الأخطار الطبيعية في إندونيسيا: الزلازل، تسونامي، الإرغام البركانية

إن إندونيسيا تقف في الواقع كأحد أكثر الدول دينامية وقابلية للأخطار، وهو واقع شكله موقعها الفريد على امتداد رنين النار في المحيط الهادئ، ويواجه هذا البلد الأرخبيلي الذي يزيد على 000 17 جزيرة تقاربا استثنائيا في الأخطار الطبيعية، بما في ذلك الزلازل وأمواج التسونامي والثورات البركانية التي شكلت مشهدها ومرونة شعبه.

فهم موقف إندونيسيا من سباق النار في المحيط الهادئ

موقع إندونيسيا الجغرافي على المحيط الهادئ "إشعال النار" يجعلها واحدة من أكثر المناطق تعرضاً للزلازل على الصعيد العالمي، حيث إنها تُوقف عدة لوحات تكتونية متقاطعة، وهذه المنطقة موطن لحوالي 75 في المائة من البركان النشط في العالم و90 في المائة من الزلازل العالمية، إن رنين النار منطقة واسعة النطاق من نوع التكوين البركاني تدور حول حوض المحيط الهادئ،

وعلى وجه التحديد، تضيق الأرخبيل حدود منطقة المحيط الهادئ، وبطانة الهندو - الأسترالية، وبطانة أوروبا الشرقية، حيث تحدث تفاعلات معقدة مثل التخضوع، والتصادم، والانزلاق الأفقي، وتخلق هذه العمليات الجيولوجية الظروف المثالية للمخاطر الطبيعية التي تؤثر بانتظام على إندونيسيا، وتنشأ حركة هذه الصفائح الكزازية الضخمة بمعدلات مختلفة، مع وجود بعض مناطق الإجهاد السريع نسبيا.

إن الغواصة في الطرف الهندي الأسترالي تحت جناح أوروبا الشرقية، على سبيل المثال، لا تُحدث زلازل منتظمة فحسب بل تسهم أيضاً في النشاط البركاني الكبير للمنطقة، وهذه المنطقة الفرعية مهمة بشكل خاص في فهم ضعف إندونيسيا إزاء أنواع متعددة من الأخطار الطبيعية، لأن نفس العمليات الجيولوجية التي تخلق الزلازل تغذي أيضاً النظم البركانية التي تُحدث المشهد الإندونيسي.

تهديد الأرض: التردد، الطول، التأثير

أنماط النشاط السيزمي في إندونيسيا

وتشهد إندونيسيا مستوى استثنائيا من النشاط السيزمي يتجاوز معظم الدول الأخرى، ففي عام 2020، وقع حوالي 8.6 ألف زلازل في إندونيسيا، أي أقل من 11.5 ألف زلازل في السنة السابقة، مما يعني أن إندونيسيا تختبر في المتوسط عشرات الزلازل كل يوم، وإن كان معظمها أصغر مما ينبغي أن يشعر به السكان أو يتسبب في أي ضرر.

ففي المتوسط، يوجد زلزال ضخم كل عام وزائد > 8 < كل 5 سنوات إلى 7 سنوات، وتشكل هذه الزلازل الكبيرة مخاطر كبيرة على الهياكل الأساسية والسلامة البشرية والاستقرار الاقتصادي، وقد تتسبب أكثر الزلازل قوة في تدمير واسع النطاق، وتتسبب في مخاطر ثانوية مثل الانهيالات الأرضية والسيارات، وفي المناطق الساحلية، تولد أمواج تسونامي مدمرة.

وتقع إندونيسيا في منطقة المحيط الهادئ، ويعيش أكثر من 60 في المائة من الإندونيسيين في مناطق معرضة للزلازل، وهذا الواقع الديمغرافي يعني أن التأهب للزلازل ليس مجرد اهتمام حكومي بل هو اعتبار يومي لملايين المواطنين الإندونيسيين الذين يجب أن يوازنوا بين فوائد العيش في مناطق خصبة وثرية بالموارد والمخاطر الجيولوجية الكامنة.

الآليات التكتونية خلف الكواكب الأرضية الإندونيسية

إن الزلازل التي تصيب إندونيسيا تنتج عن عدة آليات مختلفة من آليات التكتون، وزلازل منطقة الاختزال تحدث عندما تنزلق صفيحة تكتونية تحت أخرى، مما يسبب ضغوطا هائلة تُطلق بصورة دورية في أحداث سيزمية، ويمكن أن تكون هذه الزلازل الفرعية قوية بشكل خاص، وكثيرا ما تكون قادرة على توليد أمواج تسونامي عندما تحدث تحت أرض المحيط.

إن الزلازل القشرية القشرية الصخرية تحدث في الأجزاء العليا من قشرة الأرض، وفي حين أن حجمها أصغر من الزلازل الخفيفة في كثير من الأحيان، يمكن أن يسبب أضرارا كبيرة بسبب قربها من المناطق المأهولة بالسكان، كما أن الزلازل التي تنزلق أفقيا في إندونيسيا، ولا سيما على امتداد نظم الخطأ الرئيسية.

إن عمق الزلزال يؤثر تأثيرا كبيرا على أثره، فالزلازل القحلية التي تحدث في أول 70 كيلومترا من سطح الأرض تميل إلى إحداث المزيد من الهزات والأضرار الشديدة في المناطق المجاورة، والزلازل الأعمق، رغم أنها قد تكون قوية، كثيرا ما تذوب طاقتها قبل الوصول إلى السطح، مما يؤدي إلى تهتز أقل حدة على الرغم من ارتفاع حجمها.

الآثار التاريخية للزلازل

تاريخ إندونيسيا مُميز بزلازل مُدمّرة تسببت في حياة آلاف الأشخاص وإعادة تشكيل المجتمعات المحلية، وزلزال المحيط الهندي لعام 2004، الذي سجل حجماً يتراوح بين 9.1 و 9.3، هو أحد أقوى الزلازل التي سُجلت على الإطلاق، وحدث هذا الزلزال المميت قبالة ساحل سومطرة، وتسبب في كارثة تسونامي المحيط الهندي التي قتلت أكثر من 000 230 شخص عبر بلدان متعددة، وعانت إندونيسيا أعلى عدد من الوفيات.

وقد استمرت الزلازل الأحدث عهدا في اختبار نظم التأهب للكوارث في إندونيسيا، وقد دلت سلسلة زلزال لومبوك، وزلزال بالو، وأمواج تسونامي، والعديد من الأحداث الزلزالية الهامة الأخرى، على الضعف المستمر للمجتمعات الإندونيسية وعلى التحسينات التي طرأت على قدرات الاستجابة التي نشأت على مدى العقود الأخيرة.

مدونات المباني والهياكل الأساسية المقاومة للزلازل

وإدراكاً من إندونيسيا للتهديد المستمر للزلازل، وضعت وما زالت تصقل مدونات للبناء تهدف إلى تحسين القدرة على التكيف الهيكلي، وتشمل تقنيات البناء الحديثة التي تقاوم الزلازل تصميمات مرنة للبناء، وأطراً معززة للخرسانة والصلب، ونظم العزلة الأساسية، وغيرها من الحلول الهندسية التي تتيح للهياكل مقاومة القوى الزلزالية دون فشل كارثي.

بيد أن تنفيذ هذه الرموز يواجه تحديات، لا سيما في المناطق الريفية والمستوطنات غير الرسمية التي لا يمكن فيها للبناء أن يتبع المعايير الرسمية، فالقيود الاقتصادية، والقدرة المحدودة على الإنفاذ، والالعدد الكبير من الهياكل القائمة التي تم بناؤها قبل وضع المدونات الحديثة، كلها تسهم في استمرار الضعف، كما أن إعادة تجهيز المباني القديمة للوفاء بمعايير سلامة الزلازل الحالية تمثل تعهدا هائلا يتطلب بذل جهود واستثمارات مستمرة على مدى سنوات عديدة.

أخطار تسونامي وقابلية التأثر الساحلي

How Tsunamis Form in Indonesian Waters

إن التسونامي يمثل أحد أكثر الأخطار الثانوية تدميرا المرتبطة بنشاط إندونيسيا السيزمي، وهذه الأمواج القوية للمحيطات تتولد أكثر من غيرها من الزلازل تحت سطح البحر التي تسبب التشريد الرأسي لقاع البحار، وعندما يرتفع الزلزال أو يسقط جزء من قاع المحيط، فإنه يزيل كميات هائلة من المياه، مما يخلق موجات تشع من المصدر بسرعة عالية.

وفي أعماق المحيط، قد تكون موجات التسونامي ملحوظة بالكاد، إذ تسافر بسرعة تتجاوز 800 كيلومتر في الساعة مع ارتفاع موجة يقل عن متر، ومع ذلك، ومع اقتراب هذه الأمواج من المياه الساحلية الضحلة، فإنها تبطئ وتزداد بشكل كبير في الارتفاع، وتصل أحيانا إلى عشرات الأمتار قبل أن تنهار على الشاطئ بقوة مدمرة.

ولا تولد كل الزلازل تحت سطح البحر أمواج تسونامي، بل يجب أن يكون الزلزال قوياً بما فيه الكفاية (الحجم العام 7 أو أكثر)، وأن يحدث في أعماق ضحلة نسبياً، وأن ينطوي على حركة عمودية كبيرة من قاع البحار، فالزلازل التي تنطوي أساساً على حركة أفقية، تقل احتمالات توليد أمواج تسونامي، رغم أنها قد لا تزال تشكل مخاطر هامة أخرى.

محاربو تسونامي غير السيزميين

وفي 22 كانون الأول/ديسمبر 2018، اندلعت إحدى صفائح بركان أناك كراتاو على مضيق صندا، وهو مضيق بين جزر سومطرة وجافا الإندونيسية، مما أدى إلى حدوث كارثة تسونامي أدت إلى مقتل ما لا يقل عن 430 شخصا، مما يسمى حدث تسونامي غير عادي، وهو ما لا يُطلق عليه زلزال مع حركة أرضية عمودية.

وقد أبرز هذا الحدث المأساوي فجوة حرجة في نظم الإنذار المبكر بأمواج تسونامي التي صُممت أساساً لكشف أمواج تسونامي التي تولدها الزلازل، كما أن الانهيارات البركانية، والانهيالات الأرضية تحت المياه، وغيرها من الأحداث غير السيزمية يمكن أن تهدم كميات كبيرة من المياه وتولد أمواج تسونامي مدمرة، وأحياناً مع تحذير ضئيل أو لا من نظم الرصد الزلزالي التقليدية.

نظام الإنذار المبكر في إندونيسيا

نظام الإنذار المبكر في إندونيسيا هو نشاط تشغيلي تضطلع به وكالة الأرصاد الجوية وعلم الأحياء والجيوفيزيائيات كجزء من الواجب الحكومي الذي يوفر الأرصاد الجوية وعلم المناخ وخدمة الجيوفيزياء بما في ذلك الإعلام والإنذار المبكر والمعلومات المحددة وهذا النظام الشامل يمثل دفاع إندونيسيا الأولي ضد الكوارث الناجمة عن التسونامي.

ويشمل النظام نظام رصد الأراضي بمسح السيزموغرافي (165 محطة)، و Accelerograph (238 محطة)، ونظام مراقبة المحيطات بمحطة Tide Gauge (134 محطة)، و DART-Buoy (بوويان)، وتوفر هذه الشبكة الواسعة من أجهزة الاستشعار بيانات آنية تتيح للسلطات اكتشاف الزلازل المحتملة التي تولد أمواج تسونامي وتصدر تحذيرات للمجتمعات الساحلية.

وتصدر الإنذارات المتعلقة بأخبار الزلزال وأمواج تسونامي بعد أقل من خمس دقائق من وقوع الزلزال، تليها تحديثات أو جميع أنواع التطهير، وهذه القدرة على الاستجابة السريعة حاسمة في إنقاذ الأرواح، حيث تُحسب كل دقيقة عندما تقترب أمواج تسونامي من المناطق الساحلية، وقد صمم النظام لتوفير الإنذارات بسرعة كافية للسماح للمقيمين في المناطق الساحلية بالإجلاء إلى مناطق أعلى.

التحسينات الأخيرة والتحديات المستمرة

إن إندونيسيا تعزز نظام الإنذار المبكر بأمواج تسونامي، بحلول عام 2024، سيكون هناك 533 جهاز استشعار للأشعة السيزمية، وتكنولوجيا الإنذار ستكون أكثر موثوقية وحسنة التوقيت، ودقيقة، وهذا التوسع يمثل استثمارا كبيرا في البنية التحتية للتأهب للكوارث ويظهر التزام إندونيسيا بحماية سكانها الساحليين.

كما طورت إندونيسيا قاعدة بيانات عن نماذج تسونامي التي أدمجت في نظام " تسونامي " (Tsunami Observation and Simulation Terminal) مما يتيح محاكاة سيناريوهات تسونامي، وتحسين القدرة على التنبؤ بالأخطار المحتملة والاستعداد لها، وهذه التطورات التكنولوجية تتيح للسلطات أن تفهم على نحو أفضل كيف يمكن أن تتصرف أمواج تسونامي في مناطق ساحلية مختلفة، مع توجيه قرارات التخطيط للإجلاء والتنمية الساحلية.

ورغم هذه التحسينات، لا تزال هناك تحديات، فقد أُعلن عن فقدان 22 بوية أو تلفها في الفترة 2012-2018، ويتطلب الحفاظ على معدات رصد متطورة في البيئات البحرية القاسية استمرار الاستثمار والقدرات التقنية، وقد كشفت أمواج تسونامي التي ضربت بالو ومضيق صندا عن وجود ثغرات في قدرة نظام الإنذار على كشف وتحذير أحداث تسونامي غير عادية، مما أدى إلى إحداث مزيد من البحوث وتحسينات في النظام.

تخطيط الاستعداد والإخلاء المجتمعي

فالتكنولوجيا وحدها لا يمكنها إنقاذ الأرواح؛ ويجب أن تكون المجتمعات المحلية مستعدة للاستجابة على النحو المناسب للإنذارات بأمواج تسونامي، ويجري حاليا تنفيذ برنامج التأهب لأمواج تسونامي التابع لليونسكو واللجنة الأوقيانوغرافية الحكومية الدولية في 10 مجتمعات محلية، والعمل على الامتثال لـ 12 مؤشرا لبرنامج التأهب للتسونامي، ويشمل هذا الجهد الدعوة والتدريب المجتمعي وإنشاء فريق للاستجابة لحالات الطوارئ.

وتشمل التأهب الفعال لأمواج تسونامي طرقا واضحة الإجلاء، ومناطق معينة للتجمع على أرض مرتفعة، وحفر الإجلاء المنتظم، والتثقيف العام بشأن علامات الإنذار الطبيعي (مثل الزلازل القوية أو السلوك غير العادي للمحيطات)، ونظم الإنذار المبكر المجتمعية التي يمكن أن تنشر بسرعة تنبيهات لجميع المقيمين، بمن فيهم أولئك الذين لا يستطيعون الحصول على تكنولوجيا الاتصالات الحديثة.

وقد أسفرت هذه الشراكة عن وضع خرائط مخاطر تسونامي، وتركيب علامات الإجلاء، وإنشاء طرق الإجلاء الرأسي، كما شاركت المدارس والفنادق بنشاط في أنشطة التدريب والتأهب هذه لضمان اتباع نهج شامل في التصدي للكوارث، وتترجم هذه التدابير العملية الفهم العلمي والقدرات التكنولوجية إلى إجراءات ملموسة يمكن أن تنقذ الأرواح عندما تضرب الكوارث.

التهاب البركان: العيش مع جبال النار

مهرب إندونيسيا من الأراضي البركانية

إن اندونيسيا موطن لحوالي ١٣٠ بركانا نشطا، معظم أي بلد في العالم، هذه البركانات موزعة عبر الأرخبيل، مع تركيزات عالية جدا في جافا، سومطرة، وجزر أقل صندا، وهذا النشاط البركاني غير العادي ينتج عن نفس العمليات التي تكتونية التي تولد زلزال إندونيسيا المتكررة - تخفيض لوحات المحيط تحت القشرة القارية.

وتظهر البراكين الإندونيسيين مجموعة واسعة من الخصائص والسلوك، وبعضها هادئ نسبياً، مع تداعيات متكررة تفصل بين عقود أو قرون، بينما تنشط الأخرى باستمرار، مع استمرار تدفق الحمم، وانبعاثات الرماد، أو غيرها من الظواهر البركانية، وهذا التنوع في السلوك البركاني يتطلب اتباع نهج رصد وإدارة مصممة خصيصاً لمختلف البركانات.

أنواع الأخطار البركانية

ويمكن أن تنتج ثورات البركان أنواعا متعددة من المخاطر، كل منها له خصائص ومخاطر متميزة، فالتدفقات البركانية هي من أكثر الغازات الساخنة والفولكانية تحركا سريعا، ويمكن أن تقطع المنحدرات البركانية بسرعة تتجاوز 100 كيلومتر في الساعة، وتحرق كل شيء في مسارها، وهذه التدفقات من أكثر المخاطر البركانية فتكا، ويمكن أن تحدث بتحذير ضئيل.

فتدفقات لافا، وإن كانت تبطئ حركة تدفقاتها من البروتكات، يمكن أن تدمر كل ما تصادفه، ويستحيل وقفها بمجرد أن تبدأ، ويمكن لسحب الرماد البركاني أن تعطل السفر الجوي عبر مناطق شاسعة، وتضر بالمحاصيل، وتلوث إمدادات المياه، وتتسبب في مشاكل الجهاز التنفسي بالنسبة للناس والحيوانات، كما أن سقوط الرماد الثقيل يمكن أن يتسبب في انهيار المباني تحت وزن المواد المتراكمة.

فالنباتات هي طيور بركانية تحدث عندما تختلط المواد البركانية بالماء من الأمطار الغزيرة، أو تذوب الثلج والجليد، أو البحيرات السرطانية، ويمكن لهذه التدفقات أن تقطع مسافات طويلة أسفل وادي الأنهار، وتدفن المجتمعات والهياكل الأساسية، ويمكن أن تشكل الغازات البركانية، بما فيها ثاني أكسيد الكبريت وثاني أكسيد الكربون وكبريت الهيدروجين، مخاطر صحية وتسهم في أمطار الأحماض.

البركان الإندونيسي الرئيسي

جبل مرابي

جبل مرابي، يقع في وسط جافا بالقرب من مدينة يوغياكارتا، هو واحد من أكثر البركانات نشاطا وخطيرا في إندونيسيا، واسمه "ميرابي" يعني "مشعل النار" وصفاً ملائماً لبركان يثور بانتظام ويطالب بالآلاف من الأرواح في التاريخ المسجل، على الرغم من المخاطر التي يعيش بها ملايين الناس على منحدرات مريبي المنتجة أو بالقرب منها،

إنفجارات (مرابي) عادةً ما تتضمن تدفقات من البركات وهباء الحمم، يتم رصد البركان باستمرار، وقد وضعت السلطات إجراءات إجلاء متطورة على أساس مستويات إنذار تعكس النشاط البركاني الحالي، وثورة (مرابي) عام 2010 قتلت أكثر من 350 شخصاً وشردت مئات الآلاف، مما يدل على الخطر المستمر الذي يشكله البركان وتحديات إدارة المخاطر البركانية في المناطق المكتظة بالسكان.

جبل سينابونغ

لقد استيقظ جبل سينابونغ في سوماترا الشمالية من فترة مهاجر تبلغ 400 سنة في عام 2010 مفاجئة، ومنذ ذلك الحين، ظل البركان نشطا، حيث أحدثت الانفجارات الدورية تدفقات من البركان، وسحب الرماد، وتدفقات الحمم، وزاد النشاط المتجدد آلاف السكان من القرى على المنحدرات البركانية، وشكل تحديات مستمرة للسلطات المحلية التي تدير البركان.

إعادة توعيه سينابونغ بمثابة تذكير حتى البركانات التي لديها فترات طويلة من المهاجر يمكن أن تصبح فجأة نشطة مرة أخرى، هذا الواقع يعقّد تقييم المخاطر البركانية والتخطيط لاستخدام الأراضي، حيث أن المناطق التي كانت آمنة للأجيال قد تصبح فجأة خطرة.

جبل أغونغ

جبل (أجونغ) في (بالي) هو موقع مقدس في (باليان هندوز) وواحد من أخطر بركان في (إندونيسيا) عام 1963، إنفجار البركان قد قتل حوالي 100 1 شخص وتسبب في تدمير واسع النطاق، وبعد عقود من الهدوء النسبي، أظهر (أغونغ) علامات جديدة على النشاط في عام 2017، مما أدى إلى إجلاء عشرات الآلاف من الناس وإغلاق مطار (بالي) الدولي مؤقتاً.

وقد أظهر تسلسل الانفجار الذي حدث في الفترة 2017-2019، وإن كان أقل كارثية من حدث عام 1963، الآثار الاقتصادية للنشاط البركاني في وجهة سياحية رئيسية، حيث أن إغلاق المطارات قد أعاق آلاف المسافرين وكلف صناعة السياحة ملايين الدولارات، مما يوضح كيف يمكن أن تكون للأخطار البركانية عواقب اقتصادية بعيدة المدى تتجاوز التدمير المادي الفوري.

جبل كيلود

إن جبل كيلود في شرق جافا له تاريخ من الانفجارات العنيفة التي تميزت بالطرد المتفجر للمواد من بحيرة الحفرة، وقد اندلع البركان بانتظام طوال التاريخ المسجل، حيث تحدث الانفجارات الكبرى تقريبا كل 15-30 سنة، وأدت الجهود الهندسية الرامية إلى استنزاف بحيرة الحفر إلى الحد من خطر وقوع رحّال كارثية، ولكن كيلود لا يزال يشكل تهديدا كبيرا للمجتمعات المحيطة.

إن ثورة كيلود في عام 2014 قد أحدثت سحابة هائلة من الرماد تؤثر على السفر الجوي عبر المنطقة وعلى المجتمعات المحلية المغلفة بالرماد البركاني، وقد أظهر الانفجار فعالية نظم الرصد البركاني في إندونيسيا، حيث تمكنت السلطات من كشف نشاط السلفي وإجلاء السكان المعرضين للخطر قبل حدوث الانفجار الرئيسي.

الرصد البركاني والإنذار المبكر

وتدير إندونيسيا شبكة واسعة النطاق للرصد البركاني يديرها مركز التلوث بالفولكان والحد من الأخطار الجيولوجية، وتشمل هذه الشبكة أجهزة قياسية للزلازل البركانية، ومواصفات لقياس التشهير الأرضي، ومجسات الغاز لرصد الانبعاثات البركانية، والكاميرات الحرارية لكشف الشذوذ الحراري، ومراكز المراقبة البصرية التي يعمل بها مراقبون مدربون.

وتُخصص للبراكين مستويات إنذار تستند إلى نشاطها الحالي، تتراوح بين المستوى الأول (الشمالي) والمستوى الرابع (الثورة الرئيسية الوشيكة أو الجارية) وتُفضي هذه المستويات إلى اتخاذ إجراءات محددة للاستجابة، بما في ذلك إجلاء المناطق المحددة، وإغلاق الوصول إلى المناطق الخطرة، وتعبئة موارد الاستجابة لحالات الطوارئ، ويتيح النظام استجابات متدرجة توازن بين الشواغل المتعلقة بالسلامة والحاجة إلى التقليل إلى أدنى حد من التعطل غير الضروري للمجتمعات والأنشطة الاقتصادية.

ولدى إندونيسيا نظام للإنذار المبكر بالزلازل والانفجارات البركانية، إلى جانب بروتوكولات الإجلاء لحماية الجمهور، وتختبر هذه البروتوكولات بانتظام من خلال التدريبات والتمارين، مما يساعد على ضمان أن تعرف المجتمعات المحلية كيفية الاستجابة عندما تتصاعد الأنشطة البركانية.

العيش مع مخاطر البركان

وعلى الرغم من المخاطر، يختار الملايين من الإندونيسيين العيش بالقرب من البركانات النشطة، التي تستمد من التربة الخصبة، والموارد الحرارية الأرضية، والوصلات الثقافية لهذه المناظر المأساوية، حيث يوفر النشاط البركاني تربة خصبة للغاية تدعم الزراعة في إندونيسيا، وكثيرا ما تستفيد المجتمعات المحلية التي تعيش بالقرب من البركان من الأراضي البركانية الغنية بالمغذيات من أجل الزراعة.

وهذه العلاقة بين المخاطر والفوائد البركانية تخلق تحديات معقدة في مجال إدارة المخاطر، ويجب على السلطات أن توازن بين الحاجة إلى حماية السكان من المخاطر البركانية فيما يتعلق بعلاقات المجتمعات المحلية بأراضي أجدادهم والاعتراف بالفوائد الاقتصادية التي توفرها المناطق البركانية، وتتطلب إدارة المخاطر البركانية الناجحة إجراء حوار مستمر بين العلماء والمسؤولين الحكوميين والمجتمعات المحلية لوضع نُهج سليمة علميا ومقبولة اجتماعيا على حد سواء.

الاستراتيجيات المتكاملة للحد من أخطار الكوارث

الإطار الوطني لإدارة الكوارث

وقد وضعت إندونيسيا إطارا شاملا لإدارة الكوارث بتنسيق من الوكالة الوطنية لإدارة الكوارث، ونفذته من خلال الوكالات الإقليمية والمحلية لإدارة الكوارث، ويتيح هذا النظام المتعدد المستويات تنسيق الاستجابات للكوارث مع تمكين التكيف المحلي مع ملامح المخاطر المحددة واحتياجات المجتمعات المحلية.

ويؤكد إطار إدارة الكوارث على التحول من الاستجابة للكوارث بأثر رجعي إلى الحد من مخاطر الكوارث على نحو استباقي، ويسلم هذا النهج بأن الاستثمارات في التأهب والتخفيف من آثارها وبناء القدرة على التكيف أكثر فعالية من حيث التكلفة، وأن إنقاذ الأرواح أكبر من الاعتماد فقط على الاستجابة لحالات الطوارئ بعد وقوع الكوارث.

الحد من مخاطر الكوارث على أساس المجتمع المحلي

وتشمل جهود التخفيف أيضا تثقيف المجتمع المحلي بشأن كيفية التصدي للكوارث الطبيعية وتطوير الهياكل الأساسية المقاومة للزلازل، وتعترف النُهج المجتمعية بأن السكان المحليين هم في كثير من الأحيان أول مستجيبين لحالات الكوارث وأن معارف المجتمعات المحلية وقدراتها هي أصول حاسمة في الحد من مخاطر الكوارث.

وتشمل فعالية الحد من مخاطر الكوارث على صعيد المجتمعات المحلية رسم خرائط للمخاطر القائمة على المشاركة، والتخطيط للإخلاء المجتمعي، وتدريب أفرقة الاستجابة لحالات الطوارئ المجتمعية، وإدماج الحد من مخاطر الكوارث في المناهج الدراسية، ودعم المعارف والممارسات التقليدية التي تعزز قدرة المجتمعات المحلية على التكيف، وهي تُمكِّن المجتمعات المحلية من تولي زمام أمورها المتعلقة بالسلامة، مع استكمال الجهود التي تبذلها الحكومة لإدارة الكوارث.

دور التكنولوجيا والابتكار

وتستمر التطورات في التكنولوجيا في تعزيز قدرات إندونيسيا في مجال الحد من مخاطر الكوارث، وتوفر الصور الساتلية والاستشعار عن بعد بيانات قيمة لرسم خرائط المخاطر ورصدها، وتتيح شبكات الهواتف النقالة النشر السريع للإنذارات إلى السكان الكبار، وتيسر برامج وسائط الإعلام الاجتماعية تبادل المعلومات والتنسيق أثناء حالات الطوارئ، وتدعم نظم المعلومات الجغرافية التحليل المتطور للأخطار والضعف.

وبدأت تطبيق الاستخبارات الفنية والتعلم الآلي على الإنذار المبكر بالزلازل، والتنبؤ بالثورة البركانية، ونموذج التسونامي، وقد تؤدي هذه التكنولوجيات إلى تحسين سرعة ودقة الإنذارات، وإن كان يجب التحقق منها بعناية وإدماجها في النظم القائمة لضمان الموثوقية.

التعاون الدولي

(بي إم كي جي) هو مُقدّم خدمات تسونامي تحت إشراف اليونسكو واللجنة الأوقيانوغرافية الحكومية الدولية المسؤول عن تقديم إخطار الدول الأعضاء في المحيط الهندي بالتهديد بالتسونامي، وهذا الدور يعكس موقف إندونيسيا كأمة ضعيفة وقائد في الحد من مخاطر الكوارث داخل المنطقة.

ويتخذ التعاون الدولي في مجال الحد من مخاطر الكوارث أشكالا كثيرة، منها التعاون العلمي في مجال البحوث المتعلقة بالمخاطر، ونقل التكنولوجيا وبناء القدرات، وتقاسم أفضل الممارسات في مجال إدارة الكوارث، والمساعدة المالية والتقنية لمشاريع الحد من مخاطر الكوارث، والتنسيق الإقليمي لنظم الإنذار المبكر، وتستفيد إندونيسيا من هذه الجهود الدولية وتساهم فيها، مع تبادل الدروس المستفادة من تجاربها الواسعة في مجال المخاطر الطبيعية.

الآثار الاقتصادية والاجتماعية للأخطار الطبيعية

الخسائر الاقتصادية المباشرة

فالأخطار الطبيعية تفرض تكاليف اقتصادية كبيرة على إندونيسيا من خلال تدمير الهياكل الأساسية والإسكان والأصول الإنتاجية، ويمكن أن تتسبب الكوارث الكبرى في خسائر مباشرة ببلايين الدولارات، مما يعرقل التقدم الإنمائي ويقيد الميزانيات الحكومية، وكثيرا ما تتجاوز تكاليف إعادة البناء بعد الكوارث تكاليف التشييد الأصلية، حيث يجب إزالة الهياكل المتضررة، ويجب أن يفي البناء الجديد بمعايير السلامة الأعلى.

ويمكن أن تدمر الانفجارات البركانية الأراضي الزراعية، وتضر المباني، وتتسبب في أضرار جسيمة في الهياكل الأساسية، ويمكن لهذه الآثار المباشرة أن تدمر الاقتصادات المحلية، لا سيما في المناطق الريفية حيث تكون الزراعة هي مصدر الرزق الرئيسي، كما أن المجتمعات المحلية لديها احتياطيات مالية محدودة لاستيعاب الخسائر.

التأثيرات الاقتصادية غير المباشرة

وبالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يؤثر النشاط البركاني المتكرر على قطاع السياحة، مما يؤدي إلى خسائر اقتصادية كبيرة، فالسياحة قطاع اقتصادي كبير في إندونيسيا، ويمكن أن تؤدي المخاطر الطبيعية إلى ردع الزوار، وتعطيل النقل، وتضر بالهياكل الأساسية السياحية، وتمتد الآثار الاقتصادية المتأصلة إلى ما يتجاوز منطقة الكوارث المباشرة، مما يؤثر على سلاسل الإمداد، وأسواق العمل، والإيرادات الحكومية.

تكاليف انقطاع الأعمال التجارية يمكن أن تتجاوز الأضرار المادية المباشرة، حيث تفقد المؤسسات الإيرادات بينما تُعلق العمليات، المشاريع الصغيرة والمتوسطة، التي تشكل العمود الفقري لاقتصاد إندونيسيا، معرضة بشكل خاص لهذه التعطلات وقد تفتقر إلى الموارد اللازمة للتعافي بسرعة.

الآثار الاجتماعية والبشرية

فبعد الخسائر الاقتصادية، تفرض المخاطر الطبيعية تكاليف اجتماعية وبشرية كبيرة، وتتسبب الخسائر في الأرواح والإصابات في معاناة لا تقاس للأسر والمجتمعات المحلية، وتعطل التشرد من المنازل والمجتمعات المحلية الشبكات الاجتماعية ويمكن أن تؤدي إلى صدمة نفسية طويلة الأجل، وتتوقف تعليم الأطفال عندما تتضرر المدارس أو تستخدم كملاجئ طوارئ، وتعاني النظم الصحية من خسائر في الأرواح في أثناء التعامل مع الأضرار التي تلحق بالمرافق الصحية في الوقت نفسه.

وكثيرا ما يعاني السكان الضعفاء، بمن فيهم الفقراء والمسنين والمعوقين والفئات المهمشة، من مخاطر طبيعية بشكل غير متناسب، وقد تعيش هذه الفئات في مناطق أكثر تعرضا للمخاطر، وتحصل على معلومات أقل عن الإنذار المبكر، وتواجه تحديات أكبر في الإجلاء، وتتوفر لها موارد أقل للتعافي، ويعتبر التصدي لهذه أوجه عدم المساواة عنصرا أساسيا في الحد من مخاطر الكوارث بصورة فعالة.

الفرص والمنافع المتأتية من النشاط الجيولوجي

الطاقة الحرارية الأرضية

فبعد التحديات التي تطرحها الكوارث الطبيعية، يوفر رنين النار إمكانات هائلة من الموارد الطبيعية، لا سيما في الطاقة الحرارية الأرضية، ولدى إندونيسيا والفلبين إمكانات كبيرة في توليد الطاقة الحرارية الأرضية، باستخدام النشاط البركاني لإنتاج الكهرباء.

إن إندونيسيا تمتلك حوالي 40 في المائة من الطاقة الحرارية الأرضية في العالم، وقدرت على ذلك بـ 000 29 ميغاوات، وتسخير محطات الطاقة الحرارية الأرضية الحرارة من النظم البركانية لتوليد الكهرباء النظيفة والمتجددة، ويوفر مصدر الطاقة هذا طاقة أساسية يمكن أن تعمل باستمرار، بخلاف المصادر المترابطة المتجددة مثل الطاقة الشمسية والريحية، ويمكن أن يساعد التوسع في تطوير الطاقة الحرارية الأرضية إندونيسيا على تلبية الطلب المتزايد على الكهرباء مع الحد من انبعاثات غازات الدفيئة والاعتماد على الوقود الأحفوري.

الموارد المعدنية

وقد أوجد النشاط البركاني والتكتوني رواسب معدنية غنية في جميع أنحاء إندونيسيا، ويمتلك البلد احتياطيات كبيرة من الذهب والنحاس والقصدير والنيكل والمعادن القيمة الأخرى، ويوفر التعدين هذه الموارد فرص العمل، والإيرادات الحكومية، وحصائل الصادرات، وإن كان يجب أن يتوازن مع الشواغل البيئية والاجتماعية.

السياحة والعلامة الثقافية

إن المشهد البركاني المثير لإندونيسيا يجذب السياح من جميع أنحاء العالم، فالمناطق البركانية تتيح فرصا للتنزه والتصوير وتشهد ظواهر جيولوجية فريدة، والينابيع الساخنة المرتبطة بالنشاط البركاني تدعم السياحة الصالحة للشرب، وتستفيد السياحة الثقافية من الأهمية المقدسة للبراكين في التقاليد الإندونيسية والثقافات المميزة التي تطورت في المناطق البركانية.

Climate Change and Future Hazard Trends

تغيير أنماط الخطر

ومن المتوقع أن يؤثر تغير المناخ على بعض جوانب موجز المخاطر الطبيعية لإندونيسيا، وإن كان لا يؤثر مباشرة على العمليات التكتونية، فإن ارتفاع مستوى سطح البحر سيزيد من تعرض الساحل لتسونامي من خلال تقليص الوقت المتاح للإجلاء والسماح لموجات تسونامي بالتسلل إلى داخل البلد، وقد تؤثر التغيرات في أنماط التهطال على تواتر وشدة القاع البركانية، التي تنجم عن هطول الأمطار الغزيرة التي تحشد الرواسب البركانية.

ويمكن أن تزيد أحداث سقوط الأمطار الأكثر حدة من مخاطر الانحطاط في المناطق البركانية والجبلية، وقد تؤثر التغيرات في درجات حرارة المحيطات وتيارها على انتشار موجات تسونامي، وإن لم تكن هذه الآثار مفهومة جيدا بعد، كما أن تغير المناخ سيزيد من آثار الكوارث بالتشديد على الموارد المائية والنظم الزراعية والنظم الإيكولوجية، مما يقلل من قدرة المجتمعات المحلية على استيعاب المخاطر الطبيعية والتعافي منها.

استراتيجيات التكيف

وتتطلب معالجة تقاطع تغير المناخ والمخاطر الطبيعية اتباع نهج متكاملة تراعي عوامل الإجهاد المتعددة، كما يجب تصميم الهياكل الأساسية التي تقاوم المناخ لمواجهة الزلازل والأخطار البركانية، وينبغي أن تُسهم نظم الإنذار المبكر في الكيفية التي يمكن أن يغير بها تغير المناخ أنماط الخطر، ويجب أن ينظر التخطيط لاستخدام الأراضي في المخاطر الحالية وكيفية تطورها في ظل سيناريوهات مناخية مختلفة.

الاتجاهات المستقبلية في مجال الحد من أخطار الكوارث

النهوض بالتفاهم العلمي

ومن الضروري مواصلة البحوث لتحسين التنبؤ بالمخاطر وتقييم المخاطر، وتشمل المجالات ذات الأولوية تحسين فهم دورات الزلازل الكبرى واحتمالات وقوع أحداث كبرى، وتحسين التنبؤ بالثورة البركانية من خلال إدماج تقنيات الرصد المتعددة، وتعزيز نماذج التسونامي التي تشكل عوامل معقدة في الجيولوجيا الساحلية ومسببات غير السيزمية، والتحقيق في مخاطر التكديس والأحداث المركبة التي تحدث فيها مخاطر متعددة في آن واحد أو في مراحل متتالية.

تعزيز القدرات المؤسسية

ويتطلب الحد من مخاطر الكوارث بصورة فعالة وجود مؤسسات قوية على جميع مستويات الحكومة، وتشمل الأولويات الاستثمار المستمر في رصد الهياكل الأساسية والقدرات التقنية، وتحسين التنسيق بين الوكالات المسؤولة عن مختلف جوانب إدارة الكوارث، وتعزيز قدرة الحكومات المحلية على تنفيذ الحد من مخاطر الكوارث، وتعزيز إنفاذ مدونات البناء وأنظمة استخدام الأراضي.

بناء قدرة المجتمعات المحلية على التكيف

وفي نهاية المطاف، تتوقف القدرة على مواجهة المخاطر الطبيعية على قدرة المجتمعات المحلية على الاستعداد للكوارث والتصدي لها والتعافي منها، ويتطلب بناء هذه القدرة على الصمود مشاركة مستمرة مع المجتمعات المحلية، ودعم المعارف والقيادة المحلية، والاستثمار في التعليم والتوعية، وتنمية سبل العيش المتنوعة التي تقلل من التعرض لمخاطر محددة، وتعزيز الشبكات الاجتماعية والمنظمات المجتمعية التي تدعم العمل الجماعي.

الاستنتاج: العيش مع الأخطار الطبيعية في إندونيسيا

إن موقف إندونيسيا على امتداد رنين النار في المحيط الهادئ يضمن بقاء الزلازل وأمواج التسونامي والثوران البركاني سمات الحياة المستمرة في الأرخبيل، وفي حين أن هذه المخاطر لا يمكن منعها، فإن آثارها يمكن أن تخفض بدرجة كبيرة من خلال استراتيجيات شاملة للحد من مخاطر الكوارث تجمع بين الرصد العلمي ونظم الإنذار المبكر والهياكل الأساسية المرنة والحوكمة الفعالة والمجتمعات المحلية المزودة بالقدرات.

وقد أحرز البلد تقدما كبيرا في الحد من مخاطر الكوارث خلال العقود الأخيرة، ووضع نظم متطورة للرصد والإنذار، وتعزيز مدونات البناء وأنظمة استخدام الأراضي، وبناء الوعي والقدرات على جميع مستويات المجتمع، غير أنه لا تزال هناك تحديات، بما في ذلك ضرورة حماية الفئات السكانية الضعيفة، والحفاظ على الهياكل الأساسية الناشئة وتحسينها، ومعالجة آثار التحضر السريع والتنمية، والتكيف مع الأنماط الخطرة المتغيرة التي تؤثر على تغير المناخ.

إن النجاح في إدارة المخاطر الطبيعية لإندونيسيا يتطلب التزاماً واستثماراً متواصلين من الحكومة والمجتمع المدني والقطاع الخاص والشركاء الدوليين، ويتطلب أيضاً الاعتراف بأن الحد من مخاطر الكوارث ليس مجرد تحد تقني بل هو تحد اجتماعي وسياسي يجب أن يعالج أوجه الضعف وعدم المساواة الكامنة، وباستمرار تعزيز الفهم العلمي وتعزيز المؤسسات وبناء القدرة على التكيف مع المجتمعات المحلية، يمكن لإندونيسيا أن تقلل من حدة المخاطر الطبيعية مع تسخير الفرص التي يوفرها وضعها الجيولوجي الدينامي.

For more information onزل preparedness and safety, visit the United States Geological Survey preparedness resources. To learn more about tsunami warning systems and coastal safety, explore the National Tsunami Warning Center. For comprehensive information on volcanic hazards and monitoring, consult the [FLT:cover