحكومة استفادة كاملة من قروض البنك الدولي لدعم جهود الإغاثة والإنعاش في أعقاب أحداث التيفوون في عام 2011، بعد أحداث تيمفون يولندا في عام 2015، وبعد الإضراب عن ثيوبون أومبونغ 2018.

النهج المتكاملة المتعددة الأخطار

وتتسبب الإعصارات في مخاطر متعددة من الاختباء تشمل الفيضانات والانهيالات الأرضية وتدفقات العواصف والضرر الريحي، مما يتطلب اتباع نُهج متكاملة للتأهب تعالج جميع الآثار المحتملة، وقد تم وضع وتنفيذ نظم للإنذار المبكر لمواجهة المخاطر الهيدرولوجية، بما في ذلك الطقس الحاد في البر والبحر والفيضانات والجفاف والأعاصير والأعاصير والأعاصير والأعاصير والأعصار والتوترات الباردة والموج الحرارية.

وتوفر نظم الإنذار المبكر المتعددة المخاطر التي ترصد وتتوقع جميع التهديدات المتصلة بالتيفون حماية أكثر شمولا من النظم ذات المخاطر الواحدة، ويمكن لهذه البرامج المتكاملة أن تحدد المخاطر المركبة، مثل عندما يزيد سقوط الأمطار الغزيرة على الأرض المشبعة بالفعل من خطر الانحسار الأرضي، أو عندما تتزامن موجة العواصف مع المد المرتفع لخلق الفيضانات الساحلية الشديدة.

وتركز خطط العمل على تقاسم الخبرات والتوقعات التكنولوجية مع الاقتصادات النامية لتعزيز التأهب للكوارث، وتقليل الخسائر الاقتصادية إلى أدنى حد، والحد من الإصابات الناجمة عن الظواهر الجوية الشديدة، حيث توفر الصين نظم الإنذار المبكر السحابية وتشارك في تطويرها إلى جانب برامج بناء القدرات، وتدمج البيانات الساتلية والتنبؤات الرقمية العالمية ونماذج الأرصاد الجوية ذات الطاقة الذرية، مع الرصد المتعدد المخاطر الذي يمتد عبر مناطق الأرصاد الجوية والهيدرولوجيا والبحرية.

الإجراءات الأساسية للمجتمعات المحلية من أجل التأهب للطيفون

وضع خطط شاملة للإخلاء

ويعد التخطيط الإجلاء الفعال أمراً حاسماً لحماية الأرواح عندما تهدد إعصارات الطغاة، ويجب على المجتمعات المحلية أن تحدد طرق الإجلاء، وأن تحدد أماكن الإيواء الآمنة، وأن تضع إجراءات واضحة لتحديد متى وكيف سيتم الأمر بعمليات الإجلاء، وينبغي أن تشكل خطط الإجلاء الفئات الضعيفة من السكان بمن فيهم المسنين والمعوقين والأشخاص الذين لا يملكون وسائل نقل خاصة.

وينبغي تفتيش مراكز الإجلاء التي سبق تعيينها والتصديق عليها لتحمل ظروف الإعصار، مع توافر القدرات الكافية، والإمدادات، والمرافق اللازمة لمأوى الأشخاص الذين تم إجلاؤهم لفترات طويلة، وهذه المراكز بحاجة إلى قوة احتياطية، ولوازم المياه، والمرافق الصحية، والقدرات الطبية لدعم السكان المشردين، وضمان معرفة الموقعين والتثقيف العام أين يذهبون عند إصدار أوامر الإجلاء.

ويجب تحديث خطط الإجلاء بانتظام لتعكس التغيرات في السكان والهياكل الأساسية والتعرض للمخاطر، ويكفل التنسيق بين الحكومات المحلية، وخدمات الطوارئ، والمنظمات المجتمعية التنفيذ السلس عندما تصبح عمليات الإجلاء ضرورية، وينبغي إيلاء اهتمام خاص لإجلاء المناطق الساحلية التي تهددها موجة العواصف، التي تمثل أخطر خطر على الإعصار.

إجراء فحوصات الاستعداد المنتظم

ومن الضروري إجراء تدريبات وتمارين منتظمة لاختبار خطط التأهب وبناء الاستعداد المجتمعي، وينبغي لهذه العمليات أن تحفيز سيناريوهات واقعية للطيف، بما في ذلك إجراءات الإجلاء، والاتصالات في حالات الطوارئ، والتنسيق بين وكالات الاستجابة، وتساعد الدلالات على تحديد مواطن الضعف في الخطط وتتيح فرصا للتحسين قبل حدوث حالات الطوارئ الفعلية.

وتساهم مشاركة المجتمعات المحلية في التدريبات في معرفة إجراءات الطوارئ وتخفف من الذعر أثناء الأحداث الفعلية، وينبغي للمدارس أن تجري دورات تدريبية منتظمة، وأن تعلم الأطفال الاستجابات المناسبة، وأن تكفل لهم الإجلاء الآمن أو المأوى في مكانه، كما ينبغي للمؤسسات التجارية أن تقوم بدوريات تدريبية لحماية الموظفين والعملاء.

وتوفر عمليات الاستعراض اللاحقة للحفر دروسا قيمة لتحسين التأهب، وينبغي أن تشمل هذه الاستعراضات جميع الوكالات المشاركة وممثلي المجتمعات المحلية، وتوثيق النجاحات وتحديد المجالات التي تتطلب مزيدا من التدريب أو الموارد، كما أن التحسين المستمر من خلال التدريب والتقييم المنتظمين يبني قدرات متزايدة الفعالية على الاستجابة للكوارث.

بناء وصيانة الهياكل الأساسية للمقاومين

ويجب على المجتمعات المحلية أن تستثمر في الهياكل الأساسية التي يمكنها تحمل قوات الإعصار وأن تواصل عملها خلال العواصف وبعدها، ويشمل ذلك تعزيز المرافق الحرجة وتحسين نظم الصرف الصحي لمعالجة هطول الأمطار الشديد وحماية شبكات الطاقة والاتصالات، والمرافق تحت الأرض أقل عرضة للضرر الريحي من الخطوط العامة، وإن كانت قد تكون عرضة للفيضانات.

ومن شأن الهياكل الأساسية لحماية السواحل، بما في ذلك الجدران البحرية، والمياه المتفرقة، ومشاريع تغذية الشواطئ أن تقلل من آثار موجة العواصف، وإن كان ينبغي استكمال هذه التدابير الهيكلية بحلول قائمة على الطبيعة، ومن الضروري الحفاظ على الهياكل الأساسية القديمة وتحسينها، نظرا لأن النظم المتدهورة أكثر عرضة للضرر الذي يلحق بالتيفون.

وتساعد الهياكل الأساسية الخضراء، بما فيها الغابات الحضرية والأراضي الرطبة والأسطح المسطحة، على إدارة مياه العواصف والحد من الفيضانات، وكثيرا ما توفر هذه النُهج القائمة على الطبيعة فوائد متعددة تشمل تحسين نوعية المياه، وخلق الموائل، والفرص الترفيهية، مما يجعلها استثمارات فعالة من حيث التكلفة في قدرة المجتمعات المحلية على التكيف.

صيانة اللوازم والموارد في حالات الطوارئ

استعدوا لهذا الحدث بالقيام بما يلي: 1) كن على دراية بمستويات الإنذار في منطقتكم، 2) تركيب مولد كهربائي لفقدان الطاقة، 3) غطوا جميع النوافذ بمكوكات العواصف، 4) أحضروا أي شيء يمكن أن تلتقطه الرياح، 5) كن على علم بأنه في حين يوصى عموماً بالذهاب إلى أرض أدنى عند حدوث إعصار، قد يكون من الضروري أيضاً الذهاب إلى أرض أعلى إذا حدث فيضان.

وينبغي أن تحتفظ الأسر المعيشية بمجموعات إمدادات طارئة تحتوي على ما يكفي من الغذاء والماء والأدوية وغيرها من المواد الأساسية اللازمة للحفاظ على أفراد الأسرة لمدة 72 ساعة على الأقل دون مساعدة خارجية، وينبغي أن تشمل هذه المجموعات الأغذية غير القابلة للتلف، والمياه المعبأة (غالون لكل شخص في اليوم)، ولوازم الإسعاف الأولي، والمصابيح، والبطاريات، والراديو المزود بالبطارية أو السائل اليدوي، والوثائق الهامة في الحاويات المقاومة للمياه، والثروات المعاقين، والثروات، والطعام.

وينبغي للمجتمعات المحلية أن تتجه إلى الإمدادات الطارئة، بما في ذلك الأغذية والمياه واللوازم الطبية والمعدات في المواقع الاستراتيجية التي ستظل متاحة بعد إعصار، وهذه المخزونات تتيح الاستجابة السريعة للاحتياجات الفورية بينما يتم تعبئة المعونة الخارجية، ويضمن الجرد المنتظم للإمدادات وتناوبها استخدام المواد عند الحاجة.

كما أن معدات الاتصالات بما في ذلك الهواتف الساتلية والإذاعات الطارئة تكفل الاتصال عندما تفشل النظم التقليدية، وتحافظ نظم الطاقة الاحتياطية، بما في ذلك المولدات الكهربائية واللوحات الشمسية، على عمليات حرجة أثناء انقطاع الكهرباء الممتد، وينبغي الحفاظ على إمدادات الوقود للمولدات والمركبات على مستويات كافية، مع تخزينها بشكل آمن لمنع التلوث أو السرقة.

إنشاء شبكات الاتصالات ونظم المعلومات

وقد أدت التطورات في حالات الإنذار المتنقل، ووسائط الإعلام الاجتماعية، والتنبؤات التي تقودها الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى تحسين نطاق الإنذارات ودقتها، وإن كان يجب استكمال هذه الجهود باستراتيجيات للاتصال المتعدد القنوات، مثل البث الإذاعي، والإخطارات الهاتفية المتنقلة، والإشارات البصرية، والتنبيهات من الباب إلى الباب، لضمان التغطية الواسعة النطاق، وتكفل نظم الاتصالات الرادعة توجيه إنذارات إلى جميع أفراد المجتمع المحلي بغض النظر عن إمكانية الحصول على التكنولوجيا.

وينبغي أن تستخدم نظم الإنذار المجتمعية قنوات متعددة تشمل صفارات الإنذار والرسائل النصية ووسائط الإعلام الاجتماعية والإذاعة والتلفزيونية والإخطار من الباب إلى الباب للمناطق الشديدة الخطورة، وينبغي أن تكون الرسائل واضحة وقابلة للتنفيذ ومتاحة باللغات التي يتحدثها أعضاء المجتمع المحلي، وينبغي إيلاء اهتمام خاص للوصول إلى الفئات السكانية الضعيفة التي قد لا تكون لديها إمكانية الوصول إلى الاتصالات الإلكترونية.

ويمكن لمنابر وسائط الإعلام الاجتماعية أن تنشر المعلومات بسرعة وأن تتيح الاتصال بين السلطات والسكان المتضررين، غير أنه يجب إدارة هذه النظم بعناية لمنع انتشار المعلومات الخاطئة أثناء حالات الطوارئ، وينبغي تحديد المصادر الرسمية بشكل واضح واستكمالها بانتظام بمعلومات دقيقة.

حماية الممتلكات والأصول

وينبغي لمالكي الممتلكات اتخاذ تدابير استباقية للحد من الأضرار التي تلحق بالتيفون، ويشمل ذلك تركيب مكوكات العواصف أو نوافذ مقاومة للأثر، وتعزيز وصلات السقف، وقطع الأشجار المميتة، وإزالة الأغصان التي يمكن أن تصبح قذائف، وتأمين الأثاث والمعدات الخارجية، وإزالة نظم الصرف لمنع الفيضانات، ويحمي ارتفاع المعدات والمرافق الأساسية فوق مستويات الفيضانات المحتملة النظم الأساسية.

وينبغي تخزين الوثائق الهامة، بما فيها سياسات التأمين، وورقات الهوية، والسجلات الطبية، والمعلومات المالية، في حاويات مقاومة للمياه أو مدعمة رقمياً بالتخزين السحابي.() وتيسر الوثائق الطبوغرافية أو الفيديوية للممتلكات والممتلكات مطالبات التأمين إذا حدثت أضرار.() ولا بد من الحفاظ على تغطية تأمين كافية تشمل تأمين الفيضانات، حيث أن السياسات القياسية كثيراً ما تستبعد الضرر بالفيضانات.

وينبغي أن تضع دوائر الأعمال خططاً لاستمرارية العمليات تتيح استئنافها بسرعة بعد إعصارات التيفوون، ويشمل ذلك دعم البيانات الهامة، وحماية المخزون والمعدات، ووضع ترتيبات عمل بديلة، ويقلل تنويع سلسلة الإمداد من التعرض للاضطرابات في المناطق المتضررة من إعصارات التيفوون.

الاستجابة والإنعاش: الإجراءات خلال فترة الإعصار وبعده

الاستجابة الفورية خلال أحداث الإعصار

وعندما يضرب إعصار، تشمل الأولويات الفورية حماية الحياة، والحفاظ على الوعي بالوضع، وتفادي المخاطر غير الضرورية، وينبغي للأفراد أن يأووا في أقوى جزء من بنايتهم، بعيدا عن النوافذ والجدارات الخارجية، وإذا صدرت أوامر الإجلاء، يجب على المقيمين المغادرة فورا، حيث يمكن أن تتدهور الأوضاع بسرعة مما يجعل الإجلاء في وقت لاحق أمرا مستحيلا.

ابحثوا عن مأوى في مبنى متسلط، وإذا لم تجدوا مأوى، انتقلوا إلى منطقة منخفضة بعيدا عن الأشجار وخطوط الكهرباء، بينما تستمعون إلى قنوات الأخبار المحلية، أو البث الإذاعي، أو استخدام التطبيقات الجوية للتحديثات في الوقت الحقيقي عن تقدم العاصفة وأي أوامر الإجلاء، فالرصد المستمر لمصادر المعلومات الرسمية يساعد الأفراد على اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن سلامتهم.

وخلال العاصفة، تجنب الخروج حتى لو كانت الظروف تتحسن، حيث أن عين الإعصار يمكن أن تخلق خلسة مؤقتة قبل أن تسوء الظروف مرة أخرى، وتبتعد عن النوافذ والأبواب وأضواء السماء، وإذا حدث الفيضانات، تنتقل إلى أرض أعلى فوراً، ولا تحاول السير أو القيادة عبر مياه الفيضانات، حيث يمكن حتى أن تمسح المياه الضحلة الناس والمركبات بعيداً.

وينبغي الاتصال بخدمات الطوارئ فقط في الحالات التي تهدد الحياة، حيث يمكن حجب النظم أثناء العاصفة، وينبغي إدارة الإسعافات الأولية للإصابات عندما يكون ذلك آمناً، والحفاظ على قدرة البطاريات على أجهزة الاتصال واستخدامها بشكل متسرع للحفاظ على الاتصال بخدمات الطوارئ وأفراد الأسرة.

السلامة والتقييم بعد إعصار

قبل أن تذهب إلى الخارج أو تعود إلى البيت، تنتظر من السلطات المحلية أن تتأكد من أن ذلك آمن، لأن الأعاصير يمكن أن تسبب ضررا كبيرا للمباني والهياكل الأساسية مثل الطرق وخطوط الطاقة، مما يجلب أمطارا ثقيلة يمكن أن تسبب الفيضانات ويزيد من خطر الأمراض المنقولة بالمياه، مع بقاء الجميع بعيدا عن شن الأسلاك والهياكل غير الآمنة، والأطفال بعيدا عن أي مياه فيضانية.

وبعد مرور الإعصار، تظل المخاطر تشمل خطوط الكهرباء المخفضة، والمياه الملوثة، والأضرار الهيكلية، والحطام، وينبغي أن يبدأ التقييم المنتظم للضرر فقط عندما تؤكد السلطات أنه آمن، وأن يوثق الضرر بالصور الفوتوغرافية لمطالبات التأمين قبل بدء التنظيف، وأن يفحص تسرب الغاز، والضرر الكهربائي، والمشاكل الهيكلية قبل إعادة البناء.

تجنب مياه الفيضانات التي قد تكون ملوثة بمياه المجارير أو المواد الكيميائية أو الحطام وقد تخفي مخاطر تشمل الأجسام الحادة أو الأرض غير المستقرة، وغلي أو معالجة الماء قبل الشرب إذا كان التلوث يشتبه فيه، ولا تستخدم المولدات الكهربائية إلا في المناطق الخارجية المهدرة جيدا لمنع تسمم ثاني أكسيد الكربون، وتحذر من الحياة البرية بما في ذلك الأفاعي التي ربما تكون قد شُردت بسبب الفيضانات.

استراتيجيات الإنعاش والتعمير

وقد أظهرت الاستجابة التحديات والدور الحاسم للتعاون الدولي والقدرة المحلية على التكيف في إدارة الكوارث، وتتطلب استعادة التيفوونات الرئيسية بذل جهود منسقة على نطاق القطاعات ومستويات الحكم المتعددة، مع تقديم المساعدة الدولية في كثير من الأحيان، لا بد من القيام بأكثر الأحداث حدة.

وتشمل الآثار الطويلة الأجل تدمير الهياكل الأساسية، وفقدان سبل كسب العيش، وتوقف الأنشطة الاقتصادية لفترات طويلة، مع انتعاش هذه الأحداث التي تستغرق سنوات، مما يضع ضغوطا كبيرة على الاقتصادات المحلية والوطنية على السواء، ويتطلب الانتعاش الفعال ليس فقط إعادة بناء ما فقد، بل أن يُعيد البناء بشكل أفضل مع تحسين القدرة على التكيف مع إعصارات التيفويون في المستقبل.

وينبغي أن يبدأ التخطيط للإنعاش قبل وقوع الكوارث، مع تحديد الأولويات وآليات التمويل وإجراءات التنفيذ على نحو مسبق، وتسترشد تقييمات الأضرار السريعة بتخصيص الموارد وتحديد الاحتياجات العاجلة، وتساعد الإسكان المؤقت، ودعم سبل كسب الرزق، والخدمات النفسية الاجتماعية السكان المتضررين خلال فترة الانتعاش.

ويتيح التعمير فرصا لتحسين القدرة على التكيف من خلال تحسين مدونات البناء، وتحسين التخطيط لاستخدام الأراضي، وإعادة النظام الإيكولوجي، غير أن الضغوط السياسية والاقتصادية كثيرا ما تدفع إلى إعادة البناء السريع التي قد تكرّر مواطن الضعف السابقة، ويستلزم تحقيق التوازن مع الجودة والقدرة على التكيف وجود إدارة قوية والتزام مستمر بمبادئ الحد من مخاطر الكوارث.

معالجة الآثار النفسية والاجتماعية والصحة العقلية

فضح الأعاصير للأطفال بطريقة ملائمة للسن وتشجيعهم على طرح أي أسئلة، وإعلامهم بأنها آمنة، وبقائكم هناك لدعمهم، مع تجاوز خطتكم الطارئة مع أطفالكم وإعلامهم بأن أسرتكم مستعدة ومستعدة، ومعالجة الآثار النفسية للتيفوون أمر أساسي للتعافي الكامل، ولا سيما بالنسبة للأطفال الذين قد يصابون بصدمات بسبب التجربة.

وينبغي إدماج خدمات الصحة العقلية في برامج الاستجابة للكوارث والإنعاش، وتوفير المشورة، ومجموعات الدعم، والرعاية النفسية لمن يعانون من الصدمات النفسية، أو القلق، أو الاكتئاب، أو غير ذلك من التحديات في مجال الصحة العقلية، ويساعد الدعم النفسي الاجتماعي المجتمعي على تطبيع الاستجابات العاطفية للكوارث وبناء القدرة على التكيف.

وقد لا تظهر آثار طويلة الأجل على الصحة العقلية على الفور، مما يتطلب خدمات مستمرة طوال فترة الانتعاش، وينبغي إيلاء اهتمام خاص للمستجيبين الأولين والعاملين في مجال الكوارث الذين قد يعانون من صدمة شديدة من عملهم، وإيجاد بيئات داعمة يمكن أن يتقاسم فيها الناس الخبرات والمشاعر تيسر الشفاء والتعافي.

أطر السياسات والترتيبات المؤسسية

الأطر الوطنية للحد من أخطار الكوارث

The institutional framework for disaster risk management in the Philippines is set by the Republic Act 10121 of 2010, the Philippine Disaster Risk Reduction and Management known as The Philippine DRRM Act, with the Philippine DRRM Act instituting a council- structure composed of 42 member agencies with mandate limited to coordination, policy-making and oversight/advisory roles. Comprehensive legal and institutional frameworks are essential for coordinating disaster risk reduction across government agencies and sectors.

وقد اعترفت الأوساط المعنية بإدارة الكوارث بأهمية نظم الإنذار المبكر، وهي مذكورة صراحة في إطار " سنداي للحد من أخطار الكوارث 2015-2030 " في الأولوية 4 وفي إطار الهدف زاي الدولي، توفر الإرشادات والمعايير للجهود الوطنية للحد من مخاطر الكوارث، وتعزز أفضل الممارسات، وتيسر التعاون.

ويتطلب الحد من مخاطر الكوارث بصورة فعالة التكامل على جميع مستويات الحكومة وقطاعات المجتمع، وينبغي للسياسات الوطنية أن تحدد أدوارا ومسؤوليات واضحة، وأن تخصص موارد كافية، وأن تنشئ آليات للمساءلة، وأن إضفاء الطابع المركزي على السلطة والموارد للحكومات المحلية يتيح إدارة الكوارث على نحو أكثر استجابة وملائم للسياق.

التعاون والمساعدة الدوليان

والتعاون الدولي ضروري للتصدي لمخاطر إعصارات التي تطال البلدان النامية ذات الموارد المحدودة، ويساعد نقل التكنولوجيا وبناء القدرات والمساعدة المالية المقدمة من البلدان المتقدمة والمنظمات الدولية على بناء القدرة على التكيف في المناطق الضعيفة، وتيسر آليات التعاون الإقليمي تبادل المعلومات، والتمارين المشتركة، وتنسيق الاستجابات للكوارث العابرة للحدود.

وتوفر المساعدة الإنسانية التي تُقدم في أعقاب الإعصارات الرئيسية دعما بالغ الأهمية للاحتياجات الفورية، وإن كانت تحديات التنسيق يمكن أن تقلل من الفعالية، فالاتفاقات والإجراءات الموحدة التي تم التفاوض بشأنها تُحسن سرعة وكفاءة المساعدة الدولية، وتُقلل القدرة المحلية من الاعتماد على المعونة الخارجية وتسمح بإدارة أكثر استدامة للكوارث.

وينبغي أن تعطي آليات تمويل المناخ الأولوية لاستثمارات التكيف في المناطق المعرضة لل إعصار، مع التسليم بأن الوقاية والتأهب أكثر فعالية من حيث التكلفة من الاستجابة للكوارث والتعافي منها، وقد تكون الخسائر وآليات الضرر ضرورية لمعالجة الآثار التي لا يمكن تجنبها في أشد البلدان ضعفاً.

التصدي للتحديات في مجال الحوكمة

إن الفلبين بلد مسيَّس بدرجة عالية في سلسلة تبدأ على الصعيد الوطني إلى المستوى المحلي، بما في ذلك أعضاء مجالس بارانغاي حتى بعد كارثة، مع تأثير هذا العامل على عمل مختلف المنظمات أو فرادى العملاء المعنيين باسترداد المساكن، حيث أن السياسيين بصفتهم وكلاء ينتمون إلى أسر نخبة يُمارس أفرادها مهنة سياسية خلال عقود ولديهم السلطة على مدن معينة، حيث تحافظ النخبة على علاقات اقتصادية وسياسية غير متكافئة على مدى عقود.

ويمكن أن تؤدي التحديات التي تواجه الحوكمة، بما في ذلك الفساد والتدخل السياسي، والقبض على النخبة، إلى تقويض جهود الحد من مخاطر الكوارث وإدامة الضعف، وتساعد الشفافية والمساءلة وعمليات اتخاذ القرارات الشاملة على ضمان أن تخدم إدارة الكوارث احتياجات جميع أفراد المجتمع المحلي، ولا سيما الفئات الأكثر ضعفا، وتؤدي منظمات المجتمع المدني والجماعات المجتمعية أدوارا هامة في رصد أداء الحكومات والدعوة إلى سياسات منصفة في مجال الكوارث.

ويتطلب بناء القدرات المؤسسية استثمارا مستمرا في التدريب والمعدات والنظم، ويمكن لوكالات إدارة الكوارث المهنية التي لديها موارد وسلطات كافية أن تنفذ برامج فعالة للتأهب والاستجابة، ويؤدي التقييم والتعلم المنتظمين من الكوارث السابقة إلى تحسين قدرات إدارة الكوارث بشكل مستمر.

منظمة البحث عن المستقبل: بناء مجتمعات محلية مجهزة بمرونة الإعصار

وتدابير التكيف ضرورية لتعزيز القدرة على التكيف والحد من الأضرار الاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن هذه الكوارث المدمرة، ولن يتفاقم التحدي المتمثل في خطر إعصار التيفوون إلا مع تقدم تغير المناخ، مما يجعل التكيف وبناء القدرة على التكيف أولويات عاجلة للمناطق الضعيفة.

وتتيح النهج الشاملة التي تدمج التدابير الهيكلية، والحلول القائمة على الطبيعة، ونظم الإنذار المبكر، والتأهب المجتمعي، والسياسات الداعمة أفضل سبيل للمضي قدما، والاستثمارات في أرباح القدرة على التكيف تدفع من خلال الحد من الخسائر الناجمة عن الكوارث، والانتعاش السريع، والتقدم الإنمائي المطرد، وتتجاوز التكاليف البشرية والاقتصادية لعدم العمل إلى حد بعيد الاستثمارات اللازمة للتأهب الفعال.

وتتداخل الكوارث مع الأبعاد الاجتماعية والسياسية وغيرها من أبعاد السلطة التي تجعل الضعفاء من الناس والمجتمعات المحلية أكثر عرضة للمخاطر الطبيعية واستمرار التدهور البيئي في عصر الأنثروبوتشيين، مع الاعتراف بآثار الأعمال البشرية التي تعرض الأرض للخطر، وتتطلب مواجهة خطر الإعصار مواجهة العوامل الكامنة وراء الضعف، بما في ذلك الفقر، وعدم المساواة، وتدهور البيئة، وتغير المناخ.

ويتطلب بناء المجتمعات المحلية القادرة على التكيف التزاماً مستمراً من الحكومات والمجتمع المدني والقطاع الخاص والشركاء الدوليين، ويكفل امتلاك زمام الأمور والمشاركة على الصعيد المحلي أن تكون جهود المرونة ملائمة ومستدامة، ويدفع التعلم المستمر من الكوارث وتكييف الاستراتيجيات القائمة على التجربة إلى التحسن بمرور الوقت.

والهدف من ذلك هو القضاء على جميع مخاطر الإعصار - وهو أمر مستحيل - ولكن بناء مجتمعات قادرة على تحمل هذه العواصف بأقل قدر من الخسائر في الأرواح والانتعاش السريع، مما يتطلب تحويل الطريقة التي نخطط بها ونبنيها ونديرها للمناطق الساحلية، وإدماج اعتبارات مخاطر الكوارث في جميع القرارات الإنمائية، ومع تزايد مخاطر التايفون وتغير المناخ، فإن نافذة العمل تضيق، ويجب على المجتمعات والأمم والمجتمع الدولي أن يعمل بشكل حاسم لبناء القدرة على التكيف قبل حلول المرحلة الرئيسية القادمة.

الموارد الرئيسية للتأهب للطيفون

• National meteorological services] provide official forecasts, warnings, and safety information specific to your region
• World Meteorological Organization] (]https://www.wmo.int) offers global coordination and technical guidance on early warning systems
• UN Office for Disaster Risk Reduction] (]https://www.undrr.org) provides frameworks, tools, and resources for disaster risk reduction
• Pacific Disaster Center] (]https://www.pdc.org) develops early warning systems and provides disaster management support
• ] توفر الوكالات المحلية لإدارة الطوارئ معلومات عن التأهب على صعيد المجتمعات المحلية، وطرق الإجلاء، ومواقع المأوى

وبفهم النطاق الكامل لآثار الإعصار وتنفيذ استراتيجيات التأهب الشاملة، يمكن للمجتمعات المحلية أن تقلل كثيرا من ضعفها أمام هذه العواصف القوية، حيث أن الجمع بين نظم الإنذار المبكر المحسنة، والهياكل الأساسية المرنة، والتأهب المجتمعي، والسياسات الداعمة، يخلق مستويات متعددة من الحماية تنقذ الأرواح وتخفض الخسائر الاقتصادية، ومع تزايد مخاطر الإعصار مع تغير المناخ، أصبحت هذه الاستثمارات في القدرة على التكيف ذات أهمية متزايدة بالنسبة لسلامة المناطق المعرضة للاعراض التيفوون وازدهارها في جميع أنحاء العالم.