Table of Contents
أزمة التآكل على طول خط ساحل بنغلاديش
وتقف بنغلاديش على خط المواجهة في التغير البيئي الذي يسببه المناخ، حيث إن خط السواحل الذي يزيد على 580 كيلومترا على طول خليج البنغال، يتنافس البلد دائما مع القوى الطبيعية التي تعيد تشكيل خطها الساحلي، وما كان يحدث في وقت ما تحولت دائرة من التآكل والتراكم إلى أزمة من أزمة تسارع فقدان الأراضي، تهدد الآن عشرات الآلاف من الناس كل سنة.
إن التآكل الساحلي في بنغلاديش لا يحدث في عزلة، بل يتفاعل مع العمليات الأخرى التي تحركها المناخ مثل الفيضانات الموسمية، واقتحام الملوحة، ونشاط الأعاصير لخلق ضغوط مضاعفة على المجتمعات المحلية، وتفقد بنغلاديش سنويا ما يقدر ب ٠٠٠ ٨ إلى ٠٠٠ ١٠ هكتار من الأراضي الساحلية لتتآكل، وهذا الرقم يتفاوت مع أنماط الطقس الموسمية وإدارة الأنهار في الأجل الطويل، ولكن الاتجاه الطويل نحو تسارع الخسائر في المناطق البحرية.
أسباب الانتصاب الساحلي في بنغلاديش
سطح البحر وديناميكات المد والجزر
إن ارتفاع مستويات سطح البحر يزيد من قوة الأمواج وتيار المد والجزر على طول ساحل بنغلاديش، حيث أن ارتفاع مستويات المياه الأساسية يتيح زيادة عواصف المد والجزر المرتفعة للوصول إلى مزيد من الأراضي، وقلة ضفاف الأنهار، وضفاف السواحل التي تحمي الأراضي الزراعية منذ عقود، وتزيد من سرعة تيار المد والجزر في محرقة ميغانا 6 أمتار خلال المد الربيعي، وتزيد من حدة توترات التربة التي تولدات
متدفقات المياه السطحية
وتعتمد بنغلاديش على الرواسب التي سلمها الغانج وبراهمابوترا وأنهار مغنا للحفاظ على دلتاها، حيث أن هذه الأنهار تحمل مئات الملايين من الأطنان من الرواسب من الهيمالايا كل عام، وفي ظل الظروف الطبيعية، تعوض هذه المادة عن التخضير والتآكل ببناء أرض جديدة، غير أن ارتفاع حجم سد السدود في عام 1975 قد أدى إلى انخفاض كبير في حجم الرواسب.
النشاط العازل و سطو العواصف
وكثيرا ما تضرب الأعاصير المدارية التي نشأت في خليج البنغال ساحل بنغلاديش، وقد زادت كثافة هذه الأعاصير بحرا حرارة، وقد تؤدي العواصف التي تسببها سيكلون إلى زيادة تركيزات المياه البحرية على المناطق الساحلية، حيث تركت التايفون سيدر في عام 2007 وسيرون أمبان في عام 2020، إلى تآكل واسع النطاق في الهياكل الأساسية للساندر وفي العديد من الجزر.
تغيير الإنسان في الأراضي الساحلية
إن بناء الهياكل الأساسية على طول الساحل قد زاد من تدهور التآكل في بعض المناطق، كما أن البنوك والبقول التي شيدت لحماية الأراضي الزراعية من الفيضانات المدوية قد أوقفت التبادل الطبيعي للرواسب بين الأنهار والسهول الساحلية، مما يؤدي إلى تجويع الرواسب في بعض المناطق بينما تسبب في ترسب مفرط في مناطق أخرى، كما أن زراعة الشواطئ التي اتسعت بسرعة في التسعينات، ساهمت أيضا في تحويل غابات الأنهار المزروعة والملحومات.
الأثر على المجتمعات المحلية
التشرد والهجرة الداخلية
أكثر التكاليف البشرية وضوحاً للتآكل الساحلي هو التشريد عندما ينهار مصرف النهر في البحر أو يبعد الإعصار قرية ما، الأسر لا تملك سوى خيار ضئيل، ويقدّر مركز رصد التشرد الداخلي أن الكوارث المتصلة بالطقس قد تسببت في نزوح نحو 000 650 شخص في بنغلاديش في عام 2022 وحده، وتسبب التآكل في حصة كبيرة من هذا المجموع، وتنتقل العديد من الأسر المعيشية المشردة إلى مراكز حضرية قريبة مثل خلتنا ورحلة بارسال
تدخل مياه الصرف الصحي والنهار الزراعي
ويفتح التآكل مسارات المياه البحرية لتخترق طبقات المياه الجوفية الساحلية والتربة الزراعية، ويؤثر تطفل مياه الأمطار على ما يقدر ب مليون هكتار من الأراضي الزراعية في بنغلاديش، ويقلل من عائدات الأرز ويجعل الممارسات الزراعية التقليدية غير صالحة للاستمرار، ويعاني أكثر أنواع الأرز إنتاجا في المنطقة، أي الرجل، من خسائر تتراوح بين 20 و 50 في المائة عندما يتجاوز ملوحة التربة العتبات الحرجة.
الأمن الغذائي والمائي
وينجم انعدام الأمن الغذائي مباشرة عن فقدان الإنتاجية الزراعية، إذ أن الأسر المعيشية التي تنمو مرة ما يكفي من الأرز والخضروات لتلبية احتياجاتها يجب أن تشتري الآن الأغذية في الأسواق، حيث ترتفع الأسعار في كثير من الأحيان في أعقاب أحداث الإعصار أو الفيضانات، وتظهر معدلات أعلى من معدلات توقف النمو والإهدار في المناطق النائية مقارنة بالمتوسطات الوطنية، كما أن الأمن في المياه يتدهور مع ارتفاع مستويات المياه الجوفية الساحلية.
الآثار الصحية
وتنتج عن التشرد وتدهور البيئة آثار صحية قابلة للقياس، حيث يواجه السكان الساحليون معدلات مرتفعة من الكوليرا، والتيفود، وأمراض الإسهال بسبب مصادر المياه الملوثة بعد وقوع الفيضانات، وتسود ظروف الأقرباء والإصابة بالعين بين الأطفال الذين يعيشون في مآوي مؤقتة حيث تكون الهياكل الأساسية للنظافة الصحية في أدنى مستوى، وتظهر أيضا آثار صحية نفسية حيث تعاني الأسر من صدمات في المنازل وسبل العيش والوصلات المجتمعية.
Climate Migration Patterns
الهجرة من الريف إلى المغرب
إن نمط الهجرة المهيمن من منطقة بنغلاديش الساحلية هو الانتقال من المناطق الريفية إلى المدن الكبرى، ويتلقى دكا أكبر عدد مطلق من المهاجرين في مجال المناخ، مع تقديرات تشير إلى أن 40 إلى 60 في المائة من القادمين الجدد إلى الأحياء الفقيرة في المدينة قد جاءوا من مناطق متأثرة بالتآكل أو التطفل الملوحة، كما أن استراتيجية شيتاغونغ وخولا ورجاجي تمثل أيضا وجهة هامة.
الدارسين والتشرد المكرر
ويعيش بعض السكان الأكثر ضعفا في بنغلاديش على شكل طاهرات، وهي جزر نصفية تشكل وتختفي في قنوات نهري المغنيا وبادما، وكثيرا ما يتعرض سكان شار للتشريد المتعدد على مدى حياتهم، حيث يدمر تآكل إحدى المستوطنات ويخلق التراكم جزيرة أخرى في أماكن أخرى، وقد حاولت حكومة بنغلاديش أن تستوطن بعض مجموعات الفحم في مناطق معينة، ولكن هذه الجهود تفتقر إلى النجاح لأن الأراضي نفسها لا تزال غير مستقرة.
الهجرة عبر الحدود والضعف القانوني
وفي حين أن معظم الهجرة المناخية في بنغلاديش تحدث داخل الحدود الوطنية، فإن الحركة عبر الحدود تحدث أيضا، فبعض السكان الساحليين يهاجرون إلى الهند أو ميانمار، رغم شح الإحصاءات الموثوقة، ويواجه المهاجرون عبر الحدود ضعفا قانونيا لأنهم لا يستطيعون المطالبة بمركز اللاجئ بموجب اتفاقية اللاجئين لعام 1951، التي لا تعترف بالتشرد البيئي، وقد دعت بنغلاديش على الصعيد الدولي إلى توسيع نطاق حماية المهاجرين في مجال المناخ، ولكن التقدم المحرز في وضع أطر قانونية كان بطيئا.
الآثار الاقتصادية والاجتماعية
Loss of Productive Assets
فالاندلاع إلى الأرض لا يدمر المنازل فحسب بل أيضا الأصول الإنتاجية التي بنتها الأسر على مدى أجيال، وكثيرا ما تضيع الأراضي الزراعية، وسفن الصيد، والثروة الحيوانية، وثروة الماشية عند انهيار مصارف الأنهار، وتقدر القيمة الاقتصادية للأراضي التي فقدت بسبب التآكل في بنغلاديش بنحو 500 مليون دولار سنويا، ولكن هذا الرقم يقلل من التكلفة الحقيقية لأنه لا يمثل في كثير من الأحيان قيمة البنية التحتية المجتمعية، والمدارس، والأسواق التي تختفي إلى جانب الممتلكات الخاصة.
التجزؤ الاجتماعي والتفاوت بين الجنسين
وتواجه الكسور التي تصيب المشردين الأسر الممتدة وتضعف شبكات الدعم الاجتماعي التي تساعد المجتمعات الريفية على مواجهة المشقة، ويواجه الكبار الذين لا يزالون في المناطق الساحلية بينما يواجه أفراد الأسر الأصغر سناً الهجرة إلى المدن العزلة ويقلل من الرعاية، وتزداد الفوارق بين الجنسين أثناء التشرد لأن النساء والفتيات كثيراً ما يستبعدن من اتخاذ القرارات بشأن الهجرة، ويقلل من فرص الحصول على المعلومات عن فرص الوصول إلى مناطق المقصد، وتعاني الأسر المعيشية التي تبلغ نسبة الأسر المعيشية نحو 15 في المائة من الأسر المعيشية الساحلية في بنغلاديش من التمييز بسبب التعرض في الأسواق بسبب التشرد.
المدن والأسواق غير الرسمية للعمل
ويفرض تدفق المهاجرين إلى مدن بنغلاديش على الهياكل الأساسية الحضرية التي كانت ممتدة بالفعل، ويتجاوز عدد سكان دكا 20 مليون نسمة، ويعيش أكثر من ثلث سكان المدن في مستوطنات غير رسمية تفتقر إلى الحيازة القانونية، والمياه الأنابيب، وشبكات الصرف الصحي، وتستوعب سوق العمل المهاجرين في المناطق المنخفضة الأجور، والوظائف غير الرسمية في البناء، وصناعة الملابس، والخدمات المنزلية، وسحب الدخل غير الرسمي.
الردود واستراتيجيات التكيف
هياكل الحماية المتحركة
وقد استثمرت حكومة بنغلاديش بشدة في الضفافات الساحلية، وعمليات الإنعاش، والباردين لتباطؤ التآكل، وقد أدى مشروع تحسين المرافق الساحلية، الذي يدعمه البنك الدولي، إلى رفع مستوى مئات الكيلومترات من الضواحي في المناطق الساحلية منذ عام 2013، حيث توفر هذه الهياكل قدرا من الحماية للأراضي الزراعية والمستوطنات الزراعية خلفها، ولكنها تتطلب صيانة مستمرة، وهي عرضة للانتهاك أثناء أحداث العواصف الشديدة، وقد دعا بعض المهندسين إلى اتباع نهج أكثر مرونة بدلا من أن تتجه.
Mangrove Restoration and Ecosystem-Based Adaptation
ولا يمكن أن تكون غابات المانغروف حواجز طبيعية تستوعب طاقة الموجات وتستقر الرواسب، وتمتلك بنغلاديش أكبر غابة من غابات المانغروف في العالم، وهي غابات السنداربان التي تغطي نحو 000 6 كيلومتر مربع عبر الحدود مع الهند، وتنتج عن مشاريع إعادة زراعة المانغروف على امتداد أجزاء من الساحل المتدهورة، ولا سيما في مقاطعات ساتكيرا، وبغرهاست، وبزارس.
إعادة التوطين والحد من الأراضي
وتمثل إعادة التوطين المخطط لها استجابة مباشرة لمخاطر التآكل، وقد أنشأت الحكومة مواقع متعددة لإعادة التوطين، منها مشروع تطوير المشاريع والمستوطنات الذي نقل الأسر من الجزر المهددة إلى الأراضي المتجمعة حديثا في محرقة ميغانا، وهذه الجهود الرامية إلى إعادة التوطين توفر ملكية الأراضي والسكن والهياكل الأساسية المجتمعية للمشاركين، غير أن برامج إعادة التوطين تواجه النقد عندما تنفذ دون تشاور كاف مع المجتمعات المحلية المتضررة، حيث أن بعض الأسر التي أعيد توطينها في مواقع جديدة وجدت أن هذه الأراضي مصممة.
نظم الإنذار المبكر والتأهب للكوارث
وقد وضعت بنغلاديش أحد أكثر نظم الإنذار المبكر فعالية في العالم النامي، كما تم توسيع نطاق الدروس المستفادة من التأهب للأعاصير لتشمل مخاطر التآكل في بعض المناطق، ويظل برنامج التأهب في سيكلون، الذي تشترك في إدارته الحكومة وجمعية الهلال الأحمر في بنغلاديش، يعمل شبكة تضم 000 70 متطوع يبثون الإنذارات ويساعدون في عمليات الإجلاء، ويتطلب تطبيق هذا النموذج رصد الانحسار في ضفاف الأنهار وتغير خط الساحل مع إتاحة وقت كاف لإجراء الدراسات الاستقصائية.
السياسات الحكومية والإطار المؤسسي
خطة دلتا بنغلاديش
خطة دلتا البنغلاديشية 2100 التي اعتمدت في عام 2018 توفر إطاراً طويل الأجل لإدارة المياه والتكيف مع المناخ، وتدمج مكافحة التحات وحماية الفيضانات وإمدادات المياه في رؤية شاملة تمتد إلى نهاية القرن، وتحدد ستة بؤر ساخنة تركز فيها مخاطر التآكل، وتقترح حافظة من الاستثمارات في البنية التحتية الحمائية، واستعادة النظام الإيكولوجي، والقدرة المؤسسية، وقد تم الثناء على خطة دلتا من أجل تحقيق منظورها في الأجل الطويل، ومن أجل إيجاد حلول لها
National Strategy on Climate Change and Migration
وفي عام 2011، أصبحت بنغلاديش من أوائل البلدان التي وضعت استراتيجية وطنية تعالج الهجرة الناجمة عن المناخ على وجه التحديد، وتعترف الاستراتيجية بأن الهجرة يمكن أن تكون استجابة مشروعة للتكيف عندما تصبح الظروف في مناطق المنشأ غير قابلة للاستمرار، وتدعو إلى وضع برامج تدعم المهاجرين في مدن المقصد، غير أن التنفيذ لم يكن متكافئا، ولم يتم تحديث الاستراتيجية لتعكس سرعة تآكل السواحل في السنوات الفاصلة بين الزمن، وحثت مجموعات المجتمع المدني الحكومة على تخصيص تمويل مخصص لأرقام الهجرة الحضرية(أ).
الحكومات المحلية والمؤسسات المجتمعية
وقد أخذت مؤسسات الحكم المحلي في المناطق الساحلية مسؤوليات متزايدة عن التصدي للتحات، حيث توفر الأبرشيات الاتحادية، وهي أدنى مستويات الحكم المحلي، إدارة توزيع الإغاثة في حالات الطوارئ، وتنسيق أعمال الحماية الصغيرة، وصيانة سجلات الأسر المشردة، وتوفر المنظمات المجتمعية، بما فيها مجموعات الادخار النسائية والتعاونيات الزراعية، طبقة أخرى من الدعم، وكثيرا ما تعمل هذه المؤسسات المحلية بميزانيات محدودة وبقدرات تقنية، ولكنها تمتلك معرفة مفصلة بالأوضاع المحلية التي تفتقر إليها الوكالات الخارجية في مجال بناء القدرات.
الدعم الدولي وتبادل المعارف
Climate Finance and Bilateral Partnerships
وقد استفادت بنغلاديش من التمويل المتعلق بالمناخ من الصندوق الأخضر للمناخ وصندوق التكيف والمانحين الثنائيين لدعم التكيف الساحلي، وقد وافق الصندوق الأخضر للمناخ على عدة مشاريع في بنغلاديش، منها مشروع تعميم الهياكل الأساسية ذات القدرة على التكيف في عام 2013، ومشروع تعزيز القدرات التكيفية للمجتمعات الساحلية، وهذه المبادرات تيسر تحسين الاستثمار في المصارف، وإصلاح المانغروف، وتنويع سبل كسب الرزق في المناطق الساحلية، وقد استفادت هولندا من خبرتها الخاصة في مجال إدارة المعارف في ديلتا.
مبادرات البحث والرصد
وقد توسعت البحوث العلمية المتعلقة بالتحات الساحلي في بنغلاديش بشكل كبير في العقد الماضي، حيث قامت مؤسسات مثل جامعة بنغلاديش للهندسة والتكنولوجيا ومركز خدمات المعلومات البيئية والجغرافية ومعهد نمذجة المياه بإجراء دراسات نموذجية ورصدية تسترشد بها القرارات المتعلقة بالسياسات، ووفرت الشراكات الدولية مع الجامعات ومنظمات البحوث في المملكة المتحدة والولايات المتحدة واليابان تقنيات متقدمة مثل التعلم الآلي للتنبؤ بالتآكل ورصد الاصطناعي لتوقعات تغير السواحل من خلال البنك الدولي،
التوقعات والتحديات المستقبلية
التعجيل بالمخاطر في ظل تغير المناخ
وتشير التوقعات المتعلقة بالتحات الساحلي في بنغلاديش إلى استمرار التعجيل في جميع التوقعات المتعلقة بالتصورات المناخية، وحتى في إطار مسار يحد من الاحترار العالمي إلى 1.5 درجة مئوية، فإن ارتفاع مستوى سطح البحر سيتجاوز المعدل الذي يمكن أن تتسارع فيه أجزاء كثيرة من خط الساحل بطبيعة الحال، وسيؤدي الجمع بين مستويات أعلى من سطح البحر والأعاصير الأكثر كثافة، وانخفاض معدل الرسوب من السدود الأعلى إلى زيادة في معدلات التشريد الحالية بنسبة 40 في المائة.
جيم - الثغرات التمويلية والقدرة على التنفيذ
ويقل تمويل التكيف في بنغلاديش عما هو مطلوب للتصدي للتحات والتشريد المتوقعين، وتحدد خطة دلتا بنغلاديش 2100 وحدها الاحتياجات التمويلية التي تتجاوز المساعدة الإنمائية الحالية والمخصصات المحلية للميزانية هامشا واسعا، بل إن المشاريع التي تحظى بموارد كافية تواجه تحديات في التنفيذ، بما في ذلك التأخير في اقتناء الأراضي، وفشل التنسيق فيما بين الوكالات الحكومية، وضعف آليات المساءلة التي تسمح بتحويل الموارد من المستفيدين المستهدفين، ولا يتطلب سد هذه الثغرات زيادة التمويل فحسب، بل أيضا إدخال تحسينات على مستويات الإدارة.
فرص التكيف التحولي
وعلى الرغم من اتساع نطاق التحدي المروع، فإن لدى بنغلاديش فرص لمواصلة التكيف التحويلي الذي يتجاوز الاستجابات التدريجية، فإن تجربة البلد في نظم الإنذار المبكر، واستعادة غابات المانغروف، والتكيف المجتمعي، توفر أساسا يمكن توسيعه بدرجة كبيرة، فالانتقال المخطط له، عند القيام به بمشاركة حقيقية من المجتمع المحلي وتوفير الموارد الكافية، سيوفر طريقا لتهيئة ظروف معيشية أكثر أمانا لأكثر السكان تعرضا للخطر.
إن الدروس المستفادة من نضال بنغلاديش مع التحات الساحلي لها أهمية عالمية، حيث أن ارتفاع مستويات سطح البحر والتشريد المتصل بالمناخ أصبح أكثر انتشارا في المناطق الساحلية حول العالم، فإن استراتيجيات التكيف التي وضعت في بنغلاديش ستسترشد بها في خيارات السياسات في البلدان الأخرى الضعيفة، وتدل تجربة البلد على أن الاستثمار الاستباقي في الحماية، وإصلاح النظم الإيكولوجية، والنقل المقرر يمكن أن يقلل من معاناة البشر، حتى في مواجهة التغير البيئي المتسارع، والسؤال الذي لا يزال هو ما إذا كان يمكن أن تواكب السريعة في التكيف هي ما إذا كان ينبغي أن تواكب مع تغير المناخ.