التحديات البيئية وآثارها على أنماط الهجرة البشرية

وقد ظهرت التحديات البيئية بوصفها عاملا حفازا قويا ومعقدا لإعادة تشكيل أنماط الهجرة البشرية في جميع أنحاء العالم، ومع تسارع تغير المناخ، وزيادة الكوارث الطبيعية في شدة وتواترها، وتزايد شح الموارد الأساسية، تواجه المجتمعات المحلية في مختلف القارات ضغوطا متزايدة لتكييف أو نقل أو مواجهة تهديدات موجودة، ويستكشف هذا التحليل الموسع العلاقات المتعددة الجوانب بين الإجهاد البيئي وتنقل البشر، مستفيدة من أحدث البحوث العلمية، ومن الأفكار السياساتية، ومن الدراسات الحيوية في مجال التشرد في العالم الحقيقي.

Climate Change as a Primary Driver of Migration

تغير المناخ ليس حدثاً فريداً بل سلسلة من التحولات البيئية التي تقوض تدريجياً أو فجأةً قدرة مناطق مختلفة على البقاء، ويفيد الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ بأن هناك أدلة قاطعة على ارتفاع درجة الحرارة العالمية، وأنماط التهطال المتغيرة، والذوبان الجليدي، وزيادة الأحداث المناخية المتطرفة في جميع أنحاء العالم، وهذه التغيرات تؤثر بشكل مباشر وغير مباشر على قرارات الهجرة، مما يؤدي إلى نشوء مجموعة من الاستجابات للتنقل البشري في المستقبل.

Mis-Onset Environmental Changes: Gradual yet Inevitable Drivers

فالتغيرات البيئية البطيئة، مثل ارتفاع مستوى سطح البحر، والتصحر، وتدهور التربة، والملوحة، والجفاف المطول، تضعف تدريجيا سبل كسب العيش وظروف المعيشة على مر السنين أو العقود، وكثيرا ما تتحول هذه التغيرات إلى صمت، ولكن دون أن تبرز، وتمارس ضغوطا مستمرة تُجبر الهجرة ببطء، وتواجه المجتمعات الساحلية في بنغلاديش وفييت نام وجزر المحيط الهادئ بتخمير المياه العذبة في المناطق الحضرية، وتُضعف فيها مصادر المياه العذبة.

فالهجرة بسبب الأحداث البطيئة التقلبات تميل إلى التصاعد والتقلبات الدورية، ففي البداية، قد يهاجر أفراد الأسرة بصورة موسمية أو مؤقتة لإيجاد عمل، حيث لا تتردد الأسر المعيشية بأكملها إلا عندما تصبح الظروف غير قابلة للاستمرار، وعلى عكس الكوارث المفاجئة، فإن إسناد الهجرة البطيئة الأجل مباشرة إلى تغير المناخ يشكل تحديا بسبب التفاعل بين العوامل الاجتماعية والاقتصادية، ومع ذلك، فإن هذا الشكل من أشكال الهجرة يمثل تدفقا مستمرا ومتناميا، كثيرا ما يغل في إطارات.

الكوارث السريعة: التشرد السريع في الوقت الحقيقي

كما أن الأحداث المناخية السريعة مثل الأعاصير والفيضانات والنيران البرية والموجات الحرارية تتسبب في تشرد سريع وواسع النطاق، وغالبا ما تؤدي إلى هيمنة القدرات المحلية، وعلى سبيل المثال، شرد إعصار كاترينا في عام 2005 أكثر من مليون شخص في الولايات المتحدة، واجه الكثيرون منهم التشريد المطول بسبب بطء جهود الإنعاش، وفي عام 2022، أثرت الفيضانات المدمرة في باكستان على نحو 33 مليون نسمة، مما تسبب في إجلاء وتعطيل سبل العيش في موزامبيق.

وقد ازدادت حدة تواتر الكوارث الجوية التي تصيب بليون دولار في العقود الأخيرة، والتي نجمت عن تغير المناخ، ووفقا لمركز رصد التشرد الداخلي، فإن الكوارث المتصلة بالطقس قد شكلت أكثر من 95 في المائة من جميع حالات التشرد المتصلة بالكوارث في عام 2022، وكثيرا ما ينتج عن التباطؤ في وتيرة الانتعاش، وتضر الهياكل الأساسية، وعدم كفاية الدعم لإعادة البناء، مما يؤدي إلى الهجرة الثانوية.

Regional Hotspots of Climate-Induced Migration

وتتأثر بعض المناطق العالمية بشكل خاص بالهجرة التي تحركها المناخ بسبب تعرضها الجغرافي، وأوجه الضعف الاجتماعي - الاقتصادي، والتحديات التي تواجه الحوكمة، وتشهد جنوب آسيا بكثافة سكانية عالية وتعرضها للمون والأعاصير وارتفاع مستويات البحر، وهي تمثل نقطة ساخنة كبيرة، إذ يتعرض الملايين لخطر الفيضانات والتملح في الأراضي الزراعية، مما يدفع الهجرة من الريف إلى المدن والحركات عبر الحدود.

وتواجه أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ضغوطا متداخلة، منها الجفاف المتكرر والتصحر والنزاعات، مما يخلق دوافع معقدة للهجرة، وتجسد منطقة الساحل هذه التحديات، حيث يتداخل التدهور البيئي مع عدم الاستقرار السياسي وتنافس الموارد.

وتواجه الدول الجزرية الصغيرة النامية، مثل توفالو وكيريباس وملديف، تهديدات موجودة من ارتفاع مستوى سطح البحر، حيث تقوم بعض المجتمعات المحلية بالفعل بعمليات نقل مخططة إما داخليا أو خارجا، وفي أمريكا اللاتينية، شهدت " ممر الرعي " فترات طويلة من الجفاف تقوض الإنتاجية الزراعية، مما دفع السكان الريفيين إلى طرق الهجرة الشمالية.

وتشمل التحديات المشتركة في جميع هذه المناطق القدرة المحدودة على التكيف، والفقر الشديد، والهياكل الإدارية الهشة، والهياكل الأساسية غير الكافية، التي تضاعف جميعها من الضعف إزاء الهجرة البيئية.

External link: IPCC Sixth Assessment Report — Impacts, Adaptation and Vulnerability]

الكوارث الطبيعية والتشرد القسري

فالكوارث الطبيعية، سواء كانت متصلة بالمناخ أو جيوفيزيائية، يمكن أن تُنهض حياة مفجعة وتتسبب في التشريد القسري على نطاق واسع.

فالتشرد في أعقاب الكوارث ليس مجرد انتقال مادي؛ بل يشمل فقدان المنازل وسبل العيش والشبكات الاجتماعية والهوية الثقافية، ويمكن أن تعوق الصدمات النفسية والاضطرابات التي تلحق بالتماسك المجتمعي العودة أو إعادة بناء الجهود، مما يؤدي إلى إطالة أمد التشرد، ويؤدي أحيانا إلى إعادة التوطين الدائم.

زيادة الاتجاهات في التشرد الناجم عن الكوارث

وقد تصاعد التشرد العالمي بسبب الكوارث الطبيعية في السنوات الأخيرة، وكشفت بيانات من مركز رصد التشرد الداخلي [(FLT:0)]() أن الكوارث قد تسببت في حدوث )32.6 مليون حالة تشريد داخلي جديدة ] في عام 2022 وحدها - وهي أعلى رقم مسجل في عقد من الزمن، كما أن الزلازل والعواصف كانت المحرك الرئيسي،

وفي حالات كثيرة، يطول التشرد أو يتكرر، حيث يجد السكان المتضررون أن منازلهم الأصلية غير صالحة للسكن أو لا تكفي احتمالات الانتعاش، وكثيرا ما تلي ذلك الهجرة الثانوية، حيث ينتقل المشردون إلى المراكز الحضرية أو إلى مناطق أخرى أو حتى إلى الخارج، وللأسف، فإن الأطر القانونية الدولية لا تعالج مشكلة التشرد في حالات الكوارث، مما يترك الكثيرين في ظروف قانونية واجتماعية غير مستقرة.

آثار طويلة الأجل وتحدي الانتعاش

وكثيراً ما تهيئ الكوارث الظروف التي تحافظ على الهجرة خارج البلد بعد الأزمة المباشرة، حيث إن تدمير الهياكل الأساسية، وفقدان فرص العمل، والأضرار التي تلحق بنظم الرعاية الصحية والتعليمية، يرغم السكان المتضررين على السعي إلى تحقيق الاستقرار في أماكن أخرى، وعلى سبيل المثال، بعد الزلزال الذي وقع في عام 2010 في هايتي، كان هناك في البداية نحو 1.5 مليون شخص ، وظل كثير منهم في مخيمات مؤقتة بعد ذلك، بينما كان آخرون يهاجرون محلياً أو دولياً، ولا سيما إلى الجمهورية الدومينيكية.

وبالمثل، فإن حرائق الحواي البرية التي وقعت في هاواي في عام 2023 قد دمرت في الأحياء المهددة في لاهاينا، مما أدى إلى تشريد الآلاف وتحطيم الناجين من الكوارث في جميع أنحاء الولايات والمناطق الرئيسية في الولايات المتحدة.

External link: IDMC – Global Internal Displacement Database]

Resource Scarcity and Livelihood-Driven Migration

ويؤدي التدهور البيئي إلى خفض توافر الموارد الأساسية، مثل المياه والتربة الخصبة والغذاء، وهي موارد أساسية لاستدامة سبل العيش، وعندما تصل ندرة الموارد إلى مستويات حرجة، تصبح الهجرة استراتيجية رئيسية للبقاء، غير أن ندرة الموارد نادرا ما تعمل وحدها؛ وهي تتفاعل مع الضغوط الاقتصادية وعدم الاستقرار السياسي وعدم المساواة الاجتماعية، وكثيرا ما تكون بمثابة مضاعف للتهديدات التي تزيد من حدة مواطن الضعف القائمة.

سكارة المياه: تذبذب بشري متزايد

وتبرز شح المياه بوصفها أحد أكثر الإجهادات البيئية إلحاحا التي تدفع الهجرة على الصعيد العالمي، وتقدر الأمم المتحدة أن حوالي 2.3 بليون شخص ] يعيشون في البلدان التي تعاني من إجهاد المياه، ويواجهون تحديات من نضوب المياه الجوفية، والجفاف، والطلبات المتنافسة.

وفي الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، أدى الإفراط في استخراج المياه الجوفية وانخفاض هطول الأمطار إلى جعل الزراعة التقليدية غير مستدامة بالنسبة لكثير من صغار المزارعين، وقد شهدت سوريا جفافا شديدا في الفترة من عام 2006 إلى عام 2011 أسهم في إخفاق المحاصيل والهجرة من الريف إلى المدن، التي أدت، إلى جانب عوامل أخرى، إلى إذكاء الاضطرابات الاجتماعية ونشوب الصراع، وفي ولاية ماهاراشترا، أدى الجفاف المتكرر إلى هجرة المزارعين في موسم أو بصورة دائمة.

التصحر وفقدان الأراضي العربية

إن تدهور الأراضي، وبخاصة في المناطق القاحلة وشبه القاحلة، يجسد هذه التحديات، حيث تزدهر الأراضي الرعية والمناطق الزراعية، مما يؤثر تأثيراً شديداً على الرعاة والمزارعين.

ويهاجر العديد من السكان المتضررين محليا أو عبر الحدود إلى بلدان مجاورة مثل نيجيريا أو النيجر، حيث قد يواجهون توترات اجتماعية ومنافسة على الموارد الشحيحة، وتشدد اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر على دور التصحر في دفع الهجرة الداخلية وعبر الحدود، وتدعو إلى استعادة الأراضي والإدارة المستدامة للأراضي باعتبارها تدابير حيوية للتخفيف من التشريد.

التحضر كعنصر منفذ للهجرة البيئية

وكثيرا ما تتجلى الهجرة البيئية في زيادة التحضر، إذ يُنظر إلى المدن على أنها تتيح فرص أفضل للحصول على فرص العمل والتعليم والرعاية الصحية والأمن، ويساهم هذا التدفق في النمو الحضري السريع في العديد من البلدان النامية، حيث تكافح الهياكل الأساسية والخدمات للحفاظ على سرعتها.

وكثيرا ما يحدث التوسع في المستوطنات غير الرسمية والأحياء الفقيرة في المناطق المعرضة للخطر مثل الفيضانات، أو ضفاف الأنهار، أو المناطق الجبلية غير المستقرة، مما يعرض المهاجرين إلى مخاطر بيئية جديدة، وتخلق الهجرة البيئية الحضرية تحديات ثانوية تشمل زيادة الضغط على المياه ونظم الصرف الصحي، وارتفاع تلوث الهواء، واحتمال حدوث توترات اجتماعية بين الوافدين الجدد والسكان المقيمين الحاليين.

وعلى الرغم من هذه التحديات، تمثل المدن أيضاً مراكز القدرة على التكيف، حيث يمكن للمدن، مع التخطيط الحضري الشامل، والاستثمار في البنية التحتية الخضراء، واستراتيجيات التكيف مع المناخ، أن تستوعب المهاجرين البيئيين على نحو مستدام وأن تعزز الفرص الاجتماعية والاقتصادية للمهاجرين والمجتمعات المضيفة على السواء.

External link: World Bank – Groundswell Report on Climate Migration]

السياسات وتدابير الاستجابة القانونية للهجرة البيئية

ولا تزال الهجرة البيئية غير كافية في إطار الأطر القانونية والسياساتية الدولية القائمة، إذ تركز اتفاقية عام 1951 الخاصة بوضع اللاجئين وبروتوكولها لعام 1967 أساساً على الاضطهاد بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو الرأي السياسي، باستثناء الأشخاص الذين تشردوا فقط بسبب عوامل بيئية، وبالتالي فإن ملايين الأشخاص الذين شردوا بسبب تغير المناخ أو الكوارث الطبيعية يفتقرون إلى الاعتراف الرسمي أو الحماية كلاجئين.

واعترافا بهذه الفجوة القانونية، بدأت الحكومات والمنظمات الدولية والجهات الفاعلة في المجتمع المدني في وضع نُهج جديدة، رغم أن التقدم المحرز غير متكافئ ومجزأ في كثير من الأحيان.

السياسات الوطنية والاتفاقات الإقليمية

فقد قامت بعض البلدان بدور رائد في السياسات التي تعالج الهجرة البيئية على وجه التحديد، فعلى سبيل المثال، اعتمدت دولة فانواتو الجزرية في المحيط الهادئ في عام 2019 سياسة وطنية بشأن تغير المناخ والتشرد الناجم عن الكوارث، ووضعت مبادئ توجيهية واضحة بشأن النقل المقرر للأشخاص المشردين وحمايتهم، واستحدثت نيوزيلندا برنامجا تجريبيا لتأشيرات الدخول لاستيعاب اللاجئين المعوزين من جزر المحيط الهادئ، وإن كان نطاقها محدودا ومؤقتا أساسا.

وعلى الصعيد المتعدد الأطراف، يعترف الاتفاق العالمي للهجرة الآمنة والمنظمة والمنتظمة ] (GCM)، الذي اعتمدته الأمم المتحدة في عام 2018، بالمحركات البيئية للهجرة، ويلتزم بالتعاون في مجال التشرد المتصل بالمناخ، غير أن الآلية العالمية غير ملزمة وتختلف التنفيذ على نطاق واسع فيما بين الدول الأعضاء.

وعلى الصعيد الإقليمي، توفر اتفاقية كمبالا التابعة للاتحاد الأفريقي أطرا قانونية لحماية المشردين داخليا، بمن فيهم المشردون بسبب الكوارث الطبيعية، وهذه الاتفاقية من بين الصكوك القليلة الملزمة قانونا التي تعالج التشرد الداخلي في أفريقيا، وهي بمثابة نموذج لإدماج الاعتبارات البيئية في سياسات التشرد.

التكيف والإعادة المخطط لها لتصبح أدوات للسياسات

ويعد منع التشرد من خلال التكيف مع المناخ هدفاً رئيسياً من أهداف السياسة العامة، إذ أن الاستثمار في الهياكل الأساسية الملائمة، ونظم الإنذار المبكر، والزراعة المستدامة، وإصلاح النظم الإيكولوجية يمكن أن يقلل من ضعف المجتمعات المحلية وضرورة الهجرة، غير أن التكيف وحده غير كاف في كثير من الحالات، ويصبح الانتقال المقرر ضرورياً لحماية الأرواح وسبل العيش.

فالإعادة المخططة إلى أماكن أخرى، وإن كانت استراتيجية قيمة، معقدة ومثيرة للجدل، فالانتقال الناجح يتطلب مشاركة المجتمعات المحلية، وضمان موافقة السكان المتضررين ومشاركتهم، وتوفير التمويل الكافي، وتوفير السكن الملائم ثقافيا، واستعادة سبل كسب الرزق، والتكامل الاجتماعي، ومن الأمثلة على ذلك نقل قرية أشمارف في ألاسكا بسبب تآكل السواحل، والحركة التدريجية لقرية فوندوغولا في فيجي من أجل الهروب من مستويات البحر المتزايدة.

وتوفر هذه الحالات دروسا هامة بشأن التحديات العملية والاجتماعية والأخلاقية التي تواجه عملية الانتقال، مع إبراز الحاجة إلى التخطيط الشامل والشفافية والدعم الطويل الأجل، وسيتطلب توسيع نطاق هذه المبادرات على الصعيد العالمي إرادة سياسية كبيرة، وموارد مالية، وتنسيقا متعدد القطاعات.

التعاون الدولي والتحديات التمويلية

والهجرة البيئية تحد عالمي يتطلب إجراءات دولية منسقة، بالإضافة إلى أن آليات تمويل المناخ، مثل صندوق المناخ العالمي Green Climate Fund (GCF)]، تؤدي دوراً حاسماً في دعم مشاريع التكيف التي تخفف من مخاطر التشرد، وبالإضافة إلى ذلك، فإن ] صندوق الأراضي والأضرار ، المنشأ في مؤتمر الأطراف 27، يهدف إلى مساعدة البلدان الضعيفة على التكيف مع حالات التشرد.

وعلى الرغم من هذه الآليات، لا تزال هناك ثغرات كبيرة في التمويل، وقد ناضلت البلدان المتقدمة النمو للوفاء بالالتزامات المتعلقة بتمويل المناخ، ولا يزال العديد من السكان الضعفاء يواجهون دعما غير كاف، ويتطلب سد هذه الثغرات زيادة المساهمات المالية، وأدوات التمويل المبتكرة، والمواءمة بين البرامج الإنسانية والإنمائية والمناخية.

وعلاوة على ذلك، يجب أن يتجاوز التعاون الدولي التمويل ليشمل تقاسم المعارف وبناء القدرات والأطر القانونية المنسقة التي تعترف بحقوق واحتياجات المشردين بيئياً، ويمكن أن يؤدي تعزيز جمع البيانات ونظم الإنذار المبكر والبحوث إلى زيادة تعزيز استراتيجيات التأهب والاستجابة.

وفي الختام، فإن التحديات البيئية تزداد باطراد في إعادة تشكيل أنماط الهجرة البشرية، والتداخل مع العوامل الاجتماعية والاقتصادية والسياسية لخلق أحد المسائل الإنسانية والإنمائية المحددة في عصرنا، وتتطلب معالجة هذه العلاقة المعقدة اتباع نهج متكاملة تجمع بين التكيف مع المناخ والحد من مخاطر الكوارث والحماية القانونية والتنمية المستدامة لضمان تحقيق نتائج آمنة وكريمة ومنصفة للسكان المشردين في جميع أنحاء العالم.