البيئة رسم صورة للتنمية الصناعية

وقد كانت السمات البيئية، تاريخياً، قوى حاسمة في تحديد المجالات التي تنمو فيها الصناعات، وكيفية تطورها، وما إذا كانت تحافظ على نفسها بمرور الوقت، ومن قاعات الفحم التي تُسهّل الثورة الصناعية إلى دلتا النهر التي تمكّن التجارة الحديثة، فإن المعالم الطبيعية لا تزال تحدد جغرافية النشاط الاقتصادي، ومع تزايد الضغوط العالمية المعقدة والبيئية، فإن فهم هذه السمات لا يُعد مجرد شكل من أشكال الفضول التاريخية بل هو عنصر حاسم في التخطيط الاستراتيجي.

الموارد الطبيعية

ولا يزال توافر الموارد الطبيعية وتوزيعها هو أكثر التأثيرات البيئية مباشرة على الموقع الصناعي، إذ أن الصناعات التي تقوم بعملية تصنيع المواد الخام - المعادن، والمواد الوسيطة للطاقة، والسلع الأساسية الزراعية - تتجه إلى مجموعات قريبة من الموارد لتقليل تكاليف النقل وتأمين موثوقية العرض.

المعادن والفلزات

وتكاد تكون عمليات التعدين والصهر غير قابلة للانفصال من هيئات الركاز، حيث إن صناعة الحديد والصلب، مثلا، تقع تاريخيا بالقرب من ركاز الحديد وودائع الفحم، وقد ارتفعت هذه الصناعة في بيتسبرغ، الولايات المتحدة الأمريكية، كمركز فولاذي بسبب قربها من الفحم النادرة في آبالاشيان وركاز الحديد التي تنقل عبر البحيرات الكبرى، كما أن منطقة بيلبارا في غرب أستراليا توفر ما يقرب من 40 في المائة من ممر التصدير الصناعي في مجال الوقود.

موارد الطاقة

إن توافر الطاقة يحدد قدرة العديد من الصناعات على البقاء وهيكل تكلفتها، إذ أن الوقود الأحفوري - الفحم والزيت والغاز الطبيعي - صنع كميات كبيرة من الوقود والبروكيماويات وتوليد الطاقة، والخليج الفارسي، وروسيا، والحوض الفارسي في الولايات المتحدة، هي أمثلة على أن موارد النفط والغاز تجتذب صناعات كثيفة التكرير والبروتينات البلاستيكية، وفي الوقت نفسه، فإن التحول إلى الطاقة الكثيفة الكربون.

الموارد المائية

فالمياه العذبة ضرورية للتبريد والتجهيز والغسل في صناعات تتراوح بين صنع شبه الموصل وتجهيز الأغذية، إذ تتطلب صناعة شبه الموصلات، على سبيل المثال، مياهاً مائية عالية بكميات كبيرة، ويمكن لمصنع واحد من الشظايا أن يستخدم ملايين الغالونات يومياً، ومن ثم فإن مجموعة الصانعين بالقرب من البحيرات الوفيرة والأنهار ومستودعات المياه الجوفية، وتستضيف منطقة تاميل نادو في الهند العديد من محطات الإجهاد.

مواد الراو الزراعية

وتؤثر الصناعات التي تجهز المواد البيولوجية والورق، وتكرير السكر، والزيوت النباتية، ومنسوجات القطن - التي غالبا ما تكون في المناطق الزراعية، وتؤثر في إنتاجية منتجات البسكويت البرازيلي، وزراعة الحزام، وإنتاج الفولط الأحيائي، ومصافي تغذية النخيل في جنوب شرق آسيا في إندونيسيا وماليزيا، وتؤثر نوعية التربة، وأنماط التحول في المحاصيل الزراعية، وتؤثر المواسم النمو تأثيرا مباشرا على الحجم والحجم.

المناخ وال الطقس

ويحد المناخ من الأنشطة الصناعية التي يمكن أن تكون مجدية ومربحة ومأمونة، وفي حين أن التكنولوجيا يمكن أن تخفف بعض الآثار )التكييف الجوي، والدفاع عن الفيضانات(، فإنه لا يمكن أن يمسح تماما المزايا الاقتصادية - أو العيوب - من ظروف مناخية معينة.

الزراعة وتجهيز الأغذية

فالمناخ المتوسطي في وادي كاليفورنيا المركزي يدعم إنتاج الفواكه والجوز والخضروات التي تغذي 50 بليون دولار في صادرات الأغذية المجهزة، وعلى العكس من ذلك، فإن المناطق القاحلة مثل أجزاء من الشرق الأوسط تعتمد على المياه الملونة في الزراعة القائمة على الاحتباس الحراري، التي تُعد كثيفة رأس المال ولكنها يمكن أن تكسر القيود المناخية.

التصنيع واللوجستيات

وقد أدت المناخات الحديثة ذات الرطوبة المنخفضة ودرجات الحرارة المستقرة إلى خفض مستوى ارتداء المعدات وانخفاض تكاليف التدفئة والتبريد وتقليل حالات اختلال سلاسل الإمداد، حيث أصبح المناخ المحيطي البسيط في منطقة وادي السيليكون عاملاً (الكثير) في اجتذاب غرف نظيفة ومختبرات بحثية شبه مجهزة بالموصلات تتطلب رقابة بيئية دقيقة، ومن جهة أخرى، فإن المناطق الباردة ذات الإنتاجية العالية مثل شمال كندا أو Scandinavia قد اتسعت من الناحية التاريخية

إنتاج الطاقة

وتحتاج المزارع الشمسية إلى عزلة عالية؛ وتوفر صحراء أتاكاما والصحراء ظروفا مثالية ولكنها بعيدة عن مراكز الطلب؛ وتحتاج المزارع الفائزة إلى بذور ثابتة؛ وتغذي الرياح البحرية في بحر الشمال المستهلكين الصناعيين في جميع أنحاء ألمانيا والمملكة المتحدة وهولندا، وتعتمد الطاقة الكهرمائية على البطيخ وصهر الجليد؛ وتجتذبت شبكات الطاقة الكهرمائية في منطقة المحيط الهادئ.

التشييد والهياكل الأساسية

فالمناخات الشديدة (الصحراء والصحراء والمناطق المدارية) تزيد تكاليف البناء والجداول الزمنية الطويلة للمشروع، ويهدد الإنصهار في سيبيريا خطوط الأنابيب والألغام، وفي المناطق المدارية، يتطلب سقوط الأمطار الغزيرة والأعاصير تصميما قويا وزيادة الإنفاق الرأسمالي، وعلى العكس من ذلك، فإن المناطق المعتدلة التي يمكن التنبؤ بها تسهل البناء الصناعي الأقل تكلفة.

الخصائص الجغرافية

الجغرافيا المادية - التضاريس - السواحل - المياه - تكاليف النقل على شكل التربة، الوصول إلى الأسواق، توافر الأراضي، وهذه العوامل كثيرا ما تعزز أو تضاهي سحب الموارد الطبيعية.

السواحل والموانئ

وتخفض المواقع الساحلية تكلفة استيراد المواد الخام وتصدير السلع المكتملة، مما يجعل الموانئ محاور صناعية طبيعية، إذ أن أكثر من 80 في المائة من التجارة العالمية عن طريق تحركات الحجم عن طريق البحر، وبالتالي فإن أي مصنع في حدود 50 كيلومترا من ميناء المياه العميقة يتمتع بميزة لوجستية، ومن الأمثلة على ذلك أن ميناء روتردام يدعم أكبر مجمع من الياباني للبتروكيماويات؛ وتواجه بلدان شنغهاي يانغشان في مواقع لموانئ نهر دلتا في العالم.

الأنهار والمطارات الداخلية

ويوفر ممر نهر الراين نقلاً كبيراً منخفض التكلفة وإمدادات مياه موثوقة، ويربط بين قلب ألمانيا الصناعي وروتردام؛ وينقل نظام ميسيسيبي - أوهايو السلع الزراعية والصناعية من داخل الولايات المتحدة إلى خليج المكسيك، كما أن الأنهار المهددة بالفيضانات (مصنع غانغ براكبوترا وميكونغ والنيل) تركز الزراعة والتجهيز الزراعي.

التسلسل الجغرافي

وتيسر السهول المشتعلة بناء المنشآت الكبيرة والطرق وشبكات السكك الحديدية والتوسع الحضري، وتزيد البلاستيك الكبير في أمريكا الشمالية، والقلعة الغنغارية، وشركة بلين أوروبية الشمالية تستضيف ممرات صناعية كثيفة، وتفرض الجبال، على العكس من ذلك، حواجز: فكثيرا ما تعزل اقتصاد نيبال، وقصر النقل في كولومبيا وبيرو، ولكنها يمكن أن توفر أيضاً كميات كبيرة من الطاقة الكهرمائية والميكروفية للزراعة.

التربة ونوعية الأراضي

وتساند التربة الغرينية الزراعة المكثفة والصناعات ذات الصلة، في حين قد تتطلب الأراضي الهامشية استثمارات كبيرة في الإصلاح، فالمواقع الصناعية على الأراضي الملوثة أو غير المستقرة (مدافن القمامة سابقاً، والمواقع البنية) تحتاج إلى تنظيف قبل التنمية، وإلى تكاليف متزايدة.

التحديات البيئية

إن السمات البيئية ليست فوائد ثابتة؛ فهي أيضا تعرض المخاطر والقيود التي يجب إدارتها بفعالية، فالكوارث الطبيعية والتلوث والتغيرات الناجمة عن المناخ تهدد الاستثمارات والعمليات الصناعية.

الأخطار الطبيعية

فالفيضانات، والمناطق التي تصيبها الزلازل، والسواحل التي تدور حولها الأعاصير، والغابات المعرضة لإطلاق النار، كلها عوامل تبعث على خطر، وقد أدت الفيضانات التي وقعت في تايلند في عام 2011 إلى تعطيل سلاسل الإمداد العالمية ذات المحرك الصلب؛ وزلزال توهوكو وأمواج تسونامي في عام 2011 إلى تدمير الصناعات الساحلية في اليابان، وتسبب في توقف الأجهزة النووية، وتطبق الشركات الآن نماذج لتقييم المخاطر المتطورة وتحتاج إلى شركات لتسويغ هذه الأخطار.

التلوث والتنظيم

فالانبعاثات الصناعية )الجو والماء والتربة( تتدهور نوعية البيئة المحلية وتحفز الأنظمة التي تؤثر على موقع النباتات، وقد تقيد المناطق ذات نوعية الهواء السيئة المصانع الجديدة )مثل الحظر الصناعي الذي تفرضه مدينة المكسيك( ويمكن أن يلوث المياه من المصانع المياه الجوفية ويضر بمصائد الأسماك، مما يؤدي إلى رفع الدعاوى القضائية وتكاليف التنظيف، كما أن توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن الانبعاثات الصناعية وصناعات الحدائق الصاخبة المتزايدة تحفز الصناعات على اعتماد تكنولوجيات أنظف.

Climate Change Impacts

إن ارتفاع مستويات سطح البحر يهدد المناطق الصناعية الساحلية (روتردام ومومباي وشنغهاي) - وتغير أنماط التهطال المتغيرة في توافر الطاقة الكهرمائية وإمدادات المياه للتبريد - ويقلل ضغط الحرارة من إنتاجية اليد العاملة وكفاءة المعدات؛ وتتوقع منظمة العمل الدولية أن تصل الخسائر في الإنتاجية المتصلة بالحرارة إلى 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بحلول عام 2030، كما أن الظواهر الجوية الشديدة تؤدي بالفعل إلى إعادة تصميم سلسلة الإمداد:

استراتيجيات التخفيف والارتقاء

ويتزايد إدماج المطورين الصناعيين للمخاطر البيئية في معايير اختيار المواقع: فهم يستخدمون نماذج المناخ لتوقع الظروف المستقبلية، والاستثمار في البنية التحتية القوية (اللوحات المتناقلة، والطاقة الاحتياطية)، واعتماد نهج دائرية للاقتصاد للحد من الاعتماد على الموارد، وتتطور قوانين التوسع ومدونات البناء بحيث تتطلب تدابير للصمود، وتطالب صناعة التأمين الآن بإجراء تقييمات بيئية مفصلة، كما تنخرط الشركات في إعادة النظام الإيكولوجي (إعادة التحريج وحفظ الأراضي الرطبة) للتعويض عن آثارها وتأمين رخصتها الاجتماعية.

الآثار المترتبة على السياسات والتخطيط

وتستخدم الحكومات والمنظمات الدولية التفاعل بين السمات البيئية والاحتياجات الصناعية وأهداف الاستدامة من أجل وضع استراتيجيات التنمية، وتتطلب السياسة الفعالة مواءمة السياسات الصناعية مع الواقع البيئي.

التزود الصناعي والتجميع

وتسمي بلدان كثيرة مناطق صناعية أو ممرات نمو تستفيد من المزايا البيئية، وقامت المناطق الاقتصادية الخاصة الساحلية الصينية )شنزهين، شنغهاي( بتأثير موانئ المياه العميقة والتضاريس المسطحة؛ ويتبع الممر الصناعي الهندي - الموصل المخصص للرقابة لاستغلال وصلات النقل وتوافر المياه.

Environmental Impact Assessments

(أ) أن تضمن تقييمات الأثر البيئي الإلزامية قبل المشاريع الصناعية الرئيسية تحديد وتخفيف استخدام الموارد الطبيعية والتلوث والمخاطر، ويشجع البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة أفضل الممارسات في مجال تقييم الأثر البيئي، ولا سيما في البلدان النامية التي قد يكون فيها الإنفاذ ضعيفاً، ويكتسب إدماج تحليل سيناريوهات المناخ في اتفاقات الاستثمار البيئية تقدماً.

حوافز للممارسات المستدامة

وتستخدم عمليات الكسر الضريبية والإعانات والثكنات السريعة التنظيمية لتشجيع الصناعات على تحديد مواقعها في المناطق ذات الخصائص البيئية الأفضل (مثلاً، الصحاري الغنية بالطاقة الشمسية لمراكز البيانات) أو اعتماد تكنولوجيا أنظف.() وتستوعب آليات تسعير الكربون (المكتب الأوروبي لتجارة السلع والخدمات، وكابتن، والتجارة الإلكترونية) التكلفة البيئية للانبعاثات، وتغذية الصناعات نحو الطاقة المنخفضة الكربون، والسوقيات الفعالة.

التعاون الدولي

وهناك العديد من السمات البيئية - نوعية وأحواض الأنهار والمناخ عبر الحدود، ويظهر فرز حوض النيل على المياه لأغراض الصناعة والزراعة البعد الجيوسياسي، وتنسق لجنة نهر ميكونغ الطاقة الكهرمائية واستخدام المياه الصناعية في مختلف أنحاء جنوب شرق آسيا، وتضع الاتفاقات المتعددة الأطراف بشأن المناخ (اتفاق باريس) والتنوع البيولوجي (إطار كونمنغ مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي) أطرا تؤثر على التخطيط الصناعي على الصعيد العالمي.

خاتمة

إن السمات البيئية - الموارد الطبيعية، والمناخ، والجغرافيا، والمخاطر - التي تشكل عوامل أساسية رئيسية للتنمية الصناعية، بدءاً من رفوف المواد الخام من الألغام إلى غرف التنظيف المعتدلة من فواقد الرقاقة، وهي تشكل تكاليف رأس المال، والكفاءة التشغيلية، والقدرة على التكيف في سلسلة الإمداد، والقابلية للاستمرار في الأجل الطويل، مع تباطؤ آثار تغير المناخ، واستنزاف الموارد، وتنظيم أكثر صرامة، فإن دور السمات البيئية في القرن الواحد والعشرين لا يكتسب طابعاً أكبر.