Table of Contents
(لاغوس)، (نيجيريا)، أحد أكثر المراكز الحضرية دينامية واتساعاً، حيث كان عدد سكان منطقة (لاغوس) الحضرية في عام 2025 يبلغ 000 156 17 نسمة، بزيادة قدرها 375 في المائة عن عام 2024، وقد حول مسار النمو الاستثنائي المدينة من مستوطنة متواضعة إلى مفارقة مزدهرة أصبحت الآن بمثابة المشهد الاقتصادي لنيجيريا، حيث تولد المدينة الآن 25 في المائة من إجمالي الناتج المحلي النيجيري.
إن تحويل لاغوس من عدد سكاني يبلغ حوالي 000 300 نسمة في عام 1950 إلى أكثر من 17 مليون نسمة اليوم يمثل أحد أكثر قصص النمو الحضري دراما في التاريخ الحديث، ومن أكثر من 000 300 نسمة في عام 1950 إلى ما يقدر بـ 17.2 مليون نسمة بحلول عام 2025، ومن المتوقع أن تضيف المدينة ما يزيد على 7 ملايين نسمة بحلول عام 2035، ليصل إلى 24.4 مليون نسمة، وقد أحدث هذا النمو المتفجر ضغوطا لم يسبق لها مثيل على الموارد الطبيعية والهياكل الأساسية للمدينة والهياكل الأساسية والنظم البيئية(ز)().
سائقو ديمغرافيون خلف التوسع الحضري في لاغوس
النمو السكاني والتحضر
وقد شهدت لاغوس واحدة من أسرع معدلات التحضر في العالم، مدفوعة بعوامل ديموغرافية واقتصادية متعددة، حيث يبلغ معدل النمو السكاني الحضري السنوي نحو 4 في المائة - ضعف المعدل العالمي للنمو السكاني في نيجيريا، وهو 3 في المائة - البلد الذي يحتل المرتبة بين أسرع الدول التي تمر بمرحلة حضرية في العالم، وهذا النمو الحضري المتسارع يعكس اتجاهات وطنية أوسع، حيث أن نيجيريا تمر بمرحلة انتقال من مجتمع ريفي إلى بلد يزايد فيه التحضر في عام 2020.
زيادة عدد السكان في لاغوس مذهلة عندما ينظر إليها تاريخياً، فقد تمتع لاغوس بنمو هائل، حيث وصل إلى 21 مليوناً من 1.4 مليون فقط في عام 1970، وهذا يمثل زيادة في عدد السكان بمقدار أربعة عشر ضعفاً خلال خمسة عقود فقط، مما يضع ضغوطاً هائلة على البنية التحتية المادية للمدينة وعلى البيئة الطبيعية، ولا يظهر الزخم الديمغرافي علامات على التباطؤ، مع التوقعات التي تشير إلى استمرار التوسع السريع في منتصف القرن الحادي والعشرين، بحلول عام 2050.
أنماط الهجرة الريفية - الحضرية
إن المحرك الرئيسي لانفجار سكان لاغوس هو الهجرة من الريف إلى الحضر، حيث يتدفق الناس من جميع أنحاء نيجيريا والبلدان المجاورة إلى المدينة بحثا عن فرص اقتصادية أفضل، فعاملات الدفع، مثل نقص فرص العمل وانخفاض الأجور، تشجع الناس على مغادرة الريف، في حين أن عوامل السحب، مثل احتمال وجود عمل جيد الأجر، وجذب نمط حياة حضرية، تؤدي إلى تعزيز أنماط الهجرة هذه في المناطق الريفية، من خلال أوجه التفاوت الكبيرة في المناطق الحضرية.
وتواجه المناطق الريفية في نيجيريا تحديات عديدة تدفع الهجرة إلى المراكز الحضرية مثل لاغوس، حيث إن التعليم والخدمات الصحية سيئة في المناطق الريفية، ويقلل المناخ المتغير من إمكانية التنبؤ بالطقس، ويحدث الجفاف والفيضانات في كثير من الأحيان، ويدفع المزارع أجورا منخفضة، ولكنه يتطلب الكثير من العمل الشاق، بالإضافة إلى التدهور البيئي في المناطق الريفية، بما في ذلك تدهور الأراضي بسبب الزراعة والأنشطة الأخرى والتلوث من جراء التلوث في صناعة النفط في منطقة دلتا،
الزيادة في السكان الطبيعيين
بالإضافة إلى الهجرة، فإن (لاغوس) يعاني من زيادة كبيرة في عدد السكان الطبيعيين بسبب مظهره السكاني الشبابي، والسبب الآخر لنمو سكان (لاغوس) هو ارتفاع معدل الزيادة الطبيعية في سكان المدينة، وذلك بسبب شباب سكان المدينة، حيث أن معظم المهاجرين إلى المدينة شباب، وهذا الهيكل السكاني الشبابي يعني أن (لاغوس) لديه نسبة عالية من الناس في سنوات الإنجاب، مما يسهم في النمو السكاني المطرد حتى أنه متحرر من تدفقات الهجرة.
العوامل الاقتصادية التي تؤدي إلى التوسع الحضري
لاغوس كهض اقتصادي نيجيريا
مركز لاغوس كمركز تجاري وصناعي نيجيريا يخلق مغناطيسا قويا للنشاط الاقتصادي ونمو السكان لاغوس هو المركز الاقتصادي لنيجيريا حيث يُشكل 85 في المائة من القطاع الصناعي و65 في المائة من القطاع المالي و75 في المائة من القوى العاملة، مما يدل على سيطرة المدينة الهائلة في الاقتصاد الوطني، وهذا التركيز الاقتصادي يخلق دورة للتنشيط الذاتي حيث تجذب الفرص الاقتصادية العمال الذين يجتذبهم الاستثمار.
موقع المدينة الساحلي الاستراتيجي جعلها مركز للتجارة والتجارة، (لاغوس)، حيث كانت أكبر مدينة ومركز تجاري في (نيجيريا)، يجسد هذا التركيز الحضري، موقع المدينة الاستراتيجي على طول الساحل، وبنى التحتية التي تدعم التجارة والصناعة، يجتذب سكاناً متنوعين، ويسهم في كثافة وجود مرافق الموانئ الرئيسية والمؤسسات المالية ومقر الشركات، ويضمن أن لاغوس لا يزال الوجهة الرئيسية للأعمال التجارية في نيجيريا.
التصنيع والتنمية التجارية
وكان التصنيع السريع لليغوس عاملاً رئيسياً في التوسع الحضري، حيث أن المصانع والمستودعات والمرافق التجارية تتطلب مناطق أرضية واسعة النطاق، وقد أدى هذا النمو الصناعي إلى تحويل الأراضي الزراعية أو الطبيعية سابقاً إلى مناطق صناعية، مما أدى إلى تغيير المشهد المادي بصورة أساسية، كما أن إنشاء التركات الصناعية ومرافق التصنيع قد خلق فرصاً للعمال من مختلف أنحاء البلد، مما أدى إلى زيادة تأجيج النمو السكاني والتف الحضري.
وتتبع التنمية التجارية أنماطا مماثلة، حيث تسوقت مراكز التسوق، وتعقد المكاتب، ومؤسسات التجزئة التي تنتشر في منطقة العاصمة، وقد أدى الطلب على العقارات التجارية إلى تحويل الأراضي على نطاق واسع، حيث يسعى المطورون إلى الاستفادة من سوق الاستهلاك المتنامي في لاغوس وفرص العمل، وقد امتد هذا التوسع التجاري إلى ما هو أبعد بكثير من مركز المدينة التقليدي، مما أدى إلى ظهور موانع حضرية جديدة في جميع أنحاء منطقة العاصمة.
أنماط التوسع الحضري
النمو في المناطق الأفقية والزفير
التوسع الحضري في لاغوس اتخذ في المقام الأول شكل التمدد الأفقي، حيث تنتشر المدينة إلى المناطق المحيطة بدلا من النمو الرأسي من خلال التنمية في المناطق المرتفعة، وقد اتسعت المدينة إلى البر الرئيسي غربي البحيرة، مع إيكيا، عاصمة لاغوس، وعمرها أكثر من 25 ميلا شمال غرب جزيرة لاغوس، وقد استهلك هذا النمط من المناطق الزراعية التي لم تكن متطورة في السابق.
وتجسد منطقة الحدود بين لاغوس واغون هذا النمط المتفشي، حيث تمتد التنمية الحضرية إلى ما يتجاوز الحدود الإدارية، وفي ولاية لاغوس، يتجلى التفشي الحضري أكثر وضوحا في المدن الواقعة قرب حدود لاغوس - أوغو، ويخلق هذا التوسع في المناطق المحيطة تحديات للتخطيط الحضري وتقديم الخدمات، حيث يجب توسيع الهياكل الأساسية لتشمل مناطق متزايدة الحجم لخدمة السكان المتفرقين، ويزيد من تعقيد الجهود المبذولة على الصعيد الإقليمي المنسق عبر حدود الدولة.
تحويل استخدام الأراضي
وقد كان التحول في استخدام الأراضي في لاغوس أمراً دراماً وبعيد المدى، وتكشف نتائج البحوث عن حجم هذه التغييرات: كشفت النتائج عن انخفاض بنسبة 43.3 في المائة في الغطاء النباتي الكثيف و29.3 في المائة في كل من المناطق المبنية والأراضي الخالصة خلال عقدين (2003-2023)، وهذا التحول الهائل من المناطق النباتية إلى أسطح المباني له آثار عميقة على النظم البيئية للمدينة، مما يؤثر على كل شيء من أنماط المياه المحلية.
ويتبع تحويل المناظر الطبيعية إلى الاستخدامات الحضرية أنماطا يمكن التنبؤ بها استنادا إلى إمكانية الوصول إلى المواقع الجغرافية وأصولها، وتبين أن معدل النمو المتراكم لفترة الدراسة هو 145% بالنسبة للارتفاع أقل من 000 1 متر، و 14.3 في المائة بالنسبة للارتفاعات التي تتراوح بين 000 1 و 1500 متر، و 119 في المائة بالنسبة للارتفاع الذي يزيد على 1500 متر.
تعدي المناطق الحساسة إيكولوجياً
ومن أكثر الجوانب المتعلقة بالتوسع الحضري في لاغوس تعديا على المناطق الحساسة إيكولوجيا، ولا سيما الأراضي الرطبة والمناطق الساحلية، وهذا واضح مع سرعة التوسع والتوغلات في التنمية الحضرية غير المسبوقة في المناطق التي تعتبر هشة إيكولوجيا من خلال تحويل الأراضي الرطبة إلى المستوطنات البشرية في المناطق المنخفضة المعرضة لخطر ارتفاع مستوى البحر والفيضانات الشديدة.
إن الضغط على هذه المناطق الحساسة ينبع من ندرة الأراضي المتاحة في أماكن أكثر ملاءمة، وانخفاض تكلفة المناطق الرطبة نسبيا، غير أن هذه الحسابات الاقتصادية القصيرة الأجل تتجاهل التكاليف البيئية والاجتماعية الطويلة الأجل لتدمير هذه النظم الطبيعية، وتخفض فقدان الأراضي الرطبة القدرة الطبيعية للمناظر الطبيعية لاستيعاب وإدارة المياه، وتزيد من مخاطر الفيضانات، وتهين نوعية المياه في جميع أنحاء المنطقة.
إزالة الغابات وفقدان الغطاء النباتي
مدى فقدان الغابات
ويمثل إزالة الغابات أحد أبرز الآثار البيئية الهامة للتوسع الحضري في لاغوس، ففي عام 2020، كان لاغوس يملك 81.5 خا من الغابات الطبيعية، حيث كان يمتد أكثر من 22 في المائة من مساحة أراضيه، وفي حين أن هذا يمثل غطاء حرجيا كبيرا، فإن معدل الخسارة لا يزال يتسارع مع دفع التنمية الحضرية إلى مناطق حرجية سابقا، ولا يؤدي تحويل الغابات إلى استخدامات حضرية إلى القضاء على الأشجار نفسها بل على النظم الإيكولوجية بأكملها التي تعتمد على موائل الغابات.
وتواجه نيجيريا ككل تحديات حادة في إزالة الغابات، حيث تساهم لاغوس في هذه الأزمة الوطنية، ووفقا للأمم المتحدة، فإن نيجيريا لديها أعلى معدل لإزالة الغابات في العالم، حيث يقدر أن 3.7 في المائة من حرجتها تضيع كل عام، وهذا المعدل المفزع من فقدان الغابات يعكس الضغط الشديد الذي يلحقه التوسع الحضري السريع والنمو السكاني بالموارد الطبيعية، وتتجاوز الآثار بكثير الخسارة المباشرة للأشجار، مما يؤثر على تنظيم المناخ والتنوع البيولوجي وخدمات النظام الإيكولوجي.
أسباب إزالة الغابات في المناطق الحضرية
وقد حددت البحوث التي أجريت في منطقة أوجو الحكومية المحلية العوامل الرئيسية التي أدت إلى إزالة الغابات في منطقة لاغوس الكبرى، وأظهرت الدراسة أن الفقر هو المحرك الرئيسي لإزالة الغابات في منطقة الدراسة، تليه التحضر والتصنيع، في حين أن مستوى التعليم هو العامل الأقل مسؤولية عن إزالة الغابات، وهذا الاستنتاج يبرز الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية المعقدة للتدهور البيئي، حيث تثبط الحاجة الاقتصادية في كثير من الأحيان حفظ البيئة.
فالتوسع الحضري يتسبب مباشرة في فقدان الغابات من خلال إزالة الأراضي لأغراض التنمية، وأخيراً، يشكل التحضر سبباً رئيسياً لإزالة الغابات في نيجيريا، حيث تواصل المدن النمو والتوسع، مما يؤدي إلى تدمير الغابات في المناطق الحضرية، وتُزال الغابات من أجل تهيئة الطريق أمام التطورات السكنية والطرق والمرافق التجارية والمواقع الصناعية، وكثيراً ما تحدث هذه العملية بسرعة وبحد أدنى من الرقابة البيئية، مما يؤدي إلى تدمير كامل للنظام الإيكولوجي بدلاً من إدارة التحول الحرجي.
وتعكس الأغراض التي تُطهر الغابات من أجلها مختلف الضغوط التي يتعرض لها التحضر، وتكمن أسباب إزالة الغابات أساسا في وجود أرض كافية للزراعة، وأغراض البنية التحتية، والأغراض السكنية، والصناعة التحويلية أو الصناعية، مما يدل على الكيفية التي يخلق بها التوسع الحضري مطالب متزامنة متعددة للأراضي كانت غابة سابقا.
الأثر على التنوع البيولوجي
وينجم عن فقدان الغطاء الحرجي في لاغوس عواقب مدمرة على التنوع البيولوجي، وهو يؤثر على الحالة المناخية للمجتمعات المحلية، ويحد من توافر المواد الخام، ويستنفد توافر الأكسجين للاستهلاك البشري، ويقلل من مياه التربة، ويتسبب في فقدان موائل الأحياء البرية، ويزيد من كمية ثاني أكسيد الكربون في البيئة، في جملة أمور أخرى، ويؤثر على التعاقب من خلال النظم الإيكولوجية، ويؤثر على الأنواع على جميع المستويات من الكائنات المجهرية إلى الثدييات الكبيرة.
وتؤكد البحوث الآثار الشديدة للتنوع البيولوجي لإزالة الغابات في لاغوس، وتستنتج الدراسة أن إزالة الغابات لها أثر كبير على التنوع البيولوجي في منطقة أوجو الحكومية المحلية في ولاية لاغوس، حيث يكشف تحليل ميداني للشي أنه يساعد على تشرد وفقد الأنواع النباتية والحيوانية من موائلها الطبيعية، ويسهم أيضا في فقدان أنواع البحوث الاقتصادية والأكاديمية، وكثيرا ما يؤدي تشرد الأنواع من موائلها الطبيعية إلى دعم بيئي محلي، نظرا لأن البيئة الحضرية لا يمكن أن تُستخدم في ذلك.
إن مشكلة إزالة الغابات، التي يضاعفها النشاط البشري، قد أثرت تأثيرا شديدا على التنوع البيولوجي النيجيري، بما في ذلك 864 نوعا من الطيور، و 285 نوعا من الثدييات، و 203 أنواع من الزواحف، و 117 من الأنواع الأمفية، و 775 نوعا من الأسماك، و 715 4 نوعا من النباتات المرتفعة، في حين أن لاغوس لا تمثل سوى جزء واحد من هذه الأزمة الوطنية، فإن التوسع السريع في المدينة يسهم إسهاما كبيرا في فقدان الموئل والأنواع.
Loss of Green Spaces
وفيما عدا الغابات، شهدت لاغوس انخفاضاً هائلاً في الأماكن الخضراء من جميع الأنواع، بما في ذلك الحدائق والحدائق والمناطق النباتية داخل النسيج الحضري، ويعني الضغط على استخدام الأراضي إلى أقصى حد لأغراض توليد الدخل أن الأماكن الخضراء كثيراً ما تعتبر أرضاً غير مستخدمة استغلالاً كافياً بدلاً من كونها عناصر أساسية للهياكل الأساسية الحضرية، مما يؤدي إلى القضاء التدريجي على الحدائق والمناطق الخضراء مع تحويلها إلى المباني والأسطح المعبدة.
وتنجم عن فقدان الأماكن الخضراء الحضرية آثار سلبية متعددة على سكان المدن، وتوفر الأماكن الخضراء فرصاً استجمامية، وتحسين نوعية الهواء، والحد من آثار المناطق الحضرية الشديدة الحرارة، وتسهم في الصحة العقلية والرفاه، وتترك إزالتها لاغوس مناطق طبيعية أقل يمكن فيها للسكان أن يفلتوا من البيئة الملموسة، ويحد من نوعية الحياة ويفاقم المشاكل البيئية.
التغييرات المدخلة على الموارد المائية والنظم الهيدرولوجيـة
تعديل أنماط الترميم الطبيعية
وقد أدى التوسع الحضري في لاغوس إلى تغيير أساسي في أنماط الصرف الطبيعي من خلال انتشار الأسطح غير المزروعة، فالطرق والمباني وقوافل السيارات وغيرها من المناطق الممهدة تمنع المياه من التسلل إلى التربة، مما أجبرها على التدفق عبر السطح بدلا من ذلك، وهذا التغير في الهيدرولوجي يزيد من حجم وسرعة الركض السطحي وقنوات الصرف الطبيعية الغامرة ونظم الصرف الصحي المشيدة على حد سواء.
وقد كان لتحويل المناطق النباتية إلى أسطح غير صالحة للشرب آثار شديدة جداً قرب أجسام المياه، حيث بلغ معدل النمو المتراكم لمسافة تصل إلى 100 متر من المجاري 119 في المائة من عام 2016 إلى عام 2022، كما أن التنمية في هذه المناطق المزروعة تزيل العازل الطبيعي الذي يوفره الغطاء النباتي، مما يسمح للملوثات بالتدفق مباشرة إلى المجاري المائية وزيادة التحات على امتداد مصارف المجاري.
تحديات إدارة الفيضانات والمياه
وقد أصبح التزود بالفيضانات أحد أخطر التحديات البيئية التي تواجه لاغوس، والمرتبطة مباشرة بالتوسع الحضري وما يرتبط به من تغيرات في البيئة المادية، ويخلق الجمع بين زيادة الأسطح غير المزروعة، وعدم كفاية الهياكل الأساسية للتصريف، والتنمية في المناطق المعرضة للفيضانات ظروفاً تسودها أحداث الفيضانات المتكررة والشديدة، وتعطل هذه الفيضانات الحياة اليومية، وتضرر الممتلكات، وتطرح مخاطر صحية وأمنية خطيرة على السكان.
ومن التحديات البيئية التي تواجه لاغوس الفيضانات التي تشكل مصدر قلق رئيسي، وهذا واضح مع سرعة التوسع في التنمية الحضرية غير المسبوقة واقتحام المناطق التي تعتبر هشة إيكولوجيا من خلال تحويل الأراضي الرطبة إلى المستوطنات البشرية في المناطق المنخفضة المعرضة لخطر ارتفاع مستوى سطح البحر والفيضانات الشديدة، ويعكس القرار المتعلق بالتطور في هذه المناطق الضعيفة الضغط الشديد على الأراضي، ولكنه يخلق مشاكل طويلة الأجل يصعب معالجتها وتكلفها.
وتمتد الآثار البيئية الأوسع للفيضانات إلى ما يتجاوز الضرر المباشر بالممتلكات، إذ تترتب على إزالة الغابات في نيجيريا عواقب بيئية كبيرة، بما في ذلك تآكل التربة، وتدهور التنوع البيولوجي، وتغير المناخ، وزيادة انبعاثات الكربون، وانخفاض السكان، وزيادة مخاطر الانهيالات الأرضية والفيضانات، وينتشر الفيضان في ملوثات في أجساد المياه، وتهجير التربة، ويمكن أن يتسبب في كوارث ثانوية مثل انهيار المباني وتفشي الأمراض.
تدهور نوعية المياه
وقد أدى التوسع الحضري إلى تدهور شديد في نوعية المياه في جميع أنحاء منطقة لاغوس الحضرية الكبرى، حيث أن الغطاء النباتي الطبيعي يُستعاض عنه بالتنمية الحضرية، فإن الملوثات من مصادر مختلفة تغسل في أجساد المياه بأقل قدر ممكن من التآكل، إذ أن السائل الصناعي، والمجاري، والنفايات الصلبة، والهروب من الطرق والمباني تسهم جميعها في تلوث المياه، مما يجعل العديد من أجسام المياه غير ملائمة للاستخدام البشري أو الحياة المائية.
إن فقدان نظم التصفية الطبيعية يفاقم مشاكل نوعية المياه، فالأراضي الرطبة والغابات والملوثات النباتية من المياه بطبيعة الحال، ولكن إزالتها تزيل هذه الخدمة من النظام الإيكولوجي، وتعطل النظم الإيكولوجية، وتحد من إمكانية الحصول على المياه النظيفة، ونتيجة لذلك، يواجه سكان لاغوس تحديات متزايدة في الحصول على المياه النظيفة، رغم أنهم يحيطون بالطرق المائية والساحلية.
Loss and Conversion
وقد كانت الأراضي الرطبة معرضة بشكل خاص للتوسع الحضري في لاغوس، حيث كثيرا ما ينظر إليها على أنها أراض مضيئة مناسبة للتنمية بدلا من كونها نظما إيكولوجية قيمة، ويقضي تحويل الأراضي الرطبة إلى استخدامات حضرية من خلال ملء الموائل والصرف عليها على الموئل الحرج ويدمر الهياكل الأساسية الطبيعية التي توفر التحكم في الفيضانات، وتنقية المياه، وخدمات النظم الإيكولوجية الأخرى.
فالآثار البيئية لفقدان الأراضي الرطبة شديدة وطويلة الأمد، حيث تعمل الأراضي الرطبة على أنها أعواد طبيعية، وتستوعب المياه الزائدة أثناء الأمطار الغزيرة وتطلقها ببطء بمرور الوقت، وتزيل هذه القدرة العازلة، وتزيد من ذروة الفيضانات وتخفض من توافر المياه في البحار الجافة، كما تدعم الأراضي الرطبة التنوع البيولوجي الفريد المكيف مع هذه البيئات الانتقالية، وتسهم خسارتها في تدهور التنوع البيولوجي العام في المنطقة.
تدهور التربة ونوعية الأراضي
التربة
وقد تصاعدت حدة تآكل التربة بشكل كبير مع أن التوسع الحضري يزيل الغطاء النباتي الواقي، فبدون وجود جذور النباتات لحمل التربة والنباتات لبطء تدفق المياه، تهطل الأمطار بسرعة سطح التربة المعرضة للتآكل، حيث تتعرض مناطق كبيرة من التربة الخالصة للتحات أثناء التنمية، وتتآكل التربة في شبكات الصرف، وتتسبب في مشاكل الرسوب وحمل الملوثات.
وتشمل نتائج إزالة الغابات آثاراً تآكلية شديدة، وهذه العملية لها آثار ضارة متعددة الأوجه على البيئة الطبيعية، مما يسهم في تآكل التربة، وفقدان التنوع البيولوجي، والحد من الحياة البرية، وتدهور الأراضي، والتصحر، وفي المناطق الحضرية، يمكن أن يقوض التحات المؤسسات، والهياكل الأساسية للأضرار، ويخلق ظروفاً خطرة، كما أن فقدان التربة السطحية يقلل من قدرة الأرض على دعم الغطاء النباتي، مما يجعل جهود الإصلاح أصعب.
اتفاق التربة والبحارة
فالتنمية الحضرية تسبب تضاؤلاً واسعاً في التربة وختمها، وتغييراً جوهرياً في خصائص التربة ووظائفها، كما أن الآلات الثقيلة المستخدمة في تراب المواشي، وتقليص مساحة الشوارب والحد من تسرب المياه وتغلها الجذري، وترميم وتشييد أسطح التربة بشكل كامل، وتقضي على جميع الأنشطة البيولوجية والوظيفة الهيدرولوجية في هذه المناطق.
إن حجم ختم التربة في لاغوس هائل، حيث تغطي مساحات شاسعة من السطحات غير المزروعة، ويزيل هذا الختم قدرة التربة على دعم حياة النباتات، ومياه الرش، وكربون المخزن، وحيوان التربة المضيفة، ويخلف فقدان هذه الوظائف آثاراً ملتهبة في جميع النظم الإيكولوجية الحضرية، مما يقلل من نوعية البيئة العامة وقدرتها على التكيف.
التلوث والتحول
وتواجه التربة الحضرية في لاغوس تلوثاً واسعاً من مصادر التلوث المختلفة، إذ تُطلق الأنشطة الصناعية المعادن الثقيلة والملوثات الكيميائية التي تتراكم في التربة، وتلوث التخلص من النفايات غير الصالحة للتلوث التربة بمجموعة واسعة من المواد الخطرة، وتُغسل ملوثات وقود المركبات على سطح التربة، ثم تُغسل في ملامح التربة عن طريق سقوط الأمطار.
إن تلوث التربة يشكل مخاطر على صحة الإنسان وعلى وظيفة النظام الإيكولوجي، ويمكن للتربة الملوثة أن تطلق الملوثات في المياه الجوفية، مما يؤثر على نوعية مياه الشرب، وقد تتراكم النباتات التي تنمو في التربة الملوثة، وتدخل السلسلة الغذائية، كما أن وجود الملوثات يعوق النشاط البيولوجي للتربة، ويقلل من قدرة التربة على دعم نمو النباتات ويؤدي وظائف النظم الإيكولوجية.
Air Quality and Atmospheric Changes
Loss of Carbon Sequestration Capacity
وقد أدى إزالة الغابات والنباتات في لاغوس إلى إزالة قدرة كبيرة على عزل الكربون، مما أسهم في زيادة تركيزات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي، حيث تستوعب الأشجار وغيرها من النباتات ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي وتخزن الكربون في كتلتها الأحيائية وفي التربة، وعندما تُزال الغابات لأغراض التنمية الحضرية، يُطلق هذا الكربون المخزن إلى الغلاف الجوي، وتُفقد القدرة المستمرة على استيعاب الكربون.
وتمتد الآثار المناخية الناجمة عن فقدان الكربون هذا إلى ما يتجاوز لاغوس للإسهام في تغير المناخ العالمي، وتشمل آثار إزالة الغابات زيادة انبعاثات الكربون: تترتب على إزالة الغابات في نيجيريا عواقب بيئية كبيرة، بما في ذلك تآكل التربة، وتدهور التنوع البيولوجي، وتغير المناخ، وزيادة انبعاثات الكربون، وانخفاض عدد السكان، وزيادة مخاطر الانهيالات الأرضية والفيضانات، وفي حين أن فرادى المدن قد تبدو صغيرة من الناحية العالمية، فإن الأثر التراكمي للتوسع الحضري في مدن سريعة النمو مثل لاغوس يمثل مصدراً كبيراً لانبعاثات من غازات الدفيئة.
التلوث الجوي الحضري
وقد تدهورت نوعية الهواء في لاغوس تدهورا كبيرا حيث أدى التوسع الحضري إلى زيادة حركة المركبات والانبعاثات الصناعية وغيرها من مصادر التلوث، حيث يؤدي تركيز الناس والأنشطة في المناطق الحضرية إلى تلوث محلي حاد، بينما يؤدي فقدان الغطاء النباتي إلى إزالة القدرة على تهجير الهواء الطبيعي، ونتيجة لذلك، يواجه سكان لاغوس التعرض لملوثات جوية ضارة تؤثر على صحة الجهاز التنفسي وعلى الرفاه العام.
وتختلف مصادر تلوث الهواء في لاغوس وتنموها، وتساهم انبعاثات المركبات في المواد الجسيمية وأكسيد النيتروجين وغيرها من الملوثات، وتنتج المرافق الصناعية مجموعة واسعة من الملوثات الجوية حسب عملياتها، وتولد أنشطة التشييد التراب وتلوث الجسيمات، وتتسبب حرق النفايات في البيئات الرسمية وغير الرسمية على السواء في إطلاق مركبات سامة في الهواء، ويخلق مزيجا من هذه المصادر مزيجا من التلوث المعقدا بين جميع سكان المدينة.
Urban Heat Island Effect
وقد أدى استبدال النباتات بالمباني والأسطح المعبدة إلى إحداث أثر واضح في جزيرة حرارة المناطق الحضرية في لاغوس، حيث تكون درجات الحرارة في المدينة أعلى بكثير من المناطق الريفية المحيطة، وتستوعب السطحات المظلمة مثل المواد الأسفلتية والسقفية الإشعاع الشمسي وتعيد تشغيله على أنه حر، بينما يؤدي عدم وجود الغطاء النباتي إلى إزالة أثر التبريد في التهرب من الأرض.
وقد وثقت البحوث التي أجريت في جنوب غرب نيجيريا العلاقة بين إزالة الغابات وارتفاع درجات الحرارة، وكشفت النتائج عن الاتجاه العكسي لإزالة الغابات ودرجة الحرارة البيئية في المستوطنات التي توجد فيها هذه الاحتياطيات الحرجية في جنوب غرب نيجيريا، وتؤثر هذه الزيادة في درجة الحرارة على راحة البشر وصحتهم، وتزيد من الطلب على الطاقة لتبريد المياه، ويمكن أن تزيد من حدة مشاكل تلوث الهواء من خلال التعجيل برد الفعل الكيميائي في الغلاف الجوي.
التحديات في مجال الهياكل الأساسية والإجهاد البيئي
عدم كفاية تطوير الهياكل الأساسية
وقد أدى سرعة التوسع الحضري في لاغوس إلى تجاوز كبير في تطوير الهياكل الأساسية الكافية لدعم تزايد عدد السكان، غير أن هذا التوسع الحضري السريع يمثل تحديات كبيرة، منها ارتفاع معدلات البطالة والفقر وعدم كفاية الرعاية الصحية وسوء المرافق الصحية وانتشار الأحياء الفقيرة في المناطق الحضرية وتدهور البيئة، وتخلق الفجوة بين نمو السكان وتنمية الهياكل الأساسية مشاكل بيئية عديدة، حيث أن النظم غير الملائمة لا تدير النفايات والمياه وغيرها من التحديات البيئية بفعالية.
ويؤثر العجز في الهياكل الأساسية في النظم البيئية المتعددة في آن واحد، ويساهم عدم كفاية الهياكل الأساسية للتصريف في الفيضانات، ويؤدي عدم كفاية نظم إدارة النفايات إلى تلوث الأراضي والمياه، كما أن محدودية قوى البنية التحتية لإمدادات المياه المقيمين لاستغلال المياه الجوفية بصورة غير مستدامة أو الاعتماد على المياه السطحية الملوثة، ويؤدي عدم وجود معالجة كافية للمجارير إلى تلوث واسع النطاق للمياه، ويخلق كل من هذه الثغرات في الهياكل الأساسية مشاكل بيئية تتفاقم بمرور الوقت.
أزمة إدارة النفايات
وتواجه لاغوس تحديا هائلا في إدارة النفايات، حيث يولد التوسع الحضري كميات متزايدة من النفايات الصلبة، وتكافح نظم إدارة النفايات في المدينة لجمع النفايات ونقلها والتخلص منها بفعالية، مما يؤدي إلى انتشار الإغراق غير المشروع والتلوث البيئي، وتتراكم النفايات في قنوات الصرف، وتسهم في الفيضانات، وتجتذب ملوثات النفايات البلاستيكية أجساد المياه والمناطق الساحلية.
وتمتد الآثار البيئية لعدم كفاية إدارة النفايات إلى جميع النظم الإيكولوجية في لاغوس، وتضاءل نوعية النظام الإيكولوجي كما يتضح من توليد النفايات المتكرر، ومحدودية الحصول على إمدادات المياه العذبة، وضعف الصرف الصحي، وتجاوز الطاقة، وتتحول إلى عبء إضافي على مكان يحزنه بالفعل الموتى من النفايات الخارجية في أجساد المياه، وتحلل نوعية المياه، وتضر بالنباتات على الأراضي الملوثة بالأرض والمياه الجوفية.
تنمية الأحياء الفقيرة وتدهور البيئة
نسبة كبيرة من التوسع الحضري في لاغوس تحدث من خلال تطوير المستوطنات غير الرسمية أو الأحياء الفقيرة حيث الظروف البيئية سيئة بشكل خاص، حالياً، يقدر أن ما بين نصف وثلثي سكان النيجيريين يعيشون في ظروف أحياء فقيرة، وهذه المستوطنات تفتقر عادة إلى البنية الأساسية مثل إمدادات المياه والمرافق الصحية وإدارة النفايات، مما يؤدي إلى تدهور بيئي خطير وإلى مخاطر صحية للسكان.
وغالبا ما تتطور مناطق الأحياء الفقيرة في مواقع حساسة بيئيا أو خطرة تتجنب التنمية الرسمية مثل قنابل الفيضانات أو المنحدرات الشديدة الارتداد أو المواقع الملوثة، وهذا النمط يضع السكان المستضعفين في المناطق التي تنطوي على أعلى المخاطر البيئية، ويهيئ الظروف للكوارث عندما تحدث الفيضانات أو الانهيالات الأرضية أو غيرها من الأخطار، كما أن تركيز الناس في هذه المناطق الهامشية يزيد من تدهور البيئة، حيث يستغل السكان الموارد الطبيعية المتاحة للبقاء.
آثار البيئة الساحلية والبحرية
خسائر السواحل والأراضي
إن موقع لاغوس الساحلي يجعله عرضة للتآكل الساحلي، مشكلة تفاقم التوسع الحضري، ولاغوس لديها ساحل يبلغ 180 كيلومترا، وإزالة الغطاء النباتي الساحلي، وتغيير أنماط الصرف الصحي الطبيعية، وبناء الهياكل الأساسية الصلبة على طول الساحل، قد أعاقت العمليات الساحلية الطبيعية، وتسارعت التآكل في مناطق كثيرة، وتعرّض البنى التحتية للخطر، وتقلّص مساحة الأراضي، ولحق الضرر بالنظم الإيكولوجية الساحلية.
ويخلق التفاعل بين التنمية الحضرية والعمليات الساحلية تحديات معقدة، وكثيرا ما تؤدي الهياكل التي بنيت لحماية منطقة واحدة من التحات إلى إعادة توجيه الطاقة الموجية إلى المناطق المتاخمة، مما يتسبب في تآكلها، ويستنفد استخراج الرمال من أجل بناء الشواطئ والمناطق القريبة من الشاطئ، ويقلل من حماية السواحل الطبيعية، ويزيد تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر من حدة هذه المشاكل، ويزيد من ضعف المناطق الساحلية في مواجهة أضرار العواصف والفيضانات.
التلوث البحري
وتواجه السواحل والمياه الساحلية المحيطة باللاغوس تلوثا شديدا من المصادر الحضرية، حيث تُنقَف المياه، والسيارات الصناعية، والنفايات الصلبة، والهروب من المناطق الحضرية، في هذه الهيئات المائية، وتهين نوعية المياه، وتضر بالنظم الإيكولوجية البحرية، ويلحق التلوث أضرارا بالسكان، ويلحق الضرر بالشعاب المرجانية، والموائل البحرية الأخرى، ويخلق مخاطر صحية على الأشخاص الذين يستخدمون هذه المياه لصيد الأسماك أو الاستجمام أو النقل.
التلوث البلاستيكي أصبح مشكلة خاصة في البيئة البحرية في لاغوس، النفايات البلاستيكية من المدينة تغسل في المجاري المائية الساحلية والجزرية حيث تستمر لعقود أو قرون، وهذا التلوث البلاستيكي يلحق الضرر بالحياة البحرية من خلال التشابك والابتلاع، وينهار إلى مكبرات مجهرية تدخل في سلسلة الأغذية، ويحط من القيمة الاصطناعية والترويحية للمناطق الساحلية.
تدمير المحاصيل الزراعية
لقد عانت غابات المانغروف على طول ساحل لاغوس من تدمير واسع بسبب التوسع الحضري، وهذه النظم الإيكولوجية الفريدة توفر خدمات حيوية تشمل حماية السواحل، وموئل حضانة الأسماك، وعزل الكربون، وهدر المياه، غير أن غابات المانغروف كثيرا ما تُطهر من أجل التنمية، وتُملأ لاستصلاح الأراضي، أو تتدهور بسبب التلوث من مصادر حضرية.
إن تنمية الهياكل الأساسية تشكل تهديدات خاصة للأشجار المانغروفية، وقرب الطريق السريع من المناطق الحساسة مثل الأراضي الرطبة وغابات المانغروف، يثير القلق بشأن تآكل التربة، وزيادة سرعة تصريف المياه، واضطرابات أنماط الهجرة بالنسبة للحياة البرية المحلية، وتقليص فقدان المانغروف من قدرة المناطق الساحلية على مواجهة العواصف والتآكل، وتقضي على الموئل الهام للأسماك، وتُخزِّن الكربون المخزن في الغلاف الجوي، ولكن من الممكن أن تُعادل من المناطق التي تُتُتَعَر فيها الأولوية.
Climate Change Implications
المساهمة في انبعاثات غازات الدفيئة
ويساهم التوسع الحضري في لاغوس في انبعاثات غازات الدفيئة من خلال مسارات متعددة، وتخليص الغابات وإطلاقات الغطاء النباتي المخزنة، وإزالة عزل الكربون المستمر، وتولد الأنشطة الحضرية، بما في ذلك النقل والصناعة واستخدام الطاقة انبعاثات كبيرة، وإنتاج مواد البناء، ولا سيما الأسمنت، كثيفة الكربون، ويُعزى ذلك إلى أن التوسع الحضري السريع في لاغوس يمثل مصدراً هاماً ومتنامياً لانبعاثات غازات الدفيئة.
إن انبعاثات الكربون الناتجة عن إزالة الغابات ذات أهمية خاصة، فقد في {سنة} 0,09 خا من الغابات الطبيعية، أي ما يعادل 2.22 طن متري من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، في حين أن هذا يمثل فقدان غابات لاغوس فقط، فإن النمط الأوسع للتوسع الحضري في جميع أنحاء نيجيريا وغيرها من المناطق التي تتجه نحو التحضر السريع، يخلق مساهمة كبيرة في تغير المناخ العالمي، وتتطلب معالجة هذه الانبعاثات الحد من إزالة الغابات وتنفيذ استراتيجيات التنمية الحضرية المنخفضة الكربون.
Vulnerability to Climate Change Impacts
وحتى مع مساهمة لاغوس في تغير المناخ، تواجه المدينة ضعفا شديدا في مواجهة آثار تغير المناخ، حيث تهدد ارتفاع مستوى سطح البحر المناطق الساحلية وأجزاء منخفضة من المدينة، وتؤثر التغيرات في أنماط سقوط الأمطار على الفيضانات وتوافر المياه، وتزيد درجات الحرارة من حدة التوتر الحراري والمشاكل الصحية، وتزداد تواتر الأحداث الجوية الشديدة وتصلبها إلى هياكل أساسية وخيمة وغامرة وتؤدي إلى الكوارث.
إن التغيرات البيئية الناجمة عن التوسع الحضري تزيد من ضعف مناخ لاغوس، وفقدان الأراضي الرطبة والصرف الطبيعي يقلل من قدرة المشهد الطبيعي على استيعاب هطول الأمطار الغزيرة، وزيادة مخاطر الفيضانات، والقضاء على التبريد الطبيعي، ويزيد من الضغط الحراري، ويزيد تركيز الناس والهياكل الأساسية في المناطق الساحلية الضعيفة من آثار الكوارث المحتملة، ويستلزم التصدي لضعف المناخ الحد من انبعاثات غازات الدفيئة، وتكييف النظم الحضرية لمواجهة التغيرات المناخية التي لا يمكن تجنبها.
Altered Local Climate Patterns
وقد أدى التوسع الحضري إلى تغيير أنماط المناخ المحلية في لاغوس من خلال التغيرات في الغطاء الأرضي، والممتلكات السطحية، والتكوين الجوي، ويخلق تأثيرات الجزر الحرارية الحضرية اختلافات في درجات الحرارة بين المناطق الحضرية والريفية، وتؤثر التغيرات في تقريب السطح وتوزيع الحرارة على أنماط الرياح المحلية، ويقلل فقدان الغطاء النباتي من التهرب، مما قد يؤثر على أنماط سقوط الأمطار المحلية.
وتتفاعل هذه التغيرات المناخية المحلية مع أنماط مناخية إقليمية وعالمية أوسع نطاقاً بطرق معقدة، ويمكن للمناطق الحضرية أن تؤثر على توزيع الأمطار، مما قد يقلل من التهطال في بعض المناطق ويزيده في مناطق أخرى، ويمكن أن تتجاوز الزيادات في الحرارة المدن الحدود الحضرية، مما يؤثر على المناطق الريفية المحيطة بها، ويتطلب فهم وإدارة هذه الآثار المناخية المحلية قدرات متطورة للرصد والنموذج تفتقر في كثير من الأحيان إلى قدرات متزايدة بسرعة مثل لاغوس.
الأبعاد الاجتماعية - الاقتصادية للتغيير البيئي
العدالة البيئية وعدم المساواة
ولا توزع الآثار البيئية للتوسع الحضري في لاغوس على نحو متساو بين السكان، فالمجتمعات الفقيرة والمهمشة تواجه عادة أسوأ الظروف البيئية، وتعيش في المناطق التي ترتفع فيها معدلات التلوث، وتزيد فيها مخاطر الفيضانات، وتقلل فرص الحصول على المرافق البيئية مثل الحدائق والمياه النظيفة، وغالبا ما تكون المناطق التي ترتدى فيها الوجبات أفضل، وحيز أخضر، وتعاني من مخاطر بيئية.
ويعكس هذا التفاوت البيئي ويعزز أنماطا أوسع من عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية، إذ تفتقر المجتمعات المحلية الفقيرة إلى القوة والموارد السياسية اللازمة للانتفاع بظروف بيئية أفضل أو للانتقال إلى مناطق أكثر أمانا، وغالبا ما تحتل أراضي هامشية تتردى فيها البيئة أو تكون خطرة، وتؤثر الأعباء البيئية التي تواجهها على الصحة والفرص الاقتصادية ونوعية الحياة، وتديم دورات الفقر والحرمان.
الآثار الصحية
وينجم عن التدهور البيئي المرتبط بالتوسع الحضري عواقب صحية شديدة بالنسبة لسكان لاغوس، ويتسبب تلوث الهواء في أمراض الجهاز التنفسي ومشاكل القلب والأوعية الدموية، ويؤدي تلوث المياه إلى أمراض تنتقل عن طريق المياه، بما في ذلك الكوليرا، والتيفود، والديستناري، ويخلق الفيضانات ظروفاً لنقل الأمراض ويتسبب في إصابات ووفيات، ويجتذب سوء إدارة النفايات ناقلات الأمراض ويخلق ظروفاً غير صحية، ويقع عبء الصحة التراكمي على التدهور البيئي.
وتمتد الآثار الصحية إلى ما يتجاوز الأمراض المباشرة لتؤثر على الرفاه والتنمية في الأجل الطويل، حيث يواجه الأطفال الذين يكبرون في البيئات الملوثة تحديات إنمائية وتقلل من فرص الحياة، ويتسبب التعرض المزمن للمخاطر البيئية في مشاكل صحية طويلة الأجل تقلل من الإنتاجية ونوعية الحياة، وتنجم عن ذلك تكاليف اقتصادية كبيرة في مجال الآثار الصحية البيئية، بما في ذلك النفقات الطبية، وفقدان الإنتاجية، وانخفاض مستوى تنمية رأس المال البشري.
التكاليف الاقتصادية للتحلل البيئي
وفي حين أن التوسع الحضري كثيرا ما يكون مبررا على أسس اقتصادية، فإن التدهور البيئي يفرض تكاليف اقتصادية كبيرة كثيرا ما تُغفل، ويلحق الضرر بالملكية والهياكل الأساسية، مما يتطلب إصلاحا وإعادة بناء مكلفين، ويزيد من تكاليف معالجة المياه ويقلل من إنتاجية المصائد، ويؤثر تلوث الهواء على إنتاجية العمال ويزيد من تكاليف الرعاية الصحية، ويقلل تدهور التربة من الإنتاجية الزراعية في المناطق المحيطة بالمناطق الحضرية، وقد تتجاوز التكاليف الاقتصادية التراكمة للتدهور البيئي الفوائد الاقتصادية للتوسع الحضري غير الخاضع للمراقبة.
كما أن الآثار الاقتصادية تشمل ضياع الفرص وانخفاض الإمكانات، فالتدهور البيئي يجعل لاغوس أقل جاذبية للاستثمار والسياحة، ويقلل من نوعية الحياة، ويجعل من الصعب اجتذاب العمال المهرة والاحتفاظ بهم، ويخلق مخاطر تزيد من تكاليف التأمين وتثبط الاستثمار الطويل الأجل، ويمكن أن يؤدي اتباع نهج أكثر استدامة إزاء التنمية الحضرية التي تحافظ على الجودة البيئية إلى تحقيق فوائد اقتصادية طويلة الأجل أكبر من النمط الحالي للتوسع السريع مع تدهور بيئي حاد.
التحديات في مجال السياسات والحوكمة
ضعف التنظيم البيئي والتنفيذ
وتواجه لاغوس تحديات كبيرة في مجال التنظيم البيئي وإنفاذه، ففي حين توجد قوانين وأنظمة بيئية، فإن التنفيذ غالبا ما يكون ضعيفا بسبب محدودية الموارد والفساد والتدخل السياسي، وكثيرا ما تمضي التنمية دون إجراء تقييمات مناسبة للأثر البيئي أو تقييمات غير كافية أو متجاهلة، وكثيرا ما لا تُعاقب انتهاكات المعايير البيئية، مما يخلق ثقافة الإفلات من العقاب تشجع على زيادة تدهور البيئة.
وكثيرا ما تمضي تنمية الهياكل الأساسية دون ضمانات بيئية كافية، وقد ارتبطت هذه الزيادة في إزالة الغابات أيضا بتنمية الهياكل الأساسية، التي كثيرا ما تتم دون تقييمات مناسبة للآثار البيئية، مثل تشييد الطريق الرئيسي الحالي لساحل لاغوس - كالابار، وكثيرا ما يتخطى الضغط على إنجاز المشاريع بسرعة وتأثير المصالح الاقتصادية القوية الشواغل البيئية، مما يؤدي إلى نشوء أضرار بيئية لا داعي لها.
الافتقار إلى التخطيط المتكامل
وكثيرا ما يفتقر التخطيط الحضري في لاغوس إلى التكامل اللازم للتصدي بفعالية للتحديات البيئية، وقد تكون لدى مختلف الوكالات الحكومية ولايات متضاربة أو لا تقوم بتنسيق أنشطتها، وقد لا ينظر التخطيط للتوسع الحضري على نحو كاف في القيود البيئية أو الحاجة إلى الحفاظ على الوظائف الإيكولوجية، وغالبا ما تكون الاعتبارات الاقتصادية القصيرة الأجل الأسبقية على الاستدامة البيئية الطويلة الأجل.
ويثير نقص تنسيق التخطيط الإقليمي مشاكل خاصة، ومن المثير للاهتمام أن الدراسات السابقة لتغير استخدام الأراضي في المناطق الحضرية تتركز على ولاية لاغوس أو أوغوون دون إيلاء اهتمام خاص للتنمية في منطقة لاغوس - أوغوون الحضرية، وأن التوسع الحضري يتجاوز الحدود الإدارية، ولكن التخطيط يحدث عادة في حدود الولاية القضائية، مما يخلق ثغرات وأوجه عدم اتساق في الإدارة البيئية، وتتطلب الإدارة البيئية الفعالة التنسيق بين الولايات والقطاعات التي تفتقر في كثير من الأحيان إلى هذه الولايات.
محدودية المشاركة العامة
وكثيرا ما يحدث اتخاذ القرارات البيئية في لاغوس بمشاركة عامة محدودة، لا سيما من المجتمعات المحلية المتضررة، ويمكن اتخاذ قرارات إنمائية رئيسية دون التشاور مع المقيمين الذين يتحملون الآثار البيئية، وهذا الافتقار إلى المشاركة يعني أن المعارف والشواغل المحلية لا تدمج في التخطيط، وأن المجتمعات المحلية المتضررة لا تملك سوى قدرة ضئيلة على التأثير على القرارات التي تؤثر على بيئتها ورفاهها.
ويمكن لزيادة مشاركة الجمهور في صنع القرارات البيئية أن تحسن النتائج عن طريق إدراج وجهات نظر متنوعة ومعارف محلية، كما يمكن أن تزيد المساءلة وتخفض الفساد عن طريق جعل عمليات صنع القرار أكثر شفافية، ويمكن لمشاركة المجتمعات المحلية في الإدارة البيئية أن تحشد الموارد والمعارف المحلية من أجل جهود الحفظ والاستعادة، غير أن إيجاد مشاركة مجدية يتطلب تغييرات مؤسسية والتزاما بالحوكمة الشاملة التي كثيرا ما تفتقر إلى تلك الموارد.
الحلول المحتملة واستراتيجيات التنمية المستدامة
نهج التخطيط الحضري المستدام
ويتطلب التصدي للآثار البيئية للتوسع الحضري اعتماد نهج مستدامة للتخطيط الحضري توازن بين احتياجات التنمية وحماية البيئة، ويشمل ذلك تنفيذ تخطيط شامل لاستخدام الأراضي يحدد المجالات المناسبة للتنمية والمناطق التي ينبغي حمايتها لأسباب بيئية، ويتطلب إدماج الاعتبارات البيئية في جميع قرارات التخطيط، دون معاملتها على أنها أفكار أو عقبات تعترض التنمية.
وينبغي أن يعطي التخطيط المستدام الأولوية للتنمية المدمجة والمختلطة الاستخدام التي تقلل من سرعة المناطق الطبيعية وتحافظ عليها، وينبغي أن يكفل أن تواكب تنمية الهياكل الأساسية النمو السكاني، وأن توفر إمدادات كافية من المياه، والمرافق الصحية، والصرف الصحي، وإدارة النفايات، وأن تحمي المناطق الحساسة إيكولوجيا، بما في ذلك الأراضي الرطبة، والغابات، والمناطق الساحلية من التنمية، وينبغي أن تشمل الهياكل الأساسية الخضراء مثل الحدائق، والممرات الخضراء، ونظم الصرف النباتية التي توفر منافع بيئية واجتماعية على حد سواء.
البنية التحتية الخضراء والحلول القائمة على الطبيعة
وتوفر الهياكل الأساسية الخضراء والحلول القائمة على الطبيعة نُهجا فعالة من حيث التكلفة لإدارة التحديات البيئية مع توفير منافع متعددة، ويمكن أن يوفر حفظ الأراضي الرطبة واستعادة الأراضي الرطبة السيطرة على الفيضانات الطبيعية مع دعم التنوع البيولوجي وتحسين نوعية المياه، ويمكن للغابات الحضرية والمناطق الخضراء أن تقلل من آثار الجزر الحرارية، وأن تحسن نوعية الهواء، وأن توفر فرصا الترفيه، ويمكن لنظم الصرف النباتية أن تدير مياه العواصف بينما تخلق الموئل وتحسن الاصطناعية.
ويتطلب تنفيذ البنية التحتية الخضراء الاعتراف بقيمة النظم الطبيعية وإدماجها في التصميم الحضري، وهذا يعني حماية المناطق الطبيعية القائمة بدلا من النظر إليها على أنها متاحة للتنمية، ويعني تصميم تنمية جديدة لإدماج العناصر الخضراء بدلا من زيادة التغطية المُبنى إلى أقصى حد، ويعني الاستثمار في استعادة المناطق الطبيعية المتدهورة لاستعادة وظائف النظم الإيكولوجية المفقودة، وفي حين أن البنية التحتية الخضراء قد تتطلب استثمارات أولية، فإنه كثيرا ما يوفر قيمة طويلة الأجل أفضل من البنية التحتية التقليدية للجر.
إعادة التحريج وإعادة النظام الإيكولوجي
وينبغي أن تكون إعادة إزالة الغابات وإعادة النظم الإيكولوجية المتدهورة من أولويات الإدارة البيئية في لاغوس، ويمكن لبرامج إعادة التحريج أن تعيد الغطاء الحرجي إلى المناطق المناسبة، وتوفر عزل الكربون، وموئل التنوع البيولوجي، وغيرها من خدمات النظم الإيكولوجية، ويمكن لإعادة الأراضي الرطبة أن تستعيد وظائف مراقبة الفيضانات وتنقية المياه، ويمكن لإصلاح المناطق الساحلية المتدهورة أن يحسن حماية المناطق الساحلية والموئل البحري.
إن الاستعادة الناجحة تتطلب تخطيطا دقيقا والتزاما طويل الأجل، ويجب أن تستخدم الأنواع والتقنيات المناسبة للظروف المحلية، وهي تتطلب حماية المناطق المستعادة من الضغوط التي تسببت في تدهور الأوضاع في المقام الأول، وهي تستفيد من مشاركة المجتمع ودعمه، وفي حين أن الإصلاح لا يمكن أن يحل تماما محل النظم الطبيعية الصحيحة، فإنه يمكن أن يستعيد وظائف وقيما بيئية هامة في المناطق التي تدهورت.
تحسين نظم إدارة النفايات
معالجة أزمة إدارة النفايات في لاغوس يتطلب إدخال تحسينات شاملة على نظم جمع النفايات ومعالجتها والتخلص منها، ويشمل ذلك توسيع خدمات جمعها للوصول إلى جميع مناطق المدينة، ولا سيما المستوطنات غير الرسمية، ويتطلب تطوير مرافق ملائمة للتخلص من النفايات تستوفي المعايير البيئية، وينبغي أن يتضمن برامج لخفض النفايات وإعادة استخدامها وإعادة تدويرها للتقليل إلى أدنى حد من حجم النفايات التي تتطلب التخلص منها.
كما أن الإدارة الفعالة للنفايات تتطلب تغيير السلوكيات والمواقف تجاه النفايات، ويمكن أن تشجع حملات التثقيف العام التخلص السليم من النفايات ودعم برامج إعادة التدوير، ويمكن للحوافز الاقتصادية أن تشجع على الحد من النفايات وإعادة تدويرها، كما أن إنفاذ أنظمة مكافحة التصحُّر يمكن أن يقلل من التلوث البيئي، ويمكن أن يؤدي إشراك قطاع النفايات غير الرسمي إلى تحسين كفاءة جمع النفايات مع توفير سبل كسب الرزق لمخلِّفات النفايات.
إدارة موارد المياه
إدارة موارد المياه المستدامة ضرورية لمواجهة تحديات المياه في لاغوس، ويشمل ذلك حماية مصادر المياه من التلوث من خلال تنظيم أفضل للتصريفات والهروب، ويتطلب توسيع القدرة على معالجة المياه لتوفير مياه الشرب المأمونة لجميع السكان، وينبغي أن يتضمن تدابير لحفظ المياه لخفض الطلب، وهو بحاجة إلى هياكل أساسية محسنة للتصريف من أجل إدارة مياه العواصف والحد من الفيضانات.
ويمكن أن تتصدى النهج المتكاملة لإدارة موارد المياه في آن واحد للتحديات المتعددة في مجال المياه، حيث أن حماية مستجمعات المياه تحافظ على جودة المياه وتوفر منافع بيئية أخرى، وتخفض البنية التحتية الخضراء لإدارة مياه العواصف الفيضانات، مع تحسين نوعية المياه وخلق المرافق، ويمكن لإعادة استخدام المياه وإعادة تدويرها أن تكمل الإمدادات مع الحد من تصريف مياه الصرف، ويمكن للإدارة المنسقة عبر الولايات والقطاعات أن تحقق الاستخدام الأمثل لموارد المياه وحمايتها.
Climate Change Adaptation and Mitigation
ويجب على شركة لاغوس أن تقلل من مساهمتها في تغير المناخ وأن تتكيف مع الآثار المناخية التي لا يمكن تجنبها، وينبغي أن تشمل استراتيجيات التخفيف الحد من إزالة الغابات، وتعزيز كفاءة الطاقة، وتوسيع نطاق النقل العام، والانتقال إلى الطاقة المتجددة، ويمكن أن تقلل هذه التدابير من انبعاثات غازات الدفيئة، مع توفير منافع مشتركة مثل تحسين نوعية الهواء وخفض تكاليف الطاقة.
وينبغي أن تركز استراتيجيات التكيف على الحد من التعرض لآثار المناخ، ويشمل ذلك تحسين الصرف الصحي لمواجهة شدة هطول الأمطار، وحماية النظم الإيكولوجية الساحلية واستعادةها إلى الحاجات ضد ارتفاع مستوى سطح البحر والعواصف، ووضع نظم للإنذار المبكر للأحداث المناخية المتطرفة، ويتطلب إدماج التوقعات المناخية في تصميم الهياكل الأساسية وتخطيط استخدام الأراضي، وينبغي أن يعطي الأولوية لحماية الفئات السكانية الضعيفة التي تواجه أكبر مخاطر المناخ.
تعزيز الإدارة البيئية
وتتطلب الإدارة البيئية الفعالة تعزيز نظم الإدارة على جميع المستويات، ويشمل ذلك تحسين الأنظمة البيئية وضمان إنفاذها، ويتطلب بناء القدرات في الوكالات البيئية لرصد الظروف وتقييم الآثار وتنفيذ برامج الإدارة، وهو يحتاج إلى تنسيق أفضل فيما بين الوكالات الحكومية وعبر الولايات القضائية، وينبغي أن يزيد الشفافية والمساءلة في صنع القرارات البيئية.
وينبغي أن تؤدي التحسينات في الإدارة أيضا إلى زيادة مشاركة الجمهور في الإدارة البيئية، بما في ذلك ضمان أن يكون للمجتمعات المتضررة صوت في القرارات التي تؤثر على بيئتها، مما يعني جعل المعلومات البيئية متاحة للجمهور، ويتطلب إنشاء آليات للمدخلات العامة في التخطيط ووضع السياسات، وأن توفر الإدارة البيئية القوية الأساس لتنفيذ استراتيجيات التنمية المستدامة بفعالية.
Community-Based Environmental Management
ويمكن أن يؤدي إشراك المجتمعات المحلية في الإدارة البيئية إلى تعبئة المعارف والموارد المحلية مع بناء الدعم لجهود الحفظ، ويمكن أن تكون النهج المجتمعية فعالة بشكل خاص في إدارة الموارد البيئية المحلية مثل الغابات الحضرية والمتنزهات والممرات المائية، ويمكن أن تدمج المعارف والممارسات التقليدية التي قد تكون أكثر استدامة من النهج التقليدية، ويمكنها بناء القدرات المحلية وخلق ملكية للمبادرات البيئية.
وتتطلب الإدارة الناجحة القائمة على المجتمعات المحلية تزويد المجتمعات المحلية بالسلطة والموارد اللازمة لإدارة بيئتها، وهي بحاجة إلى الدعم التقني والتدريب لبناء القدرات المحلية، ويتطلب إقامة شراكات بين المجتمعات المحلية والحكومة وأصحاب المصلحة الآخرين، وينبغي أن يكفل تدفق المنافع من الإدارة البيئية إلى المجتمعات المشاركة، وعند القيام بعمل جيد، يمكن للإدارة المجتمعية أن تحقق الأهداف البيئية مع دعم سبل العيش المحلية والتمكين.
The Path Forward: Balancing Growth and Environmental Sustainability
وتواجه لاغوس التحدي الهائل المتمثل في استمرار النمو السكاني والتنمية الاقتصادية مع التصدي في الوقت نفسه للتدهور البيئي الشديد وبناء القدرة على مواجهة التحديات المستقبلية، ومن الواضح أن المسار الحالي للتوسع الحضري غير الخاضع للمراقبة مع الحد الأدنى من الاعتبارات البيئية غير قابل للاستدامة، مما يخلق مشاكل لا تتفاقم إلا بمرور الوقت، غير أن لدى المدينة أيضاً فرص لرسم مسار مختلف يوازن بين احتياجات التنمية وحماية البيئة.
ويكمن مفتاح التنمية الحضرية المستدامة في لاغوس في الاعتراف بأن حماية البيئة والتنمية الاقتصادية لا يضاهيان الأهداف وإنما أهدافا تكميلية، إذ أن البيئة الصحية تدعم الإنتاجية الاقتصادية والصحة العامة ونوعية الحياة، ويفرض التدهور البيئي التكاليف الاقتصادية ويقلل من إمكانات التنمية الطويلة الأجل، ويمكن للاستثمار في حماية البيئة واستصلاحها أن يولد عائدات اقتصادية مع تحسين النتائج الاجتماعية.
ويتطلب تحقيق التنمية المستدامة إجراء تغييرات أساسية في كيفية تعامل لاغوس مع التخطيط والإدارة الحضريين، ويتطلب الانتقال من الاستجابات التفاعلية للأزمات البيئية إلى التخطيط الاستباقي الذي يحول دون المشاكل، ويتطلب إدماج الاعتبارات البيئية في جميع القرارات الإنمائية بدلا من معالجتها باعتبارها شواغل منفصلة، ويتطلب التفكير الطويل الأجل الذي ينظر إلى الآثار التراكمية للتنمية على مر الزمن بدلا من التركيز فقط على الفوائد الفورية.
فالحلول المبينة أعلاه توفر إطارا للتنمية الحضرية المستدامة، ولكن تنفيذها يتطلب إرادة سياسية وموارد كافية والتزاما مستداما، ويتطلب التغلب على المصالح المكتسبة التي تستفيد من الأنماط الحالية للتنمية، ويتطلب بناء القدرات المؤسسية وتعزيز نظم الحكم، ويتطلب إشراك جميع أصحاب المصلحة من الوكالات الحكومية إلى المطورين من القطاع الخاص إلى المنظمات المجتمعية إلى فرادى المقيمين.
ويمكن للتعاون والدعم الدوليين أن يؤديا أدوارا هامة في دعم انتقال لاغوس إلى التنمية المستدامة، ويشمل ذلك تبادل المعارف وأفضل الممارسات من المدن الأخرى التي تواجه تحديات مماثلة، ويشمل ذلك تقديم المساعدة التقنية للتخطيط والتنفيذ، ويشمل الدعم المالي لاستثمارات البنية التحتية وبناء القدرات، غير أن الدعم الخارجي يجب أن يكمل القيادة المحلية ويحل محل مبادرات الاستدامة.
إن تجربة لاغوس تقدم دروساً لمدن أخرى تتجه نحو التحضر السريع في أفريقيا وخارجها، فالتحديات البيئية التي تواجه لاغوس ليست فريدة بل هي مشتركة بين العديد من المدن المتنامية في البلدان النامية، والحلول التي تعمل في لاغوس قد تكون قابلة للتطبيق في أماكن أخرى، بينما يمكن للدروس المستفادة من مدن أخرى أن تسترشد بنهج لاغوس، فبناء شبكات لتبادل المعارف والتعاون فيما بين المدن السريعة التحضر يمكن أن يعجل بالتقدم نحو الاستدامة.
إن لاغوس، إذ يتطلع إلى المستقبل، لديه القدرة على أن يصبح نموذجا للتنمية الحضرية المستدامة في أفريقيا، ودينامية المدينة، وروح تنظيم المشاريع، ورأس المال البشري توفر أصولا للابتكار والتحول، وتحدياتها، رغم شدة، لا يمكن التغلب عليها باستراتيجيات والتزام مناسبين، ويمكن أن يبرهن النجاح في لاغوس على أن النمو الحضري السريع والاستدامة البيئية متوافقان معهما، ويوفدان الأمل والتوجيه في مدن أخرى تواجه تحديات مماثلة.
إن مستقبل لاغوس يعتمد على الخيارات التي اتخذت اليوم بشأن كيفية إدارة التوسع الحضري والموارد البيئية، وسيؤدي الاستمرار في المسار الحالي إلى تدهور التدهور البيئي وزيادة قابلية التأثر بتغير المناخ والكوارث الطبيعية، وانخفاض نوعية حياة السكان، ويستلزم اختيار مسار أكثر استدامة الشجاعة والرؤية والالتزام، ولكن يوفر وعداً لمدينة يمكنها أن تستوعب النمو مع الحفاظ على الجودة البيئية وبناء القدرة على التكيف في المستقبل.
خاتمة
وقد أدى التوسع الحضري في لاغوس، نيجيريا، إلى إحداث تحول جوهري في البيئة المادية للمدينة خلال العقود الأخيرة، وقد أدى النمو السريع من تسوية متواضعة إلى مهارة تضم أكثر من 17 مليون شخص إلى زيادة الفرص الاقتصادية وتحسين مستويات المعيشة للكثيرين، ولكنه أدى أيضا إلى تدهور بيئي شديد، كما أن إزالة الغابات وفقدان الأراضي الرطبة وتدهور التربة وتلوث المياه وتدهور نوعية الهواء وزيادة الضعف إزاء الفيضانات وتغير المناخ تمثل تحديات خطيرة تؤثر على جميع السكان ولكنها تسقط.
إن محركات التوسع الحضري في هجرة لاغوس - الحضرية الريفية، وزيادة السكان الطبيعيين، والتصنيع، والتنمية الاقتصادية لا تدل على حدوث أي علامات على حدوث تباطؤ، وتشير التوقعات إلى أن المدينة ستستمر في النمو السريع، وربما مضاعفة عدد السكان بحلول عام ٢٠٥٠، وسيؤدي هذا النمو المستمر إلى زيادة الضغط على النظم البيئية التي سبق التشديد عليها بشدة، وبدون تغييرات أساسية في كيفية تخطيط وإدارة التنمية الحضرية، فإن الظروف البيئية ستستمر في التدهور، مع ما يترتب على ذلك من عواقب وخيمة متزايدة على السكان.
بيد أن لاغوس لديه أيضاً فرص لمواصلة مسارات إنمائية أكثر استدامة، إذ إن اعتماد التخطيط الحضري المتكامل الذي يوازن بين احتياجات التنمية وحماية البيئة والاستثمار في البنية التحتية الخضراء والحلول القائمة على الطبيعة، وتعزيز الإدارة البيئية، وإشراك المجتمعات المحلية في الإدارة البيئية يمكن أن يساعد في معالجة المشاكل الراهنة مع بناء القدرة على التكيف في المستقبل، وهذه النُهج تتطلب إرادة سياسية وموارد كافية والتزاماً مستداماً، ولكنها توفر إمكانية إقامة مدينة أكثر قابلية للزراعة والاستدامة.
التحديات البيئية التي تواجه لاغوس ليست فريدة ولكن تشارك فيها العديد من المدن السريعة التحضر في البلدان النامية، وتعطي تجربة المدينة دروساً للآخرين الذين يواجهون تحديات مماثلة، بينما يمكن لـاغوس أن تتعلم من النجاحات والفشل في أماكن أخرى، ويمكن للتعاون الدولي وتبادل المعارف أن يعجل بالتقدم نحو التنمية الحضرية المستدامة في جميع أنحاء العالم النامي.
وفي نهاية المطاف، يتوقف مستقبل لاغوس على الاعتراف بأن الاستدامة البيئية والتنمية الاقتصادية هما هدفان مكملان وليس منافسان، كما أن البيئة الصحية تدعم الإنتاجية الاقتصادية والصحة العامة ونوعية الحياة، في حين أن التدهور البيئي يفرض تكاليف تقوض التنمية، إذ يمكن للياغوس، من خلال الاستثمار في حماية البيئة واستعادتها، أن يبني أساسا للازدهار والرفاه في الأجل الطويل لجميع سكانها، وستحدد الخيارات التي ستتخذ اليوم ما إذا كان لاغوس نموذجا للتنمية الحضرية المستدامة.
For more information on urban environmental challenges and sustainable development, visit the United Nations Climate Action] resources on cities and pollution, explore ]C40 Cities for urban climate leadership initiatives, review World Bank Urban Development extensions [FLT: